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  2013年(nian)(nian)(nian)9月10日(ri)，國(guo)務院(yuan)印發《大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治行(xing)動計劃》，這是當前和今后一(yi)個(ge)時期全(quan)國(guo)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防治工作的(de)行(xing)動指南。其總體(ti)目(mu)標：經過五年(nian)(nian)(nian)努力(li)，全(quan)國(guo)空氣(qi)質量(liang)總體(ti)改善，重污(wu)(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)較大幅度減少；京(jing)津(jin)冀、長三(san)(san)角、珠(zhu)三(san)(san)角等(deng)區域(yu)空氣(qi)質量(liang)明顯好轉。到2017年(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)地級及以上城市可吸入顆粒物(wu)濃度比(bi)2012年(nian)(nian)(nian)下降10%以上，優(you)良天數逐年(nian)(nian)(nian)提高；京(jing)津(jin)冀、長三(san)(san)角、珠(zhu)三(san)(san)角等(deng)區域(yu)細(xi)顆粒物(wu)濃度分別下降25%、20%、15%左右(you)，其中北京(jing)市細(xi)顆粒物(wu)年(nian)(nian)(nian)均濃度控制在60微克/立方(fang)米左右(you)。具體(ti)措(cuo)施如(ru)下：加(jia)大綜(zong)合治理力(li)度，減少多污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)。

大氣污染新政劍指工業治污

  此(ci)(ci)次發布的(de)《大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)行動計劃》，與6月份的(de)大(da)氣“國十(shi)條(tiao)”核心內容基本一(yi)致，對(dui)其中(zhong)每一(yi)項具體(ti)措施有(you)了充實(shi)和(he)說明。但在(zai)(zai)十(shi)條(tiao)工(gong)作部署之(zhi)外(wai)，市場(chang)一(yi)直預期的(de)1.7萬(wan)億(yi)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)投資在(zai)(zai)此(ci)(ci)次公開(kai)發布的(de)文件中(zhong)并未(wei)提及，具體(ti)投資落實(shi)和(he)分配領域(yu)還需觀察。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)仍(reng)是重中(zhong)之(zhi)重：在(zai)(zai)《大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)行動計劃》中(zhong)的(de)第(di)一(yi)條(tiao)，即提到了工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)的(de)綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，要求京津冀、長三(san)角、珠三(san)角等(deng)(deng)區域(yu)要于(yu)2015年底前(qian)基本完成燃煤電廠(chang)、燃煤鍋爐和(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)窯爐的(de)污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)設(she)施建設(she)與改造，完成石化企業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)機廢氣綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，體(ti)現(xian)了工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)在(zai)(zai)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)的(de)重要性。而與以前(qian)相(xiang)比(bi)，此(ci)(ci)次工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)對(dui)于(yu)燃煤小(xiao)鍋爐整治(zhi)(zhi)(zhi)，鋼(gang)鐵(tie)、水泥、石油(you)化工(gong)、有(you)色等(deng)(deng)非電行業(ye)(ye)(ye)(ye)脫(tuo)(tuo)硫脫(tuo)(tuo)硝，VOC治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)有(you)特別提及，也將是大(da)氣治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)市場(chang)未(wei)來新增(zeng)容量所在(zai)(zai)。

清潔能源和節能發展有更大空間

  大氣(qi)污染的(de)(de)源(yuan)頭控制，將(jiang)為天然(ran)氣(qi)等清(qing)潔(jie)能源(yuan)發展(zhan)帶來(lai)較大機會。同時，盡管有替代，但我(wo)國煤炭消費占比仍(reng)然(ran)很高(gao)，煤炭的(de)(de)清(qing)潔(jie)利用(yong)(yong)是(shi)一個(ge)更重要的(de)(de)課題，擁有相(xiang)關技(ji)術的(de)(de)公司市場空間巨大。此外，為提高(gao)能源(yuan)的(de)(de)使用(yong)(yong)效率，節(jie)(jie)(jie)能技(ji)術的(de)(de)推(tui)(tui)廣和(he)應用(yong)(yong)也(ye)(ye)需要加強(qiang)，之前我(wo)國由于(yu)監(jian)管審(shen)查力度不夠，尤其在煤價(jia)下(xia)行(xing)、經濟(ji)景氣(qi)度低的(de)(de)環境下(xia)，企業應用(yong)(yong)節(jie)(jie)(jie)能技(ji)術的(de)(de)動(dong)力不足，若(ruo)節(jie)(jie)(jie)能評估審(shen)查制度能嚴(yan)格(ge)落(luo)實，對(dui)于(yu)節(jie)(jie)(jie)能企業的(de)(de)市場推(tui)(tui)動(dong)也(ye)(ye)將(jiang)起到(dao)推(tui)(tui)動(dong)作用(yong)(yong)。

冬季霧霾天將至

市場情緒變化時點將啟

  雖然市(shi)(shi)場(chang)期待已久的《大氣污染(ran)防治行動計劃》落(luo)地(di)，但市(shi)(shi)場(chang)反應(ying)平(ping)淡。對(dui)此我(wo)們認為，10月份，三(san)季(ji)報(bao)發(fa)布后，市(shi)(shi)場(chang)將逐漸進(jin)入明(ming)年的估(gu)值切換(huan)，冬季(ji)霧霾天(tian)氣也可能(neng)再發(fa)生，可能(neng)成為市(shi)(shi)場(chang)情緒變化的時(shi)點。

  由(you)于(yu)此(ci)次(ci)出(chu)臺的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策對于(yu)我國(guo)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)推進有全面指(zhi)導作(zuo)用，未來各(ge)地(di)還將(jiang)陸續(xu)出(chu)臺相(xiang)應(ying)計劃。而(er)受政(zheng)(zheng)(zheng)策推動，2013-2015年，我國(guo)脫(tuo)硫改造、脫(tuo)硝、除塵(chen)改造等(deng)大(da)氣(qi)治(zhi)理(li)工(gong)程將(jiang)快速實施(shi)，短期工(gong)程市場爆發(fa)是必然，但上(shang)半年，大(da)氣(qi)治(zhi)理(li)相(xiang)關(guan)(guan)公司的(de)(de)股價上(shang)漲對政(zheng)(zheng)(zheng)策利好預期已反(fan)應(ying)較為充分。從長(chang)期來看，大(da)氣(qi)治(zhi)理(li)相(xiang)關(guan)(guan)公司在工(gong)程高峰期過(guo)后，需(xu)要尋找運(yun)營、節(jie)能、其他(ta)治(zhi)理(li)市場等(deng)新方向，從持續(xu)增(zeng)長(chang)的(de)(de)角度來看，推薦關(guan)(guan)注(zhu)有電力集團背景。