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菏澤(ze)智慧環保監管(guan)平(ping)臺——聚光專項案例

一、項目(mu)名稱

菏澤(ze)智慧(hui)環保監管平臺建設及(ji)鄉鎮空氣質量自動監測(ce)站監測(ce)數據(ju)采購(gou)項(xiang)目。

二、項目概況

菏澤市智慧環保監管平臺是一(yi)個(ge)集市、縣(xian)區、鄉(xiang)鎮于一(yi)體，橫向打(da)通(tong)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、住建局(ju)、城管局(ju)、公安(an)局(ju)、交通(tong)局(ju)、公路局(ju)等(deng)14個(ge)職(zhi)能(neng)部門，縱向串聯市級、11個(ge)縣(xian)區級、172個(ge)鄉(xiang)鎮級指揮中心以及1045個(ge)網格員的(de)一(yi)體化(hua)應用平臺。

平臺(tai)以支撐菏(he)(he)澤(ze)市環境(jing)(jing)質(zhi)量改(gai)善(shan)為目標(biao)，全面落實(shi)《菏(he)(he)澤(ze)市網格(ge)化環境(jing)(jing)監管體系建(jian)設(she)實(shi)施方(fang)案》《菏(he)(he)澤(ze)市打贏藍(lan)天(tian)保衛戰作戰方(fang)案》等(deng)要求，著力打造菏(he)(he)澤(ze)市環境(jing)(jing)綜合(he)監管，實(shi)行“專(zhuan)(zhuan)業(ye)隊伍(wu)建(jian)設(she)運維、專(zhuan)(zhuan)業(ye)機構(gou)比對、生態環境(jing)(jing)部門質(zhi)控考核、政府(fu)購買合(he)格(ge)數據”的管理模式。

該(gai)平(ping)(ping)臺的建設有(you)助(zhu)于(yu)落實(shi)大氣環境精(jing)細化管理與考核的重(zhong)要(yao)舉措(cuo)，對提高(gao)空氣質量(liang)預(yu)警(jing)預(yu)報水平(ping)(ping)和污染追溯(su)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的意(yi)義。

三(san)、項目規(gui)模

在菏(he)澤(ze)(ze)市(shi)委、市(shi)政府的(de)帶領下， 菏(he)澤(ze)(ze)智慧環保(bao)監(jian)管平(ping)臺(tai)建設(she)及鄉鎮空(kong)氣質量自動(dong)監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數(shu)據采購(gou)項(xiang)(xiang)目于2018年4月啟動(dong)全面建設(she)，2018年年底全面建設(she)完畢；項(xiang)(xiang)目總投資額達1.6億(yi)元。

項目(mu)建設內(nei)容(rong)主要包括:

（1）菏(he)澤市智慧環保監管平臺：市指揮中心及11個縣（區）指揮中心的(de)室內裝修、系統(tong)集(ji)成、機(ji)房建設、網(wang)絡建設、五大(da)軟(ruan)件APP、手機(ji)APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹(cao)縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉(xiang)鎮辦事處共計(ji)57個常(chang)規(gui)空氣(qi)自(zi)動(dong)監測(ce)站的建設、運維及設備(bei)更(geng)新；監測(ce)指標選取重(zhong)點考(kao)核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五參數)，均采用國(guo)標法。

四(si)、項(xiang)目(mu)特點(dian)

(1)環(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據支(zhi)撐：運用云計算、大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據、物聯網(wang)(wang)等(deng)新(xin)技術手(shou)段搭建智慧環(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心，制定環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據標準，對(dui)數(shu)(shu)(shu)(shu)據進(jin)行(xing)(xing)采集、共(gong)享、分(fen)析、處(chu)理(li)。接(jie)(jie)入建委、城管(guan)局、交(jiao)通局等(deng)多部(bu)門(men)行(xing)(xing)業(ye)(ye)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)(shu)(shu)(shu)據，集成(cheng)全市生態環(huan)境(jing)部(bu)門(men)環(huan)境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)、污染源在線監(jian)(jian)(jian)測(ce)、污染源普查、網(wang)(wang)格信息等(deng)數(shu)(shu)(shu)(shu)據，對(dui)接(jie)(jie)現(xian)有的各類業(ye)(ye)務(wu)系統,實現(xian)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據從“大(da)(da)量(liang)數(shu)(shu)(shu)(shu)據”到“大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據”的轉變(bian)，提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據共(gong)享、信息交(jiao)換和業(ye)(ye)務(wu)協同能力，為政務(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化轉型提(ti)供基礎。

(2)環境(jing)(jing)(jing)綜合監(jian)(jian)測(ce)(ce)預警(jing)：實現(xian)對(dui)(dui)環境(jing)(jing)(jing)空(kong)(kong)(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生活(huo)污水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路(lu)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)等(deng)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)指標數(shu)據(ju)統一接入(ru)平臺，結(jie)合GS地理(li)(li)信息，以(yi)文字標注(zhu)、圖形標注(zhu)等(deng)方式展現(xian)在電(dian)子地圖上。該系統可實現(xian)實時環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)采集、監(jian)(jian)測(ce)(ce)指標超標告(gao)警(jing)等(deng)，用于環境(jing)(jing)(jing)空(kong)(kong)(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生活(huo)污水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路(lu)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)在線數(shu)據(ju)采集、入(ru)庫、查詢、告(gao)警(jing)等(deng)處理(li)(li)。能對(dui)(dui)菏澤市未來(lai)空(kong)(kong)(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)質量變化進行預報(bao)預警(jing),推動生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)督(du)管理(li)(li)從被動應對(dui)(dui)向主動預見(jian)轉變，為(wei)一線人員精準高(gao)效執(zhi)法提供依據(ju)。

(3)菏澤(ze)市(shi)鄉鎮空氣質量自(zi)動監測站(zhan)監測數據遵循(xun)“統(tong)籌規劃(hua)、統(tong)一標(biao)準(zhun)、統(tong)一規范”的(de)原則，先進性(xing)(xing)與(yu)實(shi)用性(xing)(xing)相結合(he)，實(shi)時性(xing)(xing)和管理性(xing)(xing)并存，安全(quan)可靠性(xing)(xing)保障并循(xun)環利用原有資源(yuan)，避(bi)免(mian)浪費。

五(wu)、項(xiang)目(mu)優勢(shi)

(1)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心(xin)(xin)由一個決(jue)策(ce)(ce)大腦、兩(liang)個指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)樞(shu)和五(wu)大核(he)(he)心(xin)(xin)應用(yong)(yong)構成(cheng)。“一個決(jue)策(ce)(ce)大腦”是指(zhi)(zhi)在市(shi)(shi)級指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心(xin)(xin)搭(da)建(jian)了30萬億次(ci)(ci)規模的計算資源和云服務(wu)平臺；“兩(liang)個指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)樞(shu)”是指(zhi)(zhi)橫向(xiang)到邊、縱(zong)向(xiang)到底(di)的“數據傳(chuan)輸中(zhong)樞(shu)”和“指(zhi)(zhi)揮(hui)調(diao)度中(zhong)樞(shu)”。五(wu)大核(he)(he)心(xin)(xin)應用(yong)(yong)統籌市(shi)(shi)、縣、鄉三級用(yong)(yong)戶(hu)需求，融(rong)合(he)各(ge)行業平臺，實現監測預警(jing)、網(wang)格監管、應急響應、分析(xi)決(jue)策(ce)(ce)、公(gong)共服務(wu)及(ji)輿情(qing)監控(kong)五(wu)大核(he)(he)心(xin)(xin)功能。截(jie)至目前，平臺國控(kong)站(zhan)點離(li)群超(chao)標預警(jing)共計推(tui)送2427次(ci)(ci)；污染源在線監測小時超(chao)標預警(jing)88182次(ci)(ci)，日超(chao)標預警(jing)1267次(ci)(ci)；啟動重污染應急30次(ci)(ci)，提供大氣(qi)污染決(jue)策(ce)(ce)分析(xi)19次(ci)(ci)。線下網(wang)格事件(jian)上報共計16285起(qi),已完(wan)成(cheng)15846起(qi)；網(wang)格員核(he)(he)查任務(wu)共計2151起(qi)，已完(wan)成(cheng)2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照(zhao)要(yao)求(qiu)完成(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)試運(yun)行(xing)，通過(guo)試運(yun)行(xing)全(quan)面考(kao)察項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)成(cheng)果。并通過(guo)試運(yun)行(xing)發現項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)存在的問(wen)題(ti)，從而進一(yi)步(bu)完善項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)內容，確保項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)順(shun)利(li)通過(guo)竣工驗收并平(ping)穩地進入運(yun)行(xing)維護階段；通過(guo)實際運(yun)行(xing)中(zhong)系(xi)統與性能(neng)的全(quan)面考(kao)核來檢(jian)驗系(xi)統在長期運(yun)行(xing)中(zhong)的整體穩定(ding)性和可(ke)靠(kao)性。

六(liu)、效益(yi)分析(xi)

(1)全面落實(shi)網格化(hua)監(jian)管,提(ti)升環境質量。

(2)形(xing)成(cheng)政府部門聯(lian)防聯(lian)控(kong)、社會參與、多元共治的(de)工作(zuo)體系。

(3)通過(guo)技術(shu)支(zhi)撐減(jian)少對網(wang)(wang)格(ge)員的依賴,降(jiang)低網(wang)(wang)格(ge)化運行成(cheng)本。

(4)提升(sheng)環境科學決(jue)策分析能(neng)力。