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新華網廣西頻道５月２２日電(dian)（記(ji)者　覃星星）記(ji)者從２０１３中(zhong)(zhong)國(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業合作(zuo)論壇暨推介展(zhan)示會了(le)解到，中(zhong)(zhong)國(guo)和東盟(meng)資源(yuan)(yuan)互補(bu)性強，雙方(fang)合作(zuo)開(kai)采礦(kuang)產資源(yuan)(yuan)前景樂觀，東盟(meng)國(guo)家(jia)希望借助中(zhong)(zhong)國(guo)的資金、技(ji)(ji)術力量發展(zhan)當地(di)經濟(ji)。但(dan)中(zhong)(zhong)資礦(kuang)企進入東盟(meng)國(guo)家(jia)投資時應加大環境保護和礦(kuang)業可持續(xu)發展(zhan)，同時在人才(cai)、科技(ji)(ji)等(deng)方(fang)面需(xu)擴大雙向(xiang)交流，努力實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東盟礦業(ye)合(he)作論壇暨推介展示(shi)會此前已經(jing)舉辦(ban)三屆(jie)，是目前中國(guo)與東盟級(ji)別最(zui)高、規模最(zui)大的(de)(de)礦業(ye)行業(ye)會議，是與天津(jin)“中國(guo)國(guo)際礦業(ye)大會”并列的(de)(de)“一南一北”每年定期舉辦(ban)的(de)(de)兩(liang)個國(guo)際性礦業(ye)盛會之(zhi)一。因此，中國(guo)—東盟礦業(ye)合(he)作論壇的(de)(de)受關注程度被業(ye)界(jie)認(ren)為是雙方(fang)礦業(ye)合(he)作的(de)(de)“晴雨(yu)表”。

    國(guo)(guo)(guo)土資(zi)(zi)(zi)源部(bu)副(fu)部(bu)長汪民介紹(shao)，中國(guo)(guo)(guo)和東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)是近鄰，同時資(zi)(zi)(zi)源互補性強。東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)家礦產資(zi)(zi)(zi)源豐(feng)富(fu)，擁有豐(feng)富(fu)的(de)(de)石(shi)油、天然氣、煤(mei)、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等礦產資(zi)(zi)(zi)源。礦業(ye)是中國(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)許多國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)重要(yao)支柱產業(ye)，是中國(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)之間傳統投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)重要(yao)領域(yu)。今(jin)年以來，中國(guo)(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)紛紛加(jia)大對(dui)東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)的(de)(de)投資(zi)(zi)(zi)力(li)度，１—４月，中國(guo)(guo)(guo)在東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)(zi)礦業(ye)合作項目(mu)達到７６個(ge)，主要(yao)分布在緬(mian)甸、菲律賓、柬埔寨、馬(ma)來西亞(ya)、老撾(zhua)等國(guo)(guo)(guo)。東(dong)(dong)(dong)(dong)盟(meng)已(yi)經成為中國(guo)(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)海外投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)重要(yao)目(mu)的(de)(de)地。

    中國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)的基本(ben)特點是(shi)鐵、鋁、銅等(deng)大(da)宗礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源儲量不足，稀(xi)有礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源儲量豐富，而(er)東盟(meng)國(guo)家(jia)擁有的豐富的銅、鋁等(deng)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源，礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業發展的潛(qian)力很(hen)大(da)。同時，東盟(meng)國(guo)家(jia)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業的總體開發利用程(cheng)度和技(ji)術水(shui)平有待提高，缺乏礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)開發的資(zi)金(jin)、技(ji)術和人(ren)才，而(er)這方面(mian)正是(shi)中國(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)業企業的強(qiang)項。

    汪民(min)介紹，中國(guo)(guo)與東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家實行礦產品進出口低關稅(shui)或零關稅(shui)，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)土資源部與東(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)礦產主管部門還(huan)通過一(yi)系(xi)列的雙邊合(he)作機(ji)制和多邊合(he)作平臺，建立了長期(qi)友好合(he)作關系(xi)，這(zhe)對中國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)加強礦業合(he)作同(tong)樣是利好。

    泰(tai)國工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)產(chan)司(si)司(si)長山何·尼友泰(tai)認為，中國和東(dong)盟國家(jia)在(zai)礦(kuang)業(ye)方面的(de)合(he)作(zuo)，特別是和泰(tai)國之(zhi)間的(de)合(he)作(zuo)，將會進一步加強雙方在(zai)采礦(kuang)、勘探、貿易、投資方面的(de)合(he)作(zuo)，雙方可(ke)實現共(gong)贏(ying)以及可(ke)持續(xu)發展(zhan)。

    汪(wang)民(min)(min)表示，中國將始終(zhong)堅持對外(wai)開放與(yu)合(he)作，鼓勵和支持國內有能力、有信譽的企(qi)業擴大與(yu)東(dong)盟國家礦業投(tou)資，實(shi)施(shi)有利于發展(zhan)當(dang)地(di)經濟(ji)、改善當(dang)地(di)民(min)(min)生的礦業項目，同時也一如既(ji)往地(di)歡迎東(dong)盟各國企(qi)業到中國來進行礦業投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士認為(wei)，東盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)產資(zi)源(yuan)豐富(fu)，開(kai)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)－東盟(meng)(meng)礦(kuang)業合作不僅有利于(yu)解決中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)面臨的礦(kuang)業原材(cai)料(liao)不足的困(kun)境，也有助(zhu)于(yu)東盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)利用其礦(kuang)業資(zi)源(yuan)吸引外來(lai)投(tou)資(zi)從(cong)而發(fa)展本國(guo)(guo)(guo)經濟，同時東盟(meng)(meng)對(dui)環境保(bao)護(hu)的要求越(yue)來(lai)越(yue)高，環保(bao)正(zheng)成(cheng)為(wei)東盟(meng)(meng)國(guo)(guo)(guo)家深化與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)業合作的關切點。

    一些(xie)東盟國家在去年９月舉行的(de)(de)大(da)湄(mei)公河次(ci)區域(yu)資(zi)源合作(zuo)(zuo)開(kai)發與可(ke)持續(xu)發展研討(tao)會上，就表達了加(jia)強采礦(kuang)(kuang)業“綠色合作(zuo)(zuo)”的(de)(de)愿望。緬(mian)甸(dian)礦(kuang)(kuang)業部礦(kuang)(kuang)業司副司長欽(qin)臘吉說，緬(mian)甸(dian)已出臺(tai)《環境管(guan)理條(tiao)例》，并不斷(duan)修改《礦(kuang)(kuang)山法》，希望合作(zuo)(zuo)企業“一定要推動綠色采礦(kuang)(kuang)，保護環境”。

    此(ci)次(ci)論壇上，參會的東(dong)盟國家代表(biao)(biao)再次(ci)將環境保護作為重要內容，老撾(zhua)、印尼、柬埔寨、馬來(lai)西亞等東(dong)盟國家與(yu)會的聯絡(luo)官均表(biao)(biao)示應加強綠色(se)采礦以及礦業可持續(xu)發展，這表(biao)(biao)明(ming)環境保護在中(zhong)國－東(dong)盟礦業合作中(zhong)的關注度不斷提升。

    泰(tai)國工(gong)業部初級工(gong)業礦產(chan)司司長山何·尼(ni)友(you)泰(tai)表示，希望礦產(chan)企業勘探的(de)時候(hou)對(dui)環境所產(chan)生(sheng)的(de)影(ying)響(xiang)是一個可接(jie)受的(de)程度，不(bu)至于對(dui)當地環境產(chan)生(sheng)巨大破壞。馬來西亞聯絡(luo)官也(ye)認(ren)為，采(cai)礦必須(xu)是可持續(xu)性的(de)，也(ye)就是說，我們必須(xu)要在采(cai)礦的(de)時候(hou)考慮到未來的(de)子孫后(hou)代的(de)需(xu)求。

    老撾(zhua)能源與(yu)礦產部副部長松本·拉薩送(song)巴在接受記者采(cai)訪時(shi)表示，礦業公司應“避(bi)免對環(huan)境產生負面影響(xiang)”，老撾(zhua)政府將(jiang)在“開礦前及關閉后對其環(huan)境影響(xiang)進行評(ping)估”。他同(tong)時(shi)提出，礦業公司“應該通過和當地社區合作(zuo)，為本地人民創造更多就業機會(hui)。”

    業(ye)(ye)內人士表示，東(dong)盟(meng)國家對環(huan)(huan)境(jing)保護在(zai)(zai)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)合作(zuo)中的關切(qie)表明(ming)中國礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)東(dong)盟(meng)進(jin)行礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)投資時的環(huan)(huan)境(jing)風險在(zai)(zai)加大，對此相關部(bu)門和企(qi)業(ye)(ye)應提(ti)前做好(hao)相關工作(zuo)，提(ti)高(gao)處理(li)環(huan)(huan)境(jing)隱(yin)患的能力(li)，努(nu)力(li)做好(hao)采(cai)礦(kuang)(kuang)之后的環(huan)(huan)境(jing)修復，推進(jin)中國－東(dong)盟(meng)的綠色采(cai)礦(kuang)(kuang)和可持續采(cai)礦(kuang)(kuang)，從而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東(dong)盟國家在礦(kuang)業(ye)中的人才(cai)、技術力量急需補充，而我國礦(kuang)業(ye)企業(ye)在這些方面有自己的優勢和(he)長處，建議利(li)用好(hao)相關平臺擴大中國－東(dong)盟人才(cai)、科技、信息等雙向(xiang)交(jiao)流，從而更好(hao)推(tui)動中國－東(dong)盟礦(kuang)業(ye)合作走向(xiang)深(shen)化，為我國能源需求提供保障。

    記者采(cai)訪(fang)的多家(jia)走向東盟的礦(kuang)業(ye)企業(ye)反映(ying)，“當地技(ji)術人員很難滿(man)足企業(ye)需求”。中(zhong)國冶(ye)金地質總局副(fu)局長琚(ju)宜太說，當前東盟國家(jia)存(cun)在礦(kuang)業(ye)人才(cai)儲備不足的問題(ti)，在很大(da)程(cheng)度上制約了雙方的交流(liu)與合(he)作(zuo)。

    此前(qian)，中國—東盟(meng)礦(kuang)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)交流培訓中心在南寧揭牌，廣(guang)西有(you)色金屬集團將借(jie)此為(wei)中國和東盟(meng)各國的礦(kuang)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)開展礦(kuang)產勘查開發(fa)相關專題培訓。專家認(ren)為(wei)，這有(you)助于增進中國與(yu)東盟(meng)各國之間(jian)礦(kuang)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)、文(wen)化(hua)和技術標準的交流。

    為更好(hao)服務(wu)于中(zhong)國－東盟礦業合作，業內人士建議從(cong)三個方面深(shen)化雙向交(jiao)流：

    一是進(jin)一步促進(jin)礦(kuang)(kuang)業雙(shuang)向(xiang)投(tou)(tou)資(zi)。汪民建議中國－東盟進(jin)一步探索促進(jin)礦(kuang)(kuang)業投(tou)(tou)資(zi)便(bian)利化的政策措施，充分利用礦(kuang)(kuang)業主管部門合(he)作協(xie)議等機制，加強對企業投(tou)(tou)資(zi)合(he)作的服務和引導，推動(dong)擴大(da)雙(shuang)向(xiang)礦(kuang)(kuang)業投(tou)(tou)資(zi)。

    老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)能源與礦產資源部副部長松本(ben)·拉薩送(song)巴(ba)表示(shi)，老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)在２０１５年前(qian)(qian)暫停了(le)礦產勘(kan)探(tan)和開采(cai)項目審批，但這(zhe)并不意(yi)味著老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)關閉了(le)礦產領域的(de)對外開放之(zhi)門。他(ta)介紹，目前(qian)(qian)老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)已有２００多(duo)個礦產項目完成(cheng)了(le)前(qian)(qian)期勘(kan)探(tan)和可行性報(bao)告，老(lao)(lao)(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)歡迎擁有市場、技術、資金的(de)中國企(qi)業參與這(zhe)部分(fen)項目合作。

    二是推(tui)動礦業科(ke)技(ji)交(jiao)流。泰國(guo)工業部初(chu)級工業礦產司司長山何·尼友泰說，泰國(guo)鼓勵進行技(ji)術方面的合作(zuo)，進行更多的知識、信息以及專業經驗的交(jiao)流和分享。

    三是(shi)(shi)加強礦業(ye)(ye)人才(cai)合作。緬甸聯絡(luo)官坦承，對(dui)于(yu)緬甸來講，尤(you)其(qi)是(shi)(shi)礦業(ye)(ye)部門，想邀請中國和東盟其(qi)他國家的專家到緬甸去授課，從(cong)而更好開展礦業(ye)(ye)活動。廣西(xi)壯(zhuang)族自(zi)治區主席陳武(wu)表示，廣西(xi)愿與東盟各國深化在礦業(ye)(ye)信(xin)息交(jiao)流(liu)、人才(cai)培訓等(deng)方面的交(jiao)流(liu)與合作，從(cong)而實現雙贏以及可持(chi)續性發展。

    來源(yuan)： 新華網廣西頻(pin)道