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新華網廣西頻(pin)道(dao)５月２２日電（記者　覃(tan)星(xing)星(xing)）記者從(cong)２０１３中國(guo)—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業合作論壇暨(ji)推介展(zhan)示會了解到，中國(guo)和東(dong)盟(meng)資源(yuan)互補性強(qiang)，雙(shuang)(shuang)方合作開采礦(kuang)產資源(yuan)前景樂觀，東(dong)盟(meng)國(guo)家希(xi)望借助中國(guo)的資金(jin)、技術力(li)量(liang)發展(zhan)當地經濟。但中資礦(kuang)企進入東(dong)盟(meng)國(guo)家投資時(shi)應加大環境保護和礦(kuang)業可持續(xu)發展(zhan)，同時(shi)在人才、科技等方面需擴大雙(shuang)(shuang)向交流(liu)，努力(li)實現雙(shuang)(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)國—東盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)論壇暨推介展示會(hui)此(ci)前已經(jing)舉辦(ban)三屆，是(shi)(shi)目(mu)前中(zhong)國與東盟(meng)級別最高、規模(mo)最大的(de)(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)會(hui)議，是(shi)(shi)與天津“中(zhong)國國際(ji)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)大會(hui)”并(bing)列的(de)(de)“一南一北”每年定期(qi)舉辦(ban)的(de)(de)兩個(ge)國際(ji)性礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)盛會(hui)之(zhi)一。因此(ci)，中(zhong)國—東盟(meng)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)論壇的(de)(de)受關(guan)注程度被業(ye)(ye)界(jie)認為是(shi)(shi)雙(shuang)方礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)的(de)(de)“晴(qing)雨表”。

    國(guo)土資(zi)(zi)(zi)源(yuan)部(bu)副部(bu)長汪(wang)民介紹，中(zhong)國(guo)和東(dong)盟(meng)是(shi)近鄰，同時資(zi)(zi)(zi)源(yuan)互補性強。東(dong)盟(meng)國(guo)家礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，擁有豐(feng)富(fu)的(de)(de)石(shi)油(you)、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽等礦(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)業是(shi)中(zhong)國(guo)與東(dong)盟(meng)許多國(guo)家的(de)(de)重(zhong)要支柱產(chan)業，是(shi)中(zhong)國(guo)與東(dong)盟(meng)之間(jian)傳統投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)重(zhong)要領域。今年以來，中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業企(qi)業紛紛加大對東(dong)盟(meng)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)力度，１—４月，中(zhong)國(guo)在東(dong)盟(meng)各國(guo)投(tou)資(zi)(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)業合作(zuo)項目達到７６個，主(zhu)要分布在緬甸、菲律賓、柬(jian)埔寨、馬來西亞、老撾等國(guo)。東(dong)盟(meng)已經成為(wei)中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業企(qi)業海外投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)重(zhong)要目的(de)(de)地(di)。

    中(zhong)(zhong)國礦(kuang)(kuang)(kuang)產的(de)(de)(de)基本特點是鐵(tie)、鋁(lv)、銅等大宗礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源儲量不足(zu)，稀有(you)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源儲量豐富，而東盟國家擁有(you)的(de)(de)(de)豐富的(de)(de)(de)銅、鋁(lv)等礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源，礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)潛力(li)很(hen)大。同(tong)時，東盟國家礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)的(de)(de)(de)總(zong)體開(kai)發(fa)(fa)利用程度和技術水平有(you)待提(ti)高，缺(que)乏礦(kuang)(kuang)(kuang)產開(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)資(zi)金、技術和人才，而這方面正是中(zhong)(zhong)國礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)強項。

    汪民介紹，中國與東盟(meng)國家實行礦產品進出口(kou)低關稅或零(ling)關稅，中國國土資源(yuan)部(bu)與東盟(meng)各國礦產主管部(bu)門(men)還通(tong)過一(yi)系(xi)列的(de)雙(shuang)邊合(he)(he)作(zuo)機制和多邊合(he)(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)，建立了長(chang)期友好合(he)(he)作(zuo)關系(xi)，這(zhe)對中國－東盟(meng)加(jia)強礦業合(he)(he)作(zuo)同樣是利好。

    泰(tai)國工(gong)業部初級工(gong)業礦(kuang)產司司長(chang)山何(he)·尼友泰(tai)認為，中國和(he)東盟國家(jia)在礦(kuang)業方(fang)面的合作，特別是和(he)泰(tai)國之(zhi)間的合作，將(jiang)會進(jin)一步加強雙方(fang)在采(cai)礦(kuang)、勘探、貿易、投資方(fang)面的合作，雙方(fang)可實現共贏以及可持續發展。

    汪民表示，中國將(jiang)始終(zhong)堅持(chi)對外開放與合作，鼓勵和支持(chi)國內(nei)有(you)能力、有(you)信(xin)譽的企業擴大(da)與東盟國家礦(kuang)(kuang)業投資，實(shi)施有(you)利于發展當地經濟、改善當地民生的礦(kuang)(kuang)業項(xiang)目，同時也一如既往地歡迎東盟各國企業到中國來進(jin)行礦(kuang)(kuang)業投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士(shi)認為，東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)礦產資(zi)源豐富，開(kai)展中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)礦業合(he)作不僅有(you)利于解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)面臨的礦業原材料不足的困境，也(ye)有(you)助于東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)利用(yong)其礦業資(zi)源吸引外來投(tou)資(zi)從(cong)而發展本國(guo)經(jing)濟，同(tong)時東(dong)盟(meng)對環境保護的要求(qiu)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高，環保正成(cheng)為東(dong)盟(meng)國(guo)家深(shen)化(hua)與中(zhong)國(guo)礦業合(he)作的關切點。

    一(yi)些東盟(meng)國家(jia)在去(qu)年９月舉行的(de)大湄公(gong)河次(ci)區域資源合作(zuo)(zuo)開發與可持(chi)續發展研(yan)討會上，就(jiu)表達了加強采礦(kuang)業(ye)(ye)“綠色合作(zuo)(zuo)”的(de)愿望。緬(mian)甸礦(kuang)業(ye)(ye)部礦(kuang)業(ye)(ye)司副司長欽(qin)臘吉說，緬(mian)甸已出(chu)臺(tai)《環境管理條(tiao)例》，并(bing)不斷(duan)修改《礦(kuang)山法》，希望合作(zuo)(zuo)企業(ye)(ye)“一(yi)定(ding)要推動綠色采礦(kuang)，保護環境”。

    此次(ci)(ci)論壇(tan)上，參(can)會的東(dong)盟(meng)國家代表再次(ci)(ci)將(jiang)環境保護作為重要(yao)內(nei)容，老撾、印尼、柬埔寨、馬來西亞等(deng)東(dong)盟(meng)國家與(yu)會的聯絡官均表示應加(jia)強(qiang)綠色采礦(kuang)以及礦(kuang)業(ye)可(ke)持續發展，這表明環境保護在中國－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作中的關注度(du)不斷提升。

    泰(tai)國工業部(bu)初級(ji)工業礦產司司長(chang)山何·尼友泰(tai)表示，希望(wang)礦產企(qi)業勘探(tan)的(de)時(shi)候對環(huan)境(jing)所產生(sheng)的(de)影(ying)響(xiang)是一個可接(jie)受的(de)程度(du)，不至于對當地環(huan)境(jing)產生(sheng)巨大破壞。馬來西亞聯(lian)絡(luo)官也(ye)認為(wei)，采礦必須是可持續(xu)性的(de)，也(ye)就是說，我(wo)們必須要在采礦的(de)時(shi)候考慮到未來的(de)子孫后代(dai)的(de)需求。

    老撾能源與礦產(chan)部副部長松本(ben)·拉薩送巴在接受(shou)記者采(cai)訪時(shi)表示，礦業公(gong)司應(ying)“避免對(dui)環境產(chan)生負面影(ying)響”，老撾政府將(jiang)在“開礦前及關閉(bi)后對(dui)其環境影(ying)響進行評估”。他同時(shi)提出，礦業公(gong)司“應(ying)該通過和當地社區(qu)合作，為本(ben)地人民(min)創造更多就(jiu)業機會。”

    業內人士表(biao)(biao)示，東盟(meng)國(guo)家對環境(jing)保護在礦(kuang)(kuang)業合作(zuo)中(zhong)的(de)(de)關切表(biao)(biao)明中(zhong)國(guo)礦(kuang)(kuang)業企業在東盟(meng)進(jin)行礦(kuang)(kuang)業投資(zi)時的(de)(de)環境(jing)風(feng)險(xian)在加大，對此相關部(bu)門和企業應提前做(zuo)好相關工作(zuo)，提高處(chu)理環境(jing)隱(yin)患的(de)(de)能(neng)力，努力做(zuo)好采礦(kuang)(kuang)之后的(de)(de)環境(jing)修復(fu)，推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)－東盟(meng)的(de)(de)綠(lv)色采礦(kuang)(kuang)和可持續采礦(kuang)(kuang)，從而實現共贏(ying)。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東盟(meng)國(guo)(guo)家在礦業(ye)(ye)中(zhong)的人才、技(ji)(ji)術力(li)量(liang)急需補充，而我國(guo)(guo)礦業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在這些方面有自己的優(you)勢(shi)和長處，建(jian)議利(li)用好相(xiang)關(guan)平臺(tai)擴大(da)中(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)人才、科(ke)技(ji)(ji)、信息等雙向(xiang)交(jiao)流，從而更好推動中(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)礦業(ye)(ye)合作走向(xiang)深化，為我國(guo)(guo)能源需求提供保(bao)障(zhang)。

    記者采(cai)訪的(de)多家走向(xiang)東(dong)盟(meng)的(de)礦(kuang)業企業反映，“當地技術人員很難滿(man)足企業需求”。中國冶(ye)金地質總局副局長琚(ju)宜太說，當前東(dong)盟(meng)國家存在礦(kuang)業人才儲備不足的(de)問題，在很大程(cheng)度(du)上制約了雙(shuang)方(fang)的(de)交流(liu)與合作。

    此前(qian)，中國(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)人(ren)才(cai)交流培訓中心(xin)在南寧(ning)揭牌，廣西有色金屬集團(tuan)將(jiang)借此為中國(guo)和東盟(meng)各(ge)國(guo)的礦(kuang)業(ye)人(ren)才(cai)開展(zhan)礦(kuang)產勘查開發相關專題培訓。專家認為，這有助于增(zeng)進中國(guo)與(yu)東盟(meng)各(ge)國(guo)之間礦(kuang)業(ye)人(ren)才(cai)、文(wen)化和技術標準的交流。

    為更(geng)好服務于中(zhong)國－東盟(meng)礦業(ye)合(he)作，業(ye)內人士建議(yi)從三個(ge)方面(mian)深化雙向交流：

    一(yi)是進一(yi)步促進礦(kuang)(kuang)業(ye)雙向投資。汪民建(jian)議中國－東(dong)盟進一(yi)步探索促進礦(kuang)(kuang)業(ye)投資便利化的(de)政策措施，充分利用礦(kuang)(kuang)業(ye)主管部(bu)門(men)合(he)作協議等機制，加(jia)強(qiang)對企業(ye)投資合(he)作的(de)服務和引導，推動擴大(da)雙向礦(kuang)(kuang)業(ye)投資。

    老(lao)撾能源與礦產(chan)資(zi)源部副部長松本·拉薩送巴表示，老(lao)撾在２０１５年前暫(zan)停了(le)礦產(chan)勘探和開(kai)采項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審批，但這并不意(yi)味著老(lao)撾關閉了(le)礦產(chan)領域的對外開(kai)放之(zhi)門。他(ta)介紹(shao)，目(mu)(mu)(mu)前老(lao)撾已有２００多個礦產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)完(wan)成了(le)前期勘探和可行性報告，老(lao)撾歡迎擁有市(shi)場、技術(shu)、資(zi)金的中國企業參與這部分(fen)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合作。

    二是推動礦(kuang)業(ye)科技(ji)(ji)交流(liu)(liu)。泰(tai)國工(gong)業(ye)部(bu)初級工(gong)業(ye)礦(kuang)產(chan)司司長山何·尼友(you)泰(tai)說(shuo)，泰(tai)國鼓勵進行技(ji)(ji)術方(fang)面的合作，進行更多的知識(shi)、信息以及專業(ye)經驗的交流(liu)(liu)和分享。

    三是加(jia)強礦(kuang)(kuang)業人才合(he)作。緬甸聯絡官坦承，對于緬甸來講，尤其是礦(kuang)(kuang)業部門，想邀請中國和東盟其他國家(jia)(jia)的專家(jia)(jia)到緬甸去授課，從(cong)而(er)更好開展礦(kuang)(kuang)業活(huo)動。廣(guang)西(xi)(xi)壯(zhuang)族自治區(qu)主席陳武(wu)表(biao)示，廣(guang)西(xi)(xi)愿與東盟各國深(shen)化在礦(kuang)(kuang)業信息(xi)交流、人才培訓等方(fang)面的交流與合(he)作，從(cong)而(er)實(shi)現雙贏(ying)以及(ji)可持續性發(fa)展。

    來源(yuan)： 新(xin)華網廣西(xi)頻道