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菏澤(ze)智慧(hui)環保監管平臺——聚光專項案例

一、項(xiang)目(mu)名稱(cheng)

菏澤(ze)智慧(hui)環保(bao)監管平臺建設及鄉(xiang)鎮空氣質量自動監測站監測數據采(cai)購(gou)項(xiang)目。

二、項目概況

菏澤市(shi)智(zhi)慧環保監管平臺(tai)是一(yi)個(ge)集市(shi)、縣區(qu)、鄉鎮于一(yi)體，橫向打通生態環境局(ju)、住(zhu)建局(ju)、城管局(ju)、公安局(ju)、交(jiao)通局(ju)、公路(lu)局(ju)等14個(ge)職能部(bu)門，縱向串聯(lian)市(shi)級、11個(ge)縣區(qu)級、172個(ge)鄉鎮級指揮中(zhong)心以及1045個(ge)網格員的(de)一(yi)體化應用平臺(tai)。

平臺以支撐菏澤市環境質量(liang)改善為目標(biao)，全面落實(shi)《菏澤市網格化(hua)環境監(jian)管體系建設實(shi)施方案》《菏澤市打贏藍(lan)天保衛戰(zhan)作(zuo)戰(zhan)方案》等(deng)要求，著力打造(zao)菏澤市環境綜合監(jian)管，實(shi)行(xing)“專(zhuan)業(ye)隊伍建設運維、專(zhuan)業(ye)機構比對(dui)、生態環境部(bu)門質控考核、政府購買合格數據”的管理模式。

該平臺的建(jian)設有助于落實大氣(qi)環境(jing)精細化管(guan)理與考核的重(zhong)要舉措，對提高空(kong)氣(qi)質(zhi)量預(yu)(yu)警預(yu)(yu)報水平和污染追溯具(ju)有重(zhong)要的意義。

三、項目規模

在菏(he)澤市(shi)委、市(shi)政府的帶(dai)領下， 菏(he)澤智(zhi)慧環保監管平臺建(jian)設及鄉鎮空氣質量(liang)自動(dong)監測站監測數據采購(gou)項目(mu)于2018年4月啟(qi)動(dong)全面建(jian)設，2018年年底全面建(jian)設完畢；項目(mu)總(zong)投資額達1.6億元。

項(xiang)目建設內(nei)容主要包括:

（1）菏澤市智慧(hui)環(huan)保監管平臺：市指揮(hui)中心及11個縣（區）指揮(hui)中心的室內裝修、系(xi)統集(ji)成、機房建設(she)(she)、網絡建設(she)(she)、五大軟件(jian)APP、手機APP等；

（2）覆蓋菏澤市曹縣(xian)、成(cheng)武縣(xian)、單縣(xian)各鄉鎮辦事處共計57個(ge)常(chang)規(gui)空氣(qi)自動監測站的建設(she)、運(yun)維(wei)及設(she)備更新；監測指標選取重(zhong)點考核(he)指標(SO?、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、氣(qi)象五(wu)參數)，均采用國標法(fa)。

四、項目特(te)點

(1)環(huan)(huan)(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)支(zhi)撐(cheng)：運用云(yun)計算、大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、物聯網等(deng)新技(ji)術手段搭建智(zhi)慧環(huan)(huan)(huan)保大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)中心，制定環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)標準，對(dui)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進行采集、共享(xiang)、分析(xi)、處理(li)。接入建委、城管(guan)局、交(jiao)(jiao)通局等(deng)多部門行業(ye)(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，集成全市生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)部門環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量監(jian)測、污染(ran)源(yuan)在線監(jian)測、污染(ran)源(yuan)普查、網格信(xin)(xin)息(xi)等(deng)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，對(dui)接現(xian)有的(de)各類業(ye)(ye)務系統,實現(xian)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)管(guan)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)從(cong)“大(da)(da)量數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”到“大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)”的(de)轉變，提升數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享(xiang)、信(xin)(xin)息(xi)交(jiao)(jiao)換和業(ye)(ye)務協同能力，為政務數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)轉型提供基礎。

(2)環境(jing)(jing)(jing)綜合監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)預(yu)警(jing)(jing)：實現(xian)(xian)對環境(jing)(jing)(jing)空(kong)氣質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)氣監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、道路(lu)揚(yang)塵等環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)(biao)數(shu)(shu)據統一接入平臺，結(jie)合GS地(di)理(li)(li)信(xin)息(xi)，以文字標(biao)(biao)注(zhu)、圖形(xing)標(biao)(biao)注(zhu)等方式展現(xian)(xian)在(zai)電(dian)子地(di)圖上。該系統可實現(xian)(xian)實時(shi)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據采集、監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)指標(biao)(biao)超(chao)標(biao)(biao)告(gao)警(jing)(jing)等，用于環境(jing)(jing)(jing)空(kong)氣質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)點(dian)(dian)(dian)(dian)、水(shui)(shui)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)氣監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、工業(ye)廢(fei)水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、生(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)(dian)、道路(lu)揚(yang)塵在(zai)線數(shu)(shu)據采集、入庫、查詢(xun)、告(gao)警(jing)(jing)等處(chu)理(li)(li)。能對菏澤市未(wei)來空(kong)氣質量(liang)變化進行預(yu)報預(yu)警(jing)(jing),推動(dong)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)督管理(li)(li)從(cong)被動(dong)應對向主動(dong)預(yu)見轉變，為一線人員精準高效執法提供依據。

(3)菏澤(ze)市鄉鎮空氣質量自動監(jian)測站監(jian)測數據遵循“統籌規劃、統一標(biao)準(zhun)、統一規范”的原(yuan)則，先進性(xing)與實用性(xing)相(xiang)結合(he)，實時性(xing)和管理(li)性(xing)并存(cun)，安全可靠性(xing)保障并循環利用原(yuan)有資源，避免浪費。

五、項目優勢

(1)指揮中(zhong)(zhong)心由(you)一個(ge)決策(ce)(ce)大(da)腦(nao)(nao)、兩個(ge)指揮中(zhong)(zhong)樞和五大(da)核心應(ying)用(yong)構成(cheng)。“一個(ge)決策(ce)(ce)大(da)腦(nao)(nao)”是指在市級(ji)指揮中(zhong)(zhong)心搭建了(le)30萬億次(ci)(ci)規模(mo)的(de)計(ji)算資(zi)源(yuan)和云服務平臺(tai)；“兩個(ge)指揮中(zhong)(zhong)樞”是指橫向(xiang)到邊(bian)、縱向(xiang)到底的(de)“數據(ju)傳輸(shu)中(zhong)(zhong)樞”和“指揮調(diao)度中(zhong)(zhong)樞”。五大(da)核心應(ying)用(yong)統籌市、縣、鄉三級(ji)用(yong)戶需求，融(rong)合各行業平臺(tai)，實現監測預(yu)警(jing)、網格(ge)監管、應(ying)急(ji)響應(ying)、分析決策(ce)(ce)、公共(gong)(gong)服務及(ji)輿情監控(kong)五大(da)核心功(gong)能。截至目前，平臺(tai)國控(kong)站點(dian)離群超標預(yu)警(jing)共(gong)(gong)計(ji)推送2427次(ci)(ci)；污染源(yuan)在線監測小時超標預(yu)警(jing)88182次(ci)(ci)，日超標預(yu)警(jing)1267次(ci)(ci)；啟動重污染應(ying)急(ji)30次(ci)(ci)，提供大(da)氣(qi)污染決策(ce)(ce)分析19次(ci)(ci)。線下網格(ge)事件上(shang)報共(gong)(gong)計(ji)16285起,已完成(cheng)15846起；網格(ge)員核查(cha)任務共(gong)(gong)計(ji)2151起，已完成(cheng)2086起。

(2)聚(ju)光科技嚴格(ge)按(an)照要求(qiu)完成項目試(shi)運(yun)行(xing)，通過試(shi)運(yun)行(xing)全面考(kao)察項目建設(she)成果(guo)。并通過試(shi)運(yun)行(xing)發(fa)現項目存在(zai)的問(wen)題，從而進(jin)一步完善(shan)項目建設(she)內容(rong)，確保項目順(shun)利通過竣工驗(yan)(yan)收并平穩地(di)進(jin)入運(yun)行(xing)維護(hu)階(jie)段(duan)；通過實(shi)際運(yun)行(xing)中系(xi)統與性(xing)能的全面考(kao)核來檢驗(yan)(yan)系(xi)統在(zai)長期運(yun)行(xing)中的整體穩定性(xing)和可靠性(xing)。

六、效益分析(xi)

(1)全面落實網(wang)格化監管,提升環(huan)境質(zhi)量。

(2)形成(cheng)政府(fu)部門聯(lian)防聯(lian)控、社會參與、多元共治的工作體系。

(3)通過技術支撐(cheng)減少(shao)對網(wang)格(ge)員的依賴,降(jiang)低網(wang)格(ge)化運行成本。

(4)提(ti)升環境科學決策分析能力。