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菏澤(ze)智慧(hui)環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智(zhi)慧環保監管(guan)平臺建設及鄉鎮空(kong)氣質量自動監測站監測數(shu)據采購項目。

二(er)、項目概況

菏(he)澤市智慧(hui)環保監(jian)管(guan)平臺(tai)是一個(ge)(ge)集(ji)市、縣區(qu)、鄉鎮于一體(ti)，橫向(xiang)打通生態環境局(ju)、住建局(ju)、城管(guan)局(ju)、公安局(ju)、交通局(ju)、公路局(ju)等14個(ge)(ge)職能部門，縱(zong)向(xiang)串聯市級(ji)、11個(ge)(ge)縣區(qu)級(ji)、172個(ge)(ge)鄉鎮級(ji)指揮中心以及1045個(ge)(ge)網(wang)格員的一體(ti)化應(ying)用平臺(tai)。

平臺以支撐(cheng)菏(he)澤(ze)市環(huan)境質量改善為目標，全面落實《菏(he)澤(ze)市網格化環(huan)境監(jian)管(guan)體系(xi)建(jian)設實施方案》《菏(he)澤(ze)市打贏藍天保(bao)衛(wei)戰(zhan)(zhan)作戰(zhan)(zhan)方案》等要(yao)求，著(zhu)力打造菏(he)澤(ze)市環(huan)境綜合(he)監(jian)管(guan)，實行“專業(ye)隊(dui)伍建(jian)設運(yun)維、專業(ye)機構(gou)比對(dui)、生(sheng)態環(huan)境部門質控考核(he)、政府(fu)購買(mai)合(he)格數(shu)據”的(de)管(guan)理模式。

該平臺(tai)的建(jian)設(she)有(you)助(zhu)于落實大氣環(huan)境(jing)精(jing)細化管理(li)與考核的重(zhong)要(yao)舉措，對(dui)提(ti)高空氣質量預警預報水平和污染追溯具有(you)重(zhong)要(yao)的意義。

三、項目規模

在(zai)菏澤(ze)市委(wei)、市政(zheng)府的帶領下， 菏澤(ze)智慧環保監(jian)管(guan)平臺建設(she)(she)及(ji)鄉鎮空氣質量(liang)自動監(jian)測站(zhan)監(jian)測數據(ju)采購項(xiang)目(mu)于(yu)2018年4月啟動全(quan)面(mian)建設(she)(she)，2018年年底全(quan)面(mian)建設(she)(she)完畢；項(xiang)目(mu)總投資額達1.6億元。

項目(mu)建設內容主要包括:

（1）菏澤市智慧環保監管平臺：市指揮中(zhong)心及(ji)11個縣(xian)（區）指揮中(zhong)心的室內裝(zhuang)修、系統集成、機房建(jian)(jian)設(she)、網絡建(jian)(jian)設(she)、五大軟件APP、手(shou)機APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤市曹(cao)縣(xian)、成武縣(xian)、單(dan)縣(xian)各鄉鎮辦(ban)事(shi)處共計(ji)57個常(chang)規(gui)空氣自動(dong)監(jian)測(ce)站的建設、運維及(ji)設備(bei)更(geng)新；監(jian)測(ce)指標選取重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國(guo)標法。

四、項目特點

(1)環(huan)(huan)(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)支撐：運用云計算、大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)、物聯網(wang)等(deng)新技術手段搭建智(zhi)慧環(huan)(huan)(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)中心，制(zhi)定環(huan)(huan)(huan)境監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)標準(zhun)，對(dui)數(shu)(shu)據(ju)進行采集(ji)、共享(xiang)、分析、處理。接入建委(wei)、城(cheng)管局、交通局等(deng)多部門(men)(men)行業(ye)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)數(shu)(shu)據(ju)，集(ji)成(cheng)全市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境部門(men)(men)環(huan)(huan)(huan)境質量監(jian)測(ce)、污染源在線監(jian)測(ce)、污染源普查、網(wang)格信(xin)息(xi)等(deng)數(shu)(shu)據(ju)，對(dui)接現有的(de)各(ge)類業(ye)務(wu)系統(tong),實現環(huan)(huan)(huan)境監(jian)管數(shu)(shu)據(ju)從(cong)“大(da)(da)量數(shu)(shu)據(ju)”到“大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)”的(de)轉變，提(ti)升數(shu)(shu)據(ju)共享(xiang)、信(xin)息(xi)交換和業(ye)務(wu)協同能力(li)，為政務(wu)數(shu)(shu)字化轉型提(ti)供基(ji)礎。

(2)環(huan)境(jing)綜合監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)預警：實(shi)現對環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)質量(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道路揚塵(chen)等(deng)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指標(biao)數(shu)據(ju)(ju)統一(yi)接入平臺，結合GS地理(li)信(xin)息，以文(wen)字標(biao)注、圖形標(biao)注等(deng)方式(shi)展現在電子地圖上(shang)。該系(xi)統可(ke)實(shi)現實(shi)時環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)采集、監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)指標(biao)超標(biao)告(gao)(gao)警等(deng)，用于環(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、工業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、生活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)、道路揚塵(chen)在線(xian)數(shu)據(ju)(ju)采集、入庫、查詢、告(gao)(gao)警等(deng)處理(li)。能對菏澤市(shi)未來空(kong)氣(qi)質量(liang)(liang)變化進行預報預警,推(tui)動生態環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管理(li)從被動應對向主(zhu)動預見轉變，為(wei)一(yi)線(xian)人員(yuan)精準高效執法提供依(yi)據(ju)(ju)。

(3)菏(he)澤市鄉鎮空(kong)氣質量自動(dong)監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據遵循(xun)(xun)“統(tong)籌規(gui)劃、統(tong)一(yi)標準、統(tong)一(yi)規(gui)范”的原(yuan)則，先(xian)進(jin)性與實用性相結合(he)，實時性和管理性并存，安全可靠(kao)性保(bao)障并循(xun)(xun)環利用原(yuan)有資源(yuan)，避免浪費。

五、項目(mu)優勢

(1)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心(xin)(xin)由一(yi)個(ge)(ge)決(jue)策(ce)大(da)腦(nao)、兩個(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)樞和五大(da)核(he)(he)心(xin)(xin)應(ying)用(yong)(yong)構成。“一(yi)個(ge)(ge)決(jue)策(ce)大(da)腦(nao)”是指(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)市(shi)級(ji)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心(xin)(xin)搭(da)建了30萬億(yi)次(ci)規模的計(ji)(ji)算資源和云服務(wu)平(ping)臺；“兩個(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)樞”是指(zhi)(zhi)(zhi)橫向到邊、縱(zong)向到底的“數(shu)據傳輸中(zhong)樞”和“指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)調度中(zhong)樞”。五大(da)核(he)(he)心(xin)(xin)應(ying)用(yong)(yong)統籌市(shi)、縣、鄉三級(ji)用(yong)(yong)戶需(xu)求，融合(he)各行(xing)業平(ping)臺，實現(xian)監測預警、網(wang)(wang)格監管、應(ying)急(ji)(ji)響應(ying)、分(fen)析決(jue)策(ce)、公共(gong)(gong)服務(wu)及(ji)輿情(qing)監控五大(da)核(he)(he)心(xin)(xin)功能(neng)。截至(zhi)目(mu)前，平(ping)臺國(guo)控站點離群(qun)超(chao)標(biao)(biao)預警共(gong)(gong)計(ji)(ji)推送(song)2427次(ci)；污染源在(zai)線監測小時(shi)超(chao)標(biao)(biao)預警88182次(ci)，日超(chao)標(biao)(biao)預警1267次(ci)；啟動(dong)重污染應(ying)急(ji)(ji)30次(ci)，提(ti)供(gong)大(da)氣污染決(jue)策(ce)分(fen)析19次(ci)。線下網(wang)(wang)格事件上報共(gong)(gong)計(ji)(ji)16285起,已完(wan)成15846起；網(wang)(wang)格員核(he)(he)查任務(wu)共(gong)(gong)計(ji)(ji)2151起，已完(wan)成2086起。

(2)聚光科(ke)技嚴格按照要求完成項(xiang)目試運行，通過試運行全(quan)面考察項(xiang)目建(jian)設成果。并(bing)(bing)通過試運行發現項(xiang)目存在(zai)(zai)的(de)問題，從(cong)而進一步(bu)完善(shan)項(xiang)目建(jian)設內容，確保項(xiang)目順利通過竣工驗收(shou)并(bing)(bing)平(ping)穩(wen)地進入運行維護階(jie)段；通過實際(ji)運行中系(xi)統與(yu)性能的(de)全(quan)面考核來檢驗系(xi)統在(zai)(zai)長期運行中的(de)整體穩(wen)定性和可靠性。

六、效益分(fen)析

(1)全(quan)面落實網格(ge)化監管,提(ti)升環境質量(liang)。

(2)形成政府部門聯防聯控、社(she)會參與、多(duo)元共治的(de)工(gong)作體系。

(3)通(tong)過技術支撐減(jian)少對網(wang)格(ge)員的依(yi)賴,降低網(wang)格(ge)化運行成本。

(4)提升環境(jing)科學決策(ce)分析(xi)能力。