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　　本報記者 郭(guo)力方

　　近日，常務會(hui)議決(jue)定修(xiu)改(gai)和完善四項(xiang)環保標準，將(jiang)擇機向(xiang)社會(hui)發布。其中最引人關注(zhu)的(de)是《生活垃圾焚燒污(wu)染控制標準》，涉及的(de)二惡英等排放指標將(jiang)與歐(ou)盟看齊，達到“史上最嚴”。

　　在垃圾發(fa)(fa)電市場如火如荼，各地垃圾發(fa)(fa)電廠(chang)污染事件(jian)頻發(fa)(fa)的當下，新(xin)排放標準的修訂出臺(tai)將(jiang)帶動垃圾發(fa)(fa)電行業變革(ge)。

　　市(shi)場(chang)(chang)分析人士指出，垃(la)圾發(fa)電市(shi)場(chang)(chang)近幾(ji)年成長迅速，投資過熱導致一些(xie)項(xiang)目排(pai)放(fang)不達標(biao)。隨著(zhu)新標(biao)準的(de)執行，環保門檻的(de)提(ti)升(sheng)可能會引發(fa)行業整合洗牌，一些(xie)中小企業會加速退出市(shi)場(chang)(chang)，擁有資金和技術優勢(shi)的(de)大公司有望在(zai)“大浪淘(tao)沙”中做大做強。

　　此外(wai)，排放新標準實施還(huan)將催生垃圾發電廠尾(wei)氣在線監測(ce)以及(ji)凈化(hua)系統加(jia)裝和升級，到2015年這一市(shi)場規模有望超200億元(yuan)。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去幾年(nian)，垃圾發電成(cheng)為成(cheng)長最迅速的(de)環(huan)保(bao)細(xi)分板塊(kuai)之(zhi)一。統計顯示(shi)，僅(jin)2012年(nian)全(quan)國各地新上馬的(de)垃圾焚(fen)燒發電項目數量超過37個，總(zong)處(chu)理能力達37350噸/日，總(zong)投(tou)資164.4億元(yuan)，吸引了(le)國有、民營、外資各路資本(ben)。

　　在A股市場，據wind數據統計(ji)，有18家公司涉(she)及垃圾(ji)發(fa)電概念。截(jie)至2013年底，垃圾(ji)發(fa)電行業(ye)板塊總營收規模突破(po)600億元，凈利潤近60億元，凈利潤同比(bi)增長76.2%，遠高(gao)于環(huan)保其他細分領(ling)域(yu)。

　　行業發(fa)展如火如荼，一(yi)些(xie)弊端也相(xiang)伴而生，其(qi)中(zhong)最突出的(de)就是垃圾(ji)發(fa)電廠尾氣排放污染(ran)周(zhou)邊(bian)環境問題。統計顯示，2012年以來，國內曝光了十多(duo)起(qi)周(zhou)邊(bian)居民反映垃圾(ji)發(fa)電廠污染(ran)事件(jian)。

　　中(zhong)(zhong)國(guo)環保協會一位專家告訴中(zhong)(zhong)國(guo)證券記者，社(she)會各界對(dui)(dui)垃(la)圾(ji)發電(dian)廠污(wu)染的(de)擔憂主要集(ji)中(zhong)(zhong)于尾(wei)氣中(zhong)(zhong)的(de)二(er)惡英(ying)。二(er)惡英(ying)由垃(la)圾(ji)中(zhong)(zhong)的(de)塑料制品焚燒產生，有(you)強致癌(ai)性。據了解(jie)，海外(wai)特別是歐盟地區針對(dui)(dui)垃(la)圾(ji)發電(dian)廠排放的(de)二(er)惡英(ying)等尾(wei)氣有(you)嚴格規定，而我國(guo)長(chang)期(qi)以來(lai)執行的(de)排放物舊(jiu)標(biao)(biao)準(zhun)比歐盟標(biao)(biao)準(zhun)低出很(hen)多。

　　對此，上(shang)述專(zhuan)家(jia)解釋稱，事(shi)實上(shang)，國內近幾年(nian)興建的垃圾(ji)(ji)發(fa)電(dian)廠(chang)普(pu)遍按照歐盟標(biao)(biao)準(zhun)進行(xing)尾氣(qi)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)指標(biao)(biao)控制，二惡英(ying)的危害大為減少。但(dan)目前外界的主(zhu)要顧慮(lv)是，雖然(ran)項(xiang)目設計排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)嚴格控制，但(dan)由(you)于(yu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)未修訂(ding)，且針(zhen)對垃圾(ji)(ji)發(fa)電(dian)項(xiang)目的環(huan)保監管措施不(bu)得力(li)(li)，眾多項(xiang)目的尾氣(qi)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)處理系統(tong)時常處于(yu)不(bu)正常運行(xing)狀(zhuang)態，尾氣(qi)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)超(chao)標(biao)(biao)現象仍難杜絕。“隨著新排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)標(biao)(biao)準(zhun)即將出臺(tai)，垃圾(ji)(ji)發(fa)電(dian)尾氣(qi)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的環(huan)保監管能力(li)(li)將迅速提升，”該專(zhuan)家(jia)稱，垃圾(ji)(ji)發(fa)電(dian)發(fa)展節(jie)奏將逐步(bu)有序化。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行(xing)業(ye)有序發(fa)(fa)展(zhan)背后是(shi)暴利時代的(de)結束，這似乎是(shi)眾多行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)普遍規律。對垃圾發(fa)(fa)電行(xing)業(ye)來(lai)說，污(wu)染物(wu)排(pai)放新(xin)標(biao)準出臺將(jiang)力促行(xing)業(ye)規范發(fa)(fa)展(zhan)。

　　按照(zhao)即(ji)將頒布的新標(biao)(biao)(biao)準，未來新建垃圾發(fa)電廠以及既有老(lao)發(fa)電廠運行過程中均需全面降(jiang)低相關(guan)尾氣污(wu)染(ran)物排放(fang)，其中備(bei)受(shou)關(guan)注的二惡英將由舊標(biao)(biao)(biao)準的10mg/m3大幅降(jiang)低至(zhi)0.1mg/m3，與歐(ou)盟標(biao)(biao)(biao)準接近。此外還嚴格(ge)規(gui)定了(le)顆(ke)粒物、二氧化(hua)硫和氮氧化(hua)物等(deng)空(kong)氣污(wu)染(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的控制(zhi)標(biao)(biao)(biao)準。

　　標準的(de)(de)大幅趨嚴(yan)對于(yu)企業直接(jie)影響就在于(yu)增加建設運營成本。廣證(zheng)恒生證(zheng)券分析(xi)師(shi)姚瑋對記者表示(shi)，目前新建和既有垃圾發電廠兩者的(de)(de)規模(mo)各占一(yi)(yi)半，技(ji)術(shu)路線分為傳統爐排(pai)爐和水泥窯協同(tong)一(yi)(yi)體化，這兩年新建的(de)(de)廠更(geng)多(duo)采用燃(ran)燒效率更(geng)加充分的(de)(de)水泥窯協同(tong)技(ji)術(shu)。

　　姚瑋指出(chu)，新標準的(de)發布實施，將(jiang)促進新建垃圾焚燒(shao)電(dian)(dian)廠后端(duan)煙氣處(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統的(de)完善和(he)穩(wen)定運行，同時(shi)倒逼既(ji)有發電(dian)(dian)廠前端(duan)燃燒(shao)系(xi)統的(de)提(ti)標改造，以及后端(duan)煙氣處(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統的(de)加(jia)裝更新，這都會(hui)增加(jia)不少(shao)成本(ben)。“僅加(jia)裝尾(wei)氣處(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統初(chu)始投資，就將(jiang)增加(jia)大概20%的(de)成本(ben)，后期尾(wei)氣處(chu)理(li)(li)(li)系(xi)統的(de)穩(wen)定運行還有附加(jia)滾動成本(ben)”。

　　目前國(guo)內垃(la)圾發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)投資規模動輒以億元計，煙氣處理系(xi)統在其(qi)中就占據(ju)2000萬元以上(shang)的(de)(de)投資空(kong)間(jian)。投資規模巨大(da)使占市場(chang)近半壁(bi)江山的(de)(de)中小(xiao)企業一直困擾于融資能力而無(wu)法持續擴大(da)市場(chang)份額。就連資金實力雄厚的(de)(de)不少大(da)公司，投建垃(la)圾發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目也(ye)面臨資金壓力。

　　在姚瑋看來(lai)，環(huan)保門檻的(de)提升(sheng)帶(dai)來(lai)成本負擔加(jia)重，將對(dui)垃(la)圾發(fa)電(dian)行業發(fa)展(zhan)產生不小影(ying)響。融(rong)資(zi)能力偏弱(ruo)的(de)中小發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)，面(mian)對(dui)環(huan)保監管壓力加(jia)大，將不得(de)不進行項目(mu)整改，一(yi)些(xie)小電(dian)廠(chang)(chang)甚至(zhi)可(ke)能直接被關停(ting)。而資(zi)金實力雄厚、尾氣(qi)處理系統技(ji)術優(you)勢明顯的(de)大企(qi)業可(ke)進一(yi)步加(jia)強行業整合，加(jia)速擴張市場份額。

　　(,)公(gong)司高管日前就在投(tou)資者互動平臺上表示，公(gong)司近年來新(xin)建垃圾發電項(xiang)目均按照歐盟標準設計運(yun)行，將通過不斷加大尾氣處理成(cheng)套設備的研發，以技術占(zhan)領(ling)市場(chang)。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進(jin)行業(ye)整合外，新排放標(biao)準的(de)實施還將使行業(ye)產業(ye)鏈得(de)以延伸擴容，其中最先崛起(qi)的(de)將是尾氣處理系統市場，以及(ji)煙氣在線監測設備市場。

　　據姚瑋介紹(shao)，垃(la)圾發電尾氣(qi)處理(li)系(xi)(xi)統領(ling)域(yu)過去一直為外商所壟斷。近(jin)年來，國內(nei)部分公司通過自主研發掌握(wo)了煙(yan)氣(qi)凈化與灰渣(zha)處理(li)核心技(ji)術(shu)，逐步實現了對進(jin)口設備的替代。但由于排放標(biao)準相對滯后，這(zhe)一市(shi)場空間未充分釋放。“十二五(wu)”期間垃(la)圾焚(fen)燒發電廠煙(yan)氣(qi)凈化系(xi)(xi)統市(shi)場空間可(ke)達130億元以上。除新建項目加(jia)裝(zhuang)市(shi)場已啟動外，既有項目的升級(ji)改(gai)造市(shi)場更為廣(guang)闊。

　　事實上，不少上市公司已瞄準(zhun)這一市場藍海。工業除塵龍(long)頭(tou)之一(,)高管(guan)此前曾對記者表示，垃圾發(fa)電(dian)及其尾氣綜合處(chu)理是(shi)一(yi)個(ge)系統工程，訂單單體規模往(wang)往(wang)可達億元(yuan)以上。經測算(suan)，該類(lei)工程毛利率水平遠高于目前的電(dian)廠粉(fen)塵處(chu)理設備市場，公司(si)未來最大新增亮(liang)點(dian)就定(ding)位(wei)(wei)于這一(yi)細分市場。去年9月，公司(si)連續中標位(wei)(wei)于合肥(fei)和(he)的(de)兩個合(he)同金額(e)達1.95億元的(de)垃(la)圾焚燒(shao)電(dian)廠(chang)煙氣處理系統(tong)大單。

　　姚瑋(wei)指出，除菲達環(huan)保外，(,)、(,)、泰(tai)達環保(bao)等專業公司也(ye)將首先受益后(hou)續(xu)市(shi)場(chang)規模的釋(shi)放。

　　隨著新標準實(shi)(shi)施而帶動(dong)環保(bao)監管逐步(bu)到位，未來垃圾(ji)發電廠尾氣(qi)排放的數據將被要求(qiu)實(shi)(shi)時公布，這將帶動(dong)垃圾(ji)發電廠煙(yan)氣(qi)在線監測市場需(xu)求(qiu)空間(jian)。環保(bao)監測設(she)備龍頭之一的(,)相關(guan)人士對記者(zhe)指出(chu)，聚(ju)光(guang)科技(ji)在(zai)垃(la)圾(ji)發(fa)電在(zai)線監(jian)測(ce)設備(bei)業務上有著豐厚(hou)的技(ji)術儲備(bei)。盡(jin)管目前(qian)垃(la)圾(ji)焚燒煙氣監(jian)測(ce)產品收(shou)入占聚(ju)光(guang)科技(ji)總收(shou)入的比重(zhong)較(jiao)低，但隨著排放標準提(ti)升，其市(shi)場潛(qian)力被公司長(chang)期(qi)看好。

　　根據(ju)市場測算，到2015年垃圾發(fa)電煙氣在線監測設(she)備及系統維護(hu)市場空間可達100億元左(zuo)右(you)。