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新華網廣(guang)西頻道５月２２日電（記(ji)者　覃星星）記(ji)者從２０１３中國(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)礦業合(he)作(zuo)論壇暨推介展示會了解到(dao)，中國(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)資(zi)(zi)源互補性強(qiang)，雙方合(he)作(zuo)開采(cai)礦產資(zi)(zi)源前(qian)景樂觀，東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家希望借助中國(guo)的資(zi)(zi)金、技術(shu)力量發展當地經濟(ji)。但中資(zi)(zi)礦企進入東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家投(tou)資(zi)(zi)時應加(jia)大環境(jing)保(bao)護(hu)和礦業可持續發展，同時在人(ren)才、科(ke)技等方面需(xu)擴大雙向交(jiao)流，努力實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)(guo)—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合(he)作論(lun)壇暨推介展示(shi)會(hui)此前已經舉(ju)辦(ban)三(san)屆，是(shi)目前中國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)級別最高、規模(mo)最大(da)的(de)(de)礦(kuang)業(ye)行業(ye)會(hui)議，是(shi)與(yu)天津(jin)“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際礦(kuang)業(ye)大(da)會(hui)”并列的(de)(de)“一(yi)南一(yi)北”每年定(ding)期舉(ju)辦(ban)的(de)(de)兩個國(guo)(guo)際性礦(kuang)業(ye)盛會(hui)之一(yi)。因此，中國(guo)(guo)—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合(he)作論(lun)壇的(de)(de)受關注程度被業(ye)界認為是(shi)雙方礦(kuang)業(ye)合(he)作的(de)(de)“晴雨表”。

    國(guo)土資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)副(fu)部(bu)長汪民(min)介紹(shao)，中(zhong)(zhong)國(guo)和(he)東盟(meng)(meng)(meng)是近鄰，同時資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)互補性強。東盟(meng)(meng)(meng)國(guo)家(jia)礦(kuang)產資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)豐富(fu)，擁有豐富(fu)的(de)石油、天(tian)然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽等(deng)礦(kuang)產資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。礦(kuang)業(ye)(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)與東盟(meng)(meng)(meng)許多國(guo)家(jia)的(de)重要支柱產業(ye)(ye)，是中(zhong)(zhong)國(guo)與東盟(meng)(meng)(meng)之間傳統投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)重要領域。今(jin)年以來，中(zhong)(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)紛紛加大(da)對東盟(meng)(meng)(meng)的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)力度，１—４月，中(zhong)(zhong)國(guo)在東盟(meng)(meng)(meng)各國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)礦(kuang)業(ye)(ye)合作項(xiang)目(mu)達到７６個，主(zhu)要分布在緬(mian)甸、菲律(lv)賓、柬埔寨、馬來西亞(ya)、老撾(zhua)等(deng)國(guo)。東盟(meng)(meng)(meng)已經成為中(zhong)(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)海外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)重要目(mu)的(de)地(di)。

    中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)的基本特點是鐵、鋁、銅等(deng)大宗礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源儲量(liang)不足，稀有(you)(you)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源儲量(liang)豐(feng)(feng)富(fu)，而(er)東盟國(guo)家擁(yong)有(you)(you)的豐(feng)(feng)富(fu)的銅、鋁等(deng)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源，礦(kuang)(kuang)(kuang)業發展(zhan)的潛(qian)力(li)很大。同時，東盟國(guo)家礦(kuang)(kuang)(kuang)業的總(zong)體(ti)開發利用程度和(he)技術(shu)水平有(you)(you)待提高，缺乏(fa)礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)(chan)開發的資金、技術(shu)和(he)人(ren)才，而(er)這(zhe)方面正是中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業企業的強項。

    汪民介(jie)紹，中國(guo)與東(dong)盟國(guo)家實行礦產品(pin)進出(chu)口低關(guan)(guan)稅或零關(guan)(guan)稅，中國(guo)國(guo)土(tu)資源部(bu)與東(dong)盟各國(guo)礦產主管(guan)部(bu)門還(huan)通過一(yi)系列(lie)的(de)雙邊合(he)(he)作(zuo)機制和多(duo)邊合(he)(he)作(zuo)平臺，建立了長(chang)期友(you)好(hao)合(he)(he)作(zuo)關(guan)(guan)系，這對中國(guo)－東(dong)盟加強礦業合(he)(he)作(zuo)同樣是利好(hao)。

    泰國工(gong)業(ye)部初級(ji)工(gong)業(ye)礦產(chan)司司長(chang)山何·尼友泰認(ren)為(wei)，中國和東盟國家在礦業(ye)方(fang)面(mian)的合作，特(te)別(bie)是(shi)和泰國之間的合作，將會進(jin)一步(bu)加強雙(shuang)方(fang)在采(cai)礦、勘探、貿易、投資方(fang)面(mian)的合作，雙(shuang)方(fang)可實現共贏以及(ji)可持續發展。

    汪民表(biao)示，中(zhong)國(guo)將始終堅持對外開(kai)放與(yu)合作，鼓勵和支(zhi)持國(guo)內(nei)有(you)(you)能力、有(you)(you)信譽的企(qi)業(ye)(ye)擴大與(yu)東盟國(guo)家礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)投資，實施有(you)(you)利于發(fa)展當地(di)經濟(ji)、改善當地(di)民生的礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)項目，同(tong)時也一如既(ji)往地(di)歡迎東盟各國(guo)企(qi)業(ye)(ye)到中(zhong)國(guo)來進行(xing)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內(nei)人士認(ren)為，東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各(ge)國(guo)(guo)礦產資源豐富，開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦業(ye)合(he)作不(bu)僅有利(li)于(yu)解決(jue)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)面臨的(de)礦業(ye)原材(cai)料不(bu)足的(de)困境，也有助(zhu)于(yu)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各(ge)國(guo)(guo)利(li)用其礦業(ye)資源吸(xi)引外來投資從而發(fa)展(zhan)本(ben)國(guo)(guo)經濟，同時東(dong)(dong)盟(meng)(meng)對環境保護的(de)要求(qiu)越來越高，環保正成為東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家深化(hua)與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦業(ye)合(he)作的(de)關切(qie)點。

    一些東盟(meng)國(guo)家在去年９月舉行的大湄公河次區(qu)域資源合(he)(he)作開發與(yu)可持續發展研討會(hui)上，就表達了加(jia)強采礦(kuang)業(ye)“綠色(se)合(he)(he)作”的愿望。緬(mian)甸礦(kuang)業(ye)部礦(kuang)業(ye)司副司長欽臘吉(ji)說，緬(mian)甸已(yi)出臺《環境管理條例(li)》，并不斷修改(gai)《礦(kuang)山法》，希望合(he)(he)作企業(ye)“一定要(yao)推動綠色(se)采礦(kuang)，保護環境”。

    此(ci)次論壇上，參(can)會的東(dong)盟國(guo)家代表(biao)再次將環(huan)境保護(hu)作為重要內容，老(lao)撾、印尼、柬埔寨(zhai)、馬來西亞等(deng)東(dong)盟國(guo)家與(yu)會的聯(lian)絡官均表(biao)示(shi)應加強綠(lv)色采礦(kuang)以及礦(kuang)業(ye)可持續(xu)發展(zhan)，這表(biao)明(ming)環(huan)境保護(hu)在中(zhong)國(guo)－東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合作中(zhong)的關注度不斷提升。

    泰國工業(ye)部(bu)初級工業(ye)礦(kuang)產(chan)司司長山何(he)·尼友泰表示，希望礦(kuang)產(chan)企業(ye)勘探(tan)的時候對(dui)環(huan)境(jing)(jing)所產(chan)生的影響是一(yi)個可(ke)接受的程(cheng)度，不至于對(dui)當地(di)環(huan)境(jing)(jing)產(chan)生巨大破壞。馬來(lai)(lai)西亞聯絡官(guan)也(ye)(ye)認為，采礦(kuang)必須是可(ke)持(chi)續性的，也(ye)(ye)就是說，我們(men)必須要在采礦(kuang)的時候考慮到(dao)未(wei)來(lai)(lai)的子孫后代的需求(qiu)。

    老撾能(neng)源與礦(kuang)產(chan)部副部長松本·拉薩(sa)送巴在(zai)接受記者采(cai)訪時(shi)表示，礦(kuang)業(ye)(ye)公(gong)司應(ying)“避免對(dui)環(huan)境產(chan)生(sheng)負面影響”，老撾政府將在(zai)“開礦(kuang)前及關(guan)閉(bi)后對(dui)其環(huan)境影響進行評估”。他同(tong)時(shi)提出，礦(kuang)業(ye)(ye)公(gong)司“應(ying)該通過和當地社(she)區合作，為本地人民創造更多(duo)就(jiu)業(ye)(ye)機會。”

    業(ye)內人(ren)士表示，東盟(meng)國家對(dui)環(huan)(huan)境保護在(zai)礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作中的(de)關切表明中國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)在(zai)東盟(meng)進行(xing)礦(kuang)(kuang)業(ye)投資時的(de)環(huan)(huan)境風險在(zai)加(jia)大，對(dui)此相關部門和(he)企業(ye)應提(ti)前做好(hao)相關工作，提(ti)高處理(li)環(huan)(huan)境隱患的(de)能力，努力做好(hao)采礦(kuang)(kuang)之(zhi)后的(de)環(huan)(huan)境修復，推進中國－東盟(meng)的(de)綠色采礦(kuang)(kuang)和(he)可持續采礦(kuang)(kuang)，從(cong)而實現共贏(ying)。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位(wei)專(zhuan)家(jia)表示(shi)，東盟國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)在礦業(ye)中的(de)(de)人才、技(ji)術力量急需補充(chong)，而(er)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)在這些方(fang)面有自己的(de)(de)優勢(shi)和長處(chu)，建議利(li)用(yong)好相關平臺擴大中國(guo)(guo)(guo)(guo)－東盟人才、科技(ji)、信息(xi)等雙向交流(liu)，從(cong)而(er)更(geng)好推動(dong)中國(guo)(guo)(guo)(guo)－東盟礦業(ye)合(he)作走向深化，為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)能源需求提供保障(zhang)。

    記者采(cai)訪的(de)多家走向(xiang)東(dong)盟的(de)礦(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)反映(ying)，“當地技術(shu)人員很難滿足(zu)企(qi)業(ye)需求”。中國冶金(jin)地質(zhi)總局(ju)副局(ju)長琚(ju)宜(yi)太說，當前東(dong)盟國家存在礦(kuang)業(ye)人才儲備不(bu)足(zu)的(de)問題，在很大(da)程度上制約(yue)了雙方的(de)交流與合作。

    此前，中(zhong)國(guo)—東盟(meng)礦業人(ren)(ren)(ren)才交流(liu)(liu)培訓(xun)中(zhong)心在南寧揭(jie)牌(pai)，廣西有色金屬集(ji)團將借(jie)此為中(zhong)國(guo)和東盟(meng)各國(guo)的礦業人(ren)(ren)(ren)才開展(zhan)礦產勘查開發(fa)相關專題培訓(xun)。專家(jia)認(ren)為，這有助(zhu)于增進中(zhong)國(guo)與(yu)東盟(meng)各國(guo)之間礦業人(ren)(ren)(ren)才、文化和技術標準的交流(liu)(liu)。

    為更好服務于(yu)中國－東(dong)盟礦業合(he)作，業內人士建(jian)議從三個方面深(shen)化雙向交流：

    一是進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)礦業雙(shuang)向投資(zi)。汪民建議中(zhong)國－東盟進(jin)一步(bu)探(tan)索促(cu)進(jin)礦業投資(zi)便利化的(de)政策措(cuo)施，充分利用礦業主(zhu)管部門合作協議等(deng)機制，加強對(dui)企業投資(zi)合作的(de)服務和引導，推動擴大(da)雙(shuang)向礦業投資(zi)。

    老撾(zhua)(zhua)(zhua)能(neng)源(yuan)與礦(kuang)產資源(yuan)部(bu)副部(bu)長松本·拉(la)薩送巴表示(shi)，老撾(zhua)(zhua)(zhua)在(zai)２０１５年前暫停了礦(kuang)產勘(kan)探和開(kai)(kai)采項目審批，但(dan)這并(bing)不意(yi)味著老撾(zhua)(zhua)(zhua)關閉了礦(kuang)產領(ling)域的(de)對外開(kai)(kai)放之門。他(ta)介紹，目前老撾(zhua)(zhua)(zhua)已有２００多個礦(kuang)產項目完(wan)成了前期勘(kan)探和可行性報告，老撾(zhua)(zhua)(zhua)歡迎擁有市(shi)場、技術、資金的(de)中國企業(ye)參(can)與這部(bu)分項目合(he)作。

    二(er)是推動礦(kuang)業(ye)科技(ji)交流。泰(tai)國(guo)工業(ye)部初級(ji)工業(ye)礦(kuang)產司司長山何·尼友泰(tai)說，泰(tai)國(guo)鼓勵進(jin)行技(ji)術方面的(de)合(he)作，進(jin)行更多的(de)知識、信息(xi)以及專業(ye)經驗的(de)交流和分享。

    三是加強(qiang)礦業(ye)人才(cai)合作。緬甸聯絡官(guan)坦承，對于(yu)緬甸來(lai)講，尤其是礦業(ye)部門，想邀(yao)請中(zhong)國和東盟其他國家的專家到緬甸去(qu)授課(ke)，從(cong)(cong)而更(geng)好(hao)開(kai)展礦業(ye)活動(dong)。廣(guang)西壯(zhuang)族(zu)自治區主(zhu)席陳武表示(shi)，廣(guang)西愿與(yu)東盟各國深(shen)化在礦業(ye)信(xin)息交流、人才(cai)培訓等方面(mian)的交流與(yu)合作，從(cong)(cong)而實現雙(shuang)贏以及可持(chi)續性(xing)發展。

    來源： 新華網廣(guang)西頻道(dao)