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延續2015火爆勢頭 2016前兩月重大環保決策一覽
發布時間(jian)：2017-03-11
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隨著我國經濟發展進入結構性改革轉型期，環境治理也邁入了全面整治攻堅期。環保部部長陳吉寧此前就曾指出，2016年是確定“十三五”環境保護頂層設計的一年，也是“十三五”開局之年，環保工作任務艱巨。
那么，進入新年兩個多月以來，為了確保“十三五”期間環保工作順利進行，有效改善我國環境質量，國家各部門都發布了哪些與環保相關的主要決策方針呢？
1.《關于在燃煤電廠推行環境污染第三方治理的指導意見》
主要部門：發改委、環保部、能源局
主要內容：到2020年，燃煤電廠環境污染第三方治理服務范圍進一步擴大，推行特許經營、委托運營的第三方治理模式，給予價格政策、財稅政策、融資支持和適當獎勵。
2.《“互聯網+”綠色生態三年行動實施方案》
主要部門：發改委
主要內容：從加強資源環境動態監測、大力發展智慧環保、完善廢舊資源回收利用和在線交易體系等三方面推動互聯網與生態文明建設深度融合進行了具體部署。
3.《防治船舶污染內河水域環境管理規定》
主要部門：交通運輸部
主要內容：禁止船舶向內河水體排放有毒液體物質及其殘余物或含有此類物質的壓載水、洗艙水或者其他混合物；禁止船舶在內河水域使用焚燒爐；禁止在內河水域使用溢油分散劑；禁止向內河水域排放船舶垃圾；污染物應當及時清除，禁止投棄入水。
4.《海綿城市建設國家建筑標準設計體系》
主要部門：住建部
主要內容：本體系包括新建、擴建和改建的海綿型建筑與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園綠地、城市水系中與保護生態環境相關的技術及相關基礎設施的建設、施工驗收及運行管理。
5.《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》
主要部門：環保部
主要內容：經調查審核確認存在監測數據弄虛作假行為的，將利用行政手段和法律手段進行嚴格處理。
6.《城市適應氣候變化行動方案》
主要部門：發改委、住建部
主要內容：加快裝配式建筑的產業化推廣，推進海綿城市建設，開發推廣關鍵性適應技術。到2020年，綠色建筑推廣比例達到50%；到2030年，城市適應氣候變化能力全面提升。
7.《關于組織申報環保領域創新能力建設專項的通知》
主要部門：發改委
主要內容：專項建設內容和重點包括提升大氣環境污染防治能力、提升水環境污染防治能力、提升土壤環境污染防治能力和提高廢物處理處置與資源化技術水平4方面內容，共擬搭建13個國家工程實驗室。通知指出，未來2－3年，要建成一批環保領域創新平臺，為環保領域相關技術創新提供支撐和服務。
8.《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》
主要部門：國務院
主要內容：明確指出要從推進海綿城市建設、恢復城市自然生態、推進污水大氣治理、加強垃圾綜合治理等四個方面營造城市宜居環境。
9.《建設項目環境保護事中事后監督管理辦法（試行）》
主要部門：環保部
主要內容：環保部和省級環保部門負責對下級環保部門的事中事后監督管理工作進行監督和指導，嚴禁地方黨政領導干部違法干預環境執法，嚴格落實環評文件審批，建立信息公開系統和黑名單制度。
10.《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》
主要部門：環保部
主要內容：到2016年底，建立全過程、全覆蓋的建設項目環評信息公開機制，保障公眾對項目建設的環境影響知情權、參與權和監督權。建設單位不公開環評信息，環保部門將對其環評報告書不予審批。
11.《關于促進綠色消費的指導意見》
主要部門：發改委等10部門
主要內容：到2020年，綠色消費理念成為社會共識，長效機制基本建立，奢侈浪費行為得到有效遏制，綠色產品市場占有率大幅提高，勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式基本形成。
12.《開展2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》
主要部門：財政部、水利部、住建部
主要內容：各省份可推薦1個城市參與全國競爭，但第一批試點城市所在省份不在此次申報范圍之列。要求到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求,到2030年這一比例要提高到80%以上。
13.《關于建立可再生能源開發利用目標引導制度的指導意見》
主要部門：國家能源局
主要內容：到2020年，全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標不低于9%，保障實現2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%、20%。
14.《關于加強長江經濟帶造林綠化的指導意見》
主要部門：發改委、林業局
主要內容：到2020年，森林面積增加290萬公頃，森林蓄積增加5億立方米，森林覆蓋率達到43%，將基本建成以各類防護林為主體、農田林網及綠色通道為網絡、城鎮鄉村綠屏為節點的生態防護體系。(轉自：儀器信息網)
那么，進入新年兩個多月以來，為了確保“十三五”期間環保工作順利進行，有效改善我國環境質量，國家各部門都發布了哪些與環保相關的主要決策方針呢？
1.《關于在燃煤電廠推行環境污染第三方治理的指導意見》
主要部門：發改委、環保部、能源局
主要內容：到2020年，燃煤電廠環境污染第三方治理服務范圍進一步擴大，推行特許經營、委托運營的第三方治理模式，給予價格政策、財稅政策、融資支持和適當獎勵。
2.《“互聯網+”綠色生態三年行動實施方案》
主要部門：發改委
主要內容：從加強資源環境動態監測、大力發展智慧環保、完善廢舊資源回收利用和在線交易體系等三方面推動互聯網與生態文明建設深度融合進行了具體部署。
3.《防治船舶污染內河水域環境管理規定》
主要部門：交通運輸部
主要內容：禁止船舶向內河水體排放有毒液體物質及其殘余物或含有此類物質的壓載水、洗艙水或者其他混合物；禁止船舶在內河水域使用焚燒爐；禁止在內河水域使用溢油分散劑；禁止向內河水域排放船舶垃圾；污染物應當及時清除，禁止投棄入水。
4.《海綿城市建設國家建筑標準設計體系》
主要部門：住建部
主要內容：本體系包括新建、擴建和改建的海綿型建筑與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園綠地、城市水系中與保護生態環境相關的技術及相關基礎設施的建設、施工驗收及運行管理。
5.《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》
主要部門：環保部
主要內容：經調查審核確認存在監測數據弄虛作假行為的，將利用行政手段和法律手段進行嚴格處理。
6.《城市適應氣候變化行動方案》
主要部門：發改委、住建部
主要內容：加快裝配式建筑的產業化推廣，推進海綿城市建設，開發推廣關鍵性適應技術。到2020年，綠色建筑推廣比例達到50%；到2030年，城市適應氣候變化能力全面提升。
7.《關于組織申報環保領域創新能力建設專項的通知》
主要部門：發改委
主要內容：專項建設內容和重點包括提升大氣環境污染防治能力、提升水環境污染防治能力、提升土壤環境污染防治能力和提高廢物處理處置與資源化技術水平4方面內容，共擬搭建13個國家工程實驗室。通知指出，未來2－3年，要建成一批環保領域創新平臺，為環保領域相關技術創新提供支撐和服務。
8.《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》
主要部門：國務院
主要內容：明確指出要從推進海綿城市建設、恢復城市自然生態、推進污水大氣治理、加強垃圾綜合治理等四個方面營造城市宜居環境。
9.《建設項目環境保護事中事后監督管理辦法（試行）》
主要部門：環保部
主要內容：環保部和省級環保部門負責對下級環保部門的事中事后監督管理工作進行監督和指導，嚴禁地方黨政領導干部違法干預環境執法，嚴格落實環評文件審批，建立信息公開系統和黑名單制度。
10.《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》
主要部門：環保部
主要內容：到2016年底，建立全過程、全覆蓋的建設項目環評信息公開機制，保障公眾對項目建設的環境影響知情權、參與權和監督權。建設單位不公開環評信息，環保部門將對其環評報告書不予審批。
11.《關于促進綠色消費的指導意見》
主要部門：發改委等10部門
主要內容：到2020年，綠色消費理念成為社會共識，長效機制基本建立，奢侈浪費行為得到有效遏制，綠色產品市場占有率大幅提高，勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式基本形成。
12.《開展2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》
主要部門：財政部、水利部、住建部
主要內容：各省份可推薦1個城市參與全國競爭，但第一批試點城市所在省份不在此次申報范圍之列。要求到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求,到2030年這一比例要提高到80%以上。
13.《關于建立可再生能源開發利用目標引導制度的指導意見》
主要部門：國家能源局
主要內容：到2020年，全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標不低于9%，保障實現2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%、20%。
14.《關于加強長江經濟帶造林綠化的指導意見》
主要部門：發改委、林業局
主要內容：到2020年，森林面積增加290萬公頃，森林蓄積增加5億立方米，森林覆蓋率達到43%，將基本建成以各類防護林為主體、農田林網及綠色通道為網絡、城鎮鄉村綠屏為節點的生態防護體系。(轉自：儀器信息網)
