生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部6月發布(bu)的(de)《生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)規(gui)劃綱要（2020-2035年）》提(ti)出，要以加快(kuai)構建(jian)科(ke)學、獨立、權威、高效的(de)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)體系(xi)為(wei)主線，緊(jin)緊(jin)圍繞生態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設和生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護，全(quan)面深化生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)改革創新，全(quan)面推進環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量監測(ce)(ce)、污染源監測(ce)(ce)和生態(tai)(tai)(tai)狀(zhuang)況監測(ce)(ce)，系(xi)統(tong)提(ti)升生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)現代(dai)(dai)化能力(li)，為(wei)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理能力(li)與治(zhi)理體系(xi)現代(dai)(dai)化奠定基礎。
菏澤市作為京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”重點城市之一，始終以環境質量改善為核心目標，貫徹落實《菏澤市網格化環境監管體系建設實施方案》及《菏澤市打贏藍天保衛戰作戰方案》等要求，積極探索新形勢下提升生態環境監測現代化能力新路徑。菏澤市生態環境大腦的投入使用，為城市級管理提升生態環境監測現代化能力提供了一條先進、實用、可推廣的經驗道路。
構(gou)建(jian)數(shu)據中樞，助力數(shu)字(zi)化轉型升級(ji)
菏澤市生態環境大腦于2018年由聚光科技（杭州）股份有限公司（以下簡稱：聚光科技）中標并整體承建，在 “覆蓋全面、統籌利用、開放共享”的思想指導下，生態環境大腦在市級指揮中心搭建了30萬億次規模的大數據指揮中心。
指揮中心集市、縣、鄉于一體，縱向串聯11個區縣級、172個鄉鎮級指揮中心，橫向打通生態環境局、住建局、城管局等14個職能部門，形成數據集約管理。截止到目前，大數據中心已接入21個國省控空氣、152個鄉鎮空氣站、56個國省道揚塵監測站、30個地表水站點、1000余個建筑工地揚塵監測站、2000余個建筑工地視頻、近4000家污染源企業、3000余家電監管平臺企業、6套遙感監測點位以及其他7萬余輛機動車、渣土車信息。
指(zhi)揮中心通(tong)過相(xiang)關(guan)數據跨地域、跨層(ceng)級(ji)、跨系統、跨部門、跨業務的互(hu)聯互(hu)通(tong)與(yu)協(xie)同共享(xiang)(xiang)，提升數據共享(xiang)(xiang)、信(xin)息交換和(he)業務協(xie)同能力，為政(zheng)務數字化轉型提供基礎。
技術融合創新，助力效率全面提升
在全面監測覆蓋的基礎上，融合“云大物智遙”新技術，菏澤市形成統一的指揮調度中樞，即決策支持平臺（以下簡稱平臺）。平臺以生態環境質量持續改善為目標，以助力打贏污染防治攻堅戰為根本落腳點，助力菏澤市生態環境保護效率全面提升。通過網格化布點實現監測區域全覆蓋，利用大數據技術精準鎖定污染區域和污染源，多技術融合應用推動生態環境監督管理從人防向技防轉變，從粗放型向精細化轉變，從被動應對向主動預見轉變，從經驗判斷向科學決策轉變。
諸(zhu)如疫(yi)情期間，菏澤市細化防控責任(ren)，落實各項部署要求，充分(fen)利用信息化建設優勢，保障政(zheng)務工作高效運轉。
平臺具備(bei)移動辦公、視頻會議、網上審批等功能，為(wei)局干(gan)部(bu)職工網上辦公和企(qi)業群眾(zhong)各級各類服(fu)務(wu)事(shi)項網上辦理提供(gong)高(gao)效便(bian)捷(jie)的途徑(jing)，引導企(qi)業和群眾(zhong)通(tong)過電(dian)腦(nao)和手(shou)(shou)機(ji)APP辦事(shi)，讓當事(shi)人足(zu)不出(chu)戶就能辦成事(shi)，確保全局政務(wu)、公共服(fu)務(wu)工作(zuo)及疫(yi)情(qing)防控工作(zuo)有(you)序(xu)開展。另一(yi)方(fang)面，為(wei)實現(xian)疫(yi)情(qing)防控與生態環(huan)境保護工作(zuo)兩(liang)手(shou)(shou)抓(zhua)，平臺開展實時預警、污染溯源、影響評估等在(zai)線分析(xi)服(fu)務(wu)，為(wei)一(yi)線人員精準執(zhi)法、靶向處置提供(gong)支持(chi)。
管理模式創新，助力責任層(ceng)層(ceng)壓實
為滿足生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應用(yong)管(guan)理(li)發(fa)展需求(qiu)，菏澤(ze)市構建(jian)(jian)“多任務(wu)、大聯(lian)動、全參(can)與”的(de)(de)(de)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)新(xin)模(mo)(mo)式，從不(bu)同維度建(jian)(jian)立了4項規(gui)范(fan)，包(bao)括用(yong)于(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)要素標準化(hua)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)標準規(gui)范(fan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，用(yong)于(yu)保障應用(yong)與數據安(an)全的(de)(de)(de)信息安(an)全體(ti)(ti)(ti)系(xi)，用(yong)于(yu)提升(sheng)服務(wu)質(zhi)量的(de)(de)(de)運(yun)維保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)，以及用(yong)于(yu)落(luo)實閉環(huan)(huan)處置機制(zhi)的(de)(de)(de)網格化(hua)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)大腦(nao)(nao)在(zai)創新(xin)管(guan)理(li)模(mo)(mo)式下(xia)(xia)，各部(bu)件有序運(yun)作，各司其職，最終實現(xian)(xian)(xian)菏澤(ze)市“線(xian)上千(qian)(qian)里眼、線(xian)下(xia)(xia)網格員”的(de)(de)(de)綜合布(bu)局(ju)，促成線(xian)上監控與線(xian)下(xia)(xia)網格化(hua)監管(guan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)有機融合。“千(qian)(qian)里眼”將(jiang)(jiang)全市環(huan)(huan)境(jing)(jing)概況盡收(shou)眼底，一(yi)旦發(fa)現(xian)(xian)(xian)問(wen)題，生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)大腦(nao)(nao)在(zai)線(xian)加載空(kong)氣質(zhi)量預(yu)測、顆粒物及臭氧來源解析(xi)、應急及達(da)標管(guan)控措施評(ping)估(gu)、空(kong)氣質(zhi)量超標人(ren)工智能(neng)溯源分(fen)析(xi)等模(mo)(mo)型(xing)，自(zi)動識別熱點(dian)網格、熱點(dian)時(shi)間(jian)、需優先管(guan)控目標和重點(dian)責任部(bu)門，及時(shi)發(fa)布(bu)給線(xian)下(xia)(xia)的(de)(de)(de)網格員。網格員在(zai)規(gui)定時(shi)間(jian)內進行現(xian)(xian)(xian)場(chang)核(he)查、處置后，將(jiang)(jiang)結(jie)果上報給平臺，實現(xian)(xian)(xian)閉環(huan)(huan)管(guan)理(li)或升(sheng)級處理(li)，直(zhi)至問(wen)題被有效解決。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接”的原則，菏澤市搭建“市—縣—鄉”三級指揮中心建設和坐席員、監管員、管理員，共劃分一級監管網格1個，二級監管網格11個，三級監管網格172個，四級網格1045個，對環境質量和治污措施落實情況實施24小時不間斷監控，從而實現一體化監測預警、網格監督、防治推進、應急響應、分析決策、公共服務、輿情監控、移動協同八大核心功能。另外，為保證網格員正確履行職責，菏澤市還制定了網格化環境監管體系建設工作量化賦分考核辦法，在實踐中不斷完善管理機制全面性。
在菏澤市“四(si)區”大(da)氣污染防治工作指揮(hui)部的(de)正(zheng)確(que)指揮(hui)下，生態(tai)環境(jing)大(da)腦自2019年正(zheng)式運行以來，與督辦問責組(zu)、專(zhuan)家(jia)團隊及五(wu)大(da)戰區工作隊伍密切配合(he)，順利完(wan)成2019-2020年冬防目(mu)標(biao)，助力菏澤圓滿(man)完(wan)成2019年空氣質量年度目(mu)標(biao)，從“精(jing)(jing)確(que)監(jian)(jian)測、精(jing)(jing)準預(yu)測、精(jing)(jing)密溯源、精(jing)(jing)妙(miao)控制”等方面綜合(he)提升菏澤生態(tai)環境(jing)監(jian)(jian)測現代化能力。
接下(xia)來，菏澤(ze)市(shi)有關部(bu)門將聯動聚光(guang)科技對(dui)環境(jing)(jing)(jing)大(da)腦(nao)進(jin)行持續優(you)化(hua)(hua)與(yu)升級，發(fa)揮生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)大(da)腦(nao)的最大(da)效益，全(quan)(quan)面提升菏澤(ze)環境(jing)(jing)(jing)監測監控質(zhi)量水平，為打贏全(quan)(quan)市(shi)藍天保衛(wei)戰、碧(bi)水攻堅戰，改善全(quan)(quan)市(shi)環境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量、加快生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)菏澤(ze)建(jian)設(she)步伐提供全(quan)(quan)面支(zhi)撐。把生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)落實和貫(guan)穿到高質(zhi)量發(fa)展的全(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)領域、各(ge)方面，為城市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)監測現代化(hua)(hua)能力(li)提升探索更多路徑。
