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菏(he)澤(ze)智慧環(huan)保(bao)監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保監(jian)管平(ping)臺建設及鄉鎮空氣質量自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據采購項目。

二(er)、項目概況

菏澤(ze)市智(zhi)慧環保監(jian)管平(ping)臺是(shi)一(yi)個(ge)(ge)集市、縣區、鄉鎮于一(yi)體(ti)，橫向打通生態環境局、住建(jian)局、城管局、公安(an)局、交通局、公路局等14個(ge)(ge)職(zhi)能部(bu)門，縱向串聯市級、11個(ge)(ge)縣區級、172個(ge)(ge)鄉鎮級指揮(hui)中心以及1045個(ge)(ge)網(wang)格員(yuan)的一(yi)體(ti)化應用平(ping)臺。

平臺以支(zhi)撐菏(he)澤(ze)市(shi)環(huan)境(jing)質(zhi)量改善為目標，全(quan)面落(luo)實《菏(he)澤(ze)市(shi)網(wang)格(ge)化環(huan)境(jing)監管(guan)體(ti)系建(jian)設實施方案》《菏(he)澤(ze)市(shi)打(da)贏藍(lan)天保衛戰作戰方案》等要求，著力(li)打(da)造菏(he)澤(ze)市(shi)環(huan)境(jing)綜合監管(guan)，實行“專業隊(dui)伍建(jian)設運維、專業機構比對、生態環(huan)境(jing)部(bu)門質(zhi)控考核、政府購買合格(ge)數據”的管(guan)理模式。

該平(ping)臺的(de)建設有(you)助于落實大氣(qi)環境精細化管理與考核(he)的(de)重要舉措，對(dui)提高空氣(qi)質量預警(jing)預報水平(ping)和污染(ran)追溯(su)具有(you)重要的(de)意義。

三、項目規(gui)模

在(zai)菏(he)澤(ze)市委、市政(zheng)府(fu)的帶領下， 菏(he)澤(ze)智慧環保(bao)監(jian)管(guan)平臺建設及鄉鎮(zhen)空氣(qi)質量自動監(jian)測站監(jian)測數據采購(gou)項(xiang)目(mu)于2018年(nian)(nian)4月啟動全面建設，2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)全面建設完畢；項(xiang)目(mu)總投資額(e)達(da)1.6億元(yuan)。

項目建設(she)內容主要包括:

（1）菏澤(ze)市智(zhi)慧環保監(jian)管平(ping)臺：市指揮中(zhong)(zhong)心及11個縣（區）指揮中(zhong)(zhong)心的室內裝修、系統集成(cheng)、機房建設(she)、網絡建設(she)、五(wu)大軟件APP、手機APP等；

（2）覆(fu)蓋菏澤市曹縣、成(cheng)武(wu)縣、單縣各鄉鎮辦(ban)事處共計57個常規空(kong)氣自動監(jian)(jian)測(ce)(ce)站的(de)建設、運維及設備更新；監(jian)(jian)測(ce)(ce)指標選(xuan)取(qu)重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用(yong)國標法(fa)。

四、項(xiang)目特點

(1)環(huan)保(bao)大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)支(zhi)撐：運用云計(ji)算、大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)、物聯(lian)網(wang)等(deng)新技術手段(duan)搭建(jian)智慧環(huan)保(bao)大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)中心，制定環(huan)境(jing)(jing)監管(guan)數(shu)據(ju)(ju)標(biao)準(zhun)，對(dui)數(shu)據(ju)(ju)進行采集(ji)、共享、分(fen)析、處理。接入建(jian)委(wei)、城管(guan)局(ju)、交通局(ju)等(deng)多部(bu)門行業(ye)環(huan)境(jing)(jing)監測數(shu)據(ju)(ju)，集(ji)成(cheng)全市生態環(huan)境(jing)(jing)部(bu)門環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)監測、污(wu)染(ran)源在線監測、污(wu)染(ran)源普(pu)查、網(wang)格信息(xi)等(deng)數(shu)據(ju)(ju)，對(dui)接現有的各類業(ye)務系統,實(shi)現環(huan)境(jing)(jing)監管(guan)數(shu)據(ju)(ju)從“大(da)(da)量(liang)數(shu)據(ju)(ju)”到(dao)“大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)”的轉(zhuan)(zhuan)變，提(ti)升數(shu)據(ju)(ju)共享、信息(xi)交換和業(ye)務協同能力，為政(zheng)務數(shu)字化轉(zhuan)(zhuan)型提(ti)供基礎。

(2)環境(jing)(jing)綜合監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預警：實(shi)(shi)現(xian)對環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)廢氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)廢水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、生(sheng)活污水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、道路揚塵(chen)等環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)數據(ju)統一接入平臺，結(jie)合GS地理(li)信息，以文字標(biao)(biao)注(zhu)、圖形標(biao)(biao)注(zhu)等方式展現(xian)在電子地圖上。該(gai)系(xi)統可(ke)實(shi)(shi)現(xian)實(shi)(shi)時環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據(ju)采集(ji)(ji)、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)超標(biao)(biao)告警等，用于環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)廢氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)廢水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、生(sheng)活污水(shui)(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)、道路揚塵(chen)在線數據(ju)采集(ji)(ji)、入庫、查詢、告警等處理(li)。能對菏澤市(shi)未來空(kong)氣(qi)質量變化進行預報預警,推動生(sheng)態環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)從被(bei)動應對向主動預見轉變，為一線人員精準高效(xiao)執法提(ti)供(gong)依據(ju)。

(3)菏澤市鄉鎮空(kong)氣質量自動(dong)監測站(zhan)監測數據遵循(xun)“統(tong)(tong)籌(chou)規(gui)劃、統(tong)(tong)一標準(zhun)、統(tong)(tong)一規(gui)范”的(de)原則(ze)，先進性(xing)與實(shi)(shi)用(yong)性(xing)相結合，實(shi)(shi)時性(xing)和管理(li)性(xing)并存，安全可靠性(xing)保障并循(xun)環利(li)用(yong)原有資源，避免(mian)浪費。

五(wu)、項目(mu)優勢(shi)

(1)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)由一個(ge)決(jue)(jue)策大(da)(da)腦、兩個(ge)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)樞和(he)(he)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用構成。“一個(ge)決(jue)(jue)策大(da)(da)腦”是指(zhi)(zhi)在(zai)市級指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)搭建了30萬(wan)億次規模的(de)計算資源和(he)(he)云服務平(ping)臺(tai)(tai)；“兩個(ge)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)樞”是指(zhi)(zhi)橫向到(dao)邊(bian)、縱向到(dao)底的(de)“數據傳(chuan)輸中(zhong)(zhong)樞”和(he)(he)“指(zhi)(zhi)揮(hui)調度中(zhong)(zhong)樞”。五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)應(ying)用統籌市、縣、鄉三級用戶需求，融(rong)合各行業平(ping)臺(tai)(tai)，實現監(jian)(jian)測預(yu)警(jing)(jing)、網(wang)格(ge)監(jian)(jian)管、應(ying)急響應(ying)、分析決(jue)(jue)策、公共(gong)服務及輿情監(jian)(jian)控(kong)五(wu)大(da)(da)核(he)心(xin)(xin)功能(neng)。截至目前，平(ping)臺(tai)(tai)國控(kong)站點離群超(chao)標預(yu)警(jing)(jing)共(gong)計推送(song)2427次；污(wu)染源在(zai)線監(jian)(jian)測小時超(chao)標預(yu)警(jing)(jing)88182次，日超(chao)標預(yu)警(jing)(jing)1267次；啟動(dong)重污(wu)染應(ying)急30次，提供大(da)(da)氣污(wu)染決(jue)(jue)策分析19次。線下網(wang)格(ge)事件上報共(gong)計16285起,已完成15846起；網(wang)格(ge)員核(he)查任務共(gong)計2151起，已完成2086起。

(2)聚(ju)光科(ke)技(ji)嚴(yan)格按(an)照要求完成(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)試運行(xing)(xing)(xing)(xing)，通(tong)過(guo)試運行(xing)(xing)(xing)(xing)全面考(kao)(kao)察項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)成(cheng)果。并(bing)通(tong)過(guo)試運行(xing)(xing)(xing)(xing)發現項(xiang)目(mu)(mu)(mu)存在(zai)的問題，從而進(jin)一步完善項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)內容，確保項(xiang)目(mu)(mu)(mu)順利通(tong)過(guo)竣(jun)工(gong)驗收并(bing)平穩地進(jin)入運行(xing)(xing)(xing)(xing)維護階段；通(tong)過(guo)實際運行(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)系統(tong)與(yu)性(xing)能的全面考(kao)(kao)核來檢驗系統(tong)在(zai)長(chang)期(qi)運行(xing)(xing)(xing)(xing)中(zhong)的整(zheng)體穩定性(xing)和可靠性(xing)。

六、效(xiao)益分(fen)析

(1)全面(mian)落實網格化監管,提升環境質量。

(2)形(xing)成政府部門聯防(fang)聯控、社(she)會參與、多元共治的(de)工作體系。

(3)通過(guo)技術支(zhi)撐(cheng)減少對網(wang)格(ge)員的依(yi)賴,降低網(wang)格(ge)化運行成本。

(4)提升環(huan)境科學決策分析(xi)能力。