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菏(he)澤智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目(mu)名稱(cheng)

菏澤智(zhi)慧(hui)環保(bao)監(jian)管平臺建(jian)設及(ji)鄉(xiang)鎮空(kong)氣質(zhi)量自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)站(zhan)監(jian)測(ce)數據采購項(xiang)目(mu)。

二、項目(mu)概況

菏澤市(shi)智慧環保監管平臺(tai)是(shi)一(yi)個集市(shi)、縣區、鄉(xiang)鎮于一(yi)體，橫向(xiang)打通生態(tai)環境局、住建局、城管局、公安局、交通局、公路局等14個職能(neng)部門(men)，縱(zong)向(xiang)串聯(lian)市(shi)級(ji)(ji)、11個縣區級(ji)(ji)、172個鄉(xiang)鎮級(ji)(ji)指揮中心以及1045個網格員(yuan)的一(yi)體化應用(yong)平臺(tai)。

平臺以支撐菏澤(ze)市(shi)環境(jing)(jing)質(zhi)量改善(shan)為(wei)目標，全面(mian)落實《菏澤(ze)市(shi)網格化(hua)環境(jing)(jing)監(jian)管(guan)體(ti)系建設實施方案(an)》《菏澤(ze)市(shi)打贏藍天(tian)保衛戰作戰方案(an)》等(deng)要求(qiu)，著力(li)打造菏澤(ze)市(shi)環境(jing)(jing)綜(zong)合監(jian)管(guan)，實行“專業隊(dui)伍建設運維、專業機構比對、生態環境(jing)(jing)部門質(zhi)控考核、政府(fu)購買合格數(shu)據”的管(guan)理模式。

該平臺的建設有助(zhu)于落實(shi)大氣(qi)(qi)環境(jing)精細化管(guan)理與考核(he)的重(zhong)要(yao)舉措，對提高(gao)空氣(qi)(qi)質量預警預報(bao)水(shui)平和污(wu)染追溯具有重(zhong)要(yao)的意義。

三、項目規模

在菏澤(ze)市(shi)委、市(shi)政府的帶領下， 菏澤(ze)智慧環(huan)保監管平臺建(jian)設(she)(she)及鄉鎮空氣質量自動監測站監測數據采購(gou)項目(mu)(mu)于2018年(nian)4月啟動全面建(jian)設(she)(she)，2018年(nian)年(nian)底全面建(jian)設(she)(she)完畢；項目(mu)(mu)總投資(zi)額達(da)1.6億元。

項目建設內容主要包括:

（1）菏(he)澤市智慧環保監管平臺：市指揮(hui)中心及11個縣（區）指揮(hui)中心的室內裝修、系(xi)統集成、機房建(jian)設、網絡(luo)建(jian)設、五大軟件APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤(ze)市曹縣(xian)、成武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮(zhen)辦事處共(gong)計57個常規(gui)空氣(qi)自動監(jian)測站的建設(she)、運維及設(she)備更新；監(jian)測指(zhi)標(biao)選取(qu)重點考核指(zhi)標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五參(can)數)，均采用國標(biao)法。

四、項目特(te)點(dian)

(1)環(huan)(huan)保大(da)數(shu)據(ju)支撐：運用云(yun)計算、大(da)數(shu)據(ju)、物聯網等(deng)新技(ji)術手段搭(da)建(jian)智(zhi)慧環(huan)(huan)保大(da)數(shu)據(ju)中心，制(zhi)定環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)數(shu)據(ju)標準，對(dui)數(shu)據(ju)進行采集、共享、分(fen)析、處理。接(jie)入建(jian)委、城管(guan)局(ju)、交通局(ju)等(deng)多部門行業(ye)(ye)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測數(shu)據(ju)，集成全市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)部門環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)監(jian)測、污(wu)(wu)染(ran)源在線監(jian)測、污(wu)(wu)染(ran)源普查、網格信(xin)息(xi)(xi)等(deng)數(shu)據(ju)，對(dui)接(jie)現有的各類(lei)業(ye)(ye)務(wu)系統,實現環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管(guan)數(shu)據(ju)從“大(da)量(liang)數(shu)據(ju)”到“大(da)數(shu)據(ju)”的轉變(bian)，提升(sheng)數(shu)據(ju)共享、信(xin)息(xi)(xi)交換和業(ye)(ye)務(wu)協同能力，為政(zheng)務(wu)數(shu)字化轉型提供基(ji)礎。

(2)環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)(he)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)警(jing)：實(shi)現對環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢氣(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、生活污水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路揚(yang)塵(chen)等環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指(zhi)標數據統一(yi)(yi)接入(ru)平(ping)臺(tai)，結合(he)(he)GS地理信息，以(yi)文字標注(zhu)、圖形標注(zhu)等方式展現在電(dian)子地圖上。該系統可實(shi)現實(shi)時環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數據采集、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指(zhi)標超(chao)標告警(jing)等，用于環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢氣(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、生活污水(shui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點(dian)(dian)(dian)、道(dao)路揚(yang)塵(chen)在線數據采集、入(ru)庫、查詢(xun)、告警(jing)等處理。能對菏澤市未來空氣(qi)(qi)質量(liang)變化(hua)進(jin)行預(yu)報(bao)預(yu)警(jing),推動(dong)生態環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理從被動(dong)應(ying)對向主動(dong)預(yu)見轉變，為一(yi)(yi)線人員(yuan)精準(zhun)高效執法提供依據。

(3)菏澤市鄉鎮空氣質量自(zi)動監測站監測數據遵(zun)循“統(tong)(tong)籌規劃、統(tong)(tong)一標準、統(tong)(tong)一規范”的原則(ze)，先進性(xing)與實(shi)用性(xing)相結合，實(shi)時(shi)性(xing)和管理性(xing)并存，安全可靠(kao)性(xing)保(bao)障并循環利用原有(you)資源，避(bi)免(mian)浪(lang)費。

五、項目優勢

(1)指(zhi)揮中(zhong)(zhong)心由一個(ge)決策(ce)大腦、兩(liang)個(ge)指(zhi)揮中(zhong)(zhong)樞和(he)五大核心應(ying)(ying)用(yong)(yong)構成。“一個(ge)決策(ce)大腦”是(shi)指(zhi)在市(shi)級指(zhi)揮中(zhong)(zhong)心搭建了30萬(wan)億次(ci)(ci)(ci)規模的(de)計算(suan)資(zi)源(yuan)和(he)云服(fu)務平(ping)臺；“兩(liang)個(ge)指(zhi)揮中(zhong)(zhong)樞”是(shi)指(zhi)橫(heng)向到邊、縱向到底的(de)“數據傳輸(shu)中(zhong)(zhong)樞”和(he)“指(zhi)揮調度中(zhong)(zhong)樞”。五大核心應(ying)(ying)用(yong)(yong)統籌市(shi)、縣(xian)、鄉三級用(yong)(yong)戶需求，融合各行業平(ping)臺，實現監測預警(jing)、網格監管、應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)、分析決策(ce)、公共(gong)服(fu)務及輿(yu)情監控(kong)五大核心功能。截至目(mu)前，平(ping)臺國(guo)控(kong)站點離群(qun)超標預警(jing)共(gong)計推送2427次(ci)(ci)(ci)；污染源(yuan)在線監測小時超標預警(jing)88182次(ci)(ci)(ci)，日超標預警(jing)1267次(ci)(ci)(ci)；啟動重污染應(ying)(ying)急30次(ci)(ci)(ci)，提供大氣污染決策(ce)分析19次(ci)(ci)(ci)。線下網格事件(jian)上報共(gong)計16285起(qi),已完(wan)成15846起(qi)；網格員核查任務共(gong)計2151起(qi)，已完(wan)成2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格(ge)按照要(yao)求完成(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)試運(yun)(yun)行，通過(guo)(guo)試運(yun)(yun)行全面考(kao)察項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)果(guo)。并(bing)通過(guo)(guo)試運(yun)(yun)行發現項(xiang)目(mu)(mu)存在(zai)(zai)的(de)(de)問(wen)題，從(cong)而進一(yi)步(bu)完善項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)內容，確保項(xiang)目(mu)(mu)順利通過(guo)(guo)竣工驗(yan)收并(bing)平穩地(di)進入運(yun)(yun)行維護階段(duan)；通過(guo)(guo)實際(ji)運(yun)(yun)行中系統(tong)與(yu)性能(neng)的(de)(de)全面考(kao)核(he)來檢驗(yan)系統(tong)在(zai)(zai)長期運(yun)(yun)行中的(de)(de)整體穩定性和(he)可(ke)靠(kao)性。

六、效益分析

(1)全面落實網格化監管,提(ti)升環(huan)境質(zhi)量(liang)。

(2)形成政府部門聯防聯控、社會參與、多元共治(zhi)的(de)工(gong)作(zuo)體系。

(3)通(tong)過(guo)技(ji)術支撐減(jian)少對(dui)網(wang)格(ge)員的依賴,降(jiang)低網(wang)格(ge)化(hua)運行(xing)成(cheng)本。

(4)提升環境科學決策分(fen)析能力。