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　　本報記者 郭力方

　　近日，常(chang)務會議(yi)決定修改和完善四(si)項環保標準(zhun)，將(jiang)擇機(ji)向社會發布。其中最引人關注的是《生(sheng)活(huo)垃圾焚燒污染控制標準(zhun)》，涉及的二惡英等排放(fang)指標將(jiang)與(yu)歐盟看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃圾(ji)發電(dian)市場如(ru)火如(ru)荼，各地(di)垃圾(ji)發電(dian)廠污染(ran)事件頻發的當下，新排放標(biao)準的修(xiu)訂(ding)出臺將帶動垃圾(ji)發電(dian)行業變革。

　　市場分析人士指出(chu)，垃圾發電(dian)市場近幾年(nian)成長迅速，投(tou)資(zi)過(guo)熱導(dao)致一(yi)些項目排放不(bu)達標。隨著新標準的執行，環(huan)保門(men)檻的提升可能會(hui)引(yin)發行業整合洗牌，一(yi)些中(zhong)小企業會(hui)加速退出(chu)市場，擁有資(zi)金和(he)技(ji)術優(you)勢的大(da)公(gong)司(si)有望(wang)在“大(da)浪淘沙(sha)”中(zhong)做大(da)做強。

　　此(ci)外，排放(fang)新標準實施還將催生垃圾發電廠尾氣在線監測以及凈(jing)化系統加裝和(he)升級(ji)，到2015年(nian)這(zhe)一市場規模有望(wang)超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年(nian)，垃圾(ji)發電成為成長(chang)最迅速的環保細(xi)分板塊之一。統計顯示，僅(jin)2012年(nian)全國(guo)各(ge)地新上馬的垃圾(ji)焚燒發電項目數量超過37個(ge)，總(zong)處(chu)理能(neng)力(li)達37350噸/日(ri)，總(zong)投(tou)資164.4億元，吸引了(le)國(guo)有、民營(ying)、外資各(ge)路資本。

　　在A股市場(chang)，據wind數據統(tong)計，有18家公司涉及(ji)垃圾發電(dian)概念。截至2013年底，垃圾發電(dian)行業板塊總營收規模(mo)突破600億元，凈(jing)利(li)潤(run)近60億元，凈(jing)利(li)潤(run)同比增長76.2%，遠高于環保其(qi)他細分領域(yu)。

　　行業發(fa)(fa)展如火如荼，一(yi)些弊端也相伴而生(sheng)，其(qi)中(zhong)最突(tu)出(chu)的(de)就(jiu)是垃圾發(fa)(fa)電廠尾氣排放(fang)污(wu)染周(zhou)邊環境(jing)問題。統計(ji)顯示，2012年以來(lai)，國內(nei)曝光(guang)了十(shi)多起周(zhou)邊居民反映垃圾發(fa)(fa)電廠污(wu)染事(shi)件。

　　中(zhong)國(guo)環保協會一位專家(jia)告(gao)訴中(zhong)國(guo)證(zheng)券記(ji)者，社會各界對垃圾發電(dian)廠污染的(de)擔(dan)憂主要集中(zhong)于(yu)尾(wei)氣中(zhong)的(de)二惡(e)英。二惡(e)英由垃圾中(zhong)的(de)塑料(liao)制品焚(fen)燒(shao)產生，有(you)強致癌(ai)性。據了解，海外(wai)特別是歐(ou)(ou)盟(meng)地區針對垃圾發電(dian)廠排(pai)放(fang)的(de)二惡(e)英等(deng)尾(wei)氣有(you)嚴格(ge)規定(ding)，而我(wo)國(guo)長期以來執(zhi)行的(de)排(pai)放(fang)物舊標準(zhun)比歐(ou)(ou)盟(meng)標準(zhun)低出(chu)很多。

　　對此(ci)，上述專家解(jie)釋稱(cheng)，事實(shi)上，國內近幾年興建的(de)(de)垃圾(ji)(ji)發(fa)電廠普(pu)遍(bian)按照(zhao)歐(ou)盟標(biao)準進行尾氣(qi)排放(fang)(fang)(fang)指標(biao)控制，二(er)惡英的(de)(de)危害大為減少。但目前外界的(de)(de)主(zhu)要顧慮是(shi)，雖然(ran)項目設計排放(fang)(fang)(fang)標(biao)準嚴格控制，但由于排放(fang)(fang)(fang)國家標(biao)準未修訂，且(qie)針對垃圾(ji)(ji)發(fa)電項目的(de)(de)環保(bao)監(jian)(jian)管(guan)措施不得力，眾多項目的(de)(de)尾氣(qi)排放(fang)(fang)(fang)處(chu)理系統時(shi)常處(chu)于不正常運行狀態，尾氣(qi)排放(fang)(fang)(fang)超標(biao)現象仍難(nan)杜絕。“隨著新排放(fang)(fang)(fang)標(biao)準即(ji)將(jiang)出臺，垃圾(ji)(ji)發(fa)電尾氣(qi)排放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)環保(bao)監(jian)(jian)管(guan)能力將(jiang)迅速提升，”該專家稱(cheng)，垃圾(ji)(ji)發(fa)電發(fa)展節奏將(jiang)逐步(bu)有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業有序發展(zhan)(zhan)背后是暴利時代(dai)的結(jie)束，這似乎是眾多行業發展(zhan)(zhan)的普遍規(gui)律。對垃圾發電(dian)行業來說，污(wu)染(ran)物排(pai)放新標準出(chu)臺將力促行業規(gui)范發展(zhan)(zhan)。

　　按(an)照即將(jiang)頒(ban)布的(de)新標(biao)準，未(wei)來新建垃圾發電廠以及既(ji)有老發電廠運(yun)行過程中均需全面降低相關尾氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排放，其中備(bei)受關注的(de)二(er)惡英將(jiang)由舊標(biao)準的(de)10mg/m3大幅降低至(zhi)0.1mg/m3，與(yu)歐盟標(biao)準接近。此外還嚴格(ge)規定了顆粒物、二(er)氧化硫和氮氧化物等空氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物指標(biao)的(de)控(kong)制標(biao)準。

　　標準的(de)(de)大幅趨嚴(yan)對于企業直接影響(xiang)就在于增加建設運(yun)營成本。廣證恒生證券分析師(shi)姚瑋對記(ji)者表示，目前(qian)新建和既有垃圾(ji)發電(dian)廠兩者的(de)(de)規模各占一(yi)半，技術(shu)路線分為傳統爐(lu)排爐(lu)和水(shui)泥窯(yao)協同(tong)一(yi)體化，這兩年新建的(de)(de)廠更(geng)多采用燃燒效率更(geng)加充分的(de)(de)水(shui)泥窯(yao)協同(tong)技術(shu)。

　　姚瑋指出，新標(biao)準(zhun)的發布(bu)實施，將(jiang)促進新建垃(la)圾焚燒電廠(chang)后端煙氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)的完善和穩定運行(xing)，同時倒(dao)逼(bi)既有發電廠(chang)前端燃燒系(xi)統(tong)(tong)的提標(biao)改造，以及后端煙氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)的加(jia)裝更新，這都會增(zeng)(zeng)加(jia)不少(shao)成(cheng)(cheng)本。“僅(jin)加(jia)裝尾氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)初(chu)始投資，就將(jiang)增(zeng)(zeng)加(jia)大(da)概(gai)20%的成(cheng)(cheng)本，后期尾氣(qi)處(chu)理(li)(li)系(xi)統(tong)(tong)的穩定運行(xing)還有附加(jia)滾動成(cheng)(cheng)本”。

　　目(mu)前國內垃圾發(fa)電項目(mu)的(de)投資(zi)規模(mo)動輒以億元計(ji)，煙氣處理系(xi)統在其中就(jiu)占據2000萬元以上的(de)投資(zi)空間。投資(zi)規模(mo)巨大使占市場近(jin)半壁江山(shan)的(de)中小企業一(yi)直困(kun)擾于融(rong)資(zi)能力而無法持(chi)續擴大市場份(fen)額(e)。就(jiu)連(lian)資(zi)金實力雄(xiong)厚的(de)不(bu)少(shao)大公司，投建垃圾發(fa)電項目(mu)也面臨資(zi)金壓力。

　　在姚(yao)瑋看(kan)來(lai)，環保門檻的(de)提升帶(dai)來(lai)成本負(fu)擔加(jia)重，將對垃(la)圾發電行業(ye)(ye)發展(zhan)產生不小影響(xiang)。融(rong)資能力(li)偏弱的(de)中小發電廠(chang)，面對環保監(jian)管壓力(li)加(jia)大，將不得不進行項目(mu)整改，一些(xie)小電廠(chang)甚至可能直接被關停。而資金實力(li)雄厚、尾氣(qi)處理系(xi)統技術優勢明顯的(de)大企業(ye)(ye)可進一步加(jia)強行業(ye)(ye)整合，加(jia)速擴張市場份(fen)額。

　　(,)公(gong)司(si)高管日前就在投(tou)資者(zhe)互(hu)動平臺(tai)上表(biao)示(shi)，公(gong)司(si)近年來新建垃圾發電(dian)項目均按(an)照歐盟標準設(she)計運(yun)行，將通(tong)過不斷加(jia)大尾氣處理成(cheng)套設(she)備的研發，以技術占(zhan)領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除(chu)促進行業(ye)(ye)整合外，新(xin)排放標準(zhun)的實施還將使行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)鏈得(de)以延(yan)伸擴容(rong)，其中最先崛起的將是尾氣(qi)處理系統市場，以及煙氣(qi)在線(xian)監測設備市場。

　　據姚瑋介紹(shao)，垃圾發電尾氣處理系(xi)統(tong)領域過去(qu)一(yi)直為(wei)外商(shang)所壟(long)斷。近年(nian)來，國內部分公司通過自主研發掌握了(le)煙(yan)氣凈化與(yu)灰(hui)渣處理核心技術，逐步實現了(le)對進口設(she)備的替代。但(dan)由于(yu)排放(fang)標準相(xiang)對滯后，這一(yi)市(shi)場空間(jian)(jian)未充分釋放(fang)。“十二五”期間(jian)(jian)垃圾焚燒發電廠煙(yan)氣凈化系(xi)統(tong)市(shi)場空間(jian)(jian)可達130億元以上。除新建(jian)項(xiang)目加裝市(shi)場已啟動外，既有(you)項(xiang)目的升級改造市(shi)場更為(wei)廣闊。

　　事實上，不少上市公(gong)司已瞄(miao)準這一(yi)市場藍海。工業除(chu)塵(chen)龍頭之一(yi)(,)高(gao)管此前曾(ceng)對記者(zhe)表(biao)示，垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)(dian)及其(qi)尾氣綜(zong)合處理是一個系統工(gong)程(cheng)，訂(ding)單單體規(gui)模往(wang)往(wang)可達億元以上(shang)。經測算，該(gai)類工(gong)程(cheng)毛利率水(shui)平(ping)遠(yuan)高(gao)于目(mu)前的電(dian)(dian)廠粉(fen)塵處理設備市(shi)場，公司(si)未來最大新增(zeng)亮點就定(ding)位(wei)于這一細分市(shi)場。去年9月，公司(si)連續中標位(wei)于合肥和的兩個合同金額達1.95億元(yuan)的垃(la)圾焚燒電(dian)廠煙(yan)氣處理系統大單。

　　姚(yao)瑋指出，除菲(fei)達環保外，(,)、(,)、泰達(da)環保等專業公司(si)也將(jiang)首(shou)先受(shou)益后續(xu)市場規模(mo)的(de)釋放。

　　隨(sui)著新標準實(shi)施而帶動(dong)環(huan)保(bao)監管逐步(bu)到(dao)位，未來垃(la)圾發電廠尾氣排放(fang)的數據將被要求實(shi)時公布(bu)，這(zhe)將帶動(dong)垃(la)圾發電廠煙(yan)氣在線監測市場需(xu)求空間(jian)。環(huan)保(bao)監測設備龍頭之一的(,)相關人士對記者(zhe)指(zhi)出，聚(ju)光科技在垃圾發電在線監測設備業務上有著豐厚的(de)技術儲備。盡(jin)管目前垃圾焚燒煙氣監測產品收(shou)(shou)入占聚(ju)光科技總收(shou)(shou)入的(de)比重較低，但隨著排(pai)放標(biao)準提升，其市場潛(qian)力被公司(si)長期看好(hao)。

　　根據(ju)市場測(ce)算，到2015年垃(la)圾發電(dian)煙氣在(zai)線監測(ce)設備(bei)及(ji)系統維護市場空間可達100億元左(zuo)右。