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新華網廣(guang)西(xi)頻(pin)道５月２２日電（記者(zhe)　覃星星）記者(zhe)從２０１３中(zhong)國(guo)—東(dong)(dong)盟礦(kuang)業合作(zuo)論(lun)壇暨推(tui)介(jie)展示會(hui)了解到，中(zhong)國(guo)和東(dong)(dong)盟資(zi)源互補性強，雙方合作(zuo)開采礦(kuang)產資(zi)源前景樂(le)觀，東(dong)(dong)盟國(guo)家希(xi)望借助中(zhong)國(guo)的資(zi)金、技術力量發(fa)展當地經濟。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進(jin)入東(dong)(dong)盟國(guo)家投資(zi)時(shi)應加大環境保(bao)護和礦(kuang)業可持(chi)續發(fa)展，同時(shi)在人才、科技等(deng)方面需擴大雙向交(jiao)流，努(nu)力實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東(dong)盟礦業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)論壇(tan)暨推介展示會(hui)此前(qian)(qian)已經舉(ju)(ju)辦三屆，是(shi)目(mu)前(qian)(qian)中國(guo)與東(dong)盟級別最高(gao)、規模(mo)最大(da)的(de)礦業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)會(hui)議，是(shi)與天(tian)津“中國(guo)國(guo)際礦業(ye)(ye)(ye)大(da)會(hui)”并列的(de)“一南一北”每年定期舉(ju)(ju)辦的(de)兩個國(guo)際性(xing)礦業(ye)(ye)(ye)盛(sheng)會(hui)之一。因此，中國(guo)—東(dong)盟礦業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)論壇(tan)的(de)受關注程(cheng)度被業(ye)(ye)(ye)界(jie)認為是(shi)雙方(fang)礦業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)的(de)“晴(qing)雨表”。

    國(guo)土資(zi)(zi)源部副(fu)部長(chang)汪民介紹，中(zhong)國(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)是(shi)(shi)近鄰，同時(shi)資(zi)(zi)源互補性(xing)強。東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家礦(kuang)產資(zi)(zi)源豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)石油、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀(jia)鹽等(deng)礦(kuang)產資(zi)(zi)源。礦(kuang)業是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)(meng)許多國(guo)家的(de)重(zhong)要支柱產業，是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)(meng)之間傳(chuan)統投資(zi)(zi)的(de)重(zhong)要領域。今年以來，中(zhong)國(guo)礦(kuang)業企(qi)業紛紛加大(da)對(dui)東(dong)盟(meng)(meng)的(de)投資(zi)(zi)力度(du)，１—４月，中(zhong)國(guo)在東(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)投資(zi)(zi)礦(kuang)業合(he)作項(xiang)目(mu)達(da)到(dao)７６個，主(zhu)要分布在緬甸、菲律賓、柬(jian)埔寨、馬來西亞、老(lao)撾等(deng)國(guo)。東(dong)盟(meng)(meng)已(yi)經成(cheng)為中(zhong)國(guo)礦(kuang)業企(qi)業海外投資(zi)(zi)的(de)重(zhong)要目(mu)的(de)地(di)。

    中國(guo)礦(kuang)產(chan)(chan)的(de)基本特點是(shi)(shi)鐵(tie)、鋁(lv)、銅等大(da)宗礦(kuang)產(chan)(chan)資源儲(chu)量不足，稀有(you)礦(kuang)產(chan)(chan)資源儲(chu)量豐富(fu)，而東(dong)盟國(guo)家(jia)擁有(you)的(de)豐富(fu)的(de)銅、鋁(lv)等礦(kuang)產(chan)(chan)資源，礦(kuang)業發(fa)展的(de)潛力很大(da)。同時，東(dong)盟國(guo)家(jia)礦(kuang)業的(de)總體(ti)開發(fa)利用程度(du)和(he)技術水平(ping)有(you)待(dai)提(ti)高，缺乏(fa)礦(kuang)產(chan)(chan)開發(fa)的(de)資金、技術和(he)人才，而這方面正是(shi)(shi)中國(guo)礦(kuang)業企業的(de)強(qiang)項。

    汪民介紹，中(zhong)國(guo)與東(dong)盟國(guo)家實行(xing)礦產(chan)品進(jin)出口低(di)關(guan)稅(shui)或零關(guan)稅(shui)，中(zhong)國(guo)國(guo)土資源部與東(dong)盟各國(guo)礦產(chan)主管部門還(huan)通過一(yi)系(xi)列的雙邊合(he)作機制(zhi)和多邊合(he)作平臺，建立了(le)長(chang)期友好合(he)作關(guan)系(xi)，這對中(zhong)國(guo)－東(dong)盟加強(qiang)礦業(ye)合(he)作同樣是利好。

    泰國(guo)工業部初級工業礦產(chan)司司長山何(he)·尼友(you)泰認為，中國(guo)和東盟國(guo)家在礦業方(fang)(fang)(fang)面(mian)的合作，特別是和泰國(guo)之間(jian)的合作，將會進一步加強雙方(fang)(fang)(fang)在采礦、勘探、貿易、投(tou)資方(fang)(fang)(fang)面(mian)的合作，雙方(fang)(fang)(fang)可實(shi)現共贏以及可持續發展。

    汪民(min)表示，中國(guo)將始(shi)終堅持對(dui)外開放與合作，鼓勵(li)和(he)支持國(guo)內(nei)有能力(li)、有信譽(yu)的企(qi)業(ye)擴(kuo)大與東盟國(guo)家礦業(ye)投(tou)資，實施有利于發展當地經濟、改善當地民(min)生的礦業(ye)項目(mu)，同(tong)時也(ye)一如(ru)既(ji)往地歡迎東盟各國(guo)企(qi)業(ye)到中國(guo)來進行礦業(ye)投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士認為，東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)礦(kuang)產資(zi)源(yuan)豐(feng)富，開展中(zhong)國(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業合作不僅有利(li)(li)于(yu)解(jie)決中(zhong)國(guo)面臨的(de)礦(kuang)業原材料不足的(de)困(kun)境，也(ye)有助于(yu)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)利(li)(li)用其礦(kuang)業資(zi)源(yuan)吸引外來(lai)投資(zi)從而(er)發(fa)展本國(guo)經(jing)濟，同時東(dong)(dong)盟(meng)(meng)對環(huan)境保(bao)護(hu)的(de)要求越來(lai)越高(gao)，環(huan)保(bao)正成為東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家深化與中(zhong)國(guo)礦(kuang)業合作的(de)關切點(dian)。

    一些(xie)東盟國家(jia)在去年(nian)９月(yue)舉行(xing)的大湄公河次區域資源合(he)(he)作開發與可(ke)持續發展(zhan)研討(tao)會上，就表(biao)達了加強采礦業(ye)(ye)“綠色合(he)(he)作”的愿望。緬(mian)甸(dian)礦業(ye)(ye)部(bu)礦業(ye)(ye)司副司長欽臘吉說，緬(mian)甸(dian)已出(chu)臺《環(huan)境管理(li)條(tiao)例》，并不斷(duan)修改《礦山法》，希望合(he)(he)作企業(ye)(ye)“一定(ding)要推動(dong)綠色采礦，保(bao)護環(huan)境”。

    此次論壇(tan)上(shang)，參會的(de)東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家(jia)代表再次將環(huan)境保護作(zuo)為(wei)重要內容，老(lao)撾、印(yin)尼(ni)、柬埔(pu)寨、馬(ma)來(lai)西亞等東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家(jia)與會的(de)聯絡官均表示應(ying)加強綠(lv)色(se)采礦(kuang)以(yi)及礦(kuang)業可持(chi)續發展，這(zhe)表明環(huan)境保護在(zai)中國(guo)－東(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業合作(zuo)中的(de)關注度不斷提(ti)升。

    泰(tai)國工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)產司司長山何(he)·尼友泰(tai)表示，希(xi)望礦(kuang)產企業(ye)勘探的時(shi)候(hou)對(dui)環境所(suo)產生(sheng)的影響是一個(ge)可接受的程(cheng)度，不至(zhi)于對(dui)當地環境產生(sheng)巨大破(po)壞。馬(ma)來西亞聯絡官也(ye)認(ren)為，采(cai)礦(kuang)必須是可持續性的，也(ye)就是說，我們必須要在采(cai)礦(kuang)的時(shi)候(hou)考慮(lv)到(dao)未來的子(zi)孫后代的需求。

    老撾能源與礦(kuang)產部副部長松本·拉(la)薩送巴(ba)在接受記者(zhe)采訪時表(biao)示，礦(kuang)業(ye)公司應“避免對環(huan)境產生負面影響”，老撾政府將在“開(kai)礦(kuang)前(qian)及關(guan)閉后(hou)對其環(huan)境影響進行(xing)評估”。他同時提出，礦(kuang)業(ye)公司“應該通過(guo)和當地社區合(he)作，為(wei)本地人(ren)民創造更多就業(ye)機會。”

    業(ye)(ye)內人士(shi)表示(shi)，東盟(meng)國(guo)(guo)家對(dui)環(huan)(huan)境保護在(zai)礦業(ye)(ye)合作中的(de)關切表明(ming)中國(guo)(guo)礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在(zai)東盟(meng)進行(xing)礦業(ye)(ye)投(tou)資時的(de)環(huan)(huan)境風險在(zai)加大，對(dui)此相關部門和企業(ye)(ye)應(ying)提前做好相關工作，提高處理環(huan)(huan)境隱(yin)患(huan)的(de)能力，努力做好采礦之后的(de)環(huan)(huan)境修復，推進中國(guo)(guo)－東盟(meng)的(de)綠色(se)采礦和可持續采礦，從而實現共(gong)贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多(duo)位專家表示，東盟國(guo)家在(zai)礦(kuang)業(ye)中(zhong)的人才、技(ji)術力(li)量急需(xu)補(bu)充，而我(wo)國(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)在(zai)這些方面有自己的優勢和(he)長處(chu)，建(jian)議利(li)用(yong)好相關(guan)平臺擴大中(zhong)國(guo)－東盟人才、科(ke)技(ji)、信息(xi)等雙向交流，從(cong)而更好推動(dong)中(zhong)國(guo)－東盟礦(kuang)業(ye)合作走向深化，為我(wo)國(guo)能(neng)源(yuan)需(xu)求(qiu)提供(gong)保障。

    記者采訪的(de)多家走向東盟(meng)的(de)礦業(ye)企業(ye)反映，“當(dang)地技術人員很難滿(man)足(zu)(zu)企業(ye)需求”。中(zhong)國冶(ye)金地質總局(ju)副局(ju)長琚宜太說，當(dang)前東盟(meng)國家存在礦業(ye)人才儲備不足(zu)(zu)的(de)問題，在很大程(cheng)度上制約(yue)了雙(shuang)方的(de)交流與合作。

    此(ci)前，中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)人才交流培(pei)訓(xun)中心在南寧揭牌，廣西有色金屬集團將(jiang)借此(ci)為中國(guo)和(he)東(dong)盟各(ge)國(guo)的(de)礦(kuang)業(ye)人才開展(zhan)礦(kuang)產勘查開發(fa)相關專題培(pei)訓(xun)。專家認為，這有助于(yu)增(zeng)進中國(guo)與東(dong)盟各(ge)國(guo)之(zhi)間(jian)礦(kuang)業(ye)人才、文化和(he)技術(shu)標(biao)準的(de)交流。

    為更好(hao)服務于中國－東盟(meng)礦業(ye)(ye)合作，業(ye)(ye)內人士建(jian)議從三個方面深(shen)化雙向交流：

    一(yi)是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)促進(jin)(jin)礦業(ye)雙向投(tou)資(zi)。汪(wang)民建議(yi)中國－東盟(meng)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)探索促進(jin)(jin)礦業(ye)投(tou)資(zi)便利化(hua)的(de)政策措(cuo)施，充分(fen)利用礦業(ye)主管部(bu)門合作(zuo)協(xie)議(yi)等機(ji)制，加強(qiang)對企業(ye)投(tou)資(zi)合作(zuo)的(de)服務(wu)和引導，推動擴大(da)雙向礦業(ye)投(tou)資(zi)。

    老(lao)(lao)撾能源與礦產(chan)資(zi)源部副部長松本·拉薩送巴表示，老(lao)(lao)撾在２０１５年前暫停了礦產(chan)勘(kan)探和開采項目(mu)審(shen)批，但這并不意(yi)味著(zhu)老(lao)(lao)撾關閉了礦產(chan)領(ling)域的對外開放之門。他介紹，目(mu)前老(lao)(lao)撾已(yi)有２００多個(ge)礦產(chan)項目(mu)完成了前期勘(kan)探和可(ke)行(xing)性報告(gao)，老(lao)(lao)撾歡迎(ying)擁(yong)有市場(chang)、技術、資(zi)金的中國企業參與這部分項目(mu)合作(zuo)。

    二是推動礦(kuang)(kuang)業科(ke)技交流(liu)。泰國(guo)工業部初(chu)級工業礦(kuang)(kuang)產司司長山何·尼友泰說(shuo)，泰國(guo)鼓勵(li)進(jin)行(xing)技術方面的(de)合作，進(jin)行(xing)更多的(de)知識、信(xin)息以及專業經驗的(de)交流(liu)和分(fen)享。

    三(san)是加強礦業(ye)(ye)人才合作。緬甸(dian)聯絡官坦承，對(dui)于緬甸(dian)來講(jiang)，尤(you)其(qi)是礦業(ye)(ye)部門，想邀請中(zhong)國(guo)和東(dong)(dong)盟其(qi)他國(guo)家的專家到緬甸(dian)去授課，從(cong)而更好開(kai)展礦業(ye)(ye)活動。廣西壯族自治(zhi)區主席陳武(wu)表(biao)示，廣西愿與東(dong)(dong)盟各國(guo)深化在礦業(ye)(ye)信息交(jiao)流(liu)、人才培訓等方(fang)面的交(jiao)流(liu)與合作，從(cong)而實(shi)現雙贏(ying)以及可持續性發展。

    來源： 新(xin)華網廣西頻道