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聚焦一線| 菏澤:著力探索生態環境監測現代化能力新路徑
聚光 發布時間:2021-10-30 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:1409


  生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部6月發布的《生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)規劃綱要(2020-2035年)》提(ti)出,要以加快構建科學、獨立、權威、高效的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)體系為主(zhu)線,緊緊圍(wei)繞生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建設(she)和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護,全面深化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)改(gai)革(ge)創新(xin),全面推進環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量監(jian)(jian)(jian)測(ce)、污染源監(jian)(jian)(jian)測(ce)和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)狀況監(jian)(jian)(jian)測(ce),系統提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)現(xian)代(dai)化(hua)能(neng)力,為生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)能(neng)力與治理(li)體系現(xian)代(dai)化(hua)奠(dian)定基礎(chu)。

  菏澤市作為京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”重點城市之一,始終以環境質量改善為核心目標,貫徹落實《菏澤市網格化環境監管體系建設實施方案》及《菏澤市打贏藍天保衛戰作戰方案》等要求,積極探索新形勢下提升生態環境監測現代化能力新路徑。菏澤市生態環境大腦的投入使用,為城市級管理提升生態環境監測現代化能力提供了一條先進、實用、可推廣的經驗道路。


 構建數(shu)據中(zhong)樞(shu),助力(li)數(shu)字化轉型升(sheng)級

  菏澤市生態環境大腦于2018年由聚光科技(杭州)股份有限公司(以下簡稱:聚光科技)中標并整體承建,在 “覆蓋全面、統籌利用、開放共享”的思想指導下,生態環境大腦在市級指揮中心搭建了30萬億次規模的大數據指揮中心。




  指揮中心集市、縣、鄉于一體,縱向串聯11個區縣級、172個鄉鎮級指揮中心,橫向打通生態環境局、住建局、城管局等14個職能部門,形成數據集約管理。截止到目前,大數據中心已接入21個國省控空氣、152個鄉鎮空氣站、56個國省道揚塵監測站、30個地表水站點、1000余個建筑工地揚塵監測站、2000余個建筑工地視頻、近4000家污染源企業、3000余家電監管平臺企業、6套遙感監測點位以及其他7萬余輛機動車、渣土車信息。

  指揮中(zhong)心通(tong)過相關數據(ju)跨(kua)地域、跨(kua)層級、跨(kua)系統、跨(kua)部門、跨(kua)業務(wu)的互聯互通(tong)與協同共享(xiang),提(ti)升數據(ju)共享(xiang)、信息(xi)交(jiao)換和業務(wu)協同能力,為政務(wu)數字化轉型提(ti)供基礎。


 技術融合創新,助力效率全面提升

  在全面監測覆蓋的基礎上,融合“云大物智遙”新技術,菏澤市形成統一的指揮調度中樞,即決策支持平臺(以下簡稱平臺)。平臺以生態環境質量持續改善為目標,以助力打贏污染防治攻堅戰為根本落腳點,助力菏澤市生態環境保護效率全面提升。通過網格化布點實現監測區域全覆蓋,利用大數據技術精準鎖定污染區域和污染源,多技術融合應用推動生態環境監督管理從人防向技防轉變,從粗放型向精細化轉變,從被動應對向主動預見轉變,從經驗判斷向科學決策轉變。




  諸如疫情期間,菏(he)澤市細(xi)化防控責任,落(luo)實各項部署要求,充(chong)分利用信息化建設(she)優勢,保障政務工作高效運(yun)轉。

  平(ping)臺具備移動(dong)辦(ban)公(gong)(gong)、視頻會議(yi)、網(wang)上(shang)審批等功能,為局干部職工(gong)網(wang)上(shang)辦(ban)公(gong)(gong)和企業(ye)群(qun)(qun)眾(zhong)各級各類(lei)服務(wu)事項網(wang)上(shang)辦(ban)理提供高(gao)效便(bian)捷的(de)途徑,引(yin)導(dao)企業(ye)和群(qun)(qun)眾(zhong)通過(guo)電腦和手(shou)機APP辦(ban)事,讓當事人足不出戶(hu)就能辦(ban)成事,確保(bao)全(quan)局政(zheng)務(wu)、公(gong)(gong)共服務(wu)工(gong)作及疫(yi)(yi)情防(fang)控工(gong)作有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)(zhan)。另一方面,為實現(xian)疫(yi)(yi)情防(fang)控與生態環境保(bao)護工(gong)作兩手(shou)抓,平(ping)臺開(kai)展(zhan)(zhan)實時預警、污染溯源、影響評估等在線分析服務(wu),為一線人員(yuan)精準執(zhi)法、靶向處置(zhi)提供支持。


 管(guan)理(li)模式創(chuang)新,助力責任層層壓(ya)實

  為滿足生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)用(yong)(yong)管(guan)理發展需求,菏澤(ze)市構建(jian)“多任務、大(da)(da)聯動(dong)、全(quan)參(can)與”的(de)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理新模(mo)(mo)式,從不同維(wei)度建(jian)立(li)了4項規范,包括用(yong)(yong)于(yu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)要素標準(zhun)化管(guan)理的(de)標準(zhun)規范體(ti)(ti)系,用(yong)(yong)于(yu)保(bao)障應(ying)用(yong)(yong)與數據安全(quan)的(de)信息(xi)安全(quan)體(ti)(ti)系,用(yong)(yong)于(yu)提升(sheng)服務質量的(de)運(yun)維(wei)保(bao)障體(ti)(ti)系,以及(ji)(ji)用(yong)(yong)于(yu)落(luo)實閉環(huan)(huan)處(chu)置(zhi)機制的(de)網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)化環(huan)(huan)境(jing)(jing)管(guan)理體(ti)(ti)系。生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)大(da)(da)腦在創新管(guan)理模(mo)(mo)式下,各部件(jian)有序運(yun)作,各司其職,最終實現(xian)菏澤(ze)市“線(xian)上(shang)千里眼、線(xian)下網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員(yuan)”的(de)綜(zong)合布局,促成線(xian)上(shang)監控與線(xian)下網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)化監管(guan)體(ti)(ti)系有機融(rong)合。“千里眼”將(jiang)全(quan)市環(huan)(huan)境(jing)(jing)概況盡收眼底,一旦發現(xian)問(wen)題(ti),生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)大(da)(da)腦在線(xian)加載空氣(qi)質量預測、顆(ke)粒物及(ji)(ji)臭(chou)氧來源(yuan)解析(xi)、應(ying)急及(ji)(ji)達標管(guan)控措施評(ping)估、空氣(qi)質量超標人工智能溯源(yuan)分析(xi)等模(mo)(mo)型,自動(dong)識別熱點(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)、熱點(dian)(dian)(dian)時間、需優先管(guan)控目(mu)標和重點(dian)(dian)(dian)責任部門(men),及(ji)(ji)時發布給線(xian)下的(de)網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員(yuan)。網(wang)(wang)格(ge)(ge)(ge)員(yuan)在規定時間內進行現(xian)場核查(cha)、處(chu)置(zhi)后,將(jiang)結果上(shang)報給平臺,實現(xian)閉環(huan)(huan)管(guan)理或升(sheng)級處(chu)理,直(zhi)至(zhi)問(wen)題(ti)被有效解決(jue)。

  按照“屬地管理、分級負責、無縫對接”的原則,菏澤市搭建“市—縣—鄉”三級指揮中心建設和坐席員、監管員、管理員,共劃分一級監管網格1個,二級監管網格11個,三級監管網格172個,四級網格1045個,對環境質量和治污措施落實情況實施24小時不間斷監控,從而實現一體化監測預警、網格監督、防治推進、應急響應、分析決策、公共服務、輿情監控、移動協同八大核心功能。另外,為保證網格員正確履行職責,菏澤市還制定了網格化環境監管體系建設工作量化賦分考核辦法,在實踐中不斷完善管理機制全面性。

  在(zai)菏澤市“四區”大氣污染防治(zhi)工作指(zhi)揮部的正確(que)指(zhi)揮下,生(sheng)態環境大腦(nao)自(zi)2019年(nian)正式運(yun)行以來,與督(du)辦問責組、專家團隊及五大戰(zhan)區工作隊伍密切配合(he)(he),順(shun)利完成2019-2020年(nian)冬(dong)防目標(biao),助力(li)菏澤圓滿(man)完成2019年(nian)空氣質(zhi)量年(nian)度目標(biao),從“精(jing)確(que)監測、精(jing)準(zhun)預測、精(jing)密溯源、精(jing)妙(miao)控制”等方面綜(zong)合(he)(he)提升菏澤生(sheng)態環境監測現代化能力(li)。

  接(jie)下來(lai),菏(he)澤市有關部門將聯動聚光(guang)科技對(dui)環(huan)境大(da)腦進行(xing)持續優(you)化與升(sheng)級,發(fa)揮(hui)生(sheng)態環(huan)境大(da)腦的最大(da)效益,全面(mian)提(ti)升(sheng)菏(he)澤環(huan)境監測(ce)監控質(zhi)量水平,為(wei)打(da)贏全市藍(lan)天保衛戰(zhan)、碧水攻堅戰(zhan),改善全市環(huan)境質(zhi)量、加快生(sheng)態菏(he)澤建設步伐提(ti)供全面(mian)支(zhi)撐。把生(sheng)態文(wen)明建設落實和(he)貫穿到高質(zhi)量發(fa)展的全過程、全領域(yu)、各(ge)方(fang)面(mian),為(wei)城市生(sheng)態環(huan)境監測(ce)現代(dai)化能力提(ti)升(sheng)探索更多(duo)路徑。


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