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　　本報記者 郭力方

　　近日，常務會(hui)議(yi)決定修改和完(wan)善四項環(huan)保標(biao)準(zhun)，將擇機向社會(hui)發布。其中最引人關注(zhu)的(de)是《生活(huo)垃圾焚燒(shao)污染控制標(biao)準(zhun)》，涉及的(de)二惡英等排放指標(biao)將與歐盟看齊，達到“史上(shang)最嚴”。

　　在垃(la)圾(ji)發電(dian)(dian)市場如火如荼，各地垃(la)圾(ji)發電(dian)(dian)廠污染事件頻發的(de)當下，新排放標準的(de)修訂出臺將帶(dai)動垃(la)圾(ji)發電(dian)(dian)行業變革(ge)。

　　市(shi)(shi)場分(fen)析人士指出(chu)，垃圾發電市(shi)(shi)場近幾年成(cheng)長迅速，投(tou)資過熱導致一些(xie)項目排放不達標。隨著新(xin)標準(zhun)的執(zhi)行，環保(bao)門檻的提升可能會(hui)引(yin)發行業整合(he)洗(xi)牌，一些(xie)中小(xiao)企業會(hui)加(jia)速退(tui)出(chu)市(shi)(shi)場，擁有(you)資金(jin)和(he)技術優(you)勢的大公司有(you)望(wang)在“大浪淘(tao)沙”中做大做強。

　　此外(wai)，排放(fang)新標(biao)準實施還將催生垃圾(ji)發電廠尾氣(qi)在線監測以及凈化(hua)系統加裝和升級，到2015年這(zhe)一市(shi)場(chang)規模有望超200億元。

　　垃圾發電廠污染事件頻發

　　過去(qu)幾年，垃(la)圾(ji)發(fa)電成為(wei)成長(chang)最迅速的環保細分(fen)板(ban)塊之一。統計(ji)顯(xian)示，僅2012年全國(guo)各地新(xin)上馬的垃(la)圾(ji)焚燒發(fa)電項目數量超過37個，總(zong)處(chu)理(li)能力達37350噸/日(ri)，總(zong)投資(zi)(zi)164.4億元，吸引(yin)了國(guo)有、民營、外資(zi)(zi)各路資(zi)(zi)本。

　　在A股市場，據(ju)(ju)wind數據(ju)(ju)統(tong)計，有(you)18家公司涉及垃圾發電概念(nian)。截至2013年底(di)，垃圾發電行(xing)業板塊總營收規(gui)模突破600億元，凈利(li)(li)潤近60億元，凈利(li)(li)潤同比增長(chang)76.2%，遠高(gao)于環保其他細(xi)分領域。

　　行業(ye)發(fa)展如火如荼，一(yi)些弊端也相伴而生，其中最突出(chu)的就(jiu)是垃圾發(fa)電(dian)廠(chang)尾氣排放污染(ran)周邊(bian)環境問題。統計顯(xian)示，2012年以(yi)來，國內曝光了(le)十多起周邊(bian)居民(min)反映(ying)垃圾發(fa)電(dian)廠(chang)污染(ran)事(shi)件。

　　中國(guo)環保協會一位專家告訴中國(guo)證(zheng)券記者，社會各界對(dui)垃圾(ji)(ji)發(fa)電廠(chang)(chang)污染(ran)的(de)擔憂主要(yao)集中于尾(wei)氣中的(de)二惡英。二惡英由(you)垃圾(ji)(ji)中的(de)塑料制品焚(fen)燒產生(sheng)，有強(qiang)致癌性。據了(le)解(jie)，海外(wai)特別是歐(ou)盟地區針對(dui)垃圾(ji)(ji)發(fa)電廠(chang)(chang)排(pai)放的(de)二惡英等尾(wei)氣有嚴格規(gui)定，而我國(guo)長(chang)期以來執(zhi)行(xing)的(de)排(pai)放物(wu)舊標(biao)準比歐(ou)盟標(biao)準低出很多。

　　對此，上述專家(jia)解釋稱(cheng)，事實上，國(guo)(guo)內近幾年興(xing)建的垃圾發電廠(chang)普遍按照歐盟標(biao)(biao)準進行(xing)尾(wei)氣排放(fang)(fang)指標(biao)(biao)控(kong)制，二惡英的危害大為減少。但(dan)目(mu)前外界的主要顧慮是，雖然項目(mu)設計排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準嚴格控(kong)制，但(dan)由于排放(fang)(fang)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準未修訂(ding)，且針對垃圾發電項目(mu)的環保監(jian)管措施不(bu)得力，眾多項目(mu)的尾(wei)氣排放(fang)(fang)處(chu)理系統(tong)時常(chang)處(chu)于不(bu)正常(chang)運行(xing)狀態，尾(wei)氣排放(fang)(fang)超標(biao)(biao)現象(xiang)仍難杜(du)絕。“隨(sui)著(zhu)新排放(fang)(fang)標(biao)(biao)準即將出臺，垃圾發電尾(wei)氣排放(fang)(fang)的環保監(jian)管能力將迅速提升，”該專家(jia)稱(cheng)，垃圾發電發展節奏將逐步有序化(hua)。

　　門檻提升促行業洗牌

　　行業(ye)有序發展(zhan)背(bei)后是(shi)暴利時代的結束，這似(si)乎(hu)是(shi)眾(zhong)多行業(ye)發展(zhan)的普遍規(gui)律(lv)。對(dui)垃圾發電(dian)行業(ye)來說，污染物排(pai)放新標(biao)準出(chu)臺將力促行業(ye)規(gui)范發展(zhan)。

　　按照即將頒布的新(xin)標(biao)(biao)準(zhun)，未來新(xin)建(jian)垃圾發(fa)電廠以(yi)及既(ji)有(you)老發(fa)電廠運行(xing)過(guo)程中(zhong)均需(xu)全面降(jiang)(jiang)低相關尾氣(qi)污染(ran)物排(pai)放，其中(zhong)備受關注的二惡英將由(you)舊標(biao)(biao)準(zhun)的10mg/m3大幅降(jiang)(jiang)低至0.1mg/m3，與歐(ou)盟(meng)標(biao)(biao)準(zhun)接(jie)近(jin)。此外(wai)還嚴格規(gui)定了顆粒(li)物、二氧化(hua)硫和氮氧化(hua)物等(deng)空氣(qi)污染(ran)物指(zhi)標(biao)(biao)的控制標(biao)(biao)準(zhun)。

　　標準的大幅趨嚴對于企(qi)業直接影響就在于增加(jia)(jia)建(jian)設(she)運營(ying)成本。廣證(zheng)恒(heng)生證(zheng)券分(fen)析師(shi)姚瑋對記者表示，目前(qian)新建(jian)和既有垃圾(ji)發電廠兩者的規模(mo)各占一(yi)半，技術路(lu)線分(fen)為傳統爐排(pai)爐和水泥(ni)窯協同一(yi)體(ti)化，這兩年新建(jian)的廠更多采用燃燒效率更加(jia)(jia)充(chong)分(fen)的水泥(ni)窯協同技術。

　　姚瑋指出，新(xin)標準的(de)(de)發(fa)布(bu)實(shi)施，將促進新(xin)建垃圾(ji)焚燒電(dian)廠后端煙氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)完善和(he)穩定(ding)運行，同(tong)時(shi)倒逼既有發(fa)電(dian)廠前端燃燒系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)提標改(gai)造，以及后端煙氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)加(jia)裝(zhuang)更新(xin)，這都會增加(jia)不少成(cheng)本。“僅(jin)加(jia)裝(zhuang)尾氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)(xi)統(tong)初始(shi)投資，就(jiu)將增加(jia)大概20%的(de)(de)成(cheng)本，后期尾氣(qi)處(chu)理(li)系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)穩定(ding)運行還有附加(jia)滾動成(cheng)本”。

　　目前(qian)國(guo)內垃圾發電項目的投(tou)資(zi)規模動輒以億元計，煙(yan)氣處理系統在其中就占據(ju)2000萬元以上的投(tou)資(zi)空間。投(tou)資(zi)規模巨大(da)使占市(shi)(shi)場近半壁江山的中小企(qi)業一直困擾于融資(zi)能力(li)而無法持(chi)續擴大(da)市(shi)(shi)場份額。就連資(zi)金實(shi)力(li)雄厚的不少大(da)公(gong)司，投(tou)建垃圾發電項目也面臨(lin)資(zi)金壓力(li)。

　　在姚瑋看(kan)來(lai)，環保(bao)門檻的(de)提升帶(dai)來(lai)成(cheng)本負擔(dan)加重，將(jiang)對(dui)(dui)垃圾發(fa)(fa)電行(xing)業發(fa)(fa)展產生不(bu)(bu)小(xiao)影響。融資能(neng)力偏弱的(de)中小(xiao)發(fa)(fa)電廠，面對(dui)(dui)環保(bao)監管(guan)壓力加大，將(jiang)不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)進行(xing)項目整改，一些小(xiao)電廠甚至可能(neng)直接被關停。而(er)資金(jin)實力雄厚(hou)、尾(wei)氣處理系統技術優勢明顯(xian)的(de)大企業可進一步加強行(xing)業整合，加速擴張市場(chang)份額。

　　(,)公(gong)司高管日前就在(zai)投資者互動平(ping)臺上表示，公(gong)司近年來(lai)新建垃圾發電項目均(jun)按照歐(ou)盟標準設計運行，將通(tong)過(guo)不斷加大尾氣處理(li)成(cheng)套設備(bei)的研發，以技術占領市(shi)場。

　　兩大市場首先啟動

　　除促進行(xing)業整合外，新排放(fang)標準的(de)實施還(huan)將使(shi)行(xing)業產(chan)業鏈(lian)得以延伸擴(kuo)容，其(qi)中(zhong)最(zui)先崛起的(de)將是(shi)尾氣處理系(xi)統(tong)市(shi)場，以及煙(yan)氣在線監測設備市(shi)場。

　　據姚瑋介(jie)紹，垃圾發電(dian)尾氣(qi)處理(li)系統(tong)領(ling)域(yu)過去一(yi)直為(wei)(wei)外(wai)商所(suo)壟斷。近年(nian)來(lai)，國內(nei)部分公(gong)司通過自主研(yan)發掌握了煙氣(qi)凈化與灰渣處理(li)核心技術，逐(zhu)步實現了對進(jin)口設備的(de)替代。但由于排放標準相(xiang)對滯后，這一(yi)市場空間未(wei)充分釋放。“十二五”期間垃圾焚燒發電(dian)廠煙氣(qi)凈化系統(tong)市場空間可(ke)達130億(yi)元以上。除(chu)新建項(xiang)目加(jia)裝市場已啟(qi)動外(wai)，既有(you)項(xiang)目的(de)升(sheng)級改造市場更為(wei)(wei)廣闊。

　　事實(shi)上，不少上市(shi)公司已瞄準這(zhe)一市(shi)場藍海。工業除塵龍頭之一(,)高管此前(qian)曾(ceng)對記(ji)者(zhe)表示，垃圾發電及(ji)其(qi)尾氣綜合處(chu)理(li)(li)是一(yi)個系統工(gong)程(cheng)，訂單單體規模往往可達億元以上。經測算，該(gai)類工(gong)程(cheng)毛利率水平遠高于目前(qian)的電廠(chang)粉(fen)塵(chen)處(chu)理(li)(li)設備市(shi)場，公(gong)司(si)未來最(zui)大新增亮點(dian)就定位于這一(yi)細分市(shi)場。去年9月，公(gong)司(si)連續中標位于合肥和的兩個合(he)同(tong)金額(e)達1.95億(yi)元的垃圾焚燒電(dian)廠煙氣處理系統大單。

　　姚瑋指出(chu)，除(chu)菲達環保外，(,)、(,)、泰達環保等專業公司也將首先受益(yi)后(hou)續市場(chang)規模的釋(shi)放。

　　隨著新標準實(shi)施而(er)帶(dai)(dai)動(dong)環保監(jian)管(guan)逐步到位，未來垃圾(ji)發(fa)電(dian)廠(chang)尾(wei)氣排放的數據(ju)將被要求實(shi)時公布，這將帶(dai)(dai)動(dong)垃圾(ji)發(fa)電(dian)廠(chang)煙氣在線監(jian)測市場需求空間。環保監(jian)測設備龍頭之一(yi)的(,)相(xiang)關(guan)人士對記者(zhe)指出，聚光科技在垃圾發電在線監測設備(bei)業(ye)務上(shang)有著(zhu)豐厚的(de)技術儲(chu)備(bei)。盡管目前垃圾焚燒煙氣(qi)監測產品(pin)收(shou)入占聚光科技總收(shou)入的(de)比重(zhong)較低，但隨著(zhu)排放標準(zhun)提升，其市(shi)場潛力被(bei)公司長期(qi)看好。

　　根據市(shi)場測算，到(dao)2015年垃圾發電煙氣在(zai)線(xian)監測設(she)備及系(xi)統(tong)維護市(shi)場空間可(ke)達100億(yi)元左右。