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　　長江流域水環(huan)境質量監測預警辦法

　　(試 行)

　　第一條(tiao) 為落實推(tui)動長江(jiang)經濟帶發(fa)展座談會精神，把(ba)修復長江(jiang)生態環境(jing)擺在壓倒性位(wei)置，共抓大保護、不(bu)搞(gao)大開(kai)發(fa)，進(jin)一步(bu)推(tui)進(jin)長江(jiang)流域水生態環境(jing)保護工作，打好長江(jiang)保護修復攻堅(jian)戰(zhan)，按照有關法律法規，制(zhi)定本辦法。

　　第二條(tiao) 以“和諧長(chang)(chang)江(jiang)、健康長(chang)(chang)江(jiang)、清潔長(chang)(chang)江(jiang)、優美長(chang)(chang)江(jiang)和安全(quan)長(chang)(chang)江(jiang)”為目標，以水環(huan)(huan)境質量(liang)只能變(bian)好、不能變(bian)差為原(yuan)則，加快建(jian)立長(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域自動監(jian)(jian)測管理和技術體系(xi)，完(wan)善長(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域國家地表水環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測網絡，推進(jin)長(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域水環(huan)(huan)境質量(liang)持續改善。

　　第(di)三(san)條(tiao) 本辦法適用于長江(jiang)(jiang)流域云南、貴州(zhou)、四川、重慶、湖北、湖南、江(jiang)(jiang)西(xi)、安徽(hui)、江(jiang)(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)(jiang)、上海(hai)等11省(sheng)(市)部(bu)分或全部(bu)的國(guo)土(tu)區域。

　　第四條 本辦法所稱監測(ce)預(yu)警，是指根據長江流域國家地(di)表水(shui)(shui)監測(ce)斷(duan)(duan)面(以下(xia)簡稱斷(duan)(duan)面)監測(ce)結果，對(dui)斷(duan)(duan)面水(shui)(shui)環境(jing)質量變差或存在完不成年度(du)水(shui)(shui)質目標風險的，及時向(xiang)地(di)方政(zheng)府進(jin)行通(tong)報(bao)、預(yu)警，推動做好長江流域水(shui)(shui)污染防(fang)治工作。

　　突發環境事件導致應急狀態下的監測預警參照(zhao)《突發環境事件應急管理辦法》(原環境保護部令第34號)有關規(gui)定執(zhi)行。

　　第五條(tiao) 生態環(huan)(huan)境(jing)部負責長(chang)江流域水環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監(jian)測預警(jing)(jing)工作(zuo)，建(jian)立健全國家地表水環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監(jian)測預警(jing)(jing)體(ti)系(xi)，組織開展長(chang)江流域水環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監(jian)測評價，每月向(xiang)相關省(sheng)級人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和地級及以上城(cheng)市人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)通報水質(zhi)狀況(kuang);每季度向(xiang)出現預警(jing)(jing)的(de)地級及以上城(cheng)市人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)通報預警(jing)(jing)信(xin)息，抄送所屬省(sheng)級人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和推動(dong)長(chang)江經濟帶發展領(ling)導(dao)小組辦公室(shi)及成員單位，并(bing)向(xiang)社會公開相關預警(jing)(jing)信(xin)息。

　　第(di)六條 地方各(ge)級人民政府依(yi)法對本行政區(qu)域的水(shui)環境質量負(fu)責，應當(dang)及時(shi)采取措(cuo)施(shi)防(fang)治水(shui)污染，切(qie)實改善水(shui)環境質量。地級及以上(shang)城市人民政府作(zuo)為水(shui)污染防(fang)治責任主(zhu)體，在出現(xian)預(yu)警時(shi)應深入研究水(shui)環境質量下降(jiang)原因，制定整改計(ji)劃，并將整改計(ji)劃落(luo)實情(qing)況(kuang)及時(shi)向(xiang)社(she)會公(gong)開(kai)，主(zhu)動接受社(she)會監督。

　　第七條 長江流(liu)域水質(zhi)監(jian)測預警等級(ji)(ji)(ji)劃分為兩級(ji)(ji)(ji)，分別為一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)、二(er)級(ji)(ji)(ji)，一(yi)(yi)級(ji)(ji)(ji)為最高級(ji)(ji)(ji)別。具體(ti)分級(ji)(ji)(ji)方法(fa)如下(xia)：

　　(一(yi))同時滿(man)足以下(xia)情形的，屬二級。

　　1.斷面當月(yue)水(shui)(shui)質(zhi)類(lei)別和累計水(shui)(shui)質(zhi)類(lei)別均較上(shang)年同期下降1個類(lei)別及以(yi)上(shang)，并(bing)且(qie)下降為Ⅲ類(lei)以(yi)下的(de)(如水(shui)(shui)質(zhi)同比由Ⅲ類(lei)下降為Ⅳ類(lei)等情形);

　　2.斷面累(lei)計水質類別未達到當年水質目標;

　　3.斷面不符合更高等(deng)級(ji)預警條件。

　　(二)同時滿(man)足以下情形的，屬(shu)一(yi)級。

　　1.斷面當月水(shui)質類(lei)(lei)(lei)別和累(lei)計水(shui)質類(lei)(lei)(lei)別均較上年(nian)同(tong)期下(xia)降2個類(lei)(lei)(lei)別及以上，并且下(xia)降為Ⅲ類(lei)(lei)(lei)以下(xia)的(如(ru)水(shui)質同(tong)比(bi)由(you)Ⅲ類(lei)(lei)(lei)下(xia)降為Ⅴ類(lei)(lei)(lei)等情形(xing));

　　2.斷(duan)面(mian)累計水質(zhi)類別(bie)未(wei)達到當(dang)年水質(zhi)目標。

　　第八條 當地級(ji)(ji)及以上(shang)城市(shi)同時出現符合一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)預警條件(jian)認(ren)定標(biao)準的(de)斷面時，按照最高等級(ji)(ji)確定地級(ji)(ji)及以上(shang)城市(shi)的(de)預警級(ji)(ji)別。

　　第九條 斷面(mian)水環(huan)境質(zhi)量評價(jia)執(zhi)行《地表水環(huan)境質(zhi)量評價(jia)辦法(試行)》(環(huan)辦〔2011〕22號(hao))，評價(jia)結果應說(shuo)清(qing)(qing)水環(huan)境質(zhi)量狀況，超標斷面(mian)應說(shuo)清(qing)(qing)超標項目(mu)和超標倍數。斷面(mian)年度水質(zhi)目(mu)標、責任(ren)城(cheng)市按照各省(市)水污染(ran)防治目(mu)標責任(ren)書確定。

　　斷面累計水質(zhi)類別，以當年1月至當月逐月水環境質(zhi)量監測(ce)結果(guo)的算術(shu)平均值(zhi)進行評價確定。

　　第十條(tiao) 因特別(bie)重(zhong)大或重(zhong)大的(de)(de)水(shui)旱(han)、氣象、地震等自然災害原(yuan)因導致斷(duan)面水(shui)質達到(dao)預警(jing)級別(bie)的(de)(de)，可將事件(jian)影響期內(nei)的(de)(de)相關月份監測數據(ju)剔除(chu)后再進行評價(jia)，具體(ti)按《水(shui)污染(ran)防治(zhi)行動計(ji)劃實施(shi)情況考核規定(試(shi)行)》(環(huan)水(shui)體(ti)〔2016〕179號)執行。

　　第十一條 跨省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))界(jie)斷面(mian)(mian)出現水質預警的(de)，原則上(shang)由斷面(mian)(mian)相(xiang)關地(di)級(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)人民政府負責制(zhi)定整(zheng)改計(ji)劃(hua)(hua)。當斷面(mian)(mian)涉及(ji)同一省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的(de)多個地(di)級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)時(shi)，由所在省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)生態(tai)(tai)環境部(bu)門統籌協(xie)調制(zhi)定整(zheng)改計(ji)劃(hua)(hua)。當斷面(mian)(mian)涉及(ji)不(bu)同省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(市(shi)(shi))的(de)多個地(di)級(ji)(ji)(ji)及(ji)以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)時(shi)，由生態(tai)(tai)環境部(bu)統籌協(xie)調制(zhi)定整(zheng)改計(ji)劃(hua)(hua)。

　　第十二條 出現預(yu)警(jing)(jing)(jing)的(de)地級(ji)(ji)及以(yi)上城(cheng)市經(jing)切實采取整(zheng)改措施，未再次達到一、二級(ji)(ji)預(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie)或預(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie)變化的(de)，則(ze)在下季度預(yu)警(jing)(jing)(jing)通(tong)報(bao)中(zhong)自動解(jie)除(chu)預(yu)警(jing)(jing)(jing)或調整(zheng)預(yu)警(jing)(jing)(jing)級(ji)(ji)別(bie)。

　　第(di)十三(san)條(tiao) 長江流域(yu)11省(市)可參照本(ben)辦法，制定本(ben)行政區域(yu)的水環境質量監測預警辦法。

　　第十四條 本辦法(fa)由生(sheng)態環境部(bu)負責解釋。

　　第(di)十五條 本辦(ban)法自印發之日(ri)起實施。