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　　本報記者(zhe) 郭(guo)力方

　　近日(ri)，常務會議決定(ding)修改和(he)完善四項(xiang)環保(bao)標準，將擇機向社(she)會發布。其(qi)中(zhong)最引人(ren)關注的是(shi)《生活垃(la)圾焚燒(shao)污染控制標準》，涉及的二惡英(ying)等排(pai)放指標將與歐盟看齊，達到“史上最嚴(yan)”。

　　在(zai)垃(la)圾(ji)發(fa)電市場如(ru)(ru)火如(ru)(ru)荼，各地垃(la)圾(ji)發(fa)電廠(chang)污染事件(jian)頻發(fa)的(de)(de)當下(xia)，新排(pai)放標準(zhun)的(de)(de)修訂出臺將(jiang)帶(dai)動(dong)垃(la)圾(ji)發(fa)電行(xing)業(ye)變革。

　　市場(chang)分析人士(shi)指(zhi)出(chu)，垃圾發電市場(chang)近幾年成長迅(xun)速(su)，投資過熱(re)導致一(yi)些項目排(pai)放不達標。隨著(zhu)新標準的執行，環保門檻的提升可能會(hui)引發行業(ye)(ye)整合洗牌，一(yi)些中小企業(ye)(ye)會(hui)加速(su)退出(chu)市場(chang)，擁有資金(jin)和技術(shu)優勢的大公(gong)司有望(wang)在(zai)“大浪淘沙”中做(zuo)大做(zuo)強。

　　此外，排放新標準實施(shi)還將催(cui)生(sheng)垃圾發電(dian)廠尾氣在線監測以及凈化系統加裝和升級(ji)，到2015年這一市場規模有望(wang)超(chao)200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過(guo)去幾年，垃圾發(fa)電成為(wei)成長最迅速的環(huan)保細分板塊之一。統計顯示，僅(jin)2012年全(quan)國各(ge)地新上(shang)馬(ma)的垃圾焚(fen)燒發(fa)電項目數量超過(guo)37個，總處理能力(li)達(da)37350噸/日，總投資164.4億元(yuan)，吸(xi)引(yin)了國有、民營、外資各(ge)路資本。

　　在A股市(shi)場(chang)，據wind數據統(tong)計，有18家(jia)公司涉及垃圾(ji)發(fa)電(dian)概(gai)念(nian)。截至2013年底，垃圾(ji)發(fa)電(dian)行(xing)業板(ban)塊總營收(shou)規(gui)模(mo)突破600億元(yuan)，凈(jing)利潤近60億元(yuan)，凈(jing)利潤同比增(zeng)長76.2%，遠(yuan)高(gao)于(yu)環(huan)保(bao)其他細(xi)分領域(yu)。

　　行(xing)業發展如(ru)火如(ru)荼(tu)，一些弊端也相伴(ban)而生(sheng)，其中(zhong)最突出的就是(shi)垃(la)圾發電(dian)廠尾(wei)氣排(pai)放污染周邊(bian)環(huan)境問題。統計顯示，2012年以來(lai)，國(guo)內曝光(guang)了(le)十多起周邊(bian)居民反映(ying)垃(la)圾發電(dian)廠污染事(shi)件。

　　中國環保協(xie)會一(yi)位專家(jia)告訴(su)中國證券記(ji)者，社會各界對垃(la)圾發(fa)電廠污(wu)染(ran)的(de)(de)擔憂(you)主要集中于(yu)尾(wei)氣(qi)中的(de)(de)二惡英。二惡英由垃(la)圾中的(de)(de)塑料制品焚燒(shao)產(chan)生，有(you)強致(zhi)癌(ai)性。據(ju)了(le)解，海外特(te)別是歐盟(meng)地區針對垃(la)圾發(fa)電廠排(pai)放的(de)(de)二惡英等尾(wei)氣(qi)有(you)嚴格規(gui)定，而(er)我國長期以來執行(xing)的(de)(de)排(pai)放物舊標準(zhun)(zhun)比歐盟(meng)標準(zhun)(zhun)低出很多。

　　對(dui)此，上(shang)述專家解(jie)釋稱，事實上(shang)，國(guo)內(nei)近幾年興(xing)建的(de)垃圾發(fa)(fa)電(dian)廠(chang)普遍按(an)照歐(ou)盟標(biao)準(zhun)進行(xing)尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)指標(biao)控(kong)制，二(er)惡英的(de)危害(hai)大為減少。但目(mu)前外界的(de)主要顧(gu)慮是(shi)，雖然項目(mu)設計排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)嚴格(ge)控(kong)制，但由于排(pai)放(fang)國(guo)家標(biao)準(zhun)未修(xiu)訂，且針對(dui)垃圾發(fa)(fa)電(dian)項目(mu)的(de)環(huan)保(bao)監管(guan)措施不得(de)力(li)，眾多(duo)項目(mu)的(de)尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)處理系統時常處于不正常運(yun)行(xing)狀態，尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)超標(biao)現象仍難杜絕。“隨著新排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)即將出臺，垃圾發(fa)(fa)電(dian)尾(wei)氣(qi)排(pai)放(fang)的(de)環(huan)保(bao)監管(guan)能力(li)將迅速(su)提升，”該專家稱，垃圾發(fa)(fa)電(dian)發(fa)(fa)展(zhan)節奏將逐步有(you)序(xu)化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業有序發展(zhan)背后是暴(bao)利(li)時代的結束(shu)，這似(si)乎是眾多行(xing)業發展(zhan)的普遍規律(lv)。對垃圾發電(dian)行(xing)業來說，污染(ran)物排放新標準(zhun)出臺將力促行(xing)業規范(fan)發展(zhan)。

　　按照即將(jiang)(jiang)頒(ban)布的新標(biao)準(zhun)，未來新建(jian)垃圾發電(dian)廠以(yi)及既有老發電(dian)廠運行過程中(zhong)均(jun)需(xu)全面(mian)降低(di)相關尾氣污(wu)染物(wu)排放，其(qi)中(zhong)備受關注的二(er)惡英將(jiang)(jiang)由(you)舊標(biao)準(zhun)的10mg/m3大(da)幅(fu)降低(di)至0.1mg/m3，與歐盟標(biao)準(zhun)接近。此(ci)外還嚴格規定了顆粒物(wu)、二(er)氧(yang)化硫和氮氧(yang)化物(wu)等(deng)空氣污(wu)染物(wu)指(zhi)標(biao)的控制標(biao)準(zhun)。

　　標準(zhun)的(de)大幅趨嚴對于企(qi)業直(zhi)接影響就在于增加(jia)建(jian)設運營成本。廣證(zheng)(zheng)恒生(sheng)證(zheng)(zheng)券分(fen)析師(shi)姚瑋(wei)對記者(zhe)表(biao)示(shi)，目前新(xin)建(jian)和(he)既有垃圾發電廠兩(liang)者(zhe)的(de)規模各占一半，技術路線分(fen)為傳統爐排爐和(he)水泥窯協同(tong)一體化，這兩(liang)年新(xin)建(jian)的(de)廠更多采用燃燒效率更加(jia)充分(fen)的(de)水泥窯協同(tong)技術。

　　姚(yao)瑋(wei)指(zhi)出，新(xin)標準的(de)發布實(shi)施，將促(cu)進新(xin)建(jian)垃(la)圾焚燒電廠(chang)(chang)后端煙(yan)(yan)氣處(chu)理系(xi)統的(de)完善(shan)和(he)穩定運行(xing)，同時倒(dao)逼既有發電廠(chang)(chang)前端燃燒系(xi)統的(de)提標改造，以(yi)及(ji)后端煙(yan)(yan)氣處(chu)理系(xi)統的(de)加(jia)裝(zhuang)更新(xin)，這都會增加(jia)不少成(cheng)本。“僅加(jia)裝(zhuang)尾氣處(chu)理系(xi)統初(chu)始(shi)投資，就(jiu)將增加(jia)大概20%的(de)成(cheng)本，后期尾氣處(chu)理系(xi)統的(de)穩定運行(xing)還有附加(jia)滾動成(cheng)本”。

　　目(mu)前國內垃圾發電項目(mu)的投(tou)資(zi)規模動輒以億元(yuan)(yuan)計，煙(yan)氣處理系統(tong)在其(qi)中就占據2000萬(wan)元(yuan)(yuan)以上的投(tou)資(zi)空間。投(tou)資(zi)規模巨(ju)大(da)使占市場(chang)近半壁(bi)江(jiang)山(shan)的中小企業(ye)一直困(kun)擾于融資(zi)能力(li)而無法持續(xu)擴大(da)市場(chang)份(fen)額。就連資(zi)金(jin)實力(li)雄厚的不少大(da)公司(si)，投(tou)建垃圾發電項目(mu)也(ye)面(mian)臨資(zi)金(jin)壓(ya)力(li)。

　　在姚(yao)瑋看(kan)來，環保(bao)門檻的提升帶來成(cheng)本負擔加重(zhong)，將對垃圾發(fa)電行(xing)業發(fa)展(zhan)產(chan)生不小影響。融資(zi)能(neng)力(li)(li)偏(pian)弱的中小發(fa)電廠(chang)(chang)，面對環保(bao)監管壓力(li)(li)加大，將不得不進行(xing)項(xiang)目(mu)整改，一些小電廠(chang)(chang)甚至(zhi)可(ke)能(neng)直接被關(guan)停。而資(zi)金實(shi)力(li)(li)雄厚(hou)、尾氣處理系統技術優勢明(ming)顯的大企業可(ke)進一步加強(qiang)行(xing)業整合，加速擴張市場(chang)份額。

　　(,)公(gong)司(si)(si)高管日(ri)前就在投資者互動平臺上表示，公(gong)司(si)(si)近年(nian)來(lai)新建(jian)垃圾發電項目均按照歐盟標準設計(ji)運行，將通過不斷加大尾氣處理(li)成套設備的研發，以技(ji)術占領市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除(chu)促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)整合外，新排放標準的(de)實施還將(jiang)使行(xing)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈得以延(yan)伸擴容，其中最先崛起的(de)將(jiang)是尾(wei)氣(qi)處理系統(tong)市(shi)場(chang)，以及煙氣(qi)在線監測設(she)備市(shi)場(chang)。

　　據姚瑋介紹，垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)(dian)尾氣(qi)處理系統領域過去一直為外商所(suo)壟(long)斷。近(jin)年來，國內部分公(gong)司通過自主(zhu)研(yan)發(fa)掌(zhang)握了煙氣(qi)凈化與灰渣(zha)處理核心技術，逐步實現了對進口設備的替代。但由于排放(fang)(fang)標準(zhun)相對滯后，這一市(shi)場(chang)(chang)空(kong)間未充分釋放(fang)(fang)。“十二五”期間垃(la)圾(ji)焚燒(shao)發(fa)電(dian)(dian)廠煙氣(qi)凈化系統市(shi)場(chang)(chang)空(kong)間可達130億元以上。除新建項目(mu)加裝市(shi)場(chang)(chang)已啟動外，既有項目(mu)的升級(ji)改造市(shi)場(chang)(chang)更為廣(guang)闊。

　　事實(shi)上，不少上市公司已瞄準這(zhe)一(yi)市場藍海。工業(ye)除塵(chen)龍頭(tou)之一(yi)(,)高管(guan)此(ci)前(qian)曾(ceng)對記者(zhe)表示，垃(la)圾發電及其(qi)尾氣綜(zong)合處理是一(yi)個系(xi)統工(gong)程，訂單單體規模往往可(ke)達(da)億(yi)元(yuan)以(yi)上。經測算(suan)，該類(lei)工(gong)程毛利率水(shui)平遠高于目前(qian)的電廠粉塵處理設備市場，公(gong)(gong)司(si)未(wei)來最大新增亮點就定(ding)位于這一(yi)細分市場。去年9月，公(gong)(gong)司(si)連續中標位于合肥和的兩個合同金額(e)達1.95億元的垃圾焚燒(shao)電(dian)廠煙(yan)氣處(chu)理系統大單。

　　姚瑋指出，除菲(fei)達環保外，(,)、(,)、泰(tai)達環保(bao)等專業(ye)公(gong)司也將首(shou)先受益后(hou)續市場(chang)規模的釋放。

　　隨著(zhu)新標準實施而帶動(dong)環(huan)保監管逐步到位(wei)，未來(lai)垃(la)圾(ji)發電廠尾氣(qi)排放的數據將被要求(qiu)實時公布，這將帶動(dong)垃(la)圾(ji)發電廠煙氣(qi)在(zai)線監測市場需求(qiu)空(kong)間。環(huan)保監測設備龍頭(tou)之一(yi)的(,)相關人士對記者指出，聚光科技(ji)在垃圾(ji)發(fa)電在線監測(ce)設備業務(wu)上有著豐(feng)厚的技(ji)術(shu)儲備。盡管(guan)目前垃圾(ji)焚燒煙氣監測(ce)產品(pin)收入占聚光科技(ji)總收入的比重(zhong)較低，但隨著排放(fang)標準(zhun)提升，其市場潛(qian)力被(bei)公(gong)司(si)長期看好。

　　根(gen)據市場測算(suan)，到2015年(nian)垃圾發電(dian)煙氣在(zai)線監測設(she)備及系(xi)統(tong)維護市場空(kong)間可(ke)達100億元左右。