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菏澤智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項(xiang)目名(ming)稱(cheng)

菏澤智慧環(huan)保監管平(ping)臺建設及鄉鎮(zhen)空氣(qi)質量自動監測站監測數(shu)據(ju)采購項(xiang)目(mu)。

二、項(xiang)目概況

菏澤市(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)環保(bao)監管平臺(tai)是一個(ge)(ge)集市(shi)(shi)、縣區、鄉鎮(zhen)于(yu)一體，橫(heng)向(xiang)打通生態(tai)環境局(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)、公路局(ju)(ju)等14個(ge)(ge)職能部(bu)門，縱向(xiang)串聯(lian)市(shi)(shi)級(ji)(ji)、11個(ge)(ge)縣區級(ji)(ji)、172個(ge)(ge)鄉鎮(zhen)級(ji)(ji)指揮中(zhong)心以及1045個(ge)(ge)網(wang)格員(yuan)的一體化應用平臺(tai)。

平臺以支撐菏澤(ze)市(shi)環境(jing)(jing)質量改善為目標，全面(mian)落實《菏澤(ze)市(shi)網格化環境(jing)(jing)監(jian)管體系建(jian)設(she)實施方案》《菏澤(ze)市(shi)打贏(ying)藍天保衛戰作戰方案》等要(yao)求(qiu)，著力(li)打造(zao)菏澤(ze)市(shi)環境(jing)(jing)綜合監(jian)管，實行“專業隊伍建(jian)設(she)運維、專業機構比對(dui)、生(sheng)態環境(jing)(jing)部(bu)門質控考核、政府購(gou)買(mai)合格數據”的管理模式(shi)。

該(gai)平臺(tai)的建設有助于落實大(da)氣環境(jing)精細化管理與考核的重要(yao)舉(ju)措，對(dui)提高空氣質量預警(jing)預報水平和污(wu)染追溯具有重要(yao)的意義。

三、項目(mu)規模(mo)

在菏澤市委、市政(zheng)府(fu)的帶領下， 菏澤智慧環保監(jian)管平(ping)臺(tai)建設及鄉(xiang)鎮(zhen)空(kong)氣質量自(zi)動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據采購項(xiang)目(mu)(mu)于2018年(nian)4月啟動全面(mian)建設，2018年(nian)年(nian)底全面(mian)建設完畢；項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)投資額達1.6億(yi)元。

項目建設內容主要(yao)包括:

（1）菏澤市(shi)智慧環保監管平臺：市(shi)指(zhi)揮(hui)中心(xin)(xin)及(ji)11個縣（區(qu)）指(zhi)揮(hui)中心(xin)(xin)的室內(nei)裝修、系統集成(cheng)、機(ji)房建設、網絡(luo)建設、五大(da)軟件APP、手機(ji)APP等；

（2）覆(fu)蓋菏澤市曹縣、成武縣、單縣各鄉鎮辦事處(chu)共計57個常規空氣自(zi)動監(jian)測站的(de)建設(she)、運維及設(she)備更(geng)新；監(jian)測指(zhi)標(biao)選取重(zhong)點考核指(zhi)標(biao)(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣象五參數)，均采用國標(biao)法(fa)。

四、項目特(te)點

(1)環(huan)(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據支撐：運用云(yun)計算(suan)、大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據、物(wu)聯網等新技術(shu)手段搭建智慧環(huan)(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心，制定環(huan)(huan)境監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據標準，對(dui)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據進(jin)行(xing)采(cai)集、共享、分(fen)析、處理。接(jie)入(ru)建委(wei)、城管(guan)局(ju)、交通局(ju)等多部門(men)行(xing)業(ye)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據，集成全市生態環(huan)(huan)境部門(men)環(huan)(huan)境質量監(jian)測(ce)、污染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)在線監(jian)測(ce)、污染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)普查、網格信(xin)息等數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據，對(dui)接(jie)現有(you)的各類業(ye)務系統,實(shi)現環(huan)(huan)境監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據”到“大(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據”的轉變(bian)，提(ti)升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據共享、信(xin)息交換和業(ye)務協同能力，為政(zheng)務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字化轉型提(ti)供基礎。

(2)環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)預(yu)警：實(shi)現對環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)、水環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、生活污水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、道路揚(yang)塵(chen)等(deng)(deng)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)指標(biao)(biao)數(shu)據(ju)(ju)統一接入(ru)平臺，結合(he)GS地理信息，以文字標(biao)(biao)注、圖形標(biao)(biao)注等(deng)(deng)方式(shi)展現在(zai)(zai)電子(zi)地圖上。該系統可實(shi)現實(shi)時環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)指標(biao)(biao)超標(biao)(biao)告警等(deng)(deng)，用于環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)質量(liang)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)、水環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業廢(fei)(fei)水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、生活污水監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、道路揚(yang)塵(chen)在(zai)(zai)線(xian)數(shu)據(ju)(ju)采(cai)集(ji)、入(ru)庫、查詢(xun)、告警等(deng)(deng)處理。能對菏澤市未來(lai)空氣(qi)質量(liang)變(bian)化進(jin)行預(yu)報預(yu)警,推動生態環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理從被動應對向主動預(yu)見轉(zhuan)變(bian)，為一線(xian)人員(yuan)精準高效執(zhi)法提供依據(ju)(ju)。

(3)菏(he)澤市鄉鎮空氣質量自動監測站監測數據遵循(xun)“統(tong)(tong)籌規劃、統(tong)(tong)一標準、統(tong)(tong)一規范”的原則，先(xian)進(jin)性(xing)(xing)與實(shi)用性(xing)(xing)相結合，實(shi)時(shi)性(xing)(xing)和管理性(xing)(xing)并(bing)存(cun)，安全可(ke)靠性(xing)(xing)保障(zhang)并(bing)循(xun)環利用原有資(zi)源，避免浪(lang)費。

五、項目(mu)優(you)勢(shi)

(1)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)心(xin)由一個(ge)決(jue)(jue)策大(da)腦、兩(liang)(liang)個(ge)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)和(he)五(wu)大(da)核心(xin)應(ying)用(yong)構成(cheng)(cheng)。“一個(ge)決(jue)(jue)策大(da)腦”是(shi)(shi)指(zhi)在市(shi)級(ji)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)心(xin)搭建(jian)了30萬(wan)億次(ci)規(gui)模的計(ji)算資源和(he)云服(fu)務平(ping)臺；“兩(liang)(liang)個(ge)指(zhi)揮(hui)中(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)”是(shi)(shi)指(zhi)橫向到邊、縱向到底(di)的“數據傳輸(shu)中(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)”和(he)“指(zhi)揮(hui)調度中(zhong)(zhong)樞(shu)(shu)”。五(wu)大(da)核心(xin)應(ying)用(yong)統籌(chou)市(shi)、縣、鄉三級(ji)用(yong)戶需求，融合各行業平(ping)臺，實現監測(ce)預(yu)警(jing)、網(wang)(wang)格監管、應(ying)急(ji)響應(ying)、分析決(jue)(jue)策、公共(gong)(gong)服(fu)務及輿情監控五(wu)大(da)核心(xin)功能(neng)。截(jie)至目前，平(ping)臺國控站(zhan)點離群(qun)超(chao)(chao)標(biao)預(yu)警(jing)共(gong)(gong)計(ji)推送2427次(ci)；污(wu)染(ran)(ran)源在線(xian)監測(ce)小(xiao)時超(chao)(chao)標(biao)預(yu)警(jing)88182次(ci)，日超(chao)(chao)標(biao)預(yu)警(jing)1267次(ci)；啟動重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)應(ying)急(ji)30次(ci)，提(ti)供大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)決(jue)(jue)策分析19次(ci)。線(xian)下網(wang)(wang)格事件上報共(gong)(gong)計(ji)16285起(qi),已(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)15846起(qi)；網(wang)(wang)格員核查任務共(gong)(gong)計(ji)2151起(qi)，已(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)2086起(qi)。

(2)聚光科技嚴格按照要求完(wan)成(cheng)項(xiang)目試(shi)運行(xing)，通(tong)過(guo)(guo)試(shi)運行(xing)全面(mian)考(kao)察項(xiang)目建(jian)設成(cheng)果。并通(tong)過(guo)(guo)試(shi)運行(xing)發現項(xiang)目存(cun)在的(de)問(wen)題，從而進(jin)一步(bu)完(wan)善項(xiang)目建(jian)設內容，確保項(xiang)目順利(li)通(tong)過(guo)(guo)竣(jun)工驗(yan)收并平穩(wen)地進(jin)入運行(xing)維護階段；通(tong)過(guo)(guo)實(shi)際運行(xing)中系統與性能(neng)的(de)全面(mian)考(kao)核來(lai)檢(jian)驗(yan)系統在長期運行(xing)中的(de)整體穩(wen)定性和(he)可靠(kao)性。

六、效益(yi)分析(xi)

(1)全面(mian)落(luo)實網格化監管,提升環(huan)境質量。

(2)形(xing)成政府(fu)部(bu)門(men)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控、社會(hui)參(can)與(yu)、多元共治的工作體系。

(3)通過技術支(zhi)撐減少對網格員的依賴(lai),降低網格化(hua)運行(xing)成本。

(4)提升環境科學決策(ce)分析能(neng)力。