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【內容提要】7月1日，北京《印刷業揮(hui)發(fa)性有(you)機(ji)物排放標(biao)(biao)準》正式實施。標(biao)(biao)準從VOCs全過程控制出(chu)發(fa)，將排放限(xian)值和管理(li)要求相結合，包括對有(you)組織排放和無組織排放提出(chu)具體(ti)的(de)工藝和管理(li)要求，不(bu)僅告訴(su)企(qi)業要做什么，更(geng)要告訴(su)企(qi)業怎么做，讓企(qi)業在執行標(biao)(biao)準的(de)過程中有(you)更(geng)加明確的(de)思路(lu)。

        2015年(nian)7月1日，被稱(cheng)為(wei)全球印刷業(ye)最(zui)嚴(yan)格的標準——北京《印刷業(ye)揮發性(xing)有機物排放標準》正(zheng)式實施(shi)！

        揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性有(you)機物(wu)（VOCs）是PM2.5二次(ci)生成的(de)(de)主要(yao)來源，是我國大氣(qi)(qi)污染防(fang)治工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容之一。早在(zai)2013年(nian)9月(yue)國務院發(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)《大氣(qi)(qi)污染防(fang)治行(xing)動計劃》中就明確提(ti)出(chu)(chu)，對包括包裝印刷行(xing)業在(zai)內的(de)(de)幾大行(xing)業實施揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性有(you)機物(wu)的(de)(de)綜合整治。隨后，北京市(shi)政府出(chu)(chu)臺(tai)了《北京市(shi)2013～2017年(nian)清(qing)潔空(kong)氣(qi)(qi)行(xing)動計劃》，重(zhong)拳(quan)治理大氣(qi)(qi)污染，對于印刷行(xing)業的(de)(de)揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性有(you)機物(wu)排(pai)放(fang)治理也早已提(ti)上議事(shi)日程，原計劃于2014年(nian)年(nian)底出(chu)(chu)臺(tai)北京市(shi)地方標準《印刷行(xing)業揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性有(you)機物(wu)排(pai)放(fang)標準》，于2014年(nian)9月(yue)和2015年(nian)初(chu)先后兩(liang)次(ci)公開征求意見(jian)。

　　該標(biao)準由北京市環境保護(hu)科學研(yan)究院、解放軍(jun)防化研(yan)究院、北京印刷協會聯合(he)起草，根據《中華人(ren)(ren)民共和國環境保護(hu)法》、《中華人(ren)(ren)民共和國大氣污(wu)染防治法》制定。

　　標準規定的VOCs排放控制要求有哪些？
　　印刷材料方面，標準規定了揮發性有機物的含量上限，其中熱固型膠印油墨≤10%，單張/冷固膠印油墨≤3%，凸版和凹版油墨≤30；潤版液中醇類添加量應≤5%；同時，煤油或汽油，溶劑型上光油、溶劑型書刊裝訂用膠黏劑將不能被用于印刷過程生產中。

　　設備或車間排氣(qi)(qi)筒要(yao)的(de)具體(ti)高度及距(ju)周圍建筑(zhu)物(wu)的(de)距(ju)離按批復(fu)的(de)環(huan)境(jing)影響評價文件確(que)定，且不應(ying)低于15m。印刷生(sheng)產活動中，排氣(qi)(qi)筒排放的(de)揮(hui)發性有(you)機物(wu)濃度要(yao)求如(ru)下圖所示(shi)：

　　時段(duan)劃分及無(wu)組織(zhi)排放監控點濃度限值：

　　現有污染源自(zi)本(ben)標(biao)準(zhun)實施(shi)之日(ri)起至(zhi)2016 年(nian)12 月31 日(ri)止執(zhi)行第Ⅰ時段的(de)排放限(xian)值，自(zi)2017 年(nian)1 月1 日(ri)起執(zhi)行第Ⅱ時段的(de)排放限(xian)值及(ji)4.2 的(de)標(biao)準(zhun)要求。

　　新建(jian)污染源自(zi)本標準(zhun)實施之日起(qi)執行(xing)第(di)Ⅱ時(shi)段的排放限(xian)值及4.2 的標準(zhun)要求。

　　此外，標準明確了印刷油墨揮發性有機物含量檢測、排氣筒監測、無組織排放監測以及揮發性有機物測定方法。
印刷包裝企業該做些什么？
　　標準從VOCs全過程控制出發，將排放限值和管理要求相結合，包括對有組織排放和無組織排放提出具體的工藝和管理要求，不僅告訴企業要做什么，更要告訴企業怎么做，讓企業在執行標準的過程中有更加明確的思路。

　　? 油墨、清洗劑、潤版液、膠黏劑、有機溶劑等含揮(hui)(hui)發性(xing)有機物的原輔材料在(zai)儲存和輸送過程中應保持密閉，使用過程中隨取(qu)隨開，用后應及時密閉，以減少揮(hui)(hui)發。

　　? 要求安裝潤版液過(guo)濾(lv)回(hui)收系統(tong)。

　　? 使用含揮發(fa)性有機(ji)(ji)(ji)物原(yuan)輔材(cai)料的生(sheng)產活動（清洗、調墨等(deng)(deng)）及設(she)備(bei)（印刷機(ji)(ji)(ji)、覆膜機(ji)(ji)(ji)、復(fu)合(he)機(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)）產生(sheng)的揮發(fa)性有機(ji)(ji)(ji)物應通過局(ju)部或整(zheng)體集(ji)氣系(xi)統(tong)導入揮發(fa)性有機(ji)(ji)(ji)物處理(li)設(she)備(bei)或排放(fang)管道，達標排放(fang)。

　　? 采用(yong)非原位再生吸(xi)附處(chu)理工(gong)藝，應(ying)按審定(ding)的(de)設計文件(jian)要求確定(ding)吸(xi)附劑的(de)使用(yong)量(liang)及更(geng)換周(zhou)期(qi)，每萬m3/小時設計風量(liang)的(de)吸(xi)附劑用(yong)量(liang)不(bu)應(ying)小于1m3，更(geng)換周(zhou)期(qi)不(bu)應(ying)長于1 個月(yue)。購買吸(xi)附劑的(de)相關合同，票據至少保存三年。

　　? 廢吸附(fu)劑(ji)應交由(you)持有危險廢物經營(ying)許可(ke)證的單(dan)位進(jin)行處(chu)置或綜合利(li)用，相(xiang)關的合同、票(piao)據至少(shao)保存(cun)三(san)年。

　　? 廢(fei)(fei)油(you)墨、廢(fei)(fei)清洗劑、廢(fei)(fei)溶(rong)劑、沾(zhan)有(you)(you)油(you)墨或(huo)溶(rong)劑的棉紗抹布(bu)等廢(fei)(fei)棄物(wu)應放入具(ju)有(you)(you)標識的密閉容器中，定期(qi)處理(li)，并記錄(lu)處理(li)量和去(qu)向。

　　? 應做以下記(ji)(ji)錄，內容必須包括但不(bu)限于：記(ji)(ji)錄中的(de)編(bian)碼規則、 印(yin)刷工(gong)藝和承印(yin)物(wu)(wu)種(zhong)類（金屬、塑料(liao)、紙等）、每(mei)月每(mei)個工(gong)序(xu)所使用(yong)的(de)油墨(mo)、稀釋劑、膠黏劑、清洗劑、潤(run)版液(ye)等含揮發性有(you)(you)機物(wu)(wu)原(yuan)輔材(cai)料(liao)的(de)種(zhong)類和總量、每(mei)種(zhong)原(yuan)輔材(cai)料(liao)中揮發性有(you)(you)機物(wu)(wu)的(de)含量、烘(hong)箱溫(wen)度、安(an)裝揮發性有(you)(you)機物(wu)(wu)處理(li)設備的(de)工(gong)作情況等。并要求記(ji)(ji)錄至少保存三(san)年。

　　標準的實施會帶來哪些影響？
　　標準的出臺確實是完善了VOCs治理的相關政策，有利于環保部門監管工作的開展，推動北京印刷業VOCs治理進入了實質性治理階段。同時，也可以在一定程度上控制北京市揮發性有機物的排放，改善區域大氣環境質量，促進印刷行業工藝和污染治理技術的進步。這勢必會對北京印刷業的未來發展產生重要影響，甚至對全國印刷業產生強大的示范帶動效應。

　　標(biao)準的實施無疑將(jiang)加速我們包裝(zhuang)印(yin)刷(shua)業(ye)的格局變換，部分規模小、技術水平落后、污染嚴重的企業(ye)將(jiang)遇到生存(cun)危機，甚(shen)至被淘汰出(chu)局，而(er)那些在(zai)關注綠色印(yin)刷(shua)、在(zai)環保方(fang)面有持續投入的印(yin)刷(shua)企業(ye)會(hui)繼續受益，并可能(neng)獲(huo)得更多發展(zhan)機遇。同時，包裝(zhuang)印(yin)刷(shua)企業(ye)在(zai)北京市的新建和擴建也將(jiang)會(hui)受到嚴格的限制。

　　印刷(shua)生產(chan)過程中，確實(shi)會有廢氣、廢液等排(pai)放對環境的(de)影響，但印刷(shua)業(ye)絕(jue)對不(bu)是大氣污染大戶。尤其是綠(lv)色印刷(shua)政策(ce)實(shi)施以后，不(bu)少印刷(shua)企業(ye)認識到節能、減排(pai)、創新的(de)重(zhong)要性，積極承(cheng)擔(dan)起企業(ye)的(de)社會責任，北京印刷(shua)業(ye)也絕(jue)對是全國綠(lv)色印刷(shua)的(de)排(pai)頭兵。

　　此次標(biao)準的(de)實施(shi)，勢必(bi)加速(su)北京包裝印(yin)刷企業的(de)綠色化。下一步，或將有更多地方標(biao)準相繼出臺。