草莓视频iOS

　　我國農村(cun)(cun)地區廣(guang)闊，人口(kou)較多，農村(cun)(cun)水(shui)(shui)環境(jing)的(de)惡化造成的(de)后果是十分嚴重且持久的(de)。尤(you)其(qi)是對(dui)一(yi)些缺水(shui)(shui)地區而言，飲水(shui)(shui)安(an)全問題將進一(yi)步對(dui)當地經(jing)濟發展和民生改(gai)善(shan)形成制約。改(gai)善(shan)農村(cun)(cun)水(shui)(shui)環境(jing)，保(bao)證農村(cun)(cun)飲水(shui)(shui)安(an)全已經(jing)成為一(yi)個亟待解(jie)決的(de)問題。

　　農村(cun)水環境污染不容樂觀

　　近年來的水環(huan)境(jing)日益惡化(hua)，污(wu)染(ran)是(shi)主要原(yuan)因(yin)。與城市(shi)相比,農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)地(di)區的污(wu)染(ran)源(yuan)更加多樣也更為復(fu)雜。農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)的原(yuan)因(yin)是(shi)多方面的，既有來自工業和(he)城市(shi)的污(wu)染(ran)轉移(yi)，也有農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)內部產生的污(wu)染(ran)。水污(wu)染(ran)是(shi)眾(zhong)多農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)環(huan)境(jing)問題的綜合體現(xian)，無論是(shi)工業污(wu)染(ran)的轉移(yi)，還是(shi)農(nong)(nong)(nong)業化(hua)學(xue)投入的過量以及(ji)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)生活垃圾的丟棄，最終(zhong)都會對水體造成影響。

　　由(you)于農村大量使用(yong)化學肥料和農藥，使地下(xia)水(shui)(shui)受(shou)到污(wu)染，而村民大多是用(yong)手壓井直(zhi)接抽(chou)取淺層(ceng)的(de)(de)(de)(de)地下(xia)水(shui)(shui)，因此更容易受(shou)害。另一(yi)方面，我(wo)國大部(bu)分鄉鎮地區的(de)(de)(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)排(pai)放尚未納(na)入(ru)城(cheng)(cheng)市(shi)市(shi)政管網的(de)(de)(de)(de)覆蓋(gai)范(fan)圍，污(wu)水(shui)(shui)靠蒸發(fa)、直(zhi)排(pai)就成為農村的(de)(de)(de)(de)普遍狀態。這也造(zao)成我(wo)國90%以(yi)上小城(cheng)(cheng)鎮的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)體環(huan)境受(shou)到不同程度的(de)(de)(de)(de)污(wu)染，78%的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮河段(duan)不宜作飲用(yong)水(shui)(shui)，50%的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)鎮地下(xia)水(shui)(shui)受(shou)到影響。

　　再加上一(yi)些企業為了掩人耳目，進行地下(xia)排污，將含有汞、鎘、砷和(he)氰化物(wu)等有害物(wu)質的污水，直接注(zhu)入農民的“活命水”，造成農村的癌(ai)癥(zheng)發病(bing)率增高。目前，在河南、安(an)徽、四川、廣東(dong)、黑龍江(jiang)、山(shan)東(dong)等地都開始出現(xian)“癌(ai)癥(zheng)村”，“致癌(ai)”、“致畸”、“突變”現(xian)象在各地農村出現(xian)。據統(tong)計，全(quan)(quan)國655個(ge)城(cheng)(cheng)市中，50%城(cheng)(cheng)市市區地下(xia)水污染嚴重，約有2.98億農村居民飲用水不安(an)全(quan)(quan)。

　　飲水(shui)污染源法律亟待整合

　　與(yu)城市不同，農村水環(huan)境保護和治(zhi)理(li)沒有統一的管理(li)機構和有效的協調機制(zhi)，監測、監管能力嚴重(zhong)不足。各級黨(dang)委、政(zheng)府重(zhong)視(shi)相對不夠。水利(li)、住建(jian)、環(huan)保、農業等部(bu)門職能交叉、責任不清，無法形(xing)成治(zhi)理(li)合力。基層人才、技術、執法力量匱乏(fa)。

　　由于(yu)這(zhe)一問(wen)題(ti)(ti)所涉及的(de)(de)面太廣(guang)、所針對的(de)(de)情況(kuang)太多樣化，單靠一定時期內(nei)的(de)(de)某(mou)一項或幾項措施進行運動式(shi)的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理，治(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)不治(zhi)(zhi)(zhi)本，恐難解決根本問(wen)題(ti)(ti)，因(yin)此,有必要將農(nong)(nong)村飲水安(an)全問(wen)題(ti)(ti)上升到法(fa)律層面進行審視，并(bing)為之提(ti)供更可靠持久的(de)(de)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保障，這(zhe)不僅是改善農(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)活條件、提(ti)高(gao)農(nong)(nong)民生(sheng)(sheng)活水平的(de)(de)重(zhong)大民生(sheng)(sheng)之舉，同時對于(yu)廣(guang)大農(nong)(nong)村地區的(de)(de)長(chang)治(zhi)(zhi)(zhi)久安(an)也能發揮堅(jian)實的(de)(de)作用(yong)。

　　鑒于我國城鄉(xiang)差別的(de)(de)(de)客觀現(xian)實,有必要(yao)建立適合我國國情的(de)(de)(de)農村飲水(shui)(shui)安全保(bao)障法律體系。業內專家建議(yi)可以考(kao)慮以行(xing)政法規(gui)的(de)(de)(de)形式對(dui)農村飲用水(shui)(shui)實行(xing)特別保(bao)護,如(ru)制(zhi)定(ding)農村水(shui)(shui)資源(yuan)保(bao)護條例或(huo)者農村飲用水(shui)(shui)源(yuan)保(bao)護區管理條例等(deng)。在此基(ji)礎(chu)上,與農村飲用水(shui)(shui)管理相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)部門(men)也需要(yao)制(zhi)定(ding)相(xiang)應的(de)(de)(de)規(gui)章及農村飲水(shui)(shui)安全規(gui)劃,進一步明確保(bao)障農村飲用水(shui)(shui)安全的(de)(de)(de)措(cuo)施和責任(ren)。

　　尋最優運作模式

　　總(zong)裝備(bei)部工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)設(she)計研(yan)究總(zong)院(yuan)高級工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)王守中(zhong)表示(shi)，農村地區的(de)污水(shui)(shui)具有點(dian)多、面(mian)廣、量(liang)少、分散等(deng)顯(xian)著特點(dian)，與大中(zhong)城市污水(shui)(shui)處(chu)理(li)相(xiang)比(bi)，不僅在水(shui)(shui)質(zhi)、水(shui)(shui)量(liang)及建設(she)模式上有所不同，在工(gong)(gong)(gong)藝(yi)選(xuan)擇、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)與投(tou)資、運行管理(li)保障模式等(deng)方面(mian)也有較(jiao)大區別。專(zhuan)家表示(shi)，農村污水(shui)(shui)處(chu)理(li)的(de)關鍵就(jiu)是要選(xuan)擇最優的(de)商業模式。

　　按照《“十二(er)(er)五(wu)”全國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理及再生利(li)用設施(shi)建設規劃》，到(dao)(dao)2015年，我國污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理率(lv)(lv)將(jiang)進(jin)一步提高，城(cheng)(cheng)市污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理率(lv)(lv)達到(dao)(dao)85%，縣(xian)城(cheng)(cheng)平均(jun)達到(dao)(dao)70%，建制鎮(zhen)平均(jun)達到(dao)(dao)30%。但就目前來看，專家表示，由于小縣(xian)城(cheng)(cheng)及村鎮(zhen)地區經濟(ji)承受能(neng)力(li)較弱，污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理可供選擇(ze)的(de)技術少，管理也缺乏相應的(de)規程、規范、準則和標(biao)準，很難完成“十二(er)(er)五(wu)”污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理目標(biao)。

　　此外(wai)，就(jiu)目(mu)前來看，我國村(cun)鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)項目(mu)大多簡單套用(yong)城市污(wu)(wu)水(shui)廠的(de)技術(shu)處(chu)理(li)模(mo)式，排放標準(zhun)(zhun)也主要沿用(yong)《城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠污(wu)(wu)染物(wu)排放標準(zhun)(zhun)》的(de)一(yi)級標準(zhun)(zhun)，這種造價(jia)昂貴的(de)方案與農(nong)村(cun)技術(shu)經濟(ji)極不相符。

　　北控(kong)水務技術中(zhong)心總經理邵(shao)彥(yan)青則(ze)提到，在國家(jia)財政(zheng)投入(ru)方面(mian)，中(zhong)央財政(zheng)撥款和國債審批過程繁(fan)瑣，這在規模小(xiao)(xiao)、資(zi)金較為(wei)分散的(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)型污水處理設施(shi)的(de)(de)(de)建設中(zhong)表現更為(wei)明顯。他(ta)認為(wei)鄉村(cun)污水由(you)于單(dan)個項(xiang)目規模小(xiao)(xiao)，可(ke)打包成片，如果由(you)政(zheng)府專(zhuan)(zhuan)業部門或(huo)市場化的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業公司進行(xing)集約(yue)化、規模化的(de)(de)(de)運(yun)營管理，不僅可(ke)以發(fa)揮規模效應(ying)，還可(ke)最大程度地產生邊際(ji)效應(ying)，如管理人員(yuan)共享、信息共享、備(bei)品備(bei)件共享等。

　　從技術(shu)角度分析，東南大學(xue)能(neng)(neng)(neng)源與(yu)(yu)環(huan)境學(xue)院副院長呂錫武認為(wei)農村污水治理需要(yao)綜合考慮(lv)當地(di)的(de)經濟(ji)狀況(kuang)、地(di)形(xing)條件和(he)排水特征等，因地(di)制宜的(de)設計合理的(de)實施方案。未(wei)來(lai)要(yao)研(yan)發既(ji)能(neng)(neng)(neng)適宜中小型(xing)生(sheng)活污水脫氮除(chu)磷的(de)需要(yao)，又能(neng)(neng)(neng)為(wei)城(cheng)市污水集中處理提供(gong)成套(tao)技術(shu)與(yu)(yu)裝備的(de)工藝。

　　從政策上來看(kan)，水(shui)污染(ran)引發了越來越高的(de)關注，政府投(tou)(tou)入(ru)的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)資金也快速增長。“十二(er)五(wu)”治(zhi)(zhi)理(li)(li)水(shui)污染(ran)的(de)環保計劃投(tou)(tou)入(ru)11786億元(yuan)，主(zhu)要針對生活(huo)污水(shui)、工(gong)業廢(fei)水(shui)、流域(yu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)等。其中(zhong)(zhong)，全國(guo)城鎮污水(shui)處理(li)(li)設施建設規(gui)劃投(tou)(tou)資4300億元(yuan)，全國(guo)工(gong)業廢(fei)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)投(tou)(tou)資至少1292億元(yuan)。而根據(ju)《全國(guo)農村(cun)飲水(shui)安全工(gong)程“十二(er)五(wu)”規(gui)劃》，“十二(er)五(wu)”期(qi)間(jian)，中(zhong)(zhong)國(guo)將(jiang)投(tou)(tou)入(ru)1600億元(yuan)用以全面解決農村(cun)飲水(shui)安全問題。

　　可是(shi)目前，針對農(nong)村(cun)水(shui)污染(ran)治理的(de)投資還較(jiao)少被提及。要知道，農(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)工程(cheng)一般由地方水(shui)利部門(men)建設后(hou)，移交給(gei)使用村(cun)莊，建設前期(qi)，地方環保(bao)部門(men)基本沒有介入，更不(bu)要說經過環評了。因此，農(nong)民不(bu)像城(cheng)市(shi)人那(nei)樣，喝(he)的(de)是(shi)經過檢(jian)測、凈(jing)化、消毒后(hou)符合國(guo)家飲(yin)用水(shui)標準的(de)水(shui)。

　　對農(nong)村而言，目(mu)前(qian)并沒有(you)可以(yi)適合家庭使用的(de)(de)小(xiao)型、廉價污(wu)水處(chu)理設備，因此，未來在(zai)(zai)國家實施補貼(tie)政策的(de)(de)幫(bang)助下，檢測、凈化水設備有(you)望在(zai)(zai)農(nong)村得到大力(li)推廣(guang)和廣(guang)泛使用。而在(zai)(zai)中央(yang)一號文件號召發展家庭農(nong)場的(de)(de)政策支持下，具(ju)有(you)處(chu)理水污(wu)染功能的(de)(de)農(nong)業灌溉設備定會具(ju)有(you)廣(guang)大的(de)(de)市(shi)場空間。