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【內容(rong)提要】7月(yue)1日，北(bei)京《印(yin)刷(shua)業揮發(fa)性(xing)有(you)機物排放(fang)標準》正(zheng)式(shi)實(shi)施(shi)。標準從VOCs全過(guo)程控制(zhi)出(chu)發(fa)，將排放(fang)限值和(he)管(guan)理要求相結合(he)，包括對有(you)組織(zhi)排放(fang)和(he)無組織(zhi)排放(fang)提出(chu)具體的工藝和(he)管(guan)理要求，不僅告訴(su)企業要做(zuo)什么(me)，更要告訴(su)企業怎么(me)做(zuo)，讓企業在(zai)執行標準的過(guo)程中有(you)更加(jia)明確的思(si)路。

        2015年7月1日，被稱為全球印刷(shua)業最(zui)嚴(yan)格(ge)的標(biao)準——北京《印刷(shua)業揮(hui)發性有機物排放標(biao)準》正式實(shi)施！

        揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)(you)機物(wu)（VOCs）是PM2.5二(er)次生成的(de)主要來源，是我國大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作的(de)重要內容之(zhi)一。早(zao)在2013年(nian)9月(yue)國務(wu)院發(fa)(fa)布的(de)《大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)行動計(ji)劃》中就明確提出(chu)，對包(bao)括包(bao)裝印(yin)刷行業在內的(de)幾大(da)行業實(shi)施揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)(you)機物(wu)的(de)綜合整治(zhi)。隨后，北京市(shi)(shi)政府(fu)出(chu)臺(tai)了《北京市(shi)(shi)2013～2017年(nian)清潔(jie)空(kong)氣行動計(ji)劃》，重拳治(zhi)理大(da)氣污(wu)染(ran)，對于印(yin)刷行業的(de)揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)(you)機物(wu)排放治(zhi)理也早(zao)已提上議事(shi)日程，原計(ji)劃于2014年(nian)年(nian)底出(chu)臺(tai)北京市(shi)(shi)地方標(biao)準《印(yin)刷行業揮(hui)(hui)發(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)(you)機物(wu)排放標(biao)準》，于2014年(nian)9月(yue)和2015年(nian)初先(xian)后兩次公開征(zheng)求意見。

　　該標準由北京市環(huan)境保護科(ke)學(xue)研究(jiu)院(yuan)、解放軍(jun)防化(hua)研究(jiu)院(yuan)、北京印刷協會聯合起草(cao)，根據《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)環(huan)境保護法》、《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)大氣污染防治法》制定(ding)。

　　標準規定的VOCs排放控制要求有哪些？
　　印刷材料方面，標準規定了揮發性有機物的含量上限，其中熱固型膠印油墨≤10%，單張/冷固膠印油墨≤3%，凸版和凹版油墨≤30；潤版液中醇類添加量應≤5%；同時，煤油或汽油，溶劑型上光油、溶劑型書刊裝訂用膠黏劑將不能被用于印刷過程生產中。

　　設備或車間排氣筒要的(de)具體(ti)高度及距周圍建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)的(de)距離(li)按批(pi)復的(de)環(huan)境影響評價文件確定，且不(bu)應低于15m。印(yin)刷生(sheng)產活(huo)動中(zhong)，排氣筒排放(fang)的(de)揮發性有機物(wu)(wu)濃度要求如下圖所示：

　　時段劃分及無組(zu)織排放監(jian)控點(dian)濃度限值：

　　現有污染源自本標準(zhun)(zhun)實施之日(ri)起至2016 年(nian)12 月31 日(ri)止執(zhi)行第Ⅰ時段的(de)排(pai)(pai)放限(xian)值(zhi)，自2017 年(nian)1 月1 日(ri)起執(zhi)行第Ⅱ時段的(de)排(pai)(pai)放限(xian)值(zhi)及(ji)4.2 的(de)標準(zhun)(zhun)要求。

　　新建污染源自(zi)本標準實施之日起執行(xing)第Ⅱ時(shi)段的排放(fang)限值及4.2 的標準要求(qiu)。

　　此外，標準明確了印刷油墨揮發性有機物含量檢測、排氣筒監測、無組織排放監測以及揮發性有機物測定方法。
印刷包裝企業該做些什么？
　　標準從VOCs全過程控制出發，將排放限值和管理要求相結合，包括對有組織排放和無組織排放提出具體的工藝和管理要求，不僅告訴企業要做什么，更要告訴企業怎么做，讓企業在執行標準的過程中有更加明確的思路。

　　? 油墨、清(qing)洗劑(ji)、潤版液、膠黏劑(ji)、有(you)機溶(rong)劑(ji)等含揮發性(xing)有(you)機物(wu)的原輔材料在儲存和輸(shu)送過程中應(ying)保持密(mi)閉，使用(yong)過程中隨取隨開，用(yong)后應(ying)及(ji)時密(mi)閉，以減少揮發。

　　? 要(yao)求(qiu)安(an)裝潤版(ban)液過濾回收系統。

　　? 使用含揮(hui)(hui)發(fa)性有(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)原輔材料的生產(chan)活動（清(qing)洗、調墨等(deng)）及設(she)備(bei)（印刷機(ji)(ji)、覆膜機(ji)(ji)、復(fu)合機(ji)(ji)等(deng)）產(chan)生的揮(hui)(hui)發(fa)性有(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)應通(tong)過局(ju)部或(huo)整體集氣系統導入揮(hui)(hui)發(fa)性有(you)機(ji)(ji)物(wu)(wu)處理設(she)備(bei)或(huo)排放管道(dao)，達標(biao)排放。

　　? 采用(yong)(yong)非原位再生吸附(fu)(fu)處理工藝(yi)，應按審定的(de)(de)設(she)計文(wen)件要求(qiu)確定吸附(fu)(fu)劑(ji)(ji)的(de)(de)使用(yong)(yong)量及更換周(zhou)期，每萬m3/小時設(she)計風量的(de)(de)吸附(fu)(fu)劑(ji)(ji)用(yong)(yong)量不(bu)應小于1m3，更換周(zhou)期不(bu)應長(chang)于1 個(ge)月(yue)。購買(mai)吸附(fu)(fu)劑(ji)(ji)的(de)(de)相關合同，票據(ju)至少保存三年(nian)。

　　? 廢吸附劑應(ying)交由持(chi)有危險廢物經營許(xu)可證的單位(wei)進行處置或綜(zong)合(he)利用，相關的合(he)同、票據至少(shao)保存三年(nian)。

　　? 廢油墨(mo)、廢清洗劑(ji)、廢溶劑(ji)、沾有油墨(mo)或溶劑(ji)的棉(mian)紗(sha)抹布等廢棄物應放入具有標(biao)識的密閉容器中(zhong)，定期(qi)處理，并記錄處理量(liang)和(he)去向。

　　? 應做以下記(ji)錄(lu)，內(nei)容(rong)必須(xu)包括(kuo)但(dan)不限于：記(ji)錄(lu)中(zhong)的編碼規(gui)則(ze)、 印(yin)刷工(gong)(gong)藝和(he)(he)承印(yin)物種類(lei)（金屬、塑料(liao)、紙等）、每(mei)月(yue)每(mei)個(ge)工(gong)(gong)序所使用的油墨、稀釋劑、膠黏劑、清洗劑、潤版液等含揮(hui)(hui)發性(xing)(xing)有(you)機物原輔(fu)(fu)材料(liao)的種類(lei)和(he)(he)總(zong)量、每(mei)種原輔(fu)(fu)材料(liao)中(zhong)揮(hui)(hui)發性(xing)(xing)有(you)機物的含量、烘箱溫(wen)度、安裝揮(hui)(hui)發性(xing)(xing)有(you)機物處(chu)理設(she)備的工(gong)(gong)作情(qing)況等。并(bing)要求記(ji)錄(lu)至少保存三年(nian)。

　　標準的實施會帶來哪些影響？
　　標準的出臺確實是完善了VOCs治理的相關政策，有利于環保部門監管工作的開展，推動北京印刷業VOCs治理進入了實質性治理階段。同時，也可以在一定程度上控制北京市揮發性有機物的排放，改善區域大氣環境質量，促進印刷行業工藝和污染治理技術的進步。這勢必會對北京印刷業的未來發展產生重要影響，甚至對全國印刷業產生強大的示范帶動效應。

　　標準的實(shi)施無疑將(jiang)加(jia)速(su)我們(men)包(bao)裝(zhuang)印(yin)刷業的格局(ju)變(bian)換，部分規模小、技術(shu)水平落后、污染嚴重的企(qi)業將(jiang)遇到生存危機，甚至(zhi)被淘汰出局(ju)，而那些在(zai)關注(zhu)綠色印(yin)刷、在(zai)環保方面有持續投(tou)入的印(yin)刷企(qi)業會繼續受(shou)益，并可能獲得更(geng)多發展機遇。同時，包(bao)裝(zhuang)印(yin)刷企(qi)業在(zai)北京市的新建和擴建也將(jiang)會受(shou)到嚴格的限制。

　　印刷(shua)生產過程中(zhong)，確實(shi)會(hui)有廢氣(qi)、廢液等排放對(dui)環境的影響，但印刷(shua)業(ye)絕對(dui)不(bu)是(shi)大(da)氣(qi)污(wu)染大(da)戶。尤其是(shi)綠色印刷(shua)政策實(shi)施(shi)以后，不(bu)少(shao)印刷(shua)企(qi)業(ye)認(ren)識到節能(neng)、減(jian)排、創新的重要性(xing)，積極承擔(dan)起企(qi)業(ye)的社會(hui)責任，北京印刷(shua)業(ye)也絕對(dui)是(shi)全國綠色印刷(shua)的排頭(tou)兵。

　　此次標(biao)準的實施，勢必加速北京包裝印刷企(qi)業(ye)的綠色(se)化。下一步，或將有更多(duo)地方(fang)標(biao)準相繼出臺(tai)。