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　　本報記者 郭力方(fang)

　　近(jin)日，常務(wu)會議決定修(xiu)改和完善四項環保標準，將擇(ze)機向社(she)會發布。其中最引人關注的(de)是《生活垃圾焚(fen)燒污染控制(zhi)標準》，涉(she)及的(de)二(er)惡英等(deng)排放指(zhi)標將與(yu)歐盟看(kan)齊(qi)，達到“史上最嚴”。

　　在垃(la)圾發電(dian)市場如火如荼，各地垃(la)圾發電(dian)廠污染事件(jian)頻發的當下，新(xin)排放標準的修(xiu)訂(ding)出(chu)臺將帶動垃(la)圾發電(dian)行業(ye)變革。

　　市場(chang)分(fen)析(xi)人士(shi)指出，垃圾發電市場(chang)近幾年成長迅速，投資過(guo)熱導致一些項目(mu)排放(fang)不達標。隨著(zhu)新標準的(de)執行，環保門檻(jian)的(de)提升(sheng)可能會(hui)引發行業(ye)整合洗牌，一些中(zhong)小企業(ye)會(hui)加速退出市場(chang)，擁有資金和技術優勢(shi)的(de)大(da)公(gong)司(si)有望在(zai)“大(da)浪淘沙(sha)”中(zhong)做(zuo)大(da)做(zuo)強。

　　此外，排(pai)放新標準實施還將(jiang)催生垃圾(ji)發電廠尾氣在線監測以及凈化系統加裝和升級(ji)，到2015年這一市場規模有望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年，垃圾(ji)發(fa)電(dian)成為成長最迅速的環保細分板塊之一。統計(ji)顯(xian)示，僅2012年全(quan)國各(ge)地(di)新上馬的垃圾(ji)焚燒發(fa)電(dian)項目數量超過37個，總處理能力達(da)37350噸/日，總投(tou)資(zi)164.4億元，吸引了國有、民營、外資(zi)各(ge)路(lu)資(zi)本(ben)。

　　在(zai)A股市場，據wind數據統計，有18家公司涉及垃圾發(fa)(fa)電(dian)概念(nian)。截至2013年底，垃圾發(fa)(fa)電(dian)行(xing)業板塊總營收規模突(tu)破600億元，凈(jing)利潤近60億元，凈(jing)利潤同比增長(chang)76.2%，遠高于環保其他細分領域。

　　行業發展如(ru)火如(ru)荼，一些弊端(duan)也相伴而生，其中最突(tu)出的就是(shi)垃(la)圾發電廠(chang)(chang)尾氣排放污染周(zhou)邊環境問題。統計顯示(shi)，2012年以來，國內(nei)曝(pu)光了(le)十多起周(zhou)邊居民反映垃(la)圾發電廠(chang)(chang)污染事件。

　　中(zhong)國環保協會(hui)一位專家告訴中(zhong)國證券記者，社(she)會(hui)各(ge)界(jie)對垃(la)圾(ji)發電廠污染(ran)的擔(dan)憂主要集中(zhong)于尾(wei)氣(qi)中(zhong)的二惡英。二惡英由垃(la)圾(ji)中(zhong)的塑料制品焚(fen)燒產生，有強致癌性。據了解，海外特別是歐盟地區(qu)針對垃(la)圾(ji)發電廠排(pai)(pai)放(fang)的二惡英等尾(wei)氣(qi)有嚴格規(gui)定，而我(wo)國長期以來執行的排(pai)(pai)放(fang)物舊標(biao)準比歐盟標(biao)準低出很多。

　　對此(ci)，上(shang)述專家(jia)解釋稱，事實(shi)上(shang)，國內近幾(ji)年興建的(de)垃圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)廠普(pu)遍(bian)按(an)照(zhao)歐盟(meng)標準(zhun)進行尾氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)指標控(kong)制，二(er)惡英(ying)的(de)危害(hai)大為減少(shao)。但(dan)目(mu)前外(wai)界(jie)的(de)主要(yao)顧慮是，雖然項(xiang)目(mu)設計排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)嚴格控(kong)制，但(dan)由于排(pai)放(fang)(fang)國家(jia)標準(zhun)未修訂，且針(zhen)對垃圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的(de)環(huan)保監管(guan)措施不得力，眾多項(xiang)目(mu)的(de)尾氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)處(chu)理(li)系(xi)統時常處(chu)于不正常運行狀態，尾氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)超標現象(xiang)仍難杜(du)絕。“隨著新排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)即(ji)將(jiang)出(chu)臺，垃圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)尾氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)的(de)環(huan)保監管(guan)能(neng)力將(jiang)迅速(su)提升，”該專家(jia)稱，垃圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)發(fa)(fa)展節(jie)奏將(jiang)逐步有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業有序發(fa)(fa)展(zhan)背(bei)后是暴(bao)利時代的(de)結束，這(zhe)似(si)乎是眾多行業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)普(pu)遍規(gui)(gui)律。對垃圾(ji)發(fa)(fa)電行業來說，污染物排放(fang)新標(biao)準出(chu)臺將力促行業規(gui)(gui)范發(fa)(fa)展(zhan)。

　　按照(zhao)即將(jiang)頒(ban)布的(de)新標準，未來新建垃圾發電廠以(yi)及既(ji)有(you)老(lao)發電廠運行過程中均需(xu)全面降低(di)(di)相關(guan)尾氣(qi)(qi)污染物排放，其中備受關(guan)注的(de)二惡英將(jiang)由舊標準的(de)10mg/m3大幅降低(di)(di)至0.1mg/m3，與歐盟(meng)標準接近。此外(wai)還嚴格規定了顆粒物、二氧化硫(liu)和氮氧化物等空氣(qi)(qi)污染物指(zhi)標的(de)控(kong)制標準。

　　標準(zhun)的(de)(de)大幅趨嚴對于(yu)企(qi)業(ye)直接影響就在于(yu)增加建設(she)運營成本(ben)。廣(guang)證恒生證券(quan)分析師(shi)姚瑋對記者表示，目前新(xin)(xin)建和既有垃圾發電廠兩(liang)(liang)者的(de)(de)規模各占一半，技術路(lu)線(xian)分為傳(chuan)統爐排爐和水泥窯(yao)協同一體化，這兩(liang)(liang)年(nian)新(xin)(xin)建的(de)(de)廠更(geng)多采用燃燒效率更(geng)加充分的(de)(de)水泥窯(yao)協同技術。

　　姚瑋指出，新(xin)標準的發(fa)布實施，將促(cu)進(jin)新(xin)建垃圾焚燒電(dian)廠(chang)后(hou)端煙(yan)氣處(chu)理系(xi)(xi)統(tong)的完善(shan)和穩定運行(xing)，同(tong)時倒(dao)逼(bi)既有(you)發(fa)電(dian)廠(chang)前端燃燒系(xi)(xi)統(tong)的提標改造，以及后(hou)端煙(yan)氣處(chu)理系(xi)(xi)統(tong)的加裝更新(xin)，這都(dou)會增(zeng)(zeng)加不少成(cheng)本。“僅加裝尾(wei)(wei)氣處(chu)理系(xi)(xi)統(tong)初始(shi)投資，就將增(zeng)(zeng)加大概20%的成(cheng)本，后(hou)期尾(wei)(wei)氣處(chu)理系(xi)(xi)統(tong)的穩定運行(xing)還(huan)有(you)附加滾動(dong)成(cheng)本”。

　　目(mu)(mu)前國內垃圾發(fa)電項(xiang)目(mu)(mu)的投資規模動(dong)輒(zhe)以億元計，煙氣處(chu)理系統在其(qi)中(zhong)就占據(ju)2000萬元以上的投資空間(jian)。投資規模巨大使占市場近半壁江(jiang)山的中(zhong)小企業(ye)一直困擾(rao)于融(rong)資能力(li)而無法(fa)持續擴大市場份額(e)。就連資金實力(li)雄厚的不(bu)少大公(gong)司，投建垃圾發(fa)電項(xiang)目(mu)(mu)也面臨資金壓力(li)。

　　在(zai)姚瑋看(kan)來(lai)，環保(bao)門檻的(de)(de)提升帶來(lai)成本負擔(dan)加重(zhong)，將(jiang)對垃圾發電(dian)行(xing)業(ye)(ye)發展產生(sheng)不(bu)小影響。融資能力偏弱(ruo)的(de)(de)中小發電(dian)廠(chang)，面對環保(bao)監管壓力加大，將(jiang)不(bu)得不(bu)進(jin)行(xing)項目(mu)整(zheng)改(gai)，一些(xie)小電(dian)廠(chang)甚至可(ke)(ke)能直接被關停。而資金實力雄厚、尾氣處理系統技術(shu)優(you)勢明顯(xian)的(de)(de)大企(qi)業(ye)(ye)可(ke)(ke)進(jin)一步(bu)加強行(xing)業(ye)(ye)整(zheng)合，加速擴張市場份額。

　　(,)公司高管日前就在(zai)投資者互動平臺上表示，公司近年來(lai)新建垃圾發(fa)電項目均按照歐盟標準設計運行，將(jiang)通過不斷加大尾(wei)氣處(chu)理成(cheng)套設備的研發(fa)，以技術占領(ling)市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進(jin)行業整(zheng)合(he)外，新排放標準的實施還將使(shi)行業產業鏈(lian)得以延(yan)伸(shen)擴(kuo)容，其中(zhong)最先崛起的將是尾氣處理(li)系(xi)統市(shi)場，以及煙氣在(zai)線監測設(she)備市(shi)場。

　　據姚(yao)瑋(wei)介紹，垃(la)圾發電尾氣(qi)處(chu)理系(xi)統領域過去一直(zhi)為(wei)外商(shang)所壟斷。近年來，國(guo)內(nei)部分公司通過自主研發掌握了(le)(le)煙氣(qi)凈(jing)化與灰渣處(chu)理核心技術，逐(zhu)步實現了(le)(le)對進口設備的(de)替代。但由于排放標準(zhun)相(xiang)對滯后，這一市場(chang)(chang)空(kong)間未充分釋放。“十二(er)五”期間垃(la)圾焚燒(shao)發電廠煙氣(qi)凈(jing)化系(xi)統市場(chang)(chang)空(kong)間可達130億元以上。除新(xin)建項目(mu)加裝市場(chang)(chang)已啟動外，既(ji)有項目(mu)的(de)升級改(gai)造市場(chang)(chang)更為(wei)廣闊。

　　事(shi)實上，不少上市公司已瞄準這一(yi)市場藍海。工業(ye)除塵(chen)龍頭(tou)之(zhi)一(yi)(,)高管此前曾對記(ji)者表(biao)示，垃圾發(fa)電及其尾氣綜合(he)(he)處理是一(yi)個系(xi)統工程，訂單單體規模往往可達(da)億元(yuan)以上。經測(ce)算，該(gai)類工程毛利率水平遠高于(yu)目前的(de)電廠粉塵處理設備市場(chang)，公司未(wei)來(lai)最(zui)大新增亮點就定位于(yu)這一(yi)細分市場(chang)。去年9月，公司連續(xu)中標位于(yu)合(he)(he)肥(fei)和的(de)(de)兩個(ge)合同(tong)金額達1.95億元的(de)(de)垃(la)圾焚燒電(dian)廠煙氣(qi)處理系(xi)統大單。

　　姚瑋(wei)指出，除菲(fei)達環保外，(,)、(,)、泰達環保等專業公司也將(jiang)首先受益后(hou)續市(shi)場規模的釋放。

　　隨著新(xin)標準實施而帶動(dong)環(huan)保監(jian)管(guan)逐步到位，未(wei)來垃圾發電廠尾(wei)氣排放(fang)的(de)數據(ju)將被要求實時公布(bu)，這(zhe)將帶動(dong)垃圾發電廠煙氣在線監(jian)測市場(chang)需求空(kong)間。環(huan)保監(jian)測設備龍頭之一(yi)的(de)(,)相關人士對記(ji)者指出，聚(ju)光科技在(zai)垃圾(ji)(ji)發電在(zai)線監測設備業務上有著(zhu)豐厚的技術儲備。盡(jin)管目前垃圾(ji)(ji)焚燒煙氣(qi)監測產品收(shou)(shou)入占(zhan)聚(ju)光科技總收(shou)(shou)入的比重較(jiao)低，但隨著(zhu)排放標(biao)準提升，其市場(chang)潛力被公(gong)司長期看好(hao)。

　　根據市場測算，到2015年垃圾(ji)發電煙氣(qi)在線監測設備及系統維護市場空間可達100億元左右。