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　　2013年1月(yue)(yue)以來(lai)，全國(guo)多(duo)地(di)多(duo)次遭遇(yu)霧(wu)霾來(lai)襲，大(da)規模的(de)(de)(de)污染(ran)引起了國(guo)內外(wai)媒體和(he)公眾的(de)(de)(de)高度(du)關(guan)注，大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)相關(guan)政策也相繼(ji)出(chu)臺(tai)，如俗稱“大(da)氣(qi)國(guo)十(shi)條(tiao)”的(de)(de)(de)《大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》()、《京津冀(ji)(ji)及周邊地(di)區落(luo)實(shi)大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)實(shi)施細則》()等(deng)。而在(zai)《大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》發(fa)(fa)布(bu)之前，環(huan)保(bao)部新聞發(fa)(fa)言(yan)人曾表(biao)示，該(gai)計(ji)劃(hua)(hua)預(yu)(yu)計(ji)將投入1.7萬(wan)億元(yuan)，因此該(gai)計(ji)劃(hua)(hua)帶來(lai)的(de)(de)(de)相關(guan)采購(gou)(gou)需求(qiu)被看(kan)好(hao)，雖然這(zhe)些需求(qiu)需要一(yi)段時間來(lai)逐步(bu)釋(shi)放，但“國(guo)十(shi)條(tiao)”之后兩個多(duo)月(yue)(yue)大(da)氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)項目(mu)采購(gou)(gou)還(huan)是有明(ming)顯爆發(fa)(fa)，環(huan)境(jing)空氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)網點建設加速，其中(zhong)投入較大(da)的(de)(de)(de)項目(mu)包括采購(gou)(gou)金額6092.1萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)“河北省環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心(xin)站全省第一(yi)期縣級環(huan)境(jing)空氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)網建設項目(mu)”，總投資(zi)4519 萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)“京津冀(ji)(ji)區域環(huan)境(jing)空氣(qi)質量監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)(yu)報(bao)預(yu)(yu)警(jing)中(zhong)心(xin)(一(yi)期)項目(mu)”等(deng)。根(gen)據儀器(qi)信(xin)息網的(de)(de)(de)儀器(qi)中(zhong)標信(xin)息分析報(bao)告(gao)，2013年7月(yue)(yue)以來(lai)，各月(yue)(yue)環(huan)境(jing)領域儀器(qi)的(de)(de)(de)招(zhao)標采購(gou)(gou)金額均(jun)是最高，其中(zhong)空氣(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)儀器(qi)占很大(da)比例()。

　　受此類采購影響(xiang)，PM2.5監(jian)(jian)測儀器(qi)(qi)成為2013年(nian)市(shi)場(chang)增(zeng)長最快的一(yi)類環(huan)境監(jian)(jian)測儀器(qi)(qi)，先河(he)(he)環(huan)保、安徽藍盾、聚(ju)光科技、中晟(sheng)泰科等(deng)(deng)國產儀器(qi)(qi)企業今年(nian)拿下不(bu)少訂單，進口儀器(qi)(qi)(如賽默飛世(shi)爾和Metone等(deng)(deng))一(yi)枝獨秀的局(ju)面不(bu)再出現。其(qi)(qi)中，以先河(he)(he)環(huan)保為例，其(qi)(qi)在2013年(nian)10月(yue)中標6000余萬元的河(he)(he)北省第一(yi)期縣級空氣(qi)監(jian)(jian)測網項目及其(qi)(qi)他多個環(huan)境空氣(qi)質量監(jian)(jian)測項目，單月(yue)中標或簽訂合同(tong)金額達到1.1億元(據先河(he)(he)環(huan)保11月(yue)4日公告)，其(qi)(qi)中主要是PM2.5監(jian)(jian)測儀器(qi)(qi)。

　　國(guo)產(chan)PM2.5監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)器的(de)快(kuai)速(su)發展主(zhu)要是由(you)于國(guo)產(chan)PM2.5監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)器已(yi)逐(zhu)漸從無到(dao)有(you)再到(dao)成熟;而且一線城市(shi)(shi)的(de)PM2.5監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網點(dian)建設逐(zhu)漸完成，市(shi)(shi)場(chang)已(yi)轉向二三線縣市(shi)(shi)，國(guo)產(chan)儀(yi)(yi)器在市(shi)(shi)場(chang)和服(fu)務(wu)上的(de)相對(dui)優(you)(you)勢開(kai)始顯現;另外，國(guo)產(chan)空氣(qi)質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)器獲得的(de)支持力度也在不斷增大(da)。環保部于3月22日(ri)印發的(de)《空氣(qi)質量(liang)新標準第二階段監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)實施方案(an)》中稱，在同等條件下(xia)，優(you)(you)先選擇性價比高(gao)的(de)儀(yi)(yi)器設備，按政(zheng)府采購有(you)關(guan)要求采購國(guo)產(chan)設備()。在多方有(you)利因(yin)素下(xia)，國(guo)產(chan)PM2.5監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)器監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)器正逐(zhu)漸奪回市(shi)(shi)場(chang)份額。

　　經過環境監測總站為(wei)期(qi)約一年(nian)(nian)的適用性(xing)比(bi)(bi)對測試后，九家(jia)廠(chang)商(shang)的十種(zhong)PM2.5監測儀(yi)器將于2014年(nian)(nian)1月完成比(bi)(bi)對，這(zhe)九家(jia)廠(chang)商(shang)中五家(jia)為(wei)國產(chan)儀(yi)器廠(chang)商(shang)()。而在通過環境監測總站認(ren)證檢(jian)測的十四種(zhong)(截至2013年(nian)(nian)7月29日(ri))環境空氣自動監測系統中，除(chu)賽默飛世爾外，其他國外儀(yi)器廠(chang)商(shang)已全(quan)軍(jun)覆(fu)沒()，連同在檢(jian)儀(yi)器在內(nei)(截至2013年(nian)(nian)12月1日(ri))也僅(jin)有兩(liang)家(jia)國外廠(chang)商(shang)的四種(zhong)產(chan)品。

　　污染源監測仍是大市場 但空氣質量監測才是增長點

　　據不完全(quan)統計(ji)，目前我(wo)國(guo)23家億(yi)元(yuan)以(yi)上級的(de)環(huan)境監(jian)測(ce)(ce)企業，大多都是(shi)由在(zai)線煙氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)業務發(fa)展到現在(zai)的(de)規模。而在(zai)線煙氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)儀(yi)器(qi)(qi)的(de)主力市(shi)場(chang)(chang)(chang)為脫(tuo)硫(liu)(liu)脫(tuo)硝監(jian)測(ce)(ce)市(shi)場(chang)(chang)(chang)，根(gen)據環(huan)境保護(hu)部(bu)6月(yue)發(fa)布的(de)《2012中國(guo)環(huan)境狀況(kuang)公報》，截(jie)至2012年(nian)底，全(quan)國(guo)火(huo)(huo)電機(ji)(ji)組脫(tuo)硫(liu)(liu)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量達7.18億(yi)千瓦(wa)，占燃煤機(ji)(ji)組裝(zhuang)機(ji)(ji)總容量的(de)92%，脫(tuo)硫(liu)(liu)監(jian)測(ce)(ce)市(shi)場(chang)(chang)(chang)已飽(bao)和(he)，但萬余套(tao)設備(bei)的(de)裝(zhuang)機(ji)(ji)存(cun)量仍(reng)(reng)然確保了每年(nian)有約3000臺/套(tao)的(de)脫(tuo)硫(liu)(liu)監(jian)測(ce)(ce)設備(bei)新(xin)購(gou)和(he)更新(xin)需求，以(yi)及(ji)數億(yi)元(yuan)的(de)運維市(shi)場(chang)(chang)(chang)。而安裝(zhuang)了脫(tuo)硝裝(zhuang)備(bei)的(de)火(huo)(huo)電機(ji)(ji)組僅27.6%，仍(reng)(reng)是(shi)很(hen)大的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)。預計(ji)到“十二五”末(mo)，全(quan)國(guo)大多數火(huo)(huo)電機(ji)(ji)組將安裝(zhuang)脫(tuo)硝裝(zhuang)備(bei)，按(an)裝(zhuang)機(ji)(ji)量和(he)儀(yi)器(qi)(qi)價格計(ji)算，未來兩年(nian)脫(tuo)硫(liu)(liu)監(jian)測(ce)(ce)儀(yi)器(qi)(qi)的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)需求將有40多億(yi)元(yuan)。

　　《大氣(qi)污染防治行(xing)動(dong)計(ji)(ji)劃(hua)》對重點行(xing)業(ye)的(de)(de)脫(tuo)硫(liu)、脫(tuo)硝(xiao)(xiao)、除(chu)(chu)塵改造都有(you)所要求，除(chu)(chu)了(le)加速(su)火電脫(tuo)硝(xiao)(xiao)市場(chang)發展之外，還有(you)可能開啟非電力行(xing)業(ye)如工業(ye)鍋爐的(de)(de)脫(tuo)硫(liu)脫(tuo)硝(xiao)(xiao)市場(chang)，結(jie)合其他(ta)政策來看，鋼鐵(tie)和(he)(he)水(shui)泥行(xing)業(ye)的(de)(de)市場(chang)有(you)望先被開啟，其次是石化和(he)(he)有(you)色金屬(shu)。《京津(jin)冀及周邊地區(qu)落實大氣(qi)污染防治行(xing)動(dong)計(ji)(ji)劃(hua)實施細則(ze)》中，也(ye)確定了(le)到2015年底，京津(jin)冀及周邊地區(qu)新建和(he)(he)改造燃煤機組脫(tuo)硫(liu)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)5970萬千瓦，新建和(he)(he)改造鋼鐵(tie)燒結(jie)機脫(tuo)硫(liu)1.6萬平方(fang)米(mi);新建燃煤電廠(chang)脫(tuo)硝(xiao)(xiao)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)1.1億千瓦，而全(quan)國新建燃煤電廠(chang)脫(tuo)硝(xiao)(xiao)裝(zhuang)機容(rong)量(liang)據專家估計(ji)(ji)將達4.2億千瓦。

　　除(chu)(chu)此(ci)之(zhi)外(wai)，發(fa)(fa)改委還實施了調整電(dian)價的激勵措(cuo)施，從2013年9月25日起將(jiang)燃煤發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業脫硝電(dian)價補(bu)償(chang)標準由每千瓦時0.8分錢(qian)提(ti)高(gao)至1分錢(qian)，對(dui)燃煤發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業除(chu)(chu)塵成本(ben)也(ye)予以適當補(bu)償(chang)，除(chu)(chu)塵電(dian)價補(bu)償(chang)標準為(wei)每千瓦時0.2分錢(qian)，這也(ye)將(jiang)加速脫硝市場需求的釋放()。

　　長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，我國生產與銷售的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)/氣(qi)(qi)(qi)體監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)中，主要都(dou)是針對(dui)污染源(yuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)煙(yan)(yan)(yan)塵(chen)煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)無論(lun)是產銷量還是銷售額都(dou)只有煙(yan)(yan)(yan)塵(chen)煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)零頭。從今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況來(lai)看，煙(yan)(yan)(yan)塵(chen)煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)市(shi)場仍然大(da)(da)于，但(dan)污染源(yuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)在經歷(li)了(le)“十一五(wu)”期(qi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)規模建設(she)后(hou)，其市(shi)場需(xu)求已經趨于平穩，環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)則由(you)于“十二五(wu)”期(qi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)減排規劃(hua)，銷量出現(xian)(xian)了(le)每(mei)年(nian)(nian)至少一倍以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快速增長(chang)。根(gen)據(ju)中國環境(jing)(jing)保護產業協會(hui)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)委員會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統計數據(ju)，2010年(nian)(nian)全國煙(yan)(yan)(yan)塵(chen)煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)銷量為10361臺(tai)/套(tao)，環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)銷量僅為160臺(tai)/套(tao)，2011年(nian)(nian)煙(yan)(yan)(yan)塵(chen)煙(yan)(yan)(yan)氣(qi)(qi)(qi)類監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分(fen)別(bie)為8019臺(tai)/套(tao)和(he)439臺(tai)/套(tao)，2012年(nian)(nian)則分(fen)別(bie)為9000余臺(tai)/套(tao)和(he)1400余臺(tai)/套(tao)，2013年(nian)(nian)以(yi)現(xian)(xian)有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公開采購(gou)情況來(lai)看，環境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)在空(kong)氣(qi)(qi)(qi)/氣(qi)(qi)(qi)體監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)中占據(ju)了(le)更大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比重(zhong)。《大(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)污染防(fang)治行動(dong)計劃(hua)》等(deng)相關政策將進一步加速空(kong)氣(qi)(qi)(qi)/氣(qi)(qi)(qi)體監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)儀(yi)(yi)(yi)(yi)器(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)產業結構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化。

　　針對這一(yi)變化，一(yi)些儀(yi)器企業已提(ti)(ti)前布局。賽(sai)默(mo)飛(fei)世爾(er)甚至把注意力(li)投(tou)向(xiang)了(le)“十二五”之后的(de)(de)(de)環境空(kong)氣(qi)監(jian)測市場(chang)。11月在(zai)(zai)接(jie)受儀(yi)器信息網采訪時，賽(sai)默(mo)飛(fei)世爾(er)科技環境和(he)過(guo)程監(jian)測儀(yi)器中(zhong)國區商務經理王(wang)清華表示，CEMS已成(cheng)“過(guo)去(qu)式”，由于新環境空(kong)氣(qi)質(zhi)量標(biao)準未來(lai)的(de)(de)(de)生(sheng)效，以及三類區并(bing)入二類區，工業區域將需要達到(dao)更高的(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)質(zhi)量標(biao)準，現(xian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)工業用戶也將產(chan)生(sheng)整體空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)測需求，而不僅(jin)是采購污(wu)染源監(jian)測儀(yi)器，而賽(sai)默(mo)飛(fei)世爾(er)已著手這一(yi)市場(chang)的(de)(de)(de)推廣并(bing)在(zai)(zai)石化等行(xing)業有(you)所斬獲()。從(cong)12月27日環保部(bu)發(fa)布的(de)(de)(de)多個最新的(de)(de)(de)行(xing)業污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準來(lai)看(kan)，其共同點(dian)是增設大氣(qi)污(wu)染物(wu)特別(bie)排(pai)放(fang)限值和(he)企業周(zhou)圍環境質(zhi)量監(jian)測的(de)(de)(de)相(xiang)關規定，這兩個變化也預示著未來(lai)工業用戶整體空(kong)氣(qi)質(zhi)量監(jian)測需求的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升()。

　　運營維護服務漸成環境監測儀器企業重要業務

　　在(zai)2013年(nian)，環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)運維服務(wu)也成為(wei)儀器(qi)企(qi)業一(yi)個較(jiao)大的增長點。環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)工作(zuo)原來大部(bu)分(fen)是由各級環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站和(he)(he)污染排(pai)放企(qi)業自(zi)身來承(cheng)擔，但近(jin)幾年(nian)，環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)的第三方運營(ying)模(mo)式(shi)開始在(zai)國內興(xing)起，專(zhuan)業化的第三方運營(ying)模(mo)式(shi)提(ti)高了(le)中立性(xing)(xing)(xing)、專(zhuan)業性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)公平(ping)性(xing)(xing)(xing)，減少了(le)政府資源和(he)(he)財(cai)力投入，減少了(le)企(qi)業在(zai)污染監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)方面的造假等行為(wei)，使得環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設備的運維效(xiao)率和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)的有效(xiao)性(xing)(xing)(xing)得到了(le)提(ti)高。這已經(jing)逐漸成為(wei)一(yi)種發(fa)展趨勢，2013年(nian)春(chun)，儀器(qi)信息網對(dui)此做了(le)專(zhuan)文分(fen)析(xi)()。

　　在2013年，先(xian)河(he)環(huan)(huan)保、聚(ju)光科(ke)技、中(zhong)科(ke)天融、雪迪龍(long)等(deng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)儀器企(qi)業(ye)(ye)也通過和環(huan)(huan)保企(qi)業(ye)(ye)合(he)作，或(huo)是(shi)直接(jie)提(ti)供環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)運(yun)(yun)維(wei)(wei)服(fu)務(wu)等(deng)方式，獲得企(qi)業(ye)(ye)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)業(ye)(ye)務(wu)和環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)系統(tong)空氣/水(shui)質(zhi)自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)站(zhan)的(de)第(di)三方運(yun)(yun)營(ying)維(wei)(wei)護業(ye)(ye)務(wu)。通過環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)運(yun)(yun)營(ying)服(fu)務(wu)，企(qi)業(ye)(ye)不(bu)但可獲得儀器采購安裝、儀器管理(li)維(wei)(wei)護、數(shu)據運(yun)(yun)營(ying)等(deng)業(ye)(ye)務(wu)，很多(duo)時候甚至也將日后的(de)周期(qi)性儀器更新、突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)故處理(li)等(deng)訂單提(ti)前收入囊中(zhong)。“這(運(yun)(yun)維(wei)(wei)服(fu)務(wu))已經成為我(wo)們穩(wen)定、可靠的(de)業(ye)(ye)務(wu)來(lai)源(yuan)。”先(xian)河(he)環(huan)(huan)保首席科(ke)學家管祖光表示。從年中(zhong)財報來(lai)看，先(xian)河(he)環(huan)(huan)保的(de)運(yun)(yun)營(ying)服(fu)務(wu)營(ying)收同比增長(chang)219.09%，毛(mao)利率為51.01%，增長(chang)速(su)度和毛(mao)利率是(shi)所有(you)業(ye)(ye)務(wu)中(zhong)最高(gao)的(de)()，雪迪龍(long)的(de)系統(tong)改造及(ji)運(yun)(yun)營(ying)維(wei)(wei)護服(fu)務(wu)營(ying)收同比增長(chang)103.67%，毛(mao)利率為65.88%，同樣也是(shi)所有(you)業(ye)(ye)務(wu)中(zhong)最高(gao)的(de)()。

　　2014年大氣污染防治政策層面仍將給力

　　12月25日，第十二屆人大常(chang)委會第六次會議(yi)上(shang)發改委做(zuo)了《中(zhong)華人民共和國(guo)國(guo)民經(jing)濟和社會發展第十二個(ge)五年(nian)規劃(hua)綱要(yao)》實施中(zhong)期評估報告。報告顯示，我國(guo)環境(jing)污(wu)染(ran)(ran)呈現污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)多樣化(hua)(hua)、污(wu)染(ran)(ran)范圍(wei)擴(kuo)大化(hua)(hua)、污(wu)染(ran)(ran)影響持久化(hua)(hua)特征，全國(guo)有60%左(zuo)右(you)的(de)城市空氣(qi)質量(liang)不(bu)能(neng)(neng)(neng)達標(biao)(biao)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費強度、二氧(yang)化(hua)(hua)碳(tan)排放強度、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費結構(gou)、氮氧(yang)化(hua)(hua)物排放量(liang)4個(ge)節能(neng)(neng)(neng)環保方面的(de)約束性指標(biao)(biao)完成進度滯后(hou)。氮氧(yang)化(hua)(hua)物排放量(liang)指標(biao)(biao)在2011年(nian)不(bu)降反(fan)升，較前一(yi)(yi)年(nian)上(shang)升5.74%;盡管2012年(nian)這項指標(biao)(biao)下降2.77%，但綜合前兩年(nian)的(de)指標(biao)(biao)數(shu)仍(reng)比(bi)2010年(nian)高出2.82%。發改委主任徐紹(shao)史(shi)表示，下一(yi)(yi)步將加強突出環境(jing)問題治(zhi)理，加大主要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物減排力度。()

　　為防治大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，環保部(bu)(bu)2013年(nian)發布(bu)了多個重污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)行(xing)(xing)業的(de)排(pai)(pai)(pai)放(fang)新(xin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，其(qi)中一(yi)些排(pai)(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物監(jian)測(ce)方法標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)調(diao)整也產生(sheng)了一(yi)些檢測(ce)服務(wu)和儀器設(she)(she)備的(de)需求，儀器信息網曾對此做過一(yi)些相關(guan)分(fen)析(xi)報(bao)道(dao)。2014年(nian)，環保部(bu)(bu)預計將編制或(huo)修訂(ding)(ding)12項(xiang)(xiang)(xiang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(控(kong)制)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，42項(xiang)(xiang)(xiang)環境污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物監(jian)測(ce)方法標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及監(jian)測(ce)規(gui)(gui)范，16項(xiang)(xiang)(xiang)環境管理規(gui)(gui)范，4項(xiang)(xiang)(xiang)核(he)與輻(fu)射安全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);另外，將對三項(xiang)(xiang)(xiang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)實施進(jin)行(xing)(xing)評估，設(she)(she)計兩項(xiang)(xiang)(xiang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)()。值(zhi)(zhi)得注意的(de)是，環保部(bu)(bu)還(huan)按(an)照(zhao)《大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防治行(xing)(xing)動計劃》等(deng)文件要求，針對火電、鋼鐵(tie)、石化(hua)、水(shui)泥、有色、化(hua)工等(deng)企(qi)業以及燃煤鍋爐(lu)項(xiang)(xiang)(xiang)目等(deng)“6+1”類重點行(xing)(xing)業(領域)制定(ding)了大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物特別(bie)排(pai)(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)，涉(she)及多項(xiang)(xiang)(xiang)國家(jia)(jia)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(控(kong)制)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制修訂(ding)(ding)項(xiang)(xiang)(xiang)目。而(er)環保部(bu)(bu)官方信息顯示，環保部(bu)(bu)“十二五”期間擬發布(bu)25項(xiang)(xiang)(xiang)設(she)(she)置大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物特別(bie)排(pai)(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)的(de)國家(jia)(jia)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(控(kong)制)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，其(qi)中18項(xiang)(xiang)(xiang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)已經發布(bu)，涵蓋(gai)了火電、鋼鐵(tie)、水(shui)泥行(xing)(xing)業和大(da)(da)部(bu)(bu)分(fen)有色行(xing)(xing)業、部(bu)(bu)分(fen)化(hua)工行(xing)(xing)業，其(qi)余7項(xiang)(xiang)(xiang)設(she)(she)置了大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物特別(bie)排(pai)(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)也將力(li)爭在2014年(nian)完成。()

　　大氣(qi)(qi)“國(guo)(guo)十(shi)(shi)條”被認為(wei)是在(zai)(zai)(zai)今(jin)年的(de)嚴重(zhong)霧霾之(zhi)(zhi)后，比《重(zhong)點區域大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)“十(shi)(shi)二五”規(gui)劃(hua)》更(geng)積極更(geng)有(you)力的(de)規(gui)劃(hua)，社會(hui)各界(jie)也對其污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)效果寄予厚望。但仍有(you)多位研究人員和(he)業內人士認為(wei)，目前國(guo)(guo)內在(zai)(zai)(zai)灰(hui)霾與(yu)(yu)臭氧形(xing)成機(ji)理、來源解析、遷(qian)移規(gui)律(lv)(lv)、監測(ce)預警以及大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)與(yu)(yu)人群(qun)健康關(guan)系等各方面的(de)基礎研究上都(dou)還還存在(zai)(zai)(zai)難題，距離能夠支持決(jue)策的(de)程度還有(you)非常大的(de)差距。()大氣(qi)(qi)“國(guo)(guo)十(shi)(shi)條”本身也明(ming)確要求要“加強灰(hui)霾、臭氧的(de)形(xing)成機(ji)理、來源解析、遷(qian)移規(gui)律(lv)(lv)和(he)監測(ce)預警等研究,為(wei)污(wu)染(ran)治(zhi)理提供(gong)科學支撐(cheng)。”在(zai)(zai)(zai)9月29日《清潔(jie)空氣(qi)(qi)研究計劃(hua)》啟(qi)動會(hui)上，環保部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)吳曉青(qing)表示，“底數不清、機(ji)理不明(ming)、技術不足”是制約我(wo)國(guo)(guo)大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)工作的(de)瓶頸(jing)之(zhi)(zhi)一。

　　而近日又爆出不同研究機構，甚至中科(ke)院不同課題組之間的研究結論也大相徑庭(ting)。()一些大氣化學(xue)家認為，在(zai)缺乏足夠科(ke)學(xue)研究的前提(ti)下，“國(guo)十條”仍是(shi)較為保(bao)守的政策，未來將有更多更具(ju)體的措施(shi)來防治大氣污染。

　　因此，能(neng)提供技(ji)(ji)術支(zhi)撐的(de)(de)(de)(de)(de)相關基(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)進展(zhan)(zhan)值得注意(yi)，陸(lu)續啟動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)一些國家層次的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)重大(da)研(yan)究(jiu)(jiu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)包括，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)2月14啟動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)國家自然基(ji)金(jin)(jin)重大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“大(da)氣(qi)(qi)(qi)二次污(wu)(wu)(wu)染(ran)形成的(de)(de)(de)(de)(de)化(hua)學過程(cheng)及其健康影響(xiang)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)12月啟動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)中科(ke)院戰略性科(ke)技(ji)(ji)先導專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(B類(lei))“灰霾(mai)追因與控制(zhi)”項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)10月啟動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)部、環境(jing)保護部聯合實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)《藍天科(ke)技(ji)(ji)工(gong)程(cheng)“十二五(wu)”專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)》(據了(le)解(jie)(jie)，投(tou)入約5億余(yu)元(yuan)(yuan))等。2013年(nian)(nian)(nian)(nian)9月29日，環保部啟動(dong)了(le)《清潔空氣(qi)(qi)(qi)研(yan)究(jiu)(jiu)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)》，該計(ji)劃(hua)(hua)(hua)預計(ji)將提出火電(dian)、交通、鋼鐵(tie)、有色、石(shi)化(hua)、建材、化(hua)工(gong)等重點(dian)行業污(wu)(wu)(wu)染(ran)物減排技(ji)(ji)術途徑和監管(guan)技(ji)(ji)術體(ti)系，形成能(neng)夠真實(shi)反(fan)映我國大(da)氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)特(te)征、面(mian)向大(da)氣(qi)(qi)(qi)環境(jing)管(guan)理(li)長(chang)期需求的(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)空氣(qi)(qi)(qi)質量標(biao)準和評估指標(biao)體(ti)系，突破空氣(qi)(qi)(qi)質量模型選型及本地化(hua)，污(wu)(wu)(wu)染(ran)源(yuan)精(jing)細(xi)化(hua)成分(fen)譜庫(ku)建立、快速(su)溯源(yuan)技(ji)(ji)術等技(ji)(ji)術難(nan)點(dian)等。據了(le)解(jie)(jie)，該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)將投(tou)入約20億元(yuan)(yuan)，2013到2017年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)年(nian)(nian)(nian)(nian)經費約為10億元(yuan)(yuan)。衛(wei)生(sheng)和計(ji)劃(hua)(hua)(hua)生(sheng)育委員會(hui)10月15日啟動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)“2013年(nian)(nian)(nian)(nian)空氣(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(霧霾(mai))人群(qun)健康影響(xiang)監測(ce)(ce)(ce)工(gong)作”，開展(zhan)(zhan)了(le)霧霾(mai)特(te)征污(wu)(wu)(wu)染(ran)物監測(ce)(ce)(ce)和成分(fen)分(fen)析(xi)，主要(yao)分(fen)析(xi)PM2.5中重金(jin)(jin)屬(shu)和類(lei)金(jin)(jin)屬(shu)元(yuan)(yuan)素、多環芳(fang)烴、陰陽離(li)子(zi)等的(de)(de)(de)(de)(de)含量，檢測(ce)(ce)(ce)方法和監測(ce)(ce)(ce)點(dian)設置已見諸(zhu)報(bao)道(dao)(dao)()。據媒體(ti)報(bao)道(dao)(dao)，2014年(nian)(nian)(nian)(nian)6月底前,北京、天津、石(shi)家莊將給出源(yuan)解(jie)(jie)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)初步結果;2014年(nian)(nian)(nian)(nian)底前,京津冀、長(chang)三(san)角、珠三(san)角將完成源(yuan)解(jie)(jie)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)初步工(gong)作()。

　　從各(ge)方信息(xi)來看，2014年還將(jiang)有多(duo)項(xiang)大氣污(wu)染防治(zhi)的相關(guan)政(zheng)策、措施及(ji)標準出(chu)臺，雖然(ran)空(kong)氣質(zhi)量監測(ce)網點建設的很多(duo)項(xiang)目已完成，但空(kong)氣/氣體監測(ce)儀器行業仍不(bu)缺乏增長動力。

撰稿：魏昕

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