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菏澤(ze)智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤(ze)智慧環保監管(guan)平臺建設及鄉鎮空氣質量自動監測站(zhan)監測數(shu)據采(cai)購(gou)項(xiang)目。

二、項目概況

菏澤市(shi)智慧環(huan)(huan)保監(jian)管(guan)平(ping)臺(tai)是一個集市(shi)、縣區、鄉鎮于一體(ti)，橫向打(da)通生(sheng)態環(huan)(huan)境局(ju)(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)(ju)、城管(guan)局(ju)(ju)(ju)、公(gong)安局(ju)(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)(ju)、公(gong)路局(ju)(ju)(ju)等14個職能(neng)部門，縱向串聯市(shi)級、11個縣區級、172個鄉鎮級指揮中心以及1045個網格員的一體(ti)化(hua)應用平(ping)臺(tai)。

平臺以(yi)支撐菏(he)澤市(shi)環(huan)境(jing)質(zhi)量改善為目(mu)標，全(quan)面落實(shi)(shi)《菏(he)澤市(shi)網格(ge)化環(huan)境(jing)監管體系建設(she)實(shi)(shi)施方案(an)》《菏(he)澤市(shi)打贏藍天保衛戰作戰方案(an)》等要求(qiu)，著力打造菏(he)澤市(shi)環(huan)境(jing)綜合監管，實(shi)(shi)行“專業隊伍建設(she)運維、專業機構(gou)比對、生態環(huan)境(jing)部門質(zhi)控考核(he)、政府購買合格(ge)數據(ju)”的管理模式。

該(gai)平臺(tai)的建設有助(zhu)于落(luo)實大氣(qi)(qi)環(huan)境精細化(hua)管理(li)與考(kao)核的重要舉措，對(dui)提高空(kong)氣(qi)(qi)質量預(yu)警預(yu)報水平和污染追溯具有重要的意(yi)義。

三、項目(mu)規模

在菏(he)澤市委、市政府的帶(dai)領下， 菏(he)澤智慧(hui)環(huan)保監管(guan)平臺建(jian)設(she)(she)及(ji)鄉鎮空氣(qi)質量自動(dong)監測(ce)站監測(ce)數(shu)據采購項目(mu)于2018年(nian)4月(yue)啟動(dong)全面建(jian)設(she)(she)，2018年(nian)年(nian)底全面建(jian)設(she)(she)完(wan)畢(bi)；項目(mu)總投資額達1.6億(yi)元。

項目建設(she)內(nei)容主要(yao)包括:

（1）菏澤市智慧環保監管平臺：市指揮中心及11個(ge)縣（區）指揮中心的室內裝(zhuang)修、系統集成、機房建設、網絡建設、五大(da)軟件APP、手機APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤市曹縣、成武(wu)縣、單縣各(ge)鄉鎮辦事(shi)處共計57個常規空(kong)氣(qi)自動監測站的建設、運維及設備更(geng)新；監測指(zhi)標(biao)選取重(zhong)點考核指(zhi)標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五參(can)數(shu))，均采(cai)用國標(biao)法。

四、項(xiang)目特點

(1)環保大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)支撐：運用(yong)云計算(suan)、大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)、物聯(lian)網(wang)等(deng)新技術手段搭(da)建(jian)智(zhi)慧環保大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)心，制定環境(jing)(jing)(jing)監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標(biao)準，對(dui)(dui)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)進(jin)行采集、共享、分析、處理。接入建(jian)委、城管局(ju)、交通(tong)局(ju)等(deng)多部門行業(ye)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)，集成全市生態環境(jing)(jing)(jing)部門環境(jing)(jing)(jing)質量監(jian)測(ce)、污染源在線(xian)監(jian)測(ce)、污染源普查、網(wang)格信息(xi)等(deng)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)，對(dui)(dui)接現(xian)有的各(ge)類(lei)業(ye)務(wu)(wu)系統,實(shi)現(xian)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)從“大量數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)”到“大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)”的轉變，提(ti)升數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)共享、信息(xi)交換(huan)和(he)業(ye)務(wu)(wu)協同能力，為政務(wu)(wu)數(shu)(shu)字化轉型提(ti)供(gong)基礎。

(2)環境(jing)(jing)綜合監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預警：實現對環境(jing)(jing)空氣質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)環境(jing)(jing)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)(gong)業廢(fei)(fei)(fei)(fei)氣監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)(gong)業廢(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、道路(lu)揚塵等環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)數據統(tong)一(yi)接入(ru)(ru)平臺，結(jie)合GS地理(li)信息，以文字標(biao)注、圖形標(biao)注等方式展(zhan)現在電(dian)子地圖上。該(gai)系統(tong)可實現實時環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據采(cai)集、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)超(chao)標(biao)告(gao)警等，用(yong)于環境(jing)(jing)空氣質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)(gong)業廢(fei)(fei)(fei)(fei)氣監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)(gong)業廢(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、道路(lu)揚塵在線數據采(cai)集、入(ru)(ru)庫、查詢、告(gao)警等處理(li)。能對菏澤市未(wei)來(lai)空氣質量(liang)變化(hua)進行預報預警,推動生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)從被動應對向主動預見轉變，為(wei)一(yi)線人員精準高效執法提供依據。

(3)菏澤市鄉鎮(zhen)空氣質量自動(dong)監測(ce)站(zhan)監測(ce)數據遵循“統(tong)籌(chou)規劃、統(tong)一標準(zhun)、統(tong)一規范”的原則，先(xian)進性與實用性相結(jie)合，實時性和管(guan)理性并(bing)存，安全可(ke)靠(kao)性保障并(bing)循環利(li)用原有資源，避免浪(lang)費(fei)。

五(wu)、項(xiang)目優(you)勢

(1)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中心(xin)(xin)由一個(ge)決(jue)策(ce)大(da)(da)腦、兩(liang)(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中樞和五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用構(gou)成。“一個(ge)決(jue)策(ce)大(da)(da)腦”是指(zhi)(zhi)(zhi)在市(shi)(shi)級指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中心(xin)(xin)搭建(jian)了30萬億次(ci)(ci)規模(mo)的(de)計(ji)(ji)算資源(yuan)(yuan)和云服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)；“兩(liang)(liang)個(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)中樞”是指(zhi)(zhi)(zhi)橫向到邊、縱向到底的(de)“數據傳輸中樞”和“指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)調度中樞”。五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用統籌(chou)市(shi)(shi)、縣、鄉三級用戶需求，融合各行業平臺(tai)(tai)，實現監(jian)測預警、網(wang)格監(jian)管、應(ying)急(ji)響應(ying)、分析決(jue)策(ce)、公共(gong)(gong)服務(wu)(wu)及輿情監(jian)控(kong)(kong)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)功能。截至目前，平臺(tai)(tai)國控(kong)(kong)站點離(li)群超標預警共(gong)(gong)計(ji)(ji)推送2427次(ci)(ci)；污染(ran)源(yuan)(yuan)在線(xian)監(jian)測小時超標預警88182次(ci)(ci)，日超標預警1267次(ci)(ci)；啟動重污染(ran)應(ying)急(ji)30次(ci)(ci)，提供大(da)(da)氣污染(ran)決(jue)策(ce)分析19次(ci)(ci)。線(xian)下網(wang)格事件上報共(gong)(gong)計(ji)(ji)16285起(qi),已完成15846起(qi)；網(wang)格員核(he)查任務(wu)(wu)共(gong)(gong)計(ji)(ji)2151起(qi)，已完成2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要求完成(cheng)項目(mu)(mu)試(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)，通(tong)過(guo)(guo)試(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)全面(mian)考察項目(mu)(mu)建設成(cheng)果。并(bing)通(tong)過(guo)(guo)試(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)發現項目(mu)(mu)存在的問題，從(cong)而進(jin)一步完善項目(mu)(mu)建設內(nei)容，確(que)保項目(mu)(mu)順利通(tong)過(guo)(guo)竣工驗收并(bing)平穩地進(jin)入(ru)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)維護階段；通(tong)過(guo)(guo)實(shi)際運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)中系(xi)統(tong)(tong)與性能的全面(mian)考核(he)來檢驗系(xi)統(tong)(tong)在長期(qi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)中的整體穩定性和(he)可靠性。

六、效益分析

(1)全面落實網格化(hua)監管,提升(sheng)環境(jing)質量。

(2)形成政府部門聯(lian)防(fang)聯(lian)控、社(she)會參與、多元共治的工作體系。

(3)通(tong)過技術支撐減少對(dui)網(wang)(wang)格(ge)(ge)員的依賴,降(jiang)低網(wang)(wang)格(ge)(ge)化運行成(cheng)本。

(4)提(ti)升環境科學決(jue)策分析(xi)能力。