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　　本報記(ji)者(zhe) 郭(guo)力方

　　近日，常務會(hui)議(yi)決定修改和完善四項環保標(biao)準，將(jiang)擇機向(xiang)社(she)會(hui)發布。其(qi)中最引人關注的(de)(de)是《生活垃圾焚燒污(wu)染控(kong)制標(biao)準》，涉及(ji)的(de)(de)二(er)惡英等(deng)排放(fang)指標(biao)將(jiang)與(yu)歐盟看齊，達到“史(shi)上最嚴”。

　　在垃(la)圾發電市(shi)場如火(huo)如荼，各(ge)地垃(la)圾發電廠(chang)污染事件頻發的當下，新排放標準(zhun)的修訂出臺將帶動垃(la)圾發電行業變(bian)革。

　　市場(chang)分析人士指出，垃圾發(fa)電市場(chang)近幾年成(cheng)長迅速，投資過熱導致一些項(xiang)目排放不達標。隨著新標準的(de)執行(xing)，環保門檻的(de)提升(sheng)可能會(hui)引發(fa)行(xing)業整(zheng)合洗牌，一些中小企業會(hui)加速退(tui)出市場(chang)，擁(yong)有(you)(you)資金(jin)和(he)技術優勢的(de)大(da)公司(si)有(you)(you)望在“大(da)浪淘沙”中做大(da)做強。

　　此外，排放新標準實施(shi)還將催生垃(la)圾發電(dian)廠尾氣在(zai)線(xian)監測(ce)以及凈化系統加裝和升級，到2015年(nian)這一市(shi)場規模(mo)有望(wang)超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年，垃(la)圾發電成(cheng)(cheng)為成(cheng)(cheng)長最(zui)迅速的(de)環(huan)保細分(fen)板塊(kuai)之一。統計顯示，僅(jin)2012年全國各地新(xin)上馬的(de)垃(la)圾焚燒(shao)發電項目(mu)數(shu)量超過37個，總處理能力達(da)37350噸/日，總投(tou)資164.4億元，吸引了國有、民營、外資各路資本。

　　在A股市(shi)場，據(ju)wind數(shu)據(ju)統(tong)計，有18家公司涉及(ji)垃圾發電概念。截至(zhi)2013年底，垃圾發電行業板塊總(zong)營收(shou)規模(mo)突破600億(yi)(yi)元，凈利潤(run)近(jin)60億(yi)(yi)元，凈利潤(run)同比增長(chang)76.2%，遠高于環保其他細分領域。

　　行(xing)業發(fa)(fa)展(zhan)如(ru)(ru)火如(ru)(ru)荼，一些弊端也相伴而生，其中(zhong)最突出(chu)的(de)就是垃圾發(fa)(fa)電廠尾(wei)氣排(pai)放(fang)污染周邊(bian)環(huan)境問題。統計顯示(shi)，2012年以來，國內曝(pu)光(guang)了十多(duo)起(qi)周邊(bian)居民(min)反映垃圾發(fa)(fa)電廠污染事件(jian)。

　　中(zhong)國環保協會(hui)一位專家告訴中(zhong)國證券記者，社會(hui)各界對垃(la)圾發(fa)電廠污染的(de)(de)擔憂主要集中(zhong)于尾氣中(zhong)的(de)(de)二惡英。二惡英由垃(la)圾中(zhong)的(de)(de)塑料制品焚燒產生，有(you)強致癌性。據了解(jie)，海外特別是歐(ou)盟(meng)(meng)地(di)區(qu)針對垃(la)圾發(fa)電廠排放的(de)(de)二惡英等尾氣有(you)嚴格規定，而我國長(chang)期以來執行(xing)的(de)(de)排放物舊(jiu)標準比歐(ou)盟(meng)(meng)標準低出很(hen)多。

　　對此，上述專家(jia)解釋稱(cheng)，事實(shi)上，國(guo)內近(jin)幾年興建的(de)(de)(de)垃(la)圾發電廠普遍(bian)按照(zhao)歐(ou)盟標(biao)(biao)(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)(xing)尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)指標(biao)(biao)(biao)控(kong)制，二惡(e)英的(de)(de)(de)危害大(da)為減少。但目前外界的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)顧慮是(shi)，雖然(ran)項(xiang)(xiang)目設計排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)嚴格控(kong)制，但由于(yu)排(pai)放(fang)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)未修(xiu)訂，且(qie)針對垃(la)圾發電項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)環保監管措施不(bu)得力(li)，眾(zhong)多項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)處(chu)理系統時常處(chu)于(yu)不(bu)正常運行(xing)(xing)狀態，尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)超標(biao)(biao)(biao)現象仍難杜(du)絕。“隨著新排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)即將(jiang)(jiang)出臺，垃(la)圾發電尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)環保監管能力(li)將(jiang)(jiang)迅(xun)速提升(sheng)，”該(gai)專家(jia)稱(cheng)，垃(la)圾發電發展節奏將(jiang)(jiang)逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業有序發(fa)展背后是暴利時代的結束，這似(si)乎是眾多行(xing)業發(fa)展的普遍規(gui)律。對垃圾發(fa)電行(xing)業來說，污染物排(pai)放新標(biao)準出(chu)臺將(jiang)力促行(xing)業規(gui)范發(fa)展。

　　按照(zhao)即(ji)將頒布的(de)(de)新(xin)標準(zhun)(zhun)，未來新(xin)建垃圾發(fa)電廠以(yi)及既有老發(fa)電廠運行(xing)過程中(zhong)均需全(quan)面降(jiang)低(di)相關尾氣(qi)污染物排放，其中(zhong)備受關注的(de)(de)二惡(e)英將由舊標準(zhun)(zhun)的(de)(de)10mg/m3大(da)幅降(jiang)低(di)至0.1mg/m3，與歐盟標準(zhun)(zhun)接近(jin)。此外(wai)還嚴格規定了顆粒物、二氧(yang)化硫(liu)和(he)氮氧(yang)化物等空氣(qi)污染物指(zhi)標的(de)(de)控(kong)制(zhi)標準(zhun)(zhun)。

　　標準的大(da)幅趨嚴對(dui)于企業直接影響就在于增(zeng)加(jia)建(jian)設運營成本。廣證恒生(sheng)證券分析師姚瑋(wei)對(dui)記者表示(shi)，目(mu)前新建(jian)和既有垃圾發電廠(chang)兩者的規模各占(zhan)一半，技術(shu)路線分為傳統爐排(pai)爐和水(shui)泥窯(yao)協同一體(ti)化(hua)，這兩年新建(jian)的廠(chang)更(geng)(geng)多(duo)采(cai)用(yong)燃燒效率更(geng)(geng)加(jia)充分的水(shui)泥窯(yao)協同技術(shu)。

　　姚瑋指出，新(xin)標準的(de)(de)發布實施，將促進新(xin)建垃(la)圾焚燒電廠(chang)后(hou)端(duan)煙氣(qi)處理(li)系(xi)(xi)統的(de)(de)完善和(he)穩定運行，同時倒逼既有(you)發電廠(chang)前端(duan)燃燒系(xi)(xi)統的(de)(de)提(ti)標改造(zao)，以(yi)及后(hou)端(duan)煙氣(qi)處理(li)系(xi)(xi)統的(de)(de)加(jia)(jia)(jia)裝更新(xin)，這都會增加(jia)(jia)(jia)不少成(cheng)本(ben)。“僅(jin)加(jia)(jia)(jia)裝尾(wei)氣(qi)處理(li)系(xi)(xi)統初始投(tou)資，就將增加(jia)(jia)(jia)大概20%的(de)(de)成(cheng)本(ben)，后(hou)期(qi)尾(wei)氣(qi)處理(li)系(xi)(xi)統的(de)(de)穩定運行還有(you)附加(jia)(jia)(jia)滾動成(cheng)本(ben)”。

　　目前國內垃圾發電項目的投資規(gui)模動輒以(yi)億元計，煙(yan)氣處理系統(tong)在其中就占(zhan)據2000萬元以(yi)上的投資空間。投資規(gui)模巨大(da)使占(zhan)市場近(jin)半壁江(jiang)山的中小企業一直困擾于融資能力而無法持續擴大(da)市場份(fen)額(e)。就連資金實力雄厚的不少大(da)公司，投建垃圾發電項目也(ye)面臨資金壓(ya)力。

　　在(zai)姚(yao)瑋(wei)看來(lai)(lai)，環(huan)保(bao)門檻的提升帶來(lai)(lai)成本負擔加(jia)(jia)重，將(jiang)對垃圾發電(dian)行業(ye)發展(zhan)產生不(bu)小(xiao)影響。融資能力偏弱的中小(xiao)發電(dian)廠，面(mian)對環(huan)保(bao)監管壓力加(jia)(jia)大，將(jiang)不(bu)得不(bu)進行項目整改，一些(xie)小(xiao)電(dian)廠甚至可(ke)能直接被(bei)關停。而資金(jin)實力雄厚(hou)、尾氣處理系統技(ji)術優勢明顯的大企(qi)業(ye)可(ke)進一步加(jia)(jia)強行業(ye)整合，加(jia)(jia)速擴(kuo)張市(shi)場(chang)份額。

　　(,)公司高管日(ri)前就在投資(zi)者互動平臺上表示，公司近(jin)年(nian)來(lai)新(xin)建(jian)垃(la)圾發(fa)電項目(mu)均按照(zhao)歐盟標準設計運行，將通過不斷加大尾氣處理成套(tao)設備(bei)的研發(fa)，以技術(shu)占領(ling)市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除(chu)促進行(xing)(xing)業(ye)(ye)整合外，新排放標準的實施還將(jiang)使行(xing)(xing)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈得以延伸(shen)擴(kuo)容(rong)，其(qi)中最先崛(jue)起(qi)的將(jiang)是尾(wei)氣(qi)處理系(xi)統市場(chang)，以及煙(yan)氣(qi)在(zai)線監測設(she)備市場(chang)。

　　據姚瑋(wei)介紹，垃圾發電尾氣處理(li)系統(tong)領(ling)域過去一直為外商所壟斷。近年(nian)來，國(guo)內部(bu)分公司通(tong)過自主研(yan)發掌握了(le)煙氣凈(jing)化與灰(hui)渣處理(li)核心(xin)技術，逐步實現了(le)對進口(kou)設備的(de)替代。但由于排放(fang)標準相(xiang)對滯后，這一市(shi)(shi)場空間未充分釋放(fang)。“十二五”期(qi)間垃圾焚燒發電廠煙氣凈(jing)化系統(tong)市(shi)(shi)場空間可(ke)達130億元以上。除新(xin)建項(xiang)目加裝市(shi)(shi)場已啟動外，既有項(xiang)目的(de)升級改造市(shi)(shi)場更為廣闊。

　　事(shi)實上(shang)，不少(shao)上(shang)市公司已瞄(miao)準(zhun)這一(yi)市場藍海(hai)。工(gong)業除塵(chen)龍頭(tou)之一(yi)(,)高(gao)管此(ci)前(qian)曾對記(ji)者(zhe)表示，垃圾發電及(ji)其(qi)尾氣綜(zong)合(he)處理是一(yi)個系統工程，訂(ding)單單體規模往(wang)往(wang)可達億元以上(shang)。經測算，該類工程毛利率水(shui)平遠高(gao)于目前(qian)的電廠粉塵處理設備市(shi)場，公司(si)未來最大新(xin)增亮點就定位于這一(yi)細(xi)分(fen)市(shi)場。去年9月，公司(si)連續中(zhong)標位于合(he)肥和的(de)兩(liang)個(ge)合同(tong)金額達(da)1.95億元(yuan)的(de)垃圾焚燒(shao)電(dian)廠(chang)煙氣處理系(xi)統大單(dan)。

　　姚(yao)瑋(wei)指(zhi)出，除菲達環保外，(,)、(,)、泰達環保(bao)等專業公(gong)司也將首先受益后續市場規模的釋放。

　　隨著新標準實施而(er)帶動環保監管逐步到位(wei)，未來垃圾(ji)發電(dian)(dian)廠尾氣(qi)排放的數據將被要(yao)求實時(shi)公布，這(zhe)將帶動垃圾(ji)發電(dian)(dian)廠煙氣(qi)在線監測市場需求空間。環保監測設備龍頭之(zhi)一的(,)相關人士對記者指出，聚(ju)光科技在垃(la)圾發(fa)電在線監(jian)測設備業務上有著豐厚的技術(shu)儲備。盡管目前垃(la)圾焚(fen)燒煙氣監(jian)測產品收入占聚(ju)光科技總收入的比(bi)重(zhong)較低，但(dan)隨著排(pai)放標準提升，其市場潛(qian)力被(bei)公司(si)長期(qi)看好(hao)。

　　根據市場測算，到2015年垃圾發(fa)電煙氣在線監測設備及系(xi)統維護市場空(kong)間可達100億(yi)元左右。