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關于印發《長江流域水環境質量監測預警辦法(試行)》的通知
聚光 發布時(shi)間:2019-11-13 聚光 來(lai)源(yuan): 聚光 瀏(liu)覽(lan)量:3248

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  長江流(liu)域水環境質量監測預(yu)警辦法

  (試 行)

  第一條 為落(luo)實推動長(chang)江(jiang)經濟帶發(fa)展座談會精神,把修復長(chang)江(jiang)生態環境擺在壓倒(dao)性(xing)位(wei)置,共抓大保護、不搞大開發(fa),進一步推進長(chang)江(jiang)流域水生態環境保護工作,打好長(chang)江(jiang)保護修復攻堅(jian)戰,按(an)照有關法(fa)律法(fa)規,制定本辦法(fa)。

  第二條 以“和(he)諧長江(jiang)、健康長江(jiang)、清潔長江(jiang)、優(you)美(mei)長江(jiang)和(he)安全長江(jiang)”為(wei)目標(biao),以水環(huan)境質量只(zhi)能(neng)變(bian)好、不能(neng)變(bian)差為(wei)原則,加快建立長江(jiang)流域(yu)(yu)自(zi)動監測管理和(he)技術體系,完善長江(jiang)流域(yu)(yu)國家地表水環(huan)境監測網絡,推進長江(jiang)流域(yu)(yu)水環(huan)境質量持續改善。

  第三條 本(ben)辦(ban)法適用于長江(jiang)(jiang)流域(yu)云南、貴(gui)州、四川、重慶、湖北、湖南、江(jiang)(jiang)西、安徽、江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、上(shang)海(hai)等(deng)11省(市)部分(fen)或(huo)全(quan)部的國土(tu)區域(yu)。

  第四(si)條 本(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)稱監測預警(jing)(jing),是指根據長(chang)江(jiang)流域國家地(di)表水(shui)監測斷(duan)面(以下簡稱斷(duan)面)監測結果,對斷(duan)面水(shui)環境(jing)質量變差或存在完不(bu)成年度水(shui)質目標風險的(de),及時向地(di)方政(zheng)府(fu)進行通報、預警(jing)(jing),推動做(zuo)好(hao)長(chang)江(jiang)流域水(shui)污染防治工作(zuo)。

  突(tu)(tu)發環境(jing)事件導致(zhi)應(ying)急(ji)狀態(tai)下的監(jian)測預警參照《突(tu)(tu)發環境(jing)事件應(ying)急(ji)管理辦法(fa)》(原環境(jing)保護部令第34號)有(you)關(guan)規(gui)定執行。

  第五(wu)條 生態(tai)環境部(bu)負責長(chang)江(jiang)流域水環境質量監測預警(jing)(jing)工(gong)作,建立健(jian)全國家地(di)表水環境質量監測預警(jing)(jing)體系(xi),組(zu)織(zhi)開展長(chang)江(jiang)流域水環境質量監測評價,每月(yue)向(xiang)相關省級人(ren)民政(zheng)府和(he)地(di)級及以(yi)上(shang)城市人(ren)民政(zheng)府通(tong)報(bao)水質狀(zhuang)況(kuang);每季(ji)度向(xiang)出現(xian)預警(jing)(jing)的地(di)級及以(yi)上(shang)城市人(ren)民政(zheng)府通(tong)報(bao)預警(jing)(jing)信(xin)息,抄送所屬(shu)省級人(ren)民政(zheng)府和(he)推(tui)動長(chang)江(jiang)經濟(ji)帶發展領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室及成員單位,并(bing)向(xiang)社會(hui)公開相關預警(jing)(jing)信(xin)息。

  第六條(tiao) 地方各級(ji)人民(min)政府(fu)依法對本行政區域的水(shui)環境質(zhi)量(liang)負責(ze),應(ying)當及時(shi)采取(qu)措施防治水(shui)污(wu)染,切實改(gai)善水(shui)環境質(zhi)量(liang)。地級(ji)及以上城市人民(min)政府(fu)作為(wei)水(shui)污(wu)染防治責(ze)任主(zhu)(zhu)體(ti),在出現預警時(shi)應(ying)深入研究水(shui)環境質(zhi)量(liang)下降(jiang)原因,制定(ding)整改(gai)計劃,并將(jiang)整改(gai)計劃落(luo)實情況(kuang)及時(shi)向社會(hui)公開(kai),主(zhu)(zhu)動(dong)接受社會(hui)監督。

  第七條(tiao) 長江流域水質監測(ce)預(yu)警等級劃(hua)分(fen)為兩級,分(fen)別(bie)為一級、二級,一級為最高級別(bie)。具體分(fen)級方法如(ru)下:

  (一)同時(shi)滿足以下情形的,屬(shu)二(er)級。

  1.斷面當月水質類(lei)別和(he)累(lei)計水質類(lei)別均較上年同期(qi)下降(jiang)1個類(lei)別及(ji)以上,并(bing)且下降(jiang)為Ⅲ類(lei)以下的(如水質同比由Ⅲ類(lei)下降(jiang)為Ⅳ類(lei)等情形);

  2.斷面累計(ji)水質類別未達到當(dang)年(nian)水質目標;

  3.斷(duan)面不符合更高等級預(yu)警條件。

  (二)同時滿(man)足以下情(qing)形的,屬(shu)一級。

  1.斷(duan)面當月水(shui)(shui)質(zhi)類(lei)別和累計水(shui)(shui)質(zhi)類(lei)別均較上年(nian)同期下降(jiang)2個類(lei)別及以上,并且下降(jiang)為Ⅲ類(lei)以下的(de)(如(ru)水(shui)(shui)質(zhi)同比由Ⅲ類(lei)下降(jiang)為Ⅴ類(lei)等情形(xing));

  2.斷(duan)面(mian)累計水質類別未達到當年水質目標。

  第八條(tiao) 當地(di)級(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)同時(shi)出現符合一級(ji)、二級(ji)預(yu)警(jing)條(tiao)件認定標準的(de)斷(duan)面時(shi),按照(zhao)最高(gao)等級(ji)確(que)定地(di)級(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)的(de)預(yu)警(jing)級(ji)別。

  第九(jiu)條 斷面水環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)(liang)評價(jia)執行《地表水環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)(liang)評價(jia)辦法(試行)》(環(huan)辦〔2011〕22號),評價(jia)結果(guo)應說清(qing)水環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)(liang)狀況(kuang),超標(biao)斷面應說清(qing)超標(biao)項目(mu)和超標(biao)倍數(shu)。斷面年(nian)度水質目(mu)標(biao)、責任(ren)城市按照各省(市)水污染防治目(mu)標(biao)責任(ren)書(shu)確定。

  斷面累計水質類別,以當年1月(yue)至當月(yue)逐月(yue)水環(huan)境質量監測結果的算術平均值進(jin)行評價確定(ding)。

  第十條(tiao) 因(yin)特(te)別(bie)重大(da)或重大(da)的(de)水(shui)旱、氣象、地震等自然災害(hai)原因(yin)導(dao)致斷面水(shui)質達到預(yu)警級別(bie)的(de),可將事(shi)件(jian)影(ying)響期內的(de)相關月份監測數據剔除后再進(jin)行評價,具體(ti)按《水(shui)污染防治行動(dong)計劃實施情況考(kao)核(he)規(gui)定(試行)》(環(huan)水(shui)體(ti)〔2016〕179號)執行。

  第十一(yi)條 跨省(sheng)(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))界斷(duan)(duan)面(mian)出現(xian)水(shui)質預警的,原則上由(you)斷(duan)(duan)面(mian)相(xiang)關地(di)級以(yi)上城市(shi)(shi)人民(min)政府負責制定整(zheng)改計(ji)劃。當(dang)(dang)斷(duan)(duan)面(mian)涉(she)及同一(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的多個地(di)級及以(yi)上城市(shi)(shi)時,由(you)所在省(sheng)(sheng)(sheng)級生態環境(jing)部(bu)(bu)門(men)統籌協調制定整(zheng)改計(ji)劃。當(dang)(dang)斷(duan)(duan)面(mian)涉(she)及不(bu)同省(sheng)(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的多個地(di)級及以(yi)上城市(shi)(shi)時,由(you)生態環境(jing)部(bu)(bu)統籌協調制定整(zheng)改計(ji)劃。

  第十二條(tiao) 出(chu)現預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)的地(di)級(ji)(ji)及以上城市經切(qie)實采取整改(gai)措施,未(wei)再次達到一、二級(ji)(ji)預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie)或(huo)預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie)變(bian)化的,則在下季度預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)通(tong)報(bao)中(zhong)自動解除預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)或(huo)調整預(yu)(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie)。

  第十三(san)條 長江流域11省(市)可(ke)參(can)照本辦法(fa)(fa),制(zhi)定(ding)本行政區域的水(shui)環境質量監測(ce)預警辦法(fa)(fa)。

  第十四(si)條 本辦法由生態環境部負責解釋。

  第十五條 本(ben)辦法自印發之(zhi)日起(qi)實施。

[來源:生態環境部]
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