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　　環保部(bu)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)司司長(chang)趙華(hua)林(lin)介紹，《規劃》首次提(ti)出(chu)以質(zhi)量(liang)改(gai)善為目標導向，并將民眾最關心的細顆粒物(PM2.5)納(na)入(ru)指標體(ti)系。其出(chu)臺也標志著我(wo)國大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)工作的目標導向正逐(zhu)步(bu)由污(wu)染(ran)物總量(liang)控制向改(gai)善環境質(zhi)量(liang)轉變，由主要防治(zhi)(zhi)一(yi)次污(wu)染(ran)向既防治(zhi)(zhi)一(yi)次污(wu)染(ran)又注(zhu)重二次污(wu)染(ran)轉變。

　　此外(wai)，《規劃》還要(yao)求(qiu)，對于重點控制區(qu)和大氣(qi)環(huan)境質量(liang)超標城市，新(xin)建(jian)項(xiang)目將實(shi)行(xing)嚴格(ge)的(de)“現(xian)役(yi)源倍(bei)量(liang)削減(jian)替代(dai)”，即所有新(xin)建(jian)項(xiang)目必須符合環(huan)保要(yao)求(qiu)，其新(xin)增的(de)污(wu)染物排放量(liang)必須用區(qu)域內其他(ta)項(xiang)目的(de)削減(jian)量(liang)進行(xing)替代(dai)。

　　《規劃(hua)》劃(hua)定范圍包括京津冀、長三(san)(san)角(jiao)(jiao)、珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)(jiao)等13個(ge)重點(dian)區(qu)域，涉及19個(ge)省(區(qu)、市)，117個(ge)地級及以上城市，規劃(hua)面積(ji)132.56萬平方公里。

　　《規劃》還(huan)提出了一些約束性目標，包括：到2015區(qu)域(yu)二(er)氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵排放量分別下(xia)降(jiang)12%、13%和10%，揮發性有機物污(wu)染(ran)防(fang)治工作全面展開；環境空氣質(zhi)量有所改(gai)善，可吸入(ru)顆(ke)粒物(PM10)、二(er)氧化硫、二(er)氧化氮、PM2.5年均濃(nong)度(du)分別下(xia)降(jiang)10%、10%、10%、7%、5%，臭氧污(wu)染(ran)得到初步控(kong)制(zhi)，酸雨污(wu)染(ran)有所減(jian)輕(qing)；建立(li)區(qu)域(yu)大(da)氣聯防(fang)聯控(kong)機制(zhi)，區(qu)域(yu)大(da)氣環境管理能(neng)力明顯提高。

　　針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點，《規劃》要求，PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹，我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的PM2.5為例，全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。