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唱響環保好聲音 中國模式添新綠
聚光 發布時間:2017-05-09 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:1163
        當下中國,越來越多的人意識到,無論是對于環境法,還是對于所有的技術行為、政策行為或者法規而言,都需要有一個前提——人的覺悟。在向世界講述中國的“環保故事”時,業界資深人士賴惠能一語道破,“我們很慶幸,越來越多的中國人已經意識到改善環境要‘從自己做起’。”
  一年多的時間里,新《環保法》已成為了治污利劍,生態文明制度常態化也有了“助推器”,中國環境保護與綠色發展的理念與行動均上升到了新的高度,同時也受到了國際的廣泛關注,中國向世界發出了怎樣的“環保好聲音”?  
  一年前的這個時候,人們還在紛紛猜測,被譽為“史上最嚴”的新《環保法》究竟是真的長著“鋼牙利齒”,還是“形同虛設”的“紙老虎”。直到2015年的年底,修訂后的新《環保法》實施將滿一年,各地環保部門“不甘寂寞”地曬出了“環保罰單”,許多人才徹底相信他們的期待“成真了”。  
  近八成人認為新《環保法》動真格了  
  在剛剛過去的2015年,北京開出了近1.83億環保罰單,上海開出了1.73億環保罰單,廣西開出了1.29億環保罰單,重慶開出了1.13億環保罰單,天津開出了8613.17萬環保罰單,湖北開出了7711萬環保罰單,而廣東省僅在2015年前10個月就開出了4.29億環保罰單。  
  今年3月11日,十二屆全國人大四次會議草莓视频iOS舉行記者會,環境保護部部長陳吉寧談到了去年1月1日開始實施的新《環保法》,他介紹說,環保部門去年“抓住重點,鐵腕執法”,各級環保部門下達行政處罰決定9.7萬余份,罰款42.5億元,比2014年增長了34%;加強行政執法和刑事司法聯動,聯合公安部、最高檢對兩起性質惡劣的案件進行了掛牌督辦,全國移送行政拘留案件2079起,移送涉嫌環境污染犯罪案件1685件。  
  “加大對污染制造者的懲罰力度”實際上一直以來都是公眾對于解決環境問題的最強烈呼聲之一。  
  “您認為,怎樣才能更好地解決環境問題?”在近兩年的“中國生態小康指數”調查問卷中,權威媒體從十多個不同角度列出了解決環境問題的“選項”,結果這兩年排在首位的都是“加大對污染制造者的懲罰力度”。此外,“對污染企業進行引導”、“把環保工作與官員政績掛鉤”的呼聲也非常高。  
  在十二屆全國人大四次會議草莓视频iOS舉行的記者會上,陳吉寧透露說,去年環保部門共檢查企業177萬家,查處各類違法企業19.1萬家,責令關停取締2萬家、停產3.4萬家、限期改正8.9萬家,“新環保法落實了地方政府的環境保護責任。去年環境保護部對33個市區開展了綜合督察,公開約談了15個市級政府主要負責人。”  
  新《環保法》果然“動真格”了。這是“2016中國生態小康指數”調查中顯示出的受訪者們的普遍感受,近八成人認為新《環保法》的實施不僅起到了震懾作用,更讓環境保護有法可依。而這,正是去年這個時候,國人對于這部法律的普遍期待。在“2015中國生態小康指數”調查中,九成人期待從中央到各地都能夠嚴抓新《環保法》的落實,讓這部法律“動真格”,成為治污利劍。 
  環境(jing)治理的(de)“牛鼻(bi)子”被(bei)抓(zhua)住(zhu)了  
  除了新《環保法》的實施之外,去年,還有四份文件“高規格”聚焦環保問題。  
  2015年7月1日,中央全面深化改革領導小組第十四次會議召開,在會議審議通過的五個文件中,有四個涉及環保。“《環境保護督察方案(試行)》聚焦環保督察工作機制,《生態環境監測網絡建設方案》為環境保護提供科學依據,《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》和《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》抓住領導干部這個關鍵環節,這意味著中央在真正落實生態文明建設融入‘五位一體’中,環保監管體制改革的大幕正式拉開。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文指出。  
  “四個文件的有效實施是生態文明制度常態化的“助推器”。深化生態文明體制機制改革是一項長期的任務,這四個方面的制度圍繞落實嚴守資源消耗上線、環境質量底線、生態保護紅線的總體要求,從手段建設、機制完善、責任界定、違法追究等方面形成一個綜合治理系統,對生態文明制度建設增加了新內容。”中國生態文明研究與促進會會長助理、研究員王春益認為。  
  四份“高規格”文件審議通過后,王春益指出,目前,在生態文明建設領域,生態立法和制度建設基礎還比較弱,各種法規數量雖然不少,但管用的還不太多,不少方面還有空白。因此,在全面深化改革過程中,要根據生態文明和生態環境保護的實際需要,繼續制定有關法規制度,首先要做到“有法可依”。(來源:《小康》)
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