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菏澤智(zhi)慧(hui)環(huan)保(bao)監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱(cheng)

菏(he)澤智慧環保監管平臺(tai)建(jian)設及鄉鎮空氣質量自(zi)動監測站監測數據采購項目。

二、項目概況

菏(he)澤市(shi)智慧環保監(jian)管平臺是一(yi)個(ge)(ge)集市(shi)、縣區(qu)(qu)、鄉鎮(zhen)于一(yi)體，橫向打通生態環境局、住建局、城管局、公安局、交通局、公路局等14個(ge)(ge)職能(neng)部門(men)，縱向串聯(lian)市(shi)級、11個(ge)(ge)縣區(qu)(qu)級、172個(ge)(ge)鄉鎮(zhen)級指揮中心以及1045個(ge)(ge)網格(ge)員的一(yi)體化應用平臺。

平(ping)臺以支(zhi)撐菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)環(huan)(huan)境質量改善(shan)為目(mu)標(biao)，全面落實《菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)網格化環(huan)(huan)境監(jian)管(guan)體(ti)系建設實施方(fang)案(an)》《菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)打贏藍天保衛戰作戰方(fang)案(an)》等要求，著力打造菏澤(ze)(ze)市(shi)(shi)環(huan)(huan)境綜(zong)合(he)監(jian)管(guan)，實行“專(zhuan)業隊伍建設運維、專(zhuan)業機構比對、生(sheng)態環(huan)(huan)境部門質控考(kao)核、政府購(gou)買合(he)格數據”的(de)管(guan)理模式。

該(gai)平臺的建設有助于落(luo)實大氣(qi)環境精(jing)細化管理(li)與考核的重要(yao)舉(ju)措，對(dui)提高空氣(qi)質量預警預報水平和(he)污染追溯具有重要(yao)的意義(yi)。

三(san)、項目規模

在(zai)菏(he)澤市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府(fu)的帶領下， 菏(he)澤智慧環保監(jian)管(guan)平臺建設(she)(she)及鄉鎮(zhen)空氣質量自動監(jian)測站監(jian)測數據采購項目于2018年(nian)4月啟動全(quan)面建設(she)(she)，2018年(nian)年(nian)底(di)全(quan)面建設(she)(she)完畢；項目總投資額達(da)1.6億元。

項目建(jian)設內容(rong)主要(yao)包括:

（1）菏澤市智慧環保(bao)監管平臺：市指揮中(zhong)心(xin)及11個縣（區）指揮中(zhong)心(xin)的(de)室內裝修、系統集成、機(ji)房(fang)建(jian)設、網絡(luo)建(jian)設、五(wu)大軟(ruan)件APP、手機(ji)APP等；

（2）覆(fu)蓋菏澤市曹縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮(zhen)辦事處共計57個常(chang)規空氣自(zi)動監測站的建設、運維及設備更新；監測指標選取重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五(wu)參(can)數)，均采用國標法。

四、項(xiang)目(mu)特(te)點

(1)環(huan)保大(da)數(shu)據(ju)支撐：運用云計(ji)算(suan)、大(da)數(shu)據(ju)、物(wu)聯網等新技術手段搭建智慧環(huan)保大(da)數(shu)據(ju)中(zhong)心，制定環(huan)境(jing)監(jian)管數(shu)據(ju)標準，對數(shu)據(ju)進(jin)行采集(ji)、共享(xiang)、分析、處理。接(jie)入建委、城管局、交(jiao)通局等多(duo)部門(men)(men)行業環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)，集(ji)成全市生態(tai)環(huan)境(jing)部門(men)(men)環(huan)境(jing)質量監(jian)測(ce)、污染(ran)源(yuan)在線監(jian)測(ce)、污染(ran)源(yuan)普查(cha)、網格信息等數(shu)據(ju)，對接(jie)現(xian)有的各類業務系統,實現(xian)環(huan)境(jing)監(jian)管數(shu)據(ju)從“大(da)量數(shu)據(ju)”到(dao)“大(da)數(shu)據(ju)”的轉變(bian)，提升數(shu)據(ju)共享(xiang)、信息交(jiao)換和(he)業務協同能力，為政務數(shu)字化(hua)轉型提供基礎。

(2)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)測預警：實現對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)(jian)測點(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業廢(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路揚塵等(deng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測指標(biao)數(shu)據(ju)統一(yi)接入平臺，結合(he)GS地(di)理信息，以文字標(biao)注(zhu)、圖形標(biao)注(zhu)等(deng)方式展現在(zai)電子(zi)地(di)圖上。該系統可實現實時環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測數(shu)據(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)測指標(biao)超標(biao)告(gao)警等(deng)，用于環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)空氣(qi)質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)(jian)測點(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業廢(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路揚塵在(zai)線(xian)數(shu)據(ju)采集、入庫、查詢、告(gao)警等(deng)處理。能對(dui)菏(he)澤市未來(lai)空氣(qi)質(zhi)量變化(hua)進(jin)行(xing)預報預警,推動(dong)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管理從被動(dong)應對(dui)向主(zhu)動(dong)預見轉(zhuan)變，為一(yi)線(xian)人員精準高效(xiao)執法提供依據(ju)。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質量自動監測(ce)站監測(ce)數據(ju)遵循(xun)“統籌規(gui)劃、統一標準、統一規(gui)范”的原則，先進性(xing)(xing)(xing)與實(shi)用性(xing)(xing)(xing)相結(jie)合(he)，實(shi)時性(xing)(xing)(xing)和管理性(xing)(xing)(xing)并存，安(an)全可靠性(xing)(xing)(xing)保(bao)障(zhang)并循(xun)環利(li)用原有資源，避(bi)免(mian)浪費。

五、項目優勢

(1)指(zhi)揮(hui)(hui)中心(xin)由一(yi)個決策(ce)(ce)大(da)(da)腦(nao)、兩(liang)(liang)個指(zhi)揮(hui)(hui)中樞和(he)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)應(ying)(ying)用(yong)構(gou)成(cheng)。“一(yi)個決策(ce)(ce)大(da)(da)腦(nao)”是指(zhi)在市(shi)級指(zhi)揮(hui)(hui)中心(xin)搭(da)建了(le)30萬億次(ci)規模的計(ji)算資源和(he)云(yun)服務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)；“兩(liang)(liang)個指(zhi)揮(hui)(hui)中樞”是指(zhi)橫向(xiang)到邊(bian)、縱(zong)向(xiang)到底的“數據傳輸中樞”和(he)“指(zhi)揮(hui)(hui)調度中樞”。五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)應(ying)(ying)用(yong)統籌市(shi)、縣(xian)、鄉三級用(yong)戶(hu)需求(qiu)，融合各行業(ye)平(ping)臺(tai)，實現(xian)監測預(yu)(yu)警、網(wang)格(ge)監管、應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)、分(fen)(fen)析(xi)決策(ce)(ce)、公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)及輿情監控(kong)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)功(gong)能。截至目前，平(ping)臺(tai)國控(kong)站點(dian)離群超(chao)(chao)標(biao)預(yu)(yu)警共(gong)計(ji)推送2427次(ci)；污(wu)染源在線(xian)監測小時超(chao)(chao)標(biao)預(yu)(yu)警88182次(ci)，日超(chao)(chao)標(biao)預(yu)(yu)警1267次(ci)；啟動重污(wu)染應(ying)(ying)急(ji)30次(ci)，提(ti)供大(da)(da)氣污(wu)染決策(ce)(ce)分(fen)(fen)析(xi)19次(ci)。線(xian)下網(wang)格(ge)事件(jian)上報共(gong)計(ji)16285起,已(yi)完(wan)成(cheng)15846起；網(wang)格(ge)員核(he)查任務(wu)(wu)共(gong)計(ji)2151起，已(yi)完(wan)成(cheng)2086起。

(2)聚光科技嚴(yan)格按照要求完成項(xiang)目(mu)試運(yun)行(xing)，通(tong)過(guo)試運(yun)行(xing)全(quan)面考察(cha)項(xiang)目(mu)建設成果。并通(tong)過(guo)試運(yun)行(xing)發(fa)現項(xiang)目(mu)存在(zai)的(de)問題，從而進(jin)一步(bu)完善(shan)項(xiang)目(mu)建設內容(rong)，確保項(xiang)目(mu)順(shun)利通(tong)過(guo)竣(jun)工驗(yan)收(shou)并平(ping)穩地進(jin)入(ru)運(yun)行(xing)維護階段(duan)；通(tong)過(guo)實際運(yun)行(xing)中(zhong)系(xi)統(tong)與(yu)性能的(de)全(quan)面考核來檢(jian)驗(yan)系(xi)統(tong)在(zai)長期運(yun)行(xing)中(zhong)的(de)整(zheng)體穩定性和可靠(kao)性。

六(liu)、效益分析

(1)全面落實(shi)網格化監(jian)管,提升(sheng)環境質量。

(2)形(xing)成政府部門(men)聯防(fang)聯控、社會參與、多元共治的工作(zuo)體系。

(3)通過技術(shu)支(zhi)撐(cheng)減少對(dui)網格員的依賴,降低網格化運行成本。

(4)提(ti)升(sheng)環境科學(xue)決策分析能力。