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　　環保部污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治司司長趙(zhao)華(hua)林介紹，《規(gui)劃》首次(ci)提出以質(zhi)(zhi)量(liang)改善(shan)為目(mu)標(biao)(biao)導(dao)向(xiang)，并將民眾最關心(xin)的細顆(ke)粒(li)物(PM2.5)納入指標(biao)(biao)體系。其出臺也標(biao)(biao)志著我國大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治工作的目(mu)標(biao)(biao)導(dao)向(xiang)正逐步由污(wu)染(ran)(ran)物總量(liang)控制向(xiang)改善(shan)環境質(zhi)(zhi)量(liang)轉變(bian)，由主要防(fang)治一次(ci)污(wu)染(ran)(ran)向(xiang)既防(fang)治一次(ci)污(wu)染(ran)(ran)又注(zhu)重(zhong)二次(ci)污(wu)染(ran)(ran)轉變(bian)。

　　此外(wai)，《規(gui)劃》還要求，對于(yu)重點控制區(qu)和大氣(qi)環境質量(liang)超標(biao)城(cheng)市，新(xin)(xin)建(jian)項目將實行嚴格的(de)“現(xian)役(yi)源倍量(liang)削減(jian)替代(dai)”，即所有(you)新(xin)(xin)建(jian)項目必須(xu)符合環保(bao)要求，其新(xin)(xin)增的(de)污染物排(pai)放(fang)量(liang)必須(xu)用區(qu)域內其他項目的(de)削減(jian)量(liang)進行替代(dai)。

　　《規劃(hua)》劃(hua)定(ding)范圍包(bao)括京津冀、長三角、珠(zhu)三角等(deng)13個(ge)重點區域，涉及(ji)19個(ge)省(區、市(shi))，117個(ge)地級及(ji)以(yi)上城市(shi)，規劃(hua)面積132.56萬平方(fang)公里。

　　《規劃》還(huan)提(ti)(ti)出了一些約束性(xing)目標，包(bao)括(kuo)：到(dao)2015區域(yu)二(er)氧(yang)(yang)化硫、氮氧(yang)(yang)化物、工(gong)業煙粉(fen)塵排放量分別下降12%、13%和10%，揮發(fa)性(xing)有機物污(wu)染防(fang)治工(gong)作全面展開；環境(jing)空氣質量有所(suo)改善，可吸入顆粒物(PM10)、二(er)氧(yang)(yang)化硫、二(er)氧(yang)(yang)化氮、PM2.5年均濃度分別下降10%、10%、10%、7%、5%，臭氧(yang)(yang)污(wu)染得到(dao)初步控制(zhi)，酸雨污(wu)染有所(suo)減(jian)輕；建(jian)立區域(yu)大(da)氣聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控機制(zhi)，區域(yu)大(da)氣環境(jing)管理能(neng)力明顯提(ti)(ti)高。

　　針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點，《規劃》要求，PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹，我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的PM2.5為例，全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。