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　　本報記者(zhe) 郭(guo)力方

　　近(jin)日，常務會議(yi)決(jue)定修改和完善四項環保標(biao)準(zhun)，將擇機(ji)向社會發(fa)布。其中最(zui)(zui)引(yin)人關注的是《生活垃圾焚燒(shao)污染(ran)控制標(biao)準(zhun)》，涉及的二惡(e)英等排(pai)放指標(biao)將與歐盟看(kan)齊，達到“史(shi)上最(zui)(zui)嚴”。

　　在垃圾(ji)發電市場如火如荼，各(ge)地垃圾(ji)發電廠污染事件頻發的(de)當(dang)下(xia)，新排放標準(zhun)的(de)修訂出臺將帶(dai)動垃圾(ji)發電行業變(bian)革。

　　市場(chang)分析人士指出，垃圾(ji)發(fa)電市場(chang)近幾(ji)年成長迅速，投資過熱導致(zhi)一些項(xiang)目排放(fang)不達標。隨著新(xin)標準的(de)執(zhi)行，環保門(men)檻的(de)提升(sheng)可能會引發(fa)行業整(zheng)合洗牌，一些中小企(qi)業會加(jia)速退出市場(chang)，擁有(you)資金和(he)技術優勢的(de)大公司有(you)望在(zai)“大浪淘沙”中做大做強。

　　此外，排放新標準實施還將催生垃圾發電廠(chang)尾氣在線(xian)監測以及(ji)凈化系統加(jia)裝(zhuang)和升級，到2015年(nian)這一(yi)市(shi)場規模有望超200億(yi)元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年(nian)，垃圾(ji)(ji)發電(dian)成(cheng)為成(cheng)長最迅速的(de)環保細分板(ban)塊之(zhi)一。統計顯示，僅2012年(nian)全國(guo)各地新上馬(ma)的(de)垃圾(ji)(ji)焚燒發電(dian)項目(mu)數量超過37個，總處理能力達37350噸/日，總投資164.4億元(yuan)，吸引了國(guo)有、民營、外資各路資本。

　　在A股市場，據wind數(shu)據統計，有(you)18家公司涉(she)及(ji)垃(la)圾發(fa)電(dian)概念。截至2013年底，垃(la)圾發(fa)電(dian)行業板塊(kuai)總營收規模突破600億元，凈(jing)利(li)潤(run)近60億元，凈(jing)利(li)潤(run)同比增長76.2%，遠高于環保其(qi)他細分領(ling)域。

　　行業(ye)發展(zhan)如(ru)火如(ru)荼(tu)，一些弊端(duan)也(ye)相伴而生(sheng)，其中最突出的就是垃圾發電廠尾氣排放污染周邊(bian)環境問題(ti)。統計(ji)顯示，2012年以來，國(guo)內曝光了十多起(qi)周邊(bian)居(ju)民(min)反映垃圾發電廠污染事件。

　　中國環保協會一位專家告訴中國證券記者(zhe)，社會各界對(dui)垃圾發電廠污染的(de)(de)擔憂(you)主要集中于尾氣(qi)(qi)中的(de)(de)二(er)惡英。二(er)惡英由垃圾中的(de)(de)塑(su)料制品焚燒(shao)產生，有強(qiang)致癌性。據(ju)了解(jie)，海外(wai)特別是歐(ou)盟(meng)地區針對(dui)垃圾發電廠排(pai)放的(de)(de)二(er)惡英等尾氣(qi)(qi)有嚴格規定，而我國長期(qi)以來執行的(de)(de)排(pai)放物舊標(biao)(biao)準(zhun)比歐(ou)盟(meng)標(biao)(biao)準(zhun)低出很多。

　　對(dui)此，上述專家(jia)解釋稱，事(shi)實上，國(guo)內近(jin)幾年興建的垃(la)圾(ji)發(fa)電廠普遍(bian)按照歐盟標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)進行尾(wei)氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)指標(biao)(biao)控制(zhi)，二(er)惡英的危害大為減少。但目前外(wai)界(jie)的主要顧慮是，雖(sui)然項(xiang)(xiang)目設(she)計排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)嚴格控制(zhi)，但由(you)于排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)未(wei)修訂，且(qie)針對(dui)垃(la)圾(ji)發(fa)電項(xiang)(xiang)目的環保監(jian)管(guan)措施不(bu)得力(li)，眾多項(xiang)(xiang)目的尾(wei)氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)處(chu)理系(xi)統時(shi)常處(chu)于不(bu)正常運行狀(zhuang)態，尾(wei)氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)超標(biao)(biao)現(xian)象仍難杜絕。“隨著新排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)即將(jiang)出臺，垃(la)圾(ji)發(fa)電尾(wei)氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)的環保監(jian)管(guan)能力(li)將(jiang)迅速(su)提升，”該專家(jia)稱，垃(la)圾(ji)發(fa)電發(fa)展節奏將(jiang)逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業(ye)有序發(fa)(fa)展(zhan)背后是暴利時代的結束，這似乎(hu)是眾多行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的普遍規律。對垃圾發(fa)(fa)電行(xing)業(ye)來說，污(wu)染物(wu)排放新(xin)標準出臺將力(li)促行(xing)業(ye)規范發(fa)(fa)展(zhan)。

　　按(an)照即將(jiang)頒布的(de)新(xin)標(biao)(biao)準，未來新(xin)建垃圾發電廠以(yi)及(ji)既有老發電廠運(yun)行過(guo)程中(zhong)均需全面降低相關尾氣(qi)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放，其中(zhong)備受關注的(de)二惡英將(jiang)由舊標(biao)(biao)準的(de)10mg/m3大幅降低至0.1mg/m3，與(yu)歐盟標(biao)(biao)準接近。此外還嚴格規定了顆(ke)粒物(wu)(wu)、二氧化硫(liu)和氮氧化物(wu)(wu)等空氣(qi)污染(ran)物(wu)(wu)指標(biao)(biao)的(de)控制標(biao)(biao)準。

　　標準的(de)大幅(fu)趨(qu)嚴對于企業直接影(ying)響就在于增加建(jian)設運營成(cheng)本。廣證恒生證券分析師姚瑋對記(ji)者(zhe)表示，目前新(xin)(xin)建(jian)和(he)(he)既有垃(la)圾發(fa)電廠(chang)兩(liang)者(zhe)的(de)規模各占一半，技(ji)術路線分為(wei)傳(chuan)統(tong)爐排爐和(he)(he)水泥窯協同一體化(hua)，這(zhe)兩(liang)年新(xin)(xin)建(jian)的(de)廠(chang)更(geng)多(duo)采用燃燒效率更(geng)加充分的(de)水泥窯協同技(ji)術。

　　姚瑋(wei)指出，新(xin)標(biao)準的(de)發(fa)布實(shi)施(shi)，將(jiang)促(cu)進(jin)新(xin)建垃圾焚燒(shao)電廠后(hou)端煙氣(qi)處理(li)系統(tong)的(de)完(wan)善和(he)穩定(ding)運行，同時倒逼既(ji)有發(fa)電廠前端燃燒(shao)系統(tong)的(de)提標(biao)改造，以及后(hou)端煙氣(qi)處理(li)系統(tong)的(de)加裝(zhuang)更(geng)新(xin)，這(zhe)都(dou)會增加不(bu)少成(cheng)本(ben)。“僅加裝(zhuang)尾氣(qi)處理(li)系統(tong)初始投資，就將(jiang)增加大概20%的(de)成(cheng)本(ben)，后(hou)期尾氣(qi)處理(li)系統(tong)的(de)穩定(ding)運行還有附(fu)加滾(gun)動(dong)成(cheng)本(ben)”。

　　目(mu)前國(guo)內垃圾(ji)發電項目(mu)的(de)投資(zi)(zi)(zi)規(gui)模動輒以億元計，煙(yan)氣處(chu)理系統在其中就占據2000萬元以上(shang)的(de)投資(zi)(zi)(zi)空間。投資(zi)(zi)(zi)規(gui)模巨大使占市(shi)場近半(ban)壁江山(shan)的(de)中小企業一直困擾于(yu)融(rong)資(zi)(zi)(zi)能力(li)而無法持續擴大市(shi)場份額。就連資(zi)(zi)(zi)金(jin)實力(li)雄厚的(de)不(bu)少大公司，投建垃圾(ji)發電項目(mu)也面臨(lin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)壓(ya)力(li)。

　　在姚瑋看來，環(huan)保門檻的提升(sheng)帶來成本負(fu)擔(dan)加重，將對垃(la)圾發(fa)(fa)電(dian)行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)產生(sheng)不小(xiao)(xiao)影響。融資(zi)能力(li)偏弱的中(zhong)小(xiao)(xiao)發(fa)(fa)電(dian)廠，面對環(huan)保監管壓力(li)加大，將不得不進行項目整改，一些小(xiao)(xiao)電(dian)廠甚(shen)至可(ke)能直(zhi)接被關停。而資(zi)金(jin)實力(li)雄(xiong)厚、尾氣處理系統(tong)技(ji)術(shu)優(you)勢明顯的大企(qi)業(ye)可(ke)進一步(bu)加強行業(ye)整合，加速擴(kuo)張市(shi)場份額(e)。

　　(,)公司(si)高(gao)管日前(qian)就在投資者(zhe)互(hu)動平臺上表示，公司(si)近年來新(xin)建垃(la)圾發電(dian)項目均按照歐盟標準設計運行，將通過不斷加大尾氣處理成套設備的(de)研發，以(yi)技(ji)術占領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促(cu)進行業(ye)整合外，新(xin)排(pai)放標(biao)準的(de)實施(shi)還將使(shi)行業(ye)產業(ye)鏈得以(yi)延(yan)伸(shen)擴容，其中最先(xian)崛(jue)起(qi)的(de)將是尾氣處(chu)理系統市(shi)場(chang)，以(yi)及煙(yan)氣在線監測(ce)設備(bei)市(shi)場(chang)。

　　據(ju)姚瑋介紹，垃圾(ji)發電(dian)尾氣處(chu)理系統領域過去一直為外商所壟斷。近年來(lai)，國內(nei)部(bu)分公(gong)司通過自主研發掌握了煙(yan)氣凈化與灰渣處(chu)理核心技(ji)術，逐(zhu)步實現了對進口設(she)備的替代。但由于(yu)排放(fang)標準相對滯后，這一市(shi)場(chang)空間未充分釋放(fang)。“十二五”期間垃圾(ji)焚(fen)燒發電(dian)廠煙(yan)氣凈化系統市(shi)場(chang)空間可達130億元以上。除新建項(xiang)目加裝市(shi)場(chang)已啟動外，既有項(xiang)目的升級改(gai)造市(shi)場(chang)更為廣闊。

　　事實上，不少上市(shi)公司已瞄準這一(yi)(yi)市(shi)場藍海。工(gong)業(ye)除塵(chen)龍(long)頭之一(yi)(yi)(,)高管此(ci)前曾對(dui)記者表(biao)示(shi)，垃圾發電(dian)及其尾氣綜合處理(li)是一個系統工程，訂(ding)單(dan)單(dan)體(ti)規模往往可達(da)億元以上。經測算，該類工程毛利率(lv)水平遠高于目前的電(dian)廠粉(fen)塵處理(li)設備市(shi)場，公(gong)司未(wei)來(lai)最大新增亮點就定位于這一細分市(shi)場。去年(nian)9月，公(gong)司連續中標位于合肥(fei)和的兩(liang)個合同金額(e)達1.95億(yi)元的垃圾(ji)焚燒(shao)電廠(chang)煙氣處理(li)系統(tong)大單。

　　姚瑋指出，除菲達(da)環保外，(,)、(,)、泰(tai)達環(huan)保等專業公(gong)司也將首先受益(yi)后續市(shi)場規模的釋(shi)放。

　　隨著新標準實(shi)施而帶動(dong)環保監(jian)(jian)管逐(zhu)步到位，未來(lai)垃圾發(fa)電廠(chang)尾氣(qi)排放的數據將被(bei)要求(qiu)實(shi)時公布，這將帶動(dong)垃圾發(fa)電廠(chang)煙(yan)氣(qi)在線監(jian)(jian)測市場需(xu)求(qiu)空間。環保監(jian)(jian)測設備龍頭(tou)之一的(,)相關(guan)人士對記者指出，聚(ju)光(guang)科技在垃(la)圾發電在線監測設備業務上(shang)有著豐厚的技術儲(chu)備。盡(jin)管(guan)目前(qian)垃(la)圾焚(fen)燒煙氣監測產品(pin)收入占聚(ju)光(guang)科技總收入的比重較低，但(dan)隨著排放標準提升，其市場潛力被公司長(chang)期看好。

　　根(gen)據市場測算，到2015年垃圾發電(dian)煙(yan)氣在線監測設備及系(xi)統維護(hu)市場空間可達100億元左右。