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　　本報記者 郭力方

　　近日，常務會(hui)議決定(ding)修(xiu)改和完善四項環保標準，將(jiang)擇機向社會(hui)發布。其中最引人關注的是《生活垃圾(ji)焚燒污染控制標準》，涉(she)及的二惡英等(deng)排(pai)放指標將(jiang)與歐盟看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電(dian)市(shi)場如(ru)火如(ru)荼，各地垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電(dian)廠污染事(shi)件(jian)頻發(fa)的當(dang)下，新排放標準的修訂出臺(tai)將(jiang)帶(dai)動(dong)垃(la)(la)圾(ji)發(fa)電(dian)行業變革。

　　市場(chang)(chang)分(fen)析人士(shi)指出，垃圾(ji)發(fa)電市場(chang)(chang)近(jin)幾(ji)年成長(chang)迅(xun)速，投資過熱導致一些(xie)項目排放不達標(biao)。隨著新(xin)標(biao)準的(de)執(zhi)行，環(huan)保(bao)門檻(jian)的(de)提升可(ke)能會引發(fa)行業整(zheng)合洗牌(pai)，一些(xie)中小企業會加速退(tui)出市場(chang)(chang)，擁有資金和技術優(you)勢的(de)大(da)公(gong)司有望在“大(da)浪淘沙”中做(zuo)大(da)做(zuo)強。

　　此外，排放新標準實施還將催生垃圾發(fa)電(dian)廠尾氣在(zai)線監(jian)測以及凈化系統加裝和升級，到2015年這(zhe)一市場規模有望超200億元(yuan)。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年，垃(la)圾發電成(cheng)為成(cheng)長(chang)最迅速的環保細(xi)分板塊之一。統計顯示，僅(jin)2012年全國各(ge)地新上馬的垃(la)圾焚燒(shao)發電項(xiang)目數量超過37個，總處(chu)理能力達37350噸/日，總投(tou)資164.4億元，吸引了國有、民營、外(wai)資各(ge)路資本(ben)。

　　在A股市場，據wind數(shu)據統計，有18家公(gong)司涉及垃(la)圾發電概念。截至2013年底(di)，垃(la)圾發電行業板(ban)塊總營收規模突破600億(yi)元，凈利(li)潤(run)近60億(yi)元，凈利(li)潤(run)同比增長(chang)76.2%，遠高于環保(bao)其他(ta)細分領域(yu)。

　　行業發(fa)展(zhan)如火(huo)如荼(tu)，一些弊(bi)端也相伴而生，其中最突出的就是垃圾(ji)發(fa)電(dian)(dian)廠尾氣排放污(wu)(wu)染周邊環境(jing)問題。統計顯示，2012年以(yi)來，國內曝光了十多起(qi)周邊居(ju)民反映垃圾(ji)發(fa)電(dian)(dian)廠污(wu)(wu)染事(shi)件。

　　中國(guo)環保協會一位專家告訴中國(guo)證券記者，社會各界對垃圾發電廠(chang)污染的擔憂主要集中于尾氣中的二惡英(ying)。二惡英(ying)由垃圾中的塑料制品焚燒產生(sheng)，有(you)強(qiang)致癌性。據了解(jie)，海外特別(bie)是(shi)歐盟地區針對垃圾發電廠(chang)排放的二惡英(ying)等尾氣有(you)嚴格規定，而我國(guo)長期以來執(zhi)行(xing)的排放物舊標準(zhun)比歐盟標準(zhun)低出很多。

　　對此，上述專家解釋稱，事實上，國內(nei)近(jin)幾(ji)年興建(jian)的(de)垃(la)(la)圾發電(dian)廠普(pu)遍(bian)按照(zhao)歐盟標(biao)(biao)(biao)準進行尾(wei)(wei)氣排(pai)放(fang)指標(biao)(biao)(biao)控制(zhi)，二惡英的(de)危害大為減少。但目前外界(jie)的(de)主要顧慮是，雖(sui)然項(xiang)目設計排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準嚴格控制(zhi)，但由于(yu)排(pai)放(fang)國家標(biao)(biao)(biao)準未修(xiu)訂，且(qie)針對垃(la)(la)圾發電(dian)項(xiang)目的(de)環(huan)保(bao)監(jian)管措(cuo)施不得力(li)，眾多(duo)項(xiang)目的(de)尾(wei)(wei)氣排(pai)放(fang)處理系(xi)統時常處于(yu)不正常運行狀態，尾(wei)(wei)氣排(pai)放(fang)超標(biao)(biao)(biao)現象仍難杜絕。“隨著(zhu)新(xin)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準即將出臺，垃(la)(la)圾發電(dian)尾(wei)(wei)氣排(pai)放(fang)的(de)環(huan)保(bao)監(jian)管能力(li)將迅速提升，”該(gai)專家稱，垃(la)(la)圾發電(dian)發展節奏將逐步有序(xu)化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)(xing)業(ye)有序發(fa)展背后是(shi)暴利時(shi)代的結束，這似乎是(shi)眾多行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展的普遍規律。對垃圾發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)來說，污染物排放新(xin)標準出(chu)臺將力促行(xing)(xing)業(ye)規范發(fa)展。

　　按照即將頒布(bu)的(de)(de)新標(biao)準，未來新建垃(la)圾(ji)發電廠以及既有老發電廠運行過程中均需全面降低相關尾氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放，其(qi)中備(bei)受關注的(de)(de)二(er)(er)惡英將由舊標(biao)準的(de)(de)10mg/m3大(da)幅降低至0.1mg/m3，與歐盟標(biao)準接近(jin)。此外還嚴格規定了顆粒物(wu)(wu)、二(er)(er)氧化硫和(he)氮氧化物(wu)(wu)等空氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)指標(biao)的(de)(de)控制(zhi)標(biao)準。

　　標準的(de)大幅趨嚴對于(yu)企業直接影(ying)響(xiang)就在于(yu)增加(jia)建(jian)(jian)設運(yun)營成(cheng)本。廣證(zheng)恒(heng)生證(zheng)券分(fen)析(xi)師姚(yao)瑋對記者表示(shi)，目前新(xin)建(jian)(jian)和既有(you)垃(la)圾發電廠(chang)兩(liang)者的(de)規模各(ge)占一半，技術路線分(fen)為傳(chuan)統爐排爐和水(shui)泥(ni)窯協同(tong)(tong)一體化，這(zhe)兩(liang)年新(xin)建(jian)(jian)的(de)廠(chang)更多采用燃燒效率更加(jia)充(chong)分(fen)的(de)水(shui)泥(ni)窯協同(tong)(tong)技術。

　　姚瑋指(zhi)出(chu)，新(xin)標(biao)準的發(fa)布實施，將(jiang)促進新(xin)建垃圾焚燒電(dian)廠(chang)后端(duan)煙(yan)(yan)氣(qi)處理系統(tong)(tong)的完善和穩(wen)定運行，同時(shi)倒逼既有(you)發(fa)電(dian)廠(chang)前(qian)端(duan)燃(ran)燒系統(tong)(tong)的提標(biao)改造(zao)，以及后端(duan)煙(yan)(yan)氣(qi)處理系統(tong)(tong)的加(jia)(jia)裝更新(xin)，這都會增(zeng)加(jia)(jia)不少成本。“僅加(jia)(jia)裝尾(wei)氣(qi)處理系統(tong)(tong)初(chu)始投資(zi)，就將(jiang)增(zeng)加(jia)(jia)大概20%的成本，后期尾(wei)氣(qi)處理系統(tong)(tong)的穩(wen)定運行還有(you)附加(jia)(jia)滾動(dong)成本”。

　　目(mu)前國(guo)內垃(la)圾發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)的(de)(de)投(tou)資規(gui)模動輒以(yi)億元計，煙氣處(chu)理系統(tong)在(zai)其(qi)中就占據(ju)2000萬元以(yi)上的(de)(de)投(tou)資空間。投(tou)資規(gui)模巨大使占市場近半(ban)壁江山的(de)(de)中小企業一直(zhi)困擾于融資能力而無(wu)法持續擴(kuo)大市場份額。就連資金(jin)實力雄厚的(de)(de)不少大公司，投(tou)建垃(la)圾發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)也(ye)面臨資金(jin)壓力。

　　在(zai)姚(yao)瑋看來，環保門(men)檻的(de)(de)提升帶來成本負擔加重，將對垃圾發(fa)電行業發(fa)展(zhan)產生不小影響(xiang)。融資(zi)能(neng)力(li)偏弱的(de)(de)中(zhong)小發(fa)電廠，面對環保監管壓力(li)加大(da)，將不得不進(jin)行項目整(zheng)(zheng)改，一(yi)些(xie)小電廠甚至可(ke)能(neng)直接被(bei)關停(ting)。而資(zi)金實力(li)雄厚、尾(wei)氣處(chu)理系(xi)統技術(shu)優勢明(ming)顯的(de)(de)大(da)企業可(ke)進(jin)一(yi)步(bu)加強行業整(zheng)(zheng)合，加速擴張市場(chang)份(fen)額。

　　(,)公(gong)司高管日前就在投資(zi)者互動平臺上(shang)表示，公(gong)司近年(nian)來新(xin)建垃圾發(fa)電項目均(jun)按(an)照歐盟標準設(she)計運行，將通過不斷加大尾氣處(chu)理成套設(she)備的研發(fa)，以(yi)技(ji)術占領市場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行(xing)業(ye)整合外(wai)，新排(pai)放(fang)標準的(de)(de)實(shi)施還將使行(xing)業(ye)產業(ye)鏈得(de)以延伸擴容，其(qi)中(zhong)最先崛起的(de)(de)將是尾氣(qi)處理系統市場(chang)，以及(ji)煙氣(qi)在線監測設備(bei)市場(chang)。

　　據姚瑋介紹，垃(la)圾(ji)發(fa)電尾氣(qi)處理系統領(ling)域過去一直為(wei)外商所(suo)壟斷。近年來，國內部分公司通過自主研發(fa)掌握了煙(yan)氣(qi)凈化與灰渣處理核心技術(shu)，逐步實現了對進口設(she)備的(de)替(ti)代。但由于排(pai)放標(biao)準(zhun)相對滯后，這(zhe)一市場空間未充分釋放。“十二五”期(qi)間垃(la)圾(ji)焚(fen)燒發(fa)電廠(chang)煙(yan)氣(qi)凈化系統市場空間可達130億元以上。除新建項目加裝市場已啟動外，既有項目的(de)升級改造市場更為(wei)廣(guang)闊。

　　事實上，不少(shao)上市(shi)公司已瞄準這一(yi)(yi)市(shi)場藍海。工業除塵龍頭之一(yi)(yi)(,)高管此前曾對記者表示，垃(la)圾發電及其尾氣綜合處理是(shi)一個(ge)系(xi)統工程，訂單單體(ti)規(gui)模往往可(ke)達億元(yuan)以上。經(jing)測算，該類工程毛(mao)利(li)率水(shui)平(ping)遠高于目前的電廠粉塵處理設備(bei)市場，公(gong)司未來最大新增(zeng)亮點就定位于這一細分市場。去年9月(yue)，公(gong)司連續中標位于合肥和(he)的兩個合同金額達1.95億元(yuan)的垃圾焚燒電(dian)廠煙氣處理系統大單。

　　姚瑋(wei)指出(chu)，除菲達環保外，(,)、(,)、泰(tai)達環保等專業公司也將首先受益后(hou)續市場(chang)規模(mo)的釋放(fang)。

　　隨(sui)著新(xin)標準實施而(er)帶(dai)動(dong)環(huan)保(bao)監(jian)管(guan)逐步到位，未來垃(la)圾發電廠尾氣排放(fang)的(de)數據將(jiang)被要求(qiu)實時(shi)公布，這將(jiang)帶(dai)動(dong)垃(la)圾發電廠煙(yan)氣在(zai)線監(jian)測(ce)市場需求(qiu)空間(jian)。環(huan)保(bao)監(jian)測(ce)設備龍頭之一的(de)(,)相關人士對記者(zhe)指出，聚(ju)光科(ke)技(ji)在(zai)垃圾(ji)發電在(zai)線監測設備(bei)業務上有著(zhu)豐厚的技(ji)術儲(chu)備(bei)。盡(jin)管(guan)目前垃圾(ji)焚燒(shao)煙(yan)氣監測產(chan)品收入占聚(ju)光科(ke)技(ji)總收入的比(bi)重較低，但隨著(zhu)排放(fang)標準提(ti)升(sheng)，其市(shi)場潛力被公司(si)長期(qi)看好。

　　根據(ju)市場(chang)測(ce)算，到2015年(nian)垃圾發電煙氣在線監測(ce)設備及系統維護市場(chang)空間可達100億元左右。