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菏澤智(zhi)慧環保監管(guan)平臺——聚光專項案例

一、項(xiang)目名稱(cheng)

菏澤智慧環保(bao)監(jian)(jian)管(guan)平臺建設及(ji)鄉鎮空氣質量自動監(jian)(jian)測(ce)站監(jian)(jian)測(ce)數據(ju)采(cai)購(gou)項目(mu)。

二、項目概況

菏澤市智慧環(huan)保監管平(ping)臺是一個(ge)集市、縣區、鄉鎮(zhen)于一體(ti)，橫向(xiang)打通生態(tai)環(huan)境局、住建局、城(cheng)管局、公安局、交通局、公路局等14個(ge)職(zhi)能部門，縱向(xiang)串聯市級、11個(ge)縣區級、172個(ge)鄉鎮(zhen)級指(zhi)揮中(zhong)心以及(ji)1045個(ge)網格(ge)員的一體(ti)化應用平(ping)臺。

平臺(tai)以(yi)支撐菏澤市(shi)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量改(gai)善為目(mu)標，全面落實(shi)《菏澤市(shi)網格(ge)(ge)化環(huan)境(jing)監管(guan)體系建(jian)設實(shi)施方案》《菏澤市(shi)打(da)贏藍天保衛戰作(zuo)戰方案》等要求，著力打(da)造菏澤市(shi)環(huan)境(jing)綜合監管(guan)，實(shi)行(xing)“專(zhuan)業(ye)隊伍建(jian)設運(yun)維、專(zhuan)業(ye)機構比對、生(sheng)態環(huan)境(jing)部門質(zhi)(zhi)控考核、政府購買合格(ge)(ge)數據”的管(guan)理(li)模式。

該(gai)平臺的建設有助于落實大氣環境精細化(hua)管理與(yu)考核的重要(yao)舉措(cuo)，對提(ti)高(gao)空(kong)氣質量預(yu)警預(yu)報(bao)水平和污染追溯(su)具有重要(yao)的意義。

三、項目(mu)規模

在菏澤市委、市政府的帶(dai)領下， 菏澤智(zhi)慧環(huan)保(bao)監(jian)管平臺建設及鄉鎮空氣質量(liang)自動監(jian)測站監(jian)測數據(ju)采購項(xiang)目于2018年(nian)4月啟動全面建設，2018年(nian)年(nian)底全面建設完畢(bi)；項(xiang)目總(zong)投(tou)資額達1.6億元。

項目建設內容主(zhu)要包括:

（1）菏(he)澤市智慧環(huan)保(bao)監(jian)管平臺(tai)：市指揮中(zhong)(zhong)心及11個縣（區）指揮中(zhong)(zhong)心的室內裝(zhuang)修、系統集成、機(ji)房建設(she)、網絡建設(she)、五大軟件(jian)APP、手(shou)機(ji)APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤市(shi)曹(cao)縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮辦事處共計57個常規空氣自動監測(ce)站(zhan)的建(jian)設(she)、運(yun)維及設(she)備更新；監測(ce)指標(biao)(biao)選取重(zhong)點考核指標(biao)(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象(xiang)五參數(shu))，均(jun)采用國(guo)標(biao)(biao)法。

四、項目特點

(1)環(huan)(huan)(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)支撐：運用云計算、大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、物(wu)聯網等新技術手(shou)段(duan)搭建(jian)智慧環(huan)(huan)(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)中心，制定環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)標準，對(dui)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)進行采集、共享(xiang)、分(fen)析、處理。接入建(jian)委(wei)、城管(guan)局(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)等多(duo)部門(men)行業(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，集成全市生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部門(men)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量監(jian)測、污染(ran)源在線監(jian)測、污染(ran)源普(pu)查(cha)、網格(ge)信(xin)息(xi)等數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)，對(dui)接現(xian)有的各類業(ye)務(wu)(wu)系統,實(shi)現(xian)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)”到“大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)”的轉變，提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共享(xiang)、信(xin)息(xi)交換和業(ye)務(wu)(wu)協同能力，為政務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化轉型提(ti)供基礎。

(2)環(huan)境(jing)(jing)綜合監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)預(yu)警(jing)(jing)：實現(xian)對環(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢氣監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢水監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生活污水監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路(lu)揚塵等(deng)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標數據(ju)統一接入(ru)平(ping)臺(tai)，結合GS地(di)理(li)(li)信息，以文字標注、圖形標注等(deng)方式展現(xian)在電子地(di)圖上。該系統可實現(xian)實時環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)數據(ju)采集、監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標超標告警(jing)(jing)等(deng)，用(yong)于環(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢氣監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工(gong)業(ye)廢水監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生活污水監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路(lu)揚塵在線數據(ju)采集、入(ru)庫、查詢、告警(jing)(jing)等(deng)處理(li)(li)。能對菏澤市未來(lai)空(kong)氣質(zhi)(zhi)量(liang)變化進行預(yu)報預(yu)警(jing)(jing),推動(dong)生態環(huan)境(jing)(jing)監(jian)督管(guan)理(li)(li)從被動(dong)應對向主(zhu)動(dong)預(yu)見轉變，為一線人(ren)員精準(zhun)高效執法提供(gong)依據(ju)。

(3)菏澤市(shi)鄉(xiang)鎮空(kong)氣質量自動監測站監測數據(ju)遵循“統(tong)籌規劃、統(tong)一標準(zhun)、統(tong)一規范”的原則，先(xian)進(jin)性(xing)與實(shi)用性(xing)相結合，實(shi)時性(xing)和管理(li)性(xing)并存，安全可靠性(xing)保(bao)障并循環利用原有資源，避免浪(lang)費。

五、項(xiang)目優勢

(1)指(zhi)(zhi)揮中心(xin)(xin)由一(yi)個決(jue)(jue)(jue)策大(da)(da)腦(nao)、兩個指(zhi)(zhi)揮中樞和(he)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用(yong)(yong)構成(cheng)(cheng)。“一(yi)個決(jue)(jue)(jue)策大(da)(da)腦(nao)”是指(zhi)(zhi)在市級(ji)指(zhi)(zhi)揮中心(xin)(xin)搭建了30萬億次(ci)(ci)(ci)規模的計算資源和(he)云(yun)服務平(ping)臺(tai)；“兩個指(zhi)(zhi)揮中樞”是指(zhi)(zhi)橫向到(dao)邊、縱向到(dao)底的“數據傳輸(shu)中樞”和(he)“指(zhi)(zhi)揮調度中樞”。五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用(yong)(yong)統籌市、縣、鄉三級(ji)用(yong)(yong)戶需求，融(rong)合各(ge)行(xing)業平(ping)臺(tai)，實現(xian)監測預警、網格監管、應(ying)急響(xiang)應(ying)、分析決(jue)(jue)(jue)策、公共(gong)服務及(ji)輿(yu)情監控(kong)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)功能。截至目(mu)前(qian)，平(ping)臺(tai)國(guo)控(kong)站點(dian)離群(qun)超標(biao)預警共(gong)計推送2427次(ci)(ci)(ci)；污染(ran)源在線監測小(xiao)時超標(biao)預警88182次(ci)(ci)(ci)，日(ri)超標(biao)預警1267次(ci)(ci)(ci)；啟動重污染(ran)應(ying)急30次(ci)(ci)(ci)，提供(gong)大(da)(da)氣污染(ran)決(jue)(jue)(jue)策分析19次(ci)(ci)(ci)。線下網格事件上報共(gong)計16285起,已完成(cheng)(cheng)15846起；網格員核(he)查任務共(gong)計2151起，已完成(cheng)(cheng)2086起。

(2)聚(ju)光科(ke)技嚴格按照(zhao)要求完成(cheng)項(xiang)目試(shi)(shi)運(yun)(yun)行，通過試(shi)(shi)運(yun)(yun)行全面考察項(xiang)目建設(she)成(cheng)果。并通過試(shi)(shi)運(yun)(yun)行發現項(xiang)目存在(zai)的(de)問題(ti)，從而進一步完善項(xiang)目建設(she)內容，確保項(xiang)目順利通過竣工(gong)驗收并平穩(wen)地進入運(yun)(yun)行維護階段(duan)；通過實際(ji)運(yun)(yun)行中系(xi)(xi)統與性(xing)能的(de)全面考核來檢驗系(xi)(xi)統在(zai)長(chang)期運(yun)(yun)行中的(de)整(zheng)體穩(wen)定性(xing)和可靠性(xing)。

六、效(xiao)益分析

(1)全面(mian)落實網格化(hua)監管,提(ti)升環境(jing)質量。

(2)形成政府部門聯防(fang)聯控(kong)、社會(hui)參(can)與、多(duo)元共治的工作(zuo)體系。

(3)通過技術支撐減少(shao)對網格員的依賴(lai),降低網格化運行成本(ben)。

(4)提(ti)升環境科學(xue)決(jue)策分(fen)析能力(li)。