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菏澤(ze)智慧環保監(jian)管平臺——聚光專項案例

一、項(xiang)目名稱

菏(he)澤(ze)智慧環保監管平臺(tai)建設及鄉鎮(zhen)空氣(qi)質量自動監測站(zhan)監測數據采(cai)購項(xiang)目(mu)。

二、項目概(gai)況(kuang)

菏澤市(shi)智慧(hui)環(huan)保(bao)監管平臺是一個集(ji)市(shi)、縣區、鄉(xiang)鎮于一體，橫向打通生(sheng)態環(huan)境局(ju)、住建局(ju)、城管局(ju)、公安局(ju)、交(jiao)通局(ju)、公路局(ju)等(deng)14個職能(neng)部門，縱向串聯市(shi)級、11個縣區級、172個鄉(xiang)鎮級指揮中心(xin)以及(ji)1045個網格員的一體化應用平臺。

平臺以(yi)支撐菏澤(ze)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)質量改善(shan)為目標，全面(mian)落實《菏澤(ze)市(shi)(shi)(shi)網格(ge)化環(huan)(huan)境(jing)監管體系(xi)建設(she)實施方(fang)案(an)》《菏澤(ze)市(shi)(shi)(shi)打贏(ying)藍天保衛戰作戰方(fang)案(an)》等要求，著力(li)打造(zao)菏澤(ze)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)綜(zong)合監管，實行“專業隊伍建設(she)運維、專業機(ji)構比對(dui)、生態環(huan)(huan)境(jing)部門質控(kong)考(kao)核、政府(fu)購(gou)買合格(ge)數據”的管理模式。

該平臺的建設有(you)助于落實大氣環(huan)境精細化管理(li)與(yu)考核的重(zhong)要舉(ju)措，對提高空氣質量預(yu)警(jing)預(yu)報水平和污染追溯具有(you)重(zhong)要的意義。

三、項目規(gui)模

在菏(he)澤市委、市政(zheng)府(fu)的(de)帶領下， 菏(he)澤智(zhi)慧環保監(jian)管平(ping)臺建設及(ji)鄉鎮(zhen)空(kong)氣質量(liang)自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據采購項目(mu)(mu)于2018年(nian)4月啟動全面建設，2018年(nian)年(nian)底全面建設完畢；項目(mu)(mu)總(zong)投資額達(da)1.6億元。

項(xiang)目建設內容主要包括(kuo):

（1）菏(he)澤市智慧環保監管平(ping)臺：市指(zhi)揮(hui)中(zhong)心及11個縣（區）指(zhi)揮(hui)中(zhong)心的室內裝修、系統集成、機房建設、網絡建設、五大(da)軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣、成武縣、單縣各鄉鎮(zhen)辦(ban)事處(chu)共計57個常規空(kong)氣(qi)(qi)自動監測(ce)站的(de)建設(she)、運維(wei)及設(she)備更新；監測(ce)指(zhi)標(biao)選(xuan)取(qu)重點(dian)考核(he)指(zhi)標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)(qi)象五參數)，均采用(yong)國標(biao)法。

四、項目特點

(1)環(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)支(zhi)撐：運用云(yun)計算、大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物聯(lian)網等新技術手段(duan)搭建(jian)智(zhi)慧環(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心，制定環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準，對數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進行采集(ji)、共享、分析(xi)、處理。接(jie)入建(jian)委、城(cheng)管局、交(jiao)通局等多部門行業環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，集(ji)成全市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)部門環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)監(jian)測(ce)、污染源(yuan)在線監(jian)測(ce)、污染源(yuan)普查、網格信息等數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，對接(jie)現有的各類業務(wu)系統,實現環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)從“大(da)(da)量(liang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”到“大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”的轉(zhuan)變，提升數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享、信息交(jiao)換和業務(wu)協同(tong)能(neng)力(li)，為政務(wu)數(shu)(shu)字化轉(zhuan)型提供基礎。

(2)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)警(jing)：實(shi)(shi)現對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生活污水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道(dao)(dao)路(lu)揚塵等(deng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標數(shu)據(ju)統一接入平臺(tai)，結合(he)GS地(di)理(li)信息，以文字標注、圖(tu)形(xing)標注等(deng)方式(shi)展現在(zai)電子地(di)圖(tu)上。該(gai)系(xi)統可實(shi)(shi)現實(shi)(shi)時環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標超標告警(jing)等(deng)，用于環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、生活污水(shui)(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)、道(dao)(dao)路(lu)揚塵在(zai)線數(shu)據(ju)采集、入庫(ku)、查詢(xun)、告警(jing)等(deng)處理(li)。能對菏澤(ze)市未來空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)變化(hua)進行預(yu)(yu)(yu)報預(yu)(yu)(yu)警(jing),推(tui)動生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)從被(bei)動應對向主動預(yu)(yu)(yu)見轉(zhuan)變，為一線人員(yuan)精(jing)準(zhun)高效執法提供依據(ju)。

(3)菏澤市(shi)鄉(xiang)鎮空氣質量自動監測(ce)站監測(ce)數據遵循(xun)“統籌規(gui)劃(hua)、統一(yi)標準、統一(yi)規(gui)范”的原則，先(xian)進(jin)性(xing)(xing)與實用性(xing)(xing)相結合，實時性(xing)(xing)和(he)管理性(xing)(xing)并存，安(an)全可靠(kao)性(xing)(xing)保障并循(xun)環利用原有資(zi)源，避免(mian)浪費。

五(wu)、項目優勢

(1)指揮(hui)(hui)中(zhong)心由一(yi)個(ge)(ge)決(jue)策大(da)(da)腦、兩個(ge)(ge)指揮(hui)(hui)中(zhong)樞(shu)和(he)五大(da)(da)核(he)心應用(yong)(yong)構成。“一(yi)個(ge)(ge)決(jue)策大(da)(da)腦”是(shi)指在市(shi)級(ji)指揮(hui)(hui)中(zhong)心搭建(jian)了30萬億(yi)次(ci)規(gui)模的計(ji)(ji)(ji)算資(zi)源和(he)云服務(wu)(wu)(wu)平臺；“兩個(ge)(ge)指揮(hui)(hui)中(zhong)樞(shu)”是(shi)指橫向到邊(bian)、縱向到底的“數據傳輸中(zhong)樞(shu)”和(he)“指揮(hui)(hui)調度中(zhong)樞(shu)”。五大(da)(da)核(he)心應用(yong)(yong)統籌市(shi)、縣、鄉三級(ji)用(yong)(yong)戶需(xu)求(qiu)，融合(he)各行(xing)業平臺，實現監(jian)測預警、網(wang)格(ge)監(jian)管、應急(ji)響應、分析決(jue)策、公共服務(wu)(wu)(wu)及輿(yu)情監(jian)控(kong)(kong)五大(da)(da)核(he)心功(gong)能(neng)。截至目前，平臺國(guo)控(kong)(kong)站點離群(qun)超(chao)標(biao)(biao)預警共計(ji)(ji)(ji)推送2427次(ci)；污(wu)染源在線(xian)監(jian)測小時(shi)超(chao)標(biao)(biao)預警88182次(ci)，日超(chao)標(biao)(biao)預警1267次(ci)；啟動重污(wu)染應急(ji)30次(ci)，提供大(da)(da)氣(qi)污(wu)染決(jue)策分析19次(ci)。線(xian)下網(wang)格(ge)事件(jian)上報共計(ji)(ji)(ji)16285起(qi)(qi),已(yi)完(wan)成15846起(qi)(qi)；網(wang)格(ge)員核(he)查任務(wu)(wu)(wu)共計(ji)(ji)(ji)2151起(qi)(qi)，已(yi)完(wan)成2086起(qi)(qi)。

(2)聚光科技嚴(yan)格按照要(yao)求完成(cheng)項目(mu)試運(yun)行(xing)，通過(guo)試運(yun)行(xing)全(quan)面(mian)考察項目(mu)建(jian)設成(cheng)果(guo)。并(bing)通過(guo)試運(yun)行(xing)發現項目(mu)存在的(de)問題，從而進一步完善項目(mu)建(jian)設內容，確(que)保項目(mu)順(shun)利通過(guo)竣工驗收并(bing)平穩地(di)進入運(yun)行(xing)維護階段；通過(guo)實(shi)際運(yun)行(xing)中系統(tong)與性能的(de)全(quan)面(mian)考核來檢驗系統(tong)在長期(qi)運(yun)行(xing)中的(de)整體穩定性和(he)可靠(kao)性。

六、效益分析

(1)全(quan)面落實網格化監管(guan),提(ti)升環境質量。

(2)形成政府部門(men)聯防(fang)聯控、社會參與、多元共治的工作體系。

(3)通(tong)過技術(shu)支撐減少(shao)對(dui)網(wang)格員的依(yi)賴,降低(di)網(wang)格化(hua)運(yun)行(xing)成(cheng)本。

(4)提升環境(jing)科學決(jue)策(ce)分析能力。