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菏澤智慧環保監管(guan)平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保監(jian)(jian)管平臺建設及(ji)鄉鎮空氣質量自動監(jian)(jian)測(ce)站監(jian)(jian)測(ce)數據采(cai)購項(xiang)目。

二、項目概況

菏澤市(shi)智慧環保監管(guan)平(ping)臺是一(yi)(yi)個集市(shi)、縣區、鄉鎮(zhen)于一(yi)(yi)體，橫(heng)向打(da)通生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、住(zhu)建局(ju)(ju)、城管(guan)局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、交(jiao)通局(ju)(ju)、公路局(ju)(ju)等14個職(zhi)能部(bu)門，縱向串聯市(shi)級、11個縣區級、172個鄉鎮(zhen)級指揮(hui)中心以(yi)及(ji)1045個網(wang)格(ge)員的一(yi)(yi)體化(hua)應用平(ping)臺。

平臺以支撐菏(he)(he)澤市環(huan)境質(zhi)量改(gai)善為目(mu)標，全(quan)面落實(shi)《菏(he)(he)澤市網格化環(huan)境監管體系(xi)建設實(shi)施方案(an)(an)》《菏(he)(he)澤市打贏藍天(tian)保衛戰作戰方案(an)(an)》等要求，著力(li)打造菏(he)(he)澤市環(huan)境綜合監管，實(shi)行“專業(ye)隊伍建設運維、專業(ye)機(ji)構比(bi)對、生(sheng)態環(huan)境部門質(zhi)控考核(he)、政府(fu)購買合格數據”的管理(li)模式。

該(gai)平(ping)臺的建設(she)有(you)助(zhu)于落實(shi)大氣環境精細化管(guan)理與(yu)考核的重(zhong)要(yao)舉措，對提高空氣質量預(yu)警(jing)預(yu)報水平(ping)和(he)污染追溯具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的意(yi)義(yi)。

三、項目規模(mo)

在菏(he)澤市委、市政(zheng)府的(de)帶(dai)領下， 菏(he)澤智慧環保(bao)監(jian)(jian)管(guan)平臺建設及鄉鎮(zhen)空氣質量自(zi)動監(jian)(jian)測站監(jian)(jian)測數據采購(gou)項目(mu)于2018年4月(yue)啟(qi)動全(quan)面建設，2018年年底(di)全(quan)面建設完畢；項目(mu)總投(tou)資額達1.6億(yi)元。

項目(mu)建設內容主要(yao)包括:

（1）菏(he)澤市(shi)(shi)智慧環保監管平臺：市(shi)(shi)指揮(hui)中心及11個縣(xian)（區）指揮(hui)中心的(de)室內裝修、系統集成、機房建(jian)設(she)、網(wang)絡建(jian)設(she)、五(wu)大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣、成武縣、單縣各鄉鎮辦事處共計(ji)57個常規空氣(qi)自動監測站的建設、運維及設備更新；監測指標選取重(zhong)點(dian)考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象(xiang)五參(can)數(shu))，均采用(yong)國標法(fa)。

四(si)、項目特(te)點

(1)環保大數(shu)據(ju)(ju)(ju)支撐：運用(yong)云(yun)計算、大數(shu)據(ju)(ju)(ju)、物聯網等(deng)新(xin)技術手段搭建(jian)智慧(hui)環保大數(shu)據(ju)(ju)(ju)中(zhong)心，制定(ding)環境監(jian)管數(shu)據(ju)(ju)(ju)標(biao)準，對數(shu)據(ju)(ju)(ju)進行采集、共享、分析、處(chu)理。接入建(jian)委(wei)、城(cheng)管局、交通局等(deng)多部門行業(ye)環境監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)(ju)，集成全市生態環境部門環境質(zhi)量(liang)監(jian)測、污染(ran)源(yuan)在線監(jian)測、污染(ran)源(yuan)普查、網格信(xin)息等(deng)數(shu)據(ju)(ju)(ju)，對接現有(you)的各(ge)類(lei)業(ye)務(wu)系(xi)統,實現環境監(jian)管數(shu)據(ju)(ju)(ju)從(cong)“大量(liang)數(shu)據(ju)(ju)(ju)”到“大數(shu)據(ju)(ju)(ju)”的轉變，提升數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享、信(xin)息交換和業(ye)務(wu)協同能力，為政(zheng)務(wu)數(shu)字化轉型(xing)提供(gong)基礎(chu)。

(2)環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜(zong)合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測預(yu)警(jing)：實現對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)空氣質量監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測點(dian)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢氣監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、生(sheng)活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、道路揚塵等環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測指(zhi)標數(shu)據(ju)統(tong)一接(jie)入(ru)平(ping)臺，結合GS地理信息，以文字(zi)標注、圖(tu)形標注等方(fang)式(shi)展(zhan)現在(zai)電子地圖(tu)上。該系統(tong)可實現實時環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測數(shu)據(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測指(zhi)標超標告警(jing)等，用于環(huan)(huan)境(jing)(jing)空氣質量監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測點(dian)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢氣監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)業廢水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、生(sheng)活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)(zhan)點(dian)、道路揚塵在(zai)線數(shu)據(ju)采集、入(ru)庫、查詢、告警(jing)等處理。能對(dui)菏澤市(shi)未來(lai)空氣質量變化進行預(yu)報預(yu)警(jing),推(tui)動生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督管理從被動應對(dui)向(xiang)主動預(yu)見轉變，為(wei)一線人員(yuan)精準高效執法提供依據(ju)。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質量(liang)自動監測站監測數(shu)據(ju)遵循(xun)“統籌規劃、統一標(biao)準、統一規范(fan)”的(de)原則，先進性(xing)與實(shi)用(yong)性(xing)相結合(he)，實(shi)時性(xing)和管(guan)理性(xing)并存，安(an)全(quan)可靠性(xing)保障并循(xun)環利(li)用(yong)原有資源，避免浪費。

五(wu)、項目優勢

(1)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)心由一個(ge)(ge)(ge)決(jue)(jue)策大腦、兩個(ge)(ge)(ge)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)和五(wu)大核(he)(he)(he)心應用(yong)構成。“一個(ge)(ge)(ge)決(jue)(jue)策大腦”是(shi)指(zhi)在市級指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)心搭建了(le)30萬億次(ci)規模的計(ji)(ji)算資源(yuan)和云(yun)服務(wu)平臺(tai)；“兩個(ge)(ge)(ge)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”是(shi)指(zhi)橫向(xiang)(xiang)到(dao)(dao)邊(bian)、縱向(xiang)(xiang)到(dao)(dao)底的“數據(ju)傳輸中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”和“指(zhi)揮(hui)調度中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)”。五(wu)大核(he)(he)(he)心應用(yong)統(tong)籌(chou)市、縣、鄉三(san)級用(yong)戶(hu)需(xu)求，融合各(ge)行業平臺(tai)，實(shi)現(xian)監測預(yu)(yu)(yu)警(jing)、網(wang)格(ge)監管、應急響應、分析決(jue)(jue)策、公共服務(wu)及(ji)輿情監控(kong)五(wu)大核(he)(he)(he)心功能。截至目前(qian)，平臺(tai)國控(kong)站點離(li)群超(chao)標預(yu)(yu)(yu)警(jing)共計(ji)(ji)推送2427次(ci)；污染(ran)源(yuan)在線(xian)(xian)監測小時超(chao)標預(yu)(yu)(yu)警(jing)88182次(ci)，日超(chao)標預(yu)(yu)(yu)警(jing)1267次(ci)；啟動重污染(ran)應急30次(ci)，提供大氣污染(ran)決(jue)(jue)策分析19次(ci)。線(xian)(xian)下網(wang)格(ge)事件上報共計(ji)(ji)16285起,已完(wan)成15846起；網(wang)格(ge)員核(he)(he)(he)查任務(wu)共計(ji)(ji)2151起，已完(wan)成2086起。

(2)聚光科技嚴格按照(zhao)要求完成(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)試運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)，通(tong)過(guo)試運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)全面(mian)(mian)考察項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)成(cheng)果。并(bing)通(tong)過(guo)試運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)發現(xian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)存在的問題，從而進(jin)一步完善(shan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she)內容，確保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)順(shun)利通(tong)過(guo)竣(jun)工(gong)驗收并(bing)平穩地(di)進(jin)入運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)維護(hu)階段(duan)；通(tong)過(guo)實(shi)際運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)中系(xi)(xi)統(tong)與性(xing)能的全面(mian)(mian)考核來(lai)檢驗系(xi)(xi)統(tong)在長期運(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)中的整體穩定性(xing)和(he)可(ke)靠性(xing)。

六、效益分析

(1)全面落實網格化監管(guan),提升環境質量。

(2)形成政府部門(men)聯防(fang)聯控、社會參(can)與(yu)、多元(yuan)共治的(de)工(gong)作體(ti)系。

(3)通過技術(shu)支撐(cheng)減少對網(wang)格員的依賴,降低網(wang)格化運(yun)行成本。

(4)提升環(huan)境(jing)科學決策(ce)分析(xi)能力。