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菏澤智(zhi)慧環保監管(guan)平(ping)臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏(he)澤(ze)智慧環保監(jian)(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)建設(she)及鄉(xiang)鎮空氣質量自動監(jian)(jian)測(ce)站監(jian)(jian)測(ce)數據采購項(xiang)目。

二、項目概況

菏澤(ze)市智(zhi)慧(hui)環(huan)保監管平臺是(shi)一個集市、縣區、鄉鎮于一體，橫向(xiang)(xiang)打通生態環(huan)境局(ju)、住建局(ju)、城管局(ju)、公安(an)局(ju)、交通局(ju)、公路局(ju)等14個職能部門，縱向(xiang)(xiang)串聯市級(ji)(ji)、11個縣區級(ji)(ji)、172個鄉鎮級(ji)(ji)指揮(hui)中心以(yi)及1045個網格員的(de)一體化應用平臺。

平臺以(yi)支撐菏澤(ze)市環(huan)境質量改善(shan)為目(mu)標，全面(mian)落實《菏澤(ze)市網格化環(huan)境監管體系(xi)建設實施方案》《菏澤(ze)市打(da)贏藍(lan)天保衛戰作戰方案》等要求，著力打(da)造(zao)菏澤(ze)市環(huan)境綜合監管，實行“專業(ye)隊伍建設運維、專業(ye)機構比對(dui)、生(sheng)態(tai)環(huan)境部門質控考核、政府購買合格數據”的管理模式。

該平(ping)臺的建設(she)有(you)助(zhu)于落實大氣環境(jing)精細化管理與考核的重要(yao)舉(ju)措，對(dui)提高空(kong)氣質量預(yu)警預(yu)報水平(ping)和污染追(zhui)溯具(ju)有(you)重要(yao)的意義。

三、項目規模

在(zai)菏(he)澤市委、市政府的帶領(ling)下， 菏(he)澤智慧環保監(jian)管平臺建(jian)設及鄉鎮空氣質(zhi)量自動(dong)監(jian)測(ce)(ce)站監(jian)測(ce)(ce)數據采購項(xiang)目(mu)于2018年4月啟(qi)動(dong)全面建(jian)設，2018年年底全面建(jian)設完畢；項(xiang)目(mu)總(zong)投資額達1.6億元。

項目建(jian)設(she)內容主要包括:

（1）菏(he)澤市智(zhi)慧環保監管平臺：市指揮(hui)中心(xin)(xin)及11個縣（區）指揮(hui)中心(xin)(xin)的室內裝修、系統集成、機房建設(she)(she)、網絡(luo)建設(she)(she)、五大(da)軟(ruan)件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏(he)澤市曹縣、成武(wu)縣、單縣各鄉鎮辦(ban)事處(chu)共(gong)計57個常規(gui)空氣(qi)自動監測站的建(jian)設、運維及設備更新(xin)；監測指標選取重點考核(he)指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五(wu)參數)，均采(cai)用國標法。

四、項(xiang)目特點(dian)

(1)環(huan)(huan)保大(da)數(shu)(shu)據(ju)支撐：運用云計算、大(da)數(shu)(shu)據(ju)、物聯網等新技術手(shou)段搭建智慧環(huan)(huan)保大(da)數(shu)(shu)據(ju)中心，制定環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管數(shu)(shu)據(ju)標準，對(dui)(dui)數(shu)(shu)據(ju)進行(xing)采集(ji)、共享(xiang)、分析(xi)、處理。接(jie)入建委、城管局(ju)、交通局(ju)等多(duo)部門行(xing)業(ye)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監測(ce)數(shu)(shu)據(ju)，集(ji)成(cheng)全市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部門環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量監測(ce)、污染(ran)(ran)源(yuan)在線監測(ce)、污染(ran)(ran)源(yuan)普查、網格信息等數(shu)(shu)據(ju)，對(dui)(dui)接(jie)現有的各類業(ye)務(wu)系(xi)統,實現環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監管數(shu)(shu)據(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)據(ju)”到“大(da)數(shu)(shu)據(ju)”的轉變，提升數(shu)(shu)據(ju)共享(xiang)、信息交換和業(ye)務(wu)協同能力，為政務(wu)數(shu)(shu)字(zi)化轉型提供基礎。

(2)環(huan)境(jing)綜(zong)合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)警：實現(xian)對(dui)環(huan)境(jing)空氣質量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)、水環(huan)境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)氣監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生活污(wu)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道(dao)路(lu)揚塵等環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)指標(biao)數據(ju)(ju)統一接入(ru)平臺，結合(he)GS地理信息，以文字標(biao)注、圖形標(biao)注等方式展現(xian)在電子地圖上(shang)。該(gai)系統可實現(xian)實時環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)指標(biao)超標(biao)告警等，用于環(huan)境(jing)空氣質量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)、水環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)氣監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生活污(wu)水監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道(dao)路(lu)揚塵在線(xian)數據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、入(ru)庫、查詢、告警等處理。能對(dui)菏澤市(shi)未來空氣質量(liang)變化進行(xing)預(yu)報預(yu)警,推(tui)動(dong)(dong)生態環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理從被動(dong)(dong)應對(dui)向(xiang)主(zhu)動(dong)(dong)預(yu)見轉變，為一線(xian)人員精準(zhun)高效執法提供依據(ju)(ju)。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質量自動監測站監測數據(ju)遵循“統籌規(gui)劃(hua)、統一(yi)標(biao)準(zhun)、統一(yi)規(gui)范”的原(yuan)則，先進性與實用性相結合，實時性和(he)管理性并(bing)存，安(an)全(quan)可靠性保障并(bing)循環利用原(yuan)有資源，避免浪費。

五(wu)、項目優勢

(1)指揮中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)由一個(ge)決策大腦、兩個(ge)指揮中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)和五(wu)大核心(xin)(xin)應(ying)(ying)用構(gou)成。“一個(ge)決策大腦”是(shi)指在市級指揮中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)搭建了30萬(wan)億次(ci)(ci)規模的計(ji)算資(zi)源和云服(fu)務平(ping)臺(tai)(tai)；“兩個(ge)指揮中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)”是(shi)指橫向到(dao)邊、縱(zong)向到(dao)底的“數(shu)據傳輸中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)”和“指揮調度中(zhong)(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)”。五(wu)大核心(xin)(xin)應(ying)(ying)用統籌市、縣(xian)、鄉三(san)級用戶(hu)需求(qiu)，融合各行業(ye)平(ping)臺(tai)(tai)，實現監測預(yu)(yu)警(jing)、網(wang)格(ge)監管、應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)、分(fen)析(xi)決策、公共(gong)服(fu)務及輿情監控五(wu)大核心(xin)(xin)功能。截至目前，平(ping)臺(tai)(tai)國(guo)控站點離群超標預(yu)(yu)警(jing)共(gong)計(ji)推送2427次(ci)(ci)；污染源在線監測小時超標預(yu)(yu)警(jing)88182次(ci)(ci)，日(ri)超標預(yu)(yu)警(jing)1267次(ci)(ci)；啟動重(zhong)污染應(ying)(ying)急(ji)30次(ci)(ci)，提供大氣(qi)污染決策分(fen)析(xi)19次(ci)(ci)。線下網(wang)格(ge)事件上報共(gong)計(ji)16285起(qi)(qi),已完成15846起(qi)(qi)；網(wang)格(ge)員核查(cha)任務共(gong)計(ji)2151起(qi)(qi)，已完成2086起(qi)(qi)。

(2)聚(ju)光科技嚴格按照要求完(wan)成項(xiang)目試運行(xing)(xing)(xing)，通(tong)過試運行(xing)(xing)(xing)全(quan)(quan)面考察(cha)項(xiang)目建設成果。并通(tong)過試運行(xing)(xing)(xing)發現項(xiang)目存在的(de)問題(ti)，從而進一(yi)步(bu)完(wan)善項(xiang)目建設內容，確保項(xiang)目順利通(tong)過竣工驗收(shou)并平穩(wen)地進入運行(xing)(xing)(xing)維護階(jie)段；通(tong)過實際運行(xing)(xing)(xing)中系(xi)統(tong)與(yu)性(xing)能的(de)全(quan)(quan)面考核來檢驗系(xi)統(tong)在長期(qi)運行(xing)(xing)(xing)中的(de)整體穩(wen)定性(xing)和可(ke)靠性(xing)。

六、效益(yi)分析

(1)全面落實網格化監管(guan),提升環(huan)境質量。

(2)形(xing)成政府(fu)部門聯(lian)防聯(lian)控、社(she)會參(can)與、多元(yuan)共治的工作體系。

(3)通過技術支撐減(jian)少(shao)對網(wang)格員的依(yi)賴,降低網(wang)格化運行成本。

(4)提升(sheng)環境(jing)科學(xue)決策分析能力。