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菏澤智慧環保監管平臺——聚光專項案例

一、項目名稱

菏澤智慧環保監(jian)管平臺建設(she)及鄉鎮空氣質量自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據采購項目。

二、項目(mu)概況

菏澤市(shi)智慧環保監管平(ping)臺是(shi)一(yi)(yi)個集市(shi)、縣區、鄉鎮于(yu)一(yi)(yi)體，橫向(xiang)(xiang)打通(tong)生態環境局(ju)、住建局(ju)、城(cheng)管局(ju)、公安局(ju)、交通(tong)局(ju)、公路局(ju)等14個職能部(bu)門(men)，縱向(xiang)(xiang)串聯市(shi)級、11個縣區級、172個鄉鎮級指揮(hui)中心以及1045個網格員(yuan)的一(yi)(yi)體化(hua)應(ying)用平(ping)臺。

平臺以支(zhi)撐菏(he)(he)澤(ze)市環(huan)境(jing)質量改善為目標，全面落實《菏(he)(he)澤(ze)市網(wang)格(ge)化環(huan)境(jing)監(jian)管體系(xi)建設實施方案》《菏(he)(he)澤(ze)市打贏藍天保衛戰作戰方案》等要求，著力打造菏(he)(he)澤(ze)市環(huan)境(jing)綜合監(jian)管，實行“專業(ye)(ye)隊伍建設運維、專業(ye)(ye)機(ji)構比對、生態(tai)環(huan)境(jing)部門質控考核、政府購(gou)買(mai)合格(ge)數據”的管理模式(shi)。

該平(ping)臺的建設有(you)(you)助(zhu)于落實(shi)大氣(qi)環(huan)境(jing)精細(xi)化管理與(yu)考核的重要(yao)舉措(cuo)，對提高(gao)空(kong)氣(qi)質量預(yu)警預(yu)報水平(ping)和污(wu)染追(zhui)溯(su)具有(you)(you)重要(yao)的意義。

三、項(xiang)目規模(mo)

在菏澤市(shi)委、市(shi)政府的帶(dai)領下(xia)， 菏澤智慧(hui)環保監(jian)管平臺建(jian)設(she)及鄉鎮空氣質量自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數據采購(gou)項(xiang)目于2018年4月啟動全面建(jian)設(she)，2018年年底全面建(jian)設(she)完(wan)畢；項(xiang)目總投資額達1.6億元(yuan)。

項目(mu)建設內容主要包括:

（1）菏(he)澤市(shi)智慧環保監(jian)管平臺(tai)：市(shi)指揮中(zhong)心及11個縣（區）指揮中(zhong)心的室內裝修(xiu)、系統(tong)集(ji)成、機(ji)房建設、網絡建設、五大軟件APP、手機(ji)APP等(deng)；

（2）覆蓋菏澤市曹縣(xian)(xian)、成武縣(xian)(xian)、單縣(xian)(xian)各(ge)鄉鎮(zhen)辦事處(chu)共計57個常規空(kong)氣(qi)自動監(jian)(jian)測(ce)站的建設、運維及設備更(geng)新；監(jian)(jian)測(ce)指標選取重點考核指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五參數)，均采用國標法。

四、項目(mu)特點

(1)環(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)支撐(cheng)：運用(yong)云計算(suan)、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)、物聯網等新(xin)技術手段搭建(jian)智慧(hui)環(huan)保大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中心，制(zhi)定環(huan)境監管數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)標準，對數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)進行采集、共(gong)享、分析、處理(li)。接入建(jian)委(wei)、城管局(ju)、交通局(ju)等多部門行業環(huan)境監測(ce)(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)，集成全市生態環(huan)境部門環(huan)境質(zhi)量監測(ce)(ce)、污染源在線監測(ce)(ce)、污染源普查、網格信(xin)息等數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)，對接現有的各類業務(wu)(wu)系(xi)統,實(shi)現環(huan)境監管數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)從“大(da)量數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)”到“大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)”的轉(zhuan)變，提(ti)升數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)共(gong)享、信(xin)息交換和業務(wu)(wu)協同(tong)能(neng)力(li)，為政(zheng)務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉(zhuan)型提(ti)供基礎。

(2)環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)警(jing)(jing)：實(shi)(shi)現(xian)對環(huan)(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、生(sheng)活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、道路揚塵(chen)等(deng)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標數(shu)據(ju)(ju)統(tong)一(yi)接入平臺(tai)，結合GS地(di)理(li)信息(xi)，以(yi)文字標注、圖(tu)形標注等(deng)方式展現(xian)在電子地(di)圖(tu)上(shang)。該(gai)系統(tong)可(ke)實(shi)(shi)現(xian)實(shi)(shi)時(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)采集、監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標超標告(gao)警(jing)(jing)等(deng)，用于(yu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)(qi)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、生(sheng)活污水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站點、道路揚塵(chen)在線數(shu)據(ju)(ju)采集、入庫、查詢(xun)、告(gao)警(jing)(jing)等(deng)處理(li)。能對菏(he)澤市未來空(kong)氣(qi)(qi)質量變化進行預(yu)報預(yu)警(jing)(jing),推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)督管理(li)從被動(dong)(dong)應對向主(zhu)動(dong)(dong)預(yu)見轉變，為(wei)一(yi)線人員精準高效執法提供依據(ju)(ju)。

(3)菏澤(ze)市鄉鎮(zhen)空氣(qi)質量(liang)自動監(jian)測(ce)站監(jian)測(ce)數(shu)據遵循(xun)“統籌規(gui)劃、統一標(biao)準、統一規(gui)范”的原(yuan)則，先進性(xing)與實用性(xing)相結合，實時性(xing)和管理(li)性(xing)并(bing)存，安(an)全可靠性(xing)保障并(bing)循(xun)環利(li)用原(yuan)有(you)資(zi)源，避免浪(lang)費(fei)。

五(wu)、項目(mu)優(you)勢(shi)

(1)指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)由一個(ge)決(jue)(jue)策(ce)大(da)腦、兩個(ge)指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)樞和(he)五(wu)大(da)核心(xin)(xin)應(ying)用構(gou)成。“一個(ge)決(jue)(jue)策(ce)大(da)腦”是指(zhi)在市(shi)(shi)級(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)搭(da)建了30萬億(yi)次(ci)(ci)規模的(de)(de)計算資(zi)源和(he)云服務平臺(tai)；“兩個(ge)指(zhi)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)樞”是指(zhi)橫向到邊(bian)、縱(zong)向到底的(de)(de)“數據傳輸中(zhong)(zhong)樞”和(he)“指(zhi)揮(hui)(hui)調度中(zhong)(zhong)樞”。五(wu)大(da)核心(xin)(xin)應(ying)用統籌市(shi)(shi)、縣、鄉三級(ji)用戶需求，融合各行業平臺(tai)，實現監測預(yu)警(jing)、網格(ge)監管、應(ying)急響應(ying)、分(fen)析決(jue)(jue)策(ce)、公(gong)共(gong)服務及輿情(qing)監控五(wu)大(da)核心(xin)(xin)功能(neng)。截至目(mu)前，平臺(tai)國控站點離群超(chao)(chao)標預(yu)警(jing)共(gong)計推送2427次(ci)(ci)；污染(ran)源在線(xian)監測小時超(chao)(chao)標預(yu)警(jing)88182次(ci)(ci)，日(ri)超(chao)(chao)標預(yu)警(jing)1267次(ci)(ci)；啟動重污染(ran)應(ying)急30次(ci)(ci)，提供(gong)大(da)氣污染(ran)決(jue)(jue)策(ce)分(fen)析19次(ci)(ci)。線(xian)下網格(ge)事件上報共(gong)計16285起,已完成15846起；網格(ge)員(yuan)核查任(ren)務共(gong)計2151起，已完成2086起。

(2)聚光科(ke)技嚴(yan)格按照要求完成(cheng)項(xiang)目(mu)試(shi)(shi)運行(xing)(xing)(xing)，通(tong)(tong)過(guo)試(shi)(shi)運行(xing)(xing)(xing)全面考察(cha)項(xiang)目(mu)建設成(cheng)果。并通(tong)(tong)過(guo)試(shi)(shi)運行(xing)(xing)(xing)發現(xian)項(xiang)目(mu)存(cun)在的(de)問題，從而進一(yi)步完善項(xiang)目(mu)建設內容，確保項(xiang)目(mu)順利(li)通(tong)(tong)過(guo)竣工驗收并平穩地(di)進入(ru)運行(xing)(xing)(xing)維護階段；通(tong)(tong)過(guo)實際運行(xing)(xing)(xing)中系(xi)統與性(xing)能的(de)全面考核來(lai)檢驗系(xi)統在長期(qi)運行(xing)(xing)(xing)中的(de)整(zheng)體穩定性(xing)和(he)可(ke)靠性(xing)。

六、效益分析

(1)全(quan)面落實網(wang)格化監(jian)管,提升環境(jing)質量。

(2)形成政(zheng)府部門聯防聯控、社會參與、多(duo)元共(gong)治的工作體系。

(3)通過技(ji)術支撐減少(shao)對網格員(yuan)的依賴,降低(di)網格化(hua)運行成本。

(4)提升環境科學決策分析能(neng)力。