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【內(nei)容提要(yao)】7月1日，北(bei)京《印刷業(ye)揮發性有機(ji)物排放(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)》正式(shi)實施。標準(zhun)(zhun)從(cong)VOCs全過程控制出(chu)發，將排放(fang)(fang)限值和(he)管理要(yao)求相結(jie)合，包括對有組織排放(fang)(fang)和(he)無組織排放(fang)(fang)提出(chu)具(ju)體的工藝和(he)管理要(yao)求，不僅(jin)告(gao)訴企(qi)(qi)業(ye)要(yao)做什么，更要(yao)告(gao)訴企(qi)(qi)業(ye)怎么做，讓企(qi)(qi)業(ye)在(zai)執行標準(zhun)(zhun)的過程中(zhong)有更加明確的思路。

        2015年7月(yue)1日，被稱為全球印刷(shua)(shua)業(ye)最嚴(yan)格的標(biao)準(zhun)——北(bei)京《印刷(shua)(shua)業(ye)揮發性有機(ji)物排放標(biao)準(zhun)》正式(shi)實施！

        揮(hui)(hui)發性有(you)機物（VOCs）是PM2.5二次生成(cheng)的主要來(lai)源，是我國大氣(qi)污染防治(zhi)(zhi)(zhi)工作的重(zhong)要內容(rong)之一。早在2013年(nian)9月(yue)國務院(yuan)發布的《大氣(qi)污染防治(zhi)(zhi)(zhi)行動(dong)計劃》中(zhong)就明(ming)確提(ti)出(chu)，對(dui)包括包裝印(yin)(yin)刷(shua)行業在內的幾(ji)大行業實施(shi)揮(hui)(hui)發性有(you)機物的綜(zong)合整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)。隨后(hou)，北京(jing)市(shi)政府出(chu)臺(tai)了《北京(jing)市(shi)2013～2017年(nian)清潔空氣(qi)行動(dong)計劃》，重(zhong)拳(quan)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)大氣(qi)污染，對(dui)于印(yin)(yin)刷(shua)行業的揮(hui)(hui)發性有(you)機物排放治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)也早已提(ti)上議事日程(cheng)，原計劃于2014年(nian)年(nian)底出(chu)臺(tai)北京(jing)市(shi)地方標準《印(yin)(yin)刷(shua)行業揮(hui)(hui)發性有(you)機物排放標準》，于2014年(nian)9月(yue)和2015年(nian)初(chu)先后(hou)兩次公(gong)開征求意見。

　　該標準由北京市環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)科學研究院、解放(fang)軍防(fang)化研究院、北京印刷協(xie)會(hui)聯(lian)合起草，根據《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)法》、《中華(hua)(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)大氣污染防(fang)治法》制定(ding)。

　　標準規定的VOCs排放控制要求有哪些？
　　印刷材料方面，標準規定了揮發性有機物的含量上限，其中熱固型膠印油墨≤10%，單張/冷固膠印油墨≤3%，凸版和凹版油墨≤30；潤版液中醇類添加量應≤5%；同時，煤油或汽油，溶劑型上光油、溶劑型書刊裝訂用膠黏劑將不能被用于印刷過程生產中。

　　設備(bei)或車(che)間排氣(qi)筒要(yao)的(de)具體高度及距周圍建(jian)筑(zhu)物(wu)的(de)距離按批復的(de)環境影響評價(jia)文件確(que)定(ding)，且不應(ying)低于15m。印刷生產活動中，排氣(qi)筒排放(fang)的(de)揮發性有機物(wu)濃度要(yao)求如下圖所示：

　　時段劃分及無組織排放監(jian)控(kong)點濃度限值：

　　現(xian)有污染源自本標(biao)準實施之(zhi)日起(qi)(qi)至2016 年12 月31 日止(zhi)執行第(di)Ⅰ時(shi)段(duan)的(de)排放限值(zhi)，自2017 年1 月1 日起(qi)(qi)執行第(di)Ⅱ時(shi)段(duan)的(de)排放限值(zhi)及(ji)4.2 的(de)標(biao)準要求。

　　新(xin)建污染源自本(ben)標準(zhun)實施之日起執行第Ⅱ時(shi)段的(de)排放限值及(ji)4.2 的(de)標準(zhun)要求。

　　此外，標準明確了印刷油墨揮發性有機物含量檢測、排氣筒監測、無組織排放監測以及揮發性有機物測定方法。
印刷包裝企業該做些什么？
　　標準從VOCs全過程控制出發，將排放限值和管理要求相結合，包括對有組織排放和無組織排放提出具體的工藝和管理要求，不僅告訴企業要做什么，更要告訴企業怎么做，讓企業在執行標準的過程中有更加明確的思路。

　　? 油墨、清(qing)洗劑、潤(run)版液(ye)、膠黏劑、有機溶劑等含揮發性有機物的原輔材料在儲(chu)存和輸(shu)送(song)過程中應保持(chi)密閉(bi)，使用過程中隨取隨開，用后應及(ji)時密閉(bi)，以減少揮發。

　　? 要求安裝潤版液過(guo)濾回收系統(tong)。

　　? 使用含揮(hui)發(fa)性有機(ji)(ji)物(wu)原輔材料(liao)的生產活(huo)動（清洗(xi)、調墨等(deng)）及設備（印(yin)刷機(ji)(ji)、覆膜機(ji)(ji)、復合機(ji)(ji)等(deng)）產生的揮(hui)發(fa)性有機(ji)(ji)物(wu)應通過局部或整體(ti)集氣系統導入揮(hui)發(fa)性有機(ji)(ji)物(wu)處理設備或排(pai)放(fang)管道，達標(biao)排(pai)放(fang)。

　　? 采用非(fei)原位再生(sheng)吸(xi)附處理(li)工藝，應(ying)按審定的設(she)計(ji)文件要求確定吸(xi)附劑的使用量(liang)(liang)及更(geng)換(huan)周期，每(mei)萬m3/小(xiao)時(shi)設(she)計(ji)風(feng)量(liang)(liang)的吸(xi)附劑用量(liang)(liang)不(bu)應(ying)小(xiao)于1m3，更(geng)換(huan)周期不(bu)應(ying)長于1 個月。購買吸(xi)附劑的相關(guan)合同，票據(ju)至少保(bao)存三年(nian)。

　　? 廢吸附劑(ji)應交由持有(you)危(wei)險廢物經營許可證的(de)單位進行處置或綜合(he)利(li)用(yong)，相關的(de)合(he)同、票據至少保存三年。

　　? 廢(fei)油墨、廢(fei)清洗劑(ji)、廢(fei)溶劑(ji)、沾(zhan)有油墨或溶劑(ji)的棉紗抹布(bu)等廢(fei)棄物應放入具有標識(shi)的密閉容器中，定期處理，并記錄處理量和去向。

　　? 應做以(yi)下記(ji)錄，內容必須包括但不限于(yu)：記(ji)錄中的編碼規則、 印(yin)刷工(gong)藝和承印(yin)物種類（金屬、塑料、紙等(deng)）、每月每個工(gong)序所使用(yong)的油(you)墨(mo)、稀釋(shi)劑(ji)、膠黏(nian)劑(ji)、清洗劑(ji)、潤版液等(deng)含(han)揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)物原輔材(cai)料的種類和總量(liang)(liang)、每種原輔材(cai)料中揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)物的含(han)量(liang)(liang)、烘(hong)箱溫度、安裝揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)(you)機(ji)物處理設備的工(gong)作情況等(deng)。并(bing)要求記(ji)錄至少(shao)保存三年。

　　標準的實施會帶來哪些影響？
　　標準的出臺確實是完善了VOCs治理的相關政策，有利于環保部門監管工作的開展，推動北京印刷業VOCs治理進入了實質性治理階段。同時，也可以在一定程度上控制北京市揮發性有機物的排放，改善區域大氣環境質量，促進印刷行業工藝和污染治理技術的進步。這勢必會對北京印刷業的未來發展產生重要影響，甚至對全國印刷業產生強大的示范帶動效應。

　　標準的實施(shi)無疑將(jiang)加速我(wo)們包(bao)裝印(yin)刷(shua)業的格(ge)(ge)局變換，部分規模小、技術水平(ping)落(luo)后、污染(ran)嚴重的企業將(jiang)遇到生存危機(ji)，甚至(zhi)被淘汰(tai)出局，而那些在(zai)關注綠色印(yin)刷(shua)、在(zai)環保方面有持續(xu)投入的印(yin)刷(shua)企業會(hui)繼(ji)續(xu)受益，并(bing)可(ke)能獲得更多(duo)發展機(ji)遇。同時，包(bao)裝印(yin)刷(shua)企業在(zai)北京市的新建(jian)和擴建(jian)也(ye)將(jiang)會(hui)受到嚴格(ge)(ge)的限制。

　　印(yin)刷生產(chan)過程(cheng)中(zhong)，確實會有廢氣、廢液等排放對環境(jing)的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)，但印(yin)刷業(ye)(ye)絕(jue)對不是(shi)大氣污(wu)染大戶。尤其是(shi)綠(lv)(lv)色印(yin)刷政策實施(shi)以后，不少印(yin)刷企業(ye)(ye)認識(shi)到節能、減排、創新的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要性，積極承擔起企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)社會責(ze)任，北京印(yin)刷業(ye)(ye)也絕(jue)對是(shi)全(quan)國綠(lv)(lv)色印(yin)刷的(de)(de)(de)(de)排頭兵。

　　此次標準的實施，勢必(bi)加速(su)北(bei)京包裝印刷企業的綠色化。下一步，或將有更(geng)多地方標準相繼出臺。