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　　長江流(liu)域水(shui)環境(jing)質量監測(ce)預警辦法

　　(試 行)

　　第一條 為落(luo)實推動長江(jiang)經濟帶發(fa)展(zhan)座(zuo)談(tan)會精神，把修(xiu)復(fu)長江(jiang)生態(tai)環境(jing)擺在壓倒性位置，共(gong)抓(zhua)大保護、不(bu)搞(gao)大開(kai)發(fa)，進(jin)一步(bu)推進(jin)長江(jiang)流(liu)域水生態(tai)環境(jing)保護工作，打好長江(jiang)保護修(xiu)復(fu)攻堅戰(zhan)，按照有關(guan)法律法規，制定本辦法。

　　第二(er)條 以“和(he)諧長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、清潔長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)和(he)安(an)全長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)”為(wei)目標，以水環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)只能變好、不能變差為(wei)原則，加(jia)快建(jian)立長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域(yu)自動監(jian)測(ce)管理和(he)技術體系，完善長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域(yu)國家地表水環(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)網絡，推進長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域(yu)水環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)持續改善。

　　第三條 本(ben)辦法適用于長江流域(yu)云南(nan)、貴(gui)州、四川、重慶(qing)、湖北、湖南(nan)、江西(xi)、安(an)徽、江蘇(su)、浙江、上海等11省(市)部分或全部的國土(tu)區域(yu)。

　　第四條 本(ben)辦法(fa)所稱(cheng)(cheng)監測預(yu)警(jing)，是指根據長江流(liu)域(yu)國家地表水(shui)監測斷面(以下簡稱(cheng)(cheng)斷面)監測結(jie)果，對斷面水(shui)環(huan)境質(zhi)量(liang)變差或存(cun)在完(wan)不成年度水(shui)質(zhi)目標風(feng)險的，及時(shi)向地方政府(fu)進行通報、預(yu)警(jing)，推動做好長江流(liu)域(yu)水(shui)污染防治工作。

　　突發(fa)環(huan)境事件導致應(ying)急狀態(tai)下的監測預警參照《突發(fa)環(huan)境事件應(ying)急管(guan)理辦(ban)法》(原環(huan)境保護部令第(di)34號(hao))有(you)關(guan)規定執行。

　　第五(wu)條 生態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)負責長江流域(yu)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監測(ce)預(yu)警(jing)(jing)工作，建立(li)健全國家地(di)表(biao)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監測(ce)預(yu)警(jing)(jing)體系(xi)，組織開(kai)展(zhan)長江流域(yu)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監測(ce)評價，每月向(xiang)(xiang)相關(guan)省級(ji)人(ren)民政(zheng)府和(he)地(di)級(ji)及以上城(cheng)市(shi)人(ren)民政(zheng)府通報(bao)水(shui)質(zhi)狀況;每季度向(xiang)(xiang)出現預(yu)警(jing)(jing)的地(di)級(ji)及以上城(cheng)市(shi)人(ren)民政(zheng)府通報(bao)預(yu)警(jing)(jing)信息，抄送(song)所(suo)屬(shu)省級(ji)人(ren)民政(zheng)府和(he)推(tui)動長江經濟帶發展(zhan)領導(dao)小組辦公室及成員單(dan)位，并向(xiang)(xiang)社會公開(kai)相關(guan)預(yu)警(jing)(jing)信息。

　　第六條 地(di)方(fang)各級人(ren)民政(zheng)府(fu)依法對(dui)本行(xing)政(zheng)區域的水(shui)環境(jing)質量(liang)負(fu)責，應當(dang)及時采(cai)取措(cuo)施防(fang)治(zhi)水(shui)污染，切實(shi)改(gai)善(shan)水(shui)環境(jing)質量(liang)。地(di)級及以(yi)上(shang)城市人(ren)民政(zheng)府(fu)作為水(shui)污染防(fang)治(zhi)責任主體(ti)，在出現預(yu)警時應深入(ru)研(yan)究水(shui)環境(jing)質量(liang)下降原因，制定(ding)整改(gai)計劃(hua)，并將整改(gai)計劃(hua)落實(shi)情(qing)況及時向(xiang)社會(hui)公開，主動接受社會(hui)監(jian)督。

　　第(di)七條 長江流域水質監測預警等級(ji)劃分為(wei)(wei)兩級(ji)，分別(bie)為(wei)(wei)一級(ji)、二(er)級(ji)，一級(ji)為(wei)(wei)最高級(ji)別(bie)。具體(ti)分級(ji)方法如下：

　　(一)同時(shi)滿(man)足以下情形(xing)的，屬二級(ji)。

　　1.斷面當月水(shui)(shui)質類別和(he)累計水(shui)(shui)質類別均較上年同(tong)期(qi)下(xia)降1個類別及以上，并且下(xia)降為(wei)(wei)Ⅲ類以下(xia)的(de)(如水(shui)(shui)質同(tong)比由Ⅲ類下(xia)降為(wei)(wei)Ⅳ類等情形(xing));

　　2.斷(duan)面累(lei)計水(shui)質(zhi)類別未(wei)達到當年水(shui)質(zhi)目標;

　　3.斷面不符合更(geng)高等級預警條件。

　　(二)同時滿足以下(xia)情形的，屬(shu)一級。

　　1.斷面當月水質類(lei)別(bie)(bie)和累計水質類(lei)別(bie)(bie)均較上年同(tong)期下(xia)降2個類(lei)別(bie)(bie)及以(yi)上，并且(qie)下(xia)降為(wei)Ⅲ類(lei)以(yi)下(xia)的(如水質同(tong)比(bi)由Ⅲ類(lei)下(xia)降為(wei)Ⅴ類(lei)等情形(xing));

　　2.斷面累計水(shui)質類(lei)別未達到當年水(shui)質目標(biao)。

　　第八條(tiao) 當(dang)地級(ji)(ji)(ji)(ji)及以上(shang)城市同時(shi)出現符合一級(ji)(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)(ji)預警(jing)條(tiao)件認定(ding)標準的斷面(mian)時(shi)，按照最(zui)高等(deng)級(ji)(ji)(ji)(ji)確定(ding)地級(ji)(ji)(ji)(ji)及以上(shang)城市的預警(jing)級(ji)(ji)(ji)(ji)別。

　　第九(jiu)條 斷面水(shui)環(huan)境質(zhi)量(liang)評(ping)價執行《地表水(shui)環(huan)境質(zhi)量(liang)評(ping)價辦法(試行)》(環(huan)辦〔2011〕22號)，評(ping)價結果應說清(qing)水(shui)環(huan)境質(zhi)量(liang)狀況，超標(biao)(biao)(biao)斷面應說清(qing)超標(biao)(biao)(biao)項目和超標(biao)(biao)(biao)倍(bei)數。斷面年度水(shui)質(zhi)目標(biao)(biao)(biao)、責(ze)任(ren)城市按(an)照(zhao)各省(市)水(shui)污染防治目標(biao)(biao)(biao)責(ze)任(ren)書確定。

　　斷面累(lei)計水質(zhi)類別，以當(dang)年1月至當(dang)月逐月水環境質(zhi)量監測結果的算術平(ping)均值進行評價確定。

　　第十條 因特別重(zhong)大或重(zhong)大的水旱(han)、氣象、地震等自然災害原因導致斷(duan)面水質達(da)到預警(jing)級別的，可將事(shi)件影響期內(nei)的相關月(yue)份監測數據(ju)剔除后再進行(xing)評(ping)價，具體按《水污染防(fang)治行(xing)動計劃實施情(qing)況考核規定(試行(xing))》(環水體〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十一條 跨(kua)省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))界斷(duan)面(mian)(mian)(mian)出現水質預警的，原則上由(you)斷(duan)面(mian)(mian)(mian)相關地級(ji)(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)(shi)人民政(zheng)府負責制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計(ji)劃(hua)。當斷(duan)面(mian)(mian)(mian)涉(she)及(ji)(ji)同一省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))的多個地級(ji)(ji)及(ji)(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)(shi)時，由(you)所在省(sheng)級(ji)(ji)生態環境(jing)部(bu)門統籌(chou)協調(diao)制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計(ji)劃(hua)。當斷(duan)面(mian)(mian)(mian)涉(she)及(ji)(ji)不(bu)同省(sheng)(市(shi)(shi)(shi))的多個地級(ji)(ji)及(ji)(ji)以(yi)上城市(shi)(shi)(shi)時，由(you)生態環境(jing)部(bu)統籌(chou)協調(diao)制定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計(ji)劃(hua)。

　　第十(shi)二(er)條 出現預(yu)(yu)警(jing)的地級(ji)及(ji)以(yi)上城市經(jing)切實(shi)采取整(zheng)改措施，未再次達到(dao)一(yi)、二(er)級(ji)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別或預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別變(bian)化的，則在下季度預(yu)(yu)警(jing)通報中自動(dong)解除預(yu)(yu)警(jing)或調整(zheng)預(yu)(yu)警(jing)級(ji)別。

　　第十三條 長江流域(yu)11省(sheng)(市(shi))可參照本辦法(fa)(fa)，制定本行(xing)政區域(yu)的水環(huan)境質量監測預警辦法(fa)(fa)。

　　第十四條 本辦法由生(sheng)態環(huan)境部負責解釋。

　　第十(shi)五(wu)條 本辦法(fa)自印發之日起實施(shi)。