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發(fa)布時(shi)間:2021-10-30
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生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)部6月發布的《生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測規劃綱要(2020-2035年)》提(ti)出,要以加快構建科學、獨立、權威、高效(xiao)的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測體系(xi)為主線,緊緊圍繞(rao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)文明建設和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)保護,全面(mian)深化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測改革創新,全面(mian)推進環境(jing)(jing)質量監(jian)(jian)測、污(wu)染(ran)源監(jian)(jian)測和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)狀況監(jian)(jian)測,系(xi)統提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)監(jian)(jian)測現(xian)代化(hua)能(neng)力,為生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)(jing)治理(li)能(neng)力與治理(li)體系(xi)現(xian)代化(hua)奠定基(ji)礎。
菏澤市作為京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”重點城市之一,始終以環境質量改善為核心目標,貫徹落實《菏澤市網格化環境監管體系建設實施方案》及《菏澤市打贏藍天保衛戰作戰方案》等要求,積極探索新形勢下提升生態環境監測現代化能力新路徑。菏澤市生態環境大腦的投入使用,為城市級管理提升生態環境監測現代化能力提供了一條先進、實用、可推廣的經驗道路。
構(gou)建數據中樞(shu),助力數字化(hua)轉型升(sheng)級
菏澤市生態環境大腦于2018年由聚光科技(杭州)股份有限公司(以下簡稱:聚光科技)中標并整體承建,在 “覆蓋全面、統籌利用、開放共享”的思想指導下,生態環境大腦在市級指揮中心搭建了30萬億次規模的大數據指揮中心。

指揮中心集市、縣、鄉于一體,縱向串聯11個區縣級、172個鄉鎮級指揮中心,橫向打通生態環境局、住建局、城管局等14個職能部門,形成數據集約管理。截止到目前,大數據中心已接入21個國省控空氣、152個鄉鎮空氣站、56個國省道揚塵監測站、30個地表水站點、1000余個建筑工地揚塵監測站、2000余個建筑工地視頻、近4000家污染源企業、3000余家電監管平臺企業、6套遙感監測點位以及其他7萬余輛機動車、渣土車信息。
指揮中心(xin)通過相關數據(ju)跨(kua)地(di)域、跨(kua)層級、跨(kua)系統(tong)、跨(kua)部(bu)門、跨(kua)業務(wu)的(de)互聯(lian)互通與協同(tong)(tong)共(gong)享(xiang),提(ti)升數據(ju)共(gong)享(xiang)、信息(xi)交換和業務(wu)協同(tong)(tong)能力,為政(zheng)務(wu)數字化轉型提(ti)供基礎(chu)。
技術融合創新,助力效率全面提升
在全面監測覆蓋的基礎上,融合“云大物智遙”新技術,菏澤市形成統一的指揮調度中樞,即決策支持平臺(以下簡稱平臺)。平臺以生態環境質量持續改善為目標,以助力打贏污染防治攻堅戰為根本落腳點,助力菏澤市生態環境保護效率全面提升。通過網格化布點實現監測區域全覆蓋,利用大數據技術精準鎖定污染區域和污染源,多技術融合應用推動生態環境監督管理從人防向技防轉變,從粗放型向精細化轉變,從被動應對向主動預見轉變,從經驗判斷向科學決策轉變。

諸如疫(yi)情期間,菏澤(ze)市細(xi)化防控(kong)責任,落實各項部署要求,充(chong)分(fen)利用信息化建設優(you)勢(shi),保障政務(wu)工作高效運轉。
平(ping)臺(tai)具備移動(dong)辦(ban)公、視頻會(hui)議(yi)、網上審批等功能,為(wei)局干部職工網上辦(ban)公和(he)企業群眾各級(ji)各類服務事項網上辦(ban)理提供高效便捷的途徑,引導企業和(he)群眾通過電腦和(he)手(shou)機APP辦(ban)事,讓當事人(ren)足(zu)不出(chu)戶就能辦(ban)成事,確保全局政務、公共服務工作及疫(yi)情防控(kong)工作有序開展。另一(yi)方面,為(wei)實現疫(yi)情防控(kong)與生態環境保護工作兩手(shou)抓(zhua),平(ping)臺(tai)開展實時預警、污(wu)染溯源、影(ying)響(xiang)評(ping)估等在線分析(xi)服務,為(wei)一(yi)線人(ren)員精準執法、靶(ba)向處(chu)置(zhi)提供支(zhi)持。
管理模(mo)式創(chuang)新(xin),助力責任層(ceng)層(ceng)壓實
為(wei)滿足生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境應用管(guan)(guan)理發(fa)展需求(qiu),菏(he)澤市構(gou)建(jian)“多任(ren)務、大聯(lian)動、全(quan)參(can)與”的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境管(guan)(guan)理新模式(shi)(shi),從不同(tong)維度建(jian)立了4項規范,包(bao)括用于環(huan)境要素標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)(guan)理的(de)標(biao)準(zhun)規范體(ti)(ti)系(xi),用于保(bao)(bao)障(zhang)應用與數據安全(quan)的(de)信息安全(quan)體(ti)(ti)系(xi),用于提升服務質量(liang)的(de)運維保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)(ti)系(xi),以及用于落實閉環(huan)處置機制(zhi)的(de)網格(ge)(ge)化(hua)環(huan)境管(guan)(guan)理體(ti)(ti)系(xi)。生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境大腦在(zai)創(chuang)新管(guan)(guan)理模式(shi)(shi)下(xia),各部(bu)件有(you)序(xu)運作,各司其職,最終實現菏(he)澤市“線(xian)(xian)上千里(li)眼、線(xian)(xian)下(xia)網格(ge)(ge)員(yuan)”的(de)綜合布局,促成(cheng)線(xian)(xian)上監控(kong)與線(xian)(xian)下(xia)網格(ge)(ge)化(hua)監管(guan)(guan)體(ti)(ti)系(xi)有(you)機融合。“千里(li)眼”將全(quan)市環(huan)境概況(kuang)盡(jin)收眼底,一旦發(fa)現問題(ti),生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境大腦在(zai)線(xian)(xian)加載空氣質量(liang)預測、顆粒物及臭(chou)氧(yang)來(lai)源(yuan)解析(xi)(xi)、應急及達標(biao)管(guan)(guan)控(kong)措施評估、空氣質量(liang)超標(biao)人工智(zhi)能溯源(yuan)分析(xi)(xi)等模型(xing),自(zi)動識別熱點網格(ge)(ge)、熱點時(shi)間、需優先管(guan)(guan)控(kong)目標(biao)和(he)重點責任(ren)部(bu)門(men),及時(shi)發(fa)布給(gei)線(xian)(xian)下(xia)的(de)網格(ge)(ge)員(yuan)。網格(ge)(ge)員(yuan)在(zai)規定時(shi)間內進行現場核查、處置后,將結果上報給(gei)平臺,實現閉環(huan)管(guan)(guan)理或升級處理,直至問題(ti)被有(you)效解決。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接”的原則,菏澤市搭建“市—縣—鄉”三級指揮中心建設和坐席員、監管員、管理員,共劃分一級監管網格1個,二級監管網格11個,三級監管網格172個,四級網格1045個,對環境質量和治污措施落實情況實施24小時不間斷監控,從而實現一體化監測預警、網格監督、防治推進、應急響應、分析決策、公共服務、輿情監控、移動協同八大核心功能。另外,為保證網格員正確履行職責,菏澤市還制定了網格化環境監管體系建設工作量化賦分考核辦法,在實踐中不斷完善管理機制全面性。
在菏澤市“四區”大(da)氣污(wu)染防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)指(zhi)揮部(bu)的正(zheng)確指(zhi)揮下,生態環境大(da)腦自(zi)2019年正(zheng)式運(yun)行以來(lai),與督辦問(wen)責組、專家團隊及五大(da)戰區工(gong)作(zuo)隊伍密切配(pei)合,順利完成2019-2020年冬防(fang)目標(biao),助力菏澤圓(yuan)滿完成2019年空(kong)氣質(zhi)量年度目標(biao),從“精(jing)確監測、精(jing)準預測、精(jing)密溯(su)源、精(jing)妙(miao)控制”等方面綜合提升菏澤生態環境監測現代(dai)化能(neng)力。
接下來,菏(he)(he)澤(ze)市有(you)關部門將聯(lian)動聚光科技對環(huan)境大腦進行持續優化與升(sheng)級,發揮(hui)生態環(huan)境大腦的(de)最大效益,全(quan)面(mian)提升(sheng)菏(he)(he)澤(ze)環(huan)境監測監控質量水平,為(wei)打贏(ying)全(quan)市藍天(tian)保(bao)衛(wei)戰、碧(bi)水攻堅戰,改善(shan)全(quan)市環(huan)境質量、加(jia)快(kuai)生態菏(he)(he)澤(ze)建設步伐提供全(quan)面(mian)支(zhi)撐(cheng)。把(ba)生態文明建設落實和貫穿(chuan)到高(gao)質量發展的(de)全(quan)過程、全(quan)領(ling)域、各方(fang)面(mian),為(wei)城市生態環(huan)境監測現代化能力提升(sheng)探索(suo)更多路徑。