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菏澤智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目名(ming)稱

菏澤智慧(hui)環保監管平臺建設(she)及(ji)鄉鎮(zhen)空(kong)氣質量自動監測(ce)站監測(ce)數(shu)據采(cai)購項目。

二、項(xiang)目(mu)概(gai)況

菏澤市(shi)(shi)智慧環保監管(guan)平臺是一個集市(shi)(shi)、縣區、鄉鎮于一體，橫向(xiang)打通生(sheng)態環境局、住(zhu)建(jian)局、城管(guan)局、公(gong)安局、交通局、公(gong)路局等14個職能(neng)部(bu)門，縱向(xiang)串聯市(shi)(shi)級(ji)、11個縣區級(ji)、172個鄉鎮級(ji)指揮中心以及(ji)1045個網(wang)格(ge)員的一體化(hua)應用(yong)平臺。

平臺以支撐菏(he)(he)澤市(shi)環境質量改善為目(mu)標，全面(mian)落實《菏(he)(he)澤市(shi)網(wang)格化環境監管(guan)體(ti)系建設(she)實施方(fang)案》《菏(he)(he)澤市(shi)打贏藍天保衛戰(zhan)作戰(zhan)方(fang)案》等要求，著力打造菏(he)(he)澤市(shi)環境綜合監管(guan)，實行“專(zhuan)業隊伍(wu)建設(she)運維、專(zhuan)業機構比對(dui)、生態環境部門質控考核、政府購買(mai)合格數據”的管(guan)理(li)模(mo)式。

該(gai)平(ping)臺(tai)的(de)建設(she)有助于落實大氣環境(jing)精(jing)細化管(guan)理與(yu)考核的(de)重(zhong)要舉(ju)措(cuo)，對提高空氣質量預(yu)警預(yu)報水平(ping)和污染追溯具有重(zhong)要的(de)意義(yi)。

三、項目規模

在菏澤(ze)市委(wei)、市政府的帶領下(xia)， 菏澤(ze)智慧環(huan)保監管(guan)平臺(tai)建設(she)及鄉鎮空氣質量(liang)自(zi)動監測站監測數據(ju)采購項目于2018年4月啟動全面建設(she)，2018年年底全面建設(she)完畢；項目總(zong)投資額達1.6億(yi)元。

項目建設內容主(zhu)要包括:

（1）菏澤(ze)市(shi)智慧環(huan)保(bao)監(jian)管平臺(tai)：市(shi)指(zhi)揮中心及11個(ge)縣（區）指(zhi)揮中心的(de)室內裝(zhuang)修、系統集成、機(ji)房建(jian)(jian)設、網絡建(jian)(jian)設、五(wu)大軟件APP、手機(ji)APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣(xian)、成(cheng)武縣(xian)、單(dan)縣(xian)各鄉(xiang)鎮辦事(shi)處共計57個常規空氣(qi)自(zi)動監(jian)測站的建(jian)設、運維及設備更新；監(jian)測指標選取重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五(wu)參數)，均(jun)采用國標法。

四、項目特點(dian)

(1)環(huan)保(bao)大(da)(da)數據(ju)(ju)支撐：運用云計算、大(da)(da)數據(ju)(ju)、物聯網等新技(ji)術手(shou)段搭建(jian)智慧環(huan)保(bao)大(da)(da)數據(ju)(ju)中心，制定(ding)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數據(ju)(ju)標(biao)準(zhun)，對(dui)數據(ju)(ju)進(jin)行采(cai)集、共享、分析(xi)、處理。接入(ru)建(jian)委(wei)、城管(guan)局、交通(tong)局等多(duo)部(bu)門行業(ye)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)(ju)，集成全市生態環(huan)境(jing)部(bu)門環(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、污(wu)染源在線(xian)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)、污(wu)染源普查、網格(ge)信(xin)息等數據(ju)(ju)，對(dui)接現(xian)有的各類(lei)業(ye)務系統,實現(xian)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數據(ju)(ju)從“大(da)(da)量數據(ju)(ju)”到“大(da)(da)數據(ju)(ju)”的轉變，提(ti)(ti)升數據(ju)(ju)共享、信(xin)息交換和業(ye)務協同能力，為政務數字化轉型(xing)提(ti)(ti)供基(ji)礎(chu)。

(2)環(huan)(huan)境(jing)綜合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)(yu)警：實現(xian)對環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)(dian)、水環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業廢氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業廢水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活污水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路揚塵等(deng)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)指(zhi)標(biao)數據(ju)統(tong)(tong)一接(jie)入平臺，結合GS地理(li)信(xin)息(xi)，以文字標(biao)注、圖形標(biao)注等(deng)方式展現(xian)在電子(zi)地圖上。該系統(tong)(tong)可(ke)實現(xian)實時環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)指(zhi)標(biao)超標(biao)告警等(deng)，用于環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)點(dian)(dian)(dian)、水環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業廢氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、工業廢水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活污水監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路揚塵在線數據(ju)采集、入庫、查詢、告警等(deng)處(chu)理(li)。能對菏澤市未(wei)來(lai)空(kong)氣(qi)質量(liang)變化進(jin)行預(yu)(yu)報預(yu)(yu)警,推動(dong)(dong)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)管理(li)從被動(dong)(dong)應(ying)對向主(zhu)動(dong)(dong)預(yu)(yu)見轉變，為一線人員精(jing)準高效(xiao)執法提供依據(ju)。

(3)菏澤市(shi)鄉鎮(zhen)空氣質(zhi)量自動監(jian)測站監(jian)測數據遵循(xun)“統籌規劃、統一標(biao)準、統一規范”的(de)原則，先進性(xing)(xing)與實(shi)用性(xing)(xing)相結合，實(shi)時性(xing)(xing)和(he)管(guan)理性(xing)(xing)并(bing)(bing)存，安全可靠性(xing)(xing)保障(zhang)并(bing)(bing)循(xun)環利用原有資(zi)源，避(bi)免浪費。

五(wu)、項目優勢

(1)指揮(hui)中(zhong)心由一個(ge)(ge)決(jue)(jue)策(ce)大腦(nao)、兩(liang)個(ge)(ge)指揮(hui)中(zhong)樞(shu)和五(wu)大核(he)(he)心應用構(gou)成。“一個(ge)(ge)決(jue)(jue)策(ce)大腦(nao)”是(shi)指在市(shi)級(ji)指揮(hui)中(zhong)心搭建了30萬(wan)億(yi)次(ci)(ci)規(gui)模的(de)計算資源和云服務(wu)平臺(tai)；“兩(liang)個(ge)(ge)指揮(hui)中(zhong)樞(shu)”是(shi)指橫向到邊、縱向到底的(de)“數據傳(chuan)輸中(zhong)樞(shu)”和“指揮(hui)調度中(zhong)樞(shu)”。五(wu)大核(he)(he)心應用統籌(chou)市(shi)、縣(xian)、鄉三級(ji)用戶需求(qiu)，融合各行(xing)業平臺(tai)，實(shi)現監測預警、網(wang)格監管(guan)、應急(ji)響(xiang)應、分析(xi)決(jue)(jue)策(ce)、公共服務(wu)及輿情監控五(wu)大核(he)(he)心功能(neng)。截至目前，平臺(tai)國(guo)控站(zhan)點(dian)離群超標(biao)預警共計推(tui)送2427次(ci)(ci)；污(wu)染(ran)源在線監測小時超標(biao)預警88182次(ci)(ci)，日(ri)超標(biao)預警1267次(ci)(ci)；啟動重污(wu)染(ran)應急(ji)30次(ci)(ci)，提供大氣污(wu)染(ran)決(jue)(jue)策(ce)分析(xi)19次(ci)(ci)。線下網(wang)格事件上報(bao)共計16285起(qi),已(yi)完成15846起(qi)；網(wang)格員核(he)(he)查任(ren)務(wu)共計2151起(qi)，已(yi)完成2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要(yao)求完(wan)成項(xiang)目(mu)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)，通過試(shi)運(yun)行(xing)(xing)全(quan)面(mian)(mian)考察項(xiang)目(mu)建設成果。并(bing)通過試(shi)運(yun)行(xing)(xing)發現(xian)項(xiang)目(mu)存在的(de)問題，從(cong)而進一步完(wan)善項(xiang)目(mu)建設內容，確(que)保項(xiang)目(mu)順利通過竣(jun)工驗(yan)收并(bing)平穩地進入(ru)運(yun)行(xing)(xing)維(wei)護階(jie)段；通過實(shi)際運(yun)行(xing)(xing)中系統與性能的(de)全(quan)面(mian)(mian)考核來檢(jian)驗(yan)系統在長(chang)期運(yun)行(xing)(xing)中的(de)整體穩定性和可靠性。

六、效益(yi)分析

(1)全面落(luo)實網格化監管,提升環境質量(liang)。

(2)形(xing)成政府部門聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)、社會參與、多元共(gong)治的(de)工(gong)作體系(xi)。

(3)通(tong)過(guo)技術支撐減少對網格(ge)員(yuan)的(de)依賴(lai),降低網格(ge)化(hua)運(yun)行成(cheng)本。

(4)提升環境科學決策分析能力。