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       近日，記(ji)者了解到，多個地方政府(fu)正在(zai)針對(dui)重(zhong)金(jin)屬(shu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)進行(xing)一(yi)系列(lie)專(zhuan)項防(fang)治(zhi)工作(zuo)。環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)隱患已經成為制約企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展的軟肋，“血鉛”“汞中毒”等污(wu)染(ran)(ran)(ran)事故在(zai)拷問(wen)企(qi)(qi)(qi)業道(dao)德的同(tong)時(shi)，也對(dui)相(xiang)關(guan)重(zhong)金(jin)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業如(ru)何應對(dui)環(huan)(huan)境(jing)風險提出新的命題(ti)。記(ji)者調查發(fa)現，在(zai)安(an)全(quan)環(huan)(huan)保(bao)方面，企(qi)(qi)(qi)業面臨成本升(sheng)高以及技術升(sheng)級(ji)的難題(ti)。專(zhuan)家指出，目前國內已經有相(xiang)對(dui)規范的標準進行(xing)重(zhong)金(jin)屬(shu)綜(zong)合環(huan)(huan)評，企(qi)(qi)(qi)業在(zai)生產(chan)冶(ye)煉環(huan)(huan)節如(ru)果嚴格遵循環(huan)(huan)保(bao)標準通常可以有效防(fang)治(zhi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)事件的發(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者(zhe)從權(quan)威渠道(dao)獲悉，江蘇(su)省近日組(zu)織專(zhuan)項(xiang)督(du)察組(zu)對(dui)重金屬污染防治工(gong)作進行為期(qi)半個月(yue)的督(du)察，并(bing)對(dui)全省的部(bu)分化工(gong)園區環境整治和企(qi)業整改情況進行督(du)察。

      在此次督(du)察(cha)階段，共有6個(ge)督(du)察(cha)組分赴全省(sheng)13個(ge)省(sheng)轄市，采(cai)取隨機抽查(cha)(cha)方式(shi)重(zhong)(zhong)點對各地涉(she)(she)及重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污(wu)染(ran)物產(chan)(chan)生、排(pai)(pai)放(fang)、利用、處理(li)處置企(qi)業(ye)的(de)產(chan)(chan)排(pai)(pai)污(wu)狀況、污(wu)染(ran)防治管理(li)情(qing)況等進行了實地督(du)察(cha)。共檢查(cha)(cha)126家企(qi)業(ye)(其(qi)中(zhong)94家涉(she)(she)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)企(qi)業(ye))和(he)9家化工(gong)園(yuan)區(qu)的(de)13家污(wu)水處理(li)廠、19家生產(chan)(chan)企(qi) 業(ye)。

      江蘇省環保廳(ting)通報(bao)稱(cheng)，在重(zhong)金屬污染(ran)防治(zhi)上，發現個別企(qi)業超標排放(fang)現象(xiang)仍(reng)然(ran)嚴重(zhong)。“少部分涉重(zhong)金屬企(qi)業存(cun)在治(zhi)污設施設置不(bu)(bu)齊全和管理不(bu)(bu)規范、運行不(bu)(bu)正常、不(bu)(bu)能穩定(ding)達標排放(fang)等問題。”此外，在“環評制度(du)執行層(ceng)面(mian)”和“涉重(zhong)危(wei)險廢物轉(zhuan)移(yi)”方面(mian)還存(cun)在一些“短腿”現象(xiang)和漏洞。

      貴(gui)(gui)州省一(yi)(yi)位國土(tu)系統人士告訴記者，貴(gui)(gui)州近(jin)日也在強(qiang)化(hua)一(yi)(yi)些環(huan)境(jing)(jing)敏感點上有色金(jin)(jin)屬、重金(jin)(jin)屬及稀有金(jin)(jin)屬等的環(huan)境(jing)(jing)監(jian)管力度。對(dui)檢查(cha)出環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)隱患(huan)的企(qi)業，督促其及時完(wan)成環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)(xian)(xian)(xian)隱患(huan)整改；對(dui)涉(she)及危險(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)、危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)產生及經(jing)營單(dan)位進行(xing)排查(cha)，對(dui)重點危險(xian)(xian)(xian)(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)、危險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)企(qi)業加(jia)強(qiang)監(jian)控；對(dui)造成環(huan)境(jing)(jing)污染事故的企(qi)業和個人嚴格追究相關責任。

      另據記者了解，太原市近期決定對(dui)全(quan)市重(zhong)金(jin)屬(shu)排(pai)(pai)放企業開(kai)展“每(mei)兩個月不(bu)少于一(yi)次(ci)”的定期監(jian)(jian)督(du)性(xing)監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作。此次(ci)監(jian)(jian)測(ce)工(gong)作涉及山西太鋼不(bu)銹(000825,股吧)鋼股份有限公司、太原化工(gong)業集團有限公司硫酸(suan)廠等(deng)49家(jia)市級重(zhong)金(jin)屬(shu)排(pai)(pai)放企業。按(an)照要求(qiu)，相關(guan)環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)需通過建立定期監(jian)(jian)測(ce)制度，重(zhong)點對(dui)監(jian)(jian)管(guan)企業重(zhong)金(jin)屬(shu)排(pai)(pai)放車間、企業排(pai)(pai)污(wu)口水質、固體(ti)廢(fei)棄物排(pai)(pai)放等(deng)進行監(jian)(jian)督(du)性(xing)監(jian)(jian)測(ce)。

     幾乎與此同時(shi)，廣東(dong)、山東(dong)等省近期在環保(bao)整(zheng)治(zhi)工(gong)作中(zhong)同樣將重(zhong)金(jin)屬(shu)(shu)污(wu)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)列為(wei)整(zheng)治(zhi)重(zhong)點。先后加大對重(zhong)金(jin)屬(shu)(shu)危險廢物的監管力度(du)，對轄(xia)區內重(zhong)金(jin)屬(shu)(shu)污(wu)染(ran)企(qi)業(ye)(ye)展開排查整(zheng)治(zhi)。

現狀

重金屬污染隱(yin)患不(bu)容(rong)忽(hu)視

      云南(nan)黃金(jin)集團地質總工(gong)程師和中(zhong)華告訴記者，云南(nan)方面一(yi)(yi)直對(dui)重(zhong)金(jin)屬(shu)污染防治(zhi)工(gong)作較為(wei)重(zhong)視，相關防治(zhi)工(gong)作也有一(yi)(yi)些(xie)成效。但是“一(yi)(yi)些(xie)礦區(qu)，由于長期高強度和粗放型(xing)的開(kai)發(fa)、冶(ye)煉、加工(gong)，仍然存在(zai)較為(wei)嚴重(zhong)的重(zhong)金(jin)屬(shu)污染隱(yin)患(huan)。”

     據和(he)中華介紹，云金集(ji)團旗下一(yi)個鉛鋅礦在早期(qi)階段(duan)曾對“鉛污染(ran)”十分(fen)頭疼(teng)。而周圍村民(min)在私采過程造成(cheng)的“鉛中毒(du)”則將環境問題進一(yi)步(bu)放大。

       國土(tu)部發展中心林棕則(ze)告訴記(ji)者，由于礦(kuang)產資源(yuan)在開采過程(cheng)中，往(wang)往(wang)是多種礦(kuang)產資源(yuan)混合在一(yi)起，而在針對(dui)主要礦(kuang)產資源(yuan)的選礦(kuang)、冶煉階段，其他(ta)的產品會被廢棄(qi)排(pai)放(fang)“很多重(zhong)金(jin)屬如鉛、汞、鉻(ge)、鎘(ge)、砷等進入大(da)氣、水、土(tu)壤，并累積到一(yi)定(ding)含量會造(zao)成嚴重(zhong)的環(huan)境污染。”

      近年來，重金屬污(wu)(wu)染(ran)事故(gu)近期呈高(gao)發態勢。業界認(ren)為，重金屬污(wu)(wu)染(ran)通常是(shi)指比重大于5或4以上的(de)金屬或其(qi)(qi)化合(he)物所造成的(de)環境污(wu)(wu)染(ran)。據林棕介紹(shao)說(shuo)，“超過一定濃度，所有金屬元素(su)對(dui)生命都有一定毒害作用。尤其(qi)(qi)在粗(cu)放性(xing)開采階段，造成污(wu)(wu)染(ran)往(wang)往(wang)是(shi)整個產業鏈的(de)問題。”

      而記者了(le)解到，涉鉛、鎘、汞、鉻(ge)及(ji)類金(jin)屬砷(shen)的行業，除了(le)多集(ji)中在有色金(jin)屬礦產(chan)開采和冶煉外，還涉及(ji)電池、煤炭、醫藥等很多工業領域，不僅(jin)范(fan)圍廣且涉及(ji)的企(qi)業數量更難以統計，環境風險(xian)正(zheng)成為涉重企(qi)業頭上的一(yi)道(dao)緊箍咒。

      廈(sha)門鎢業(ye)總裁(cai)莊志剛(gang)告訴記者(zhe)，幾乎(hu)涉重(zhong)企業(ye)的(de)任何項(xiang)目在(zai)前期階段都(dou)要經(jing)過(guo)環評(ping)程序。尤其是(shi)近幾年，相關開發區均設立了較(jiao)為(wei)嚴格(ge)的(de)準入條件(jian)。“具體(ti)到不(bu)同行業(ye)，在(zai)環保(bao)方(fang)面(mian)面(mian)臨的(de)風險也不(bu)盡相同，比如(ru)一些(xie)鉛鋅礦及加(jia)工(gong)企業(ye)與城市之間(jian)的(de)安全距離要求就(jiu)更為(wei)嚴格(ge)。”

      隱憂(you)還(huan)來自(zi)于產能的快速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)。隨著(zhu)我國經(jing)濟社會的快速(su)發展，金(jin)屬礦業在國民經(jing)濟的基(ji)礎地位(wei)和支柱作(zuo)用日益增(zeng)(zeng)強。國家統計(ji)局(ju)公布的最(zui)新(xin)數據則顯(xian)示，今年(nian)(nian)6月份10種(zhong)有(you)色(se)金(jin)屬產量(liang)322萬噸，日均(jun)產量(liang)10 .7萬噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)5 .8%；較5月增(zeng)(zeng)加了17.6萬噸，環比增(zeng)(zeng)長(chang)了5.79%；上半年(nian)(nian)累計(ji)產量(liang)為1769萬噸，較去年(nian)(nian)同(tong)(tong)期增(zeng)(zeng)長(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)(jin)(jin)集團(tuan)另(ling)一位(wei)負責人告訴記者(zhe)，為整治安全環保隱患，及(ji)金(jin)(jin)(jin)屬非金(jin)(jin)(jin)屬礦山安全達標建設(she)，云金(jin)(jin)(jin)集團(tuan)每(mei)年(nian)投入資金(jin)(jin)(jin)接近2億元。記者(zhe)此前在實地采訪中得知，該集團(tuan)2011年(nian)實現銷售收入為65.09億元。

      莊志剛告訴記者，廈(sha)門(men)鎢業(ye)在(zai)除塵、過濾、沉(chen)淀及綜合開采環(huan)節，針對相應設備的改造(zao)升級(ji)每(mei)年均需要增(zeng)加(jia)不同規模資金投(tou)入，以達到國家相應環(huan)保標準。“尤其在(zai)粉塵回收(shou)利用、水循環(huan)和除塵系統上”。他說(shuo)，一噸鎢成功(gong)回收(shou)利用后價值在(zai)十幾萬元(yuan)左(zuo)右。

      至于(yu)用(yong)于(yu)環保污染防(fang)治(zhi)(zhi)的總計(ji)成(cheng)本(ben)，莊志剛表示“不清(qing)楚(chu)具體數目。”江西銅業(ye)集團(tuan)公司(si)一位負責人亦同樣表示，“環保防(fang)治(zhi)(zhi)工作集團(tuan)一直在做，但是成(cheng)本(ben)方面沒有(you)具體統計(ji)過(guo)，只(zhi)有(you)公司(si)財務(wu)清(qing)楚(chu)。”

     “目前重金(jin)屬回收主要體現(xian)在綜(zong)合利(li)用(yong)上，在廢(fei)(fei)水(shui)排(pai)放(fang)上已經(jing)普遍可以做到"零(ling)排(pai)放(fang)"，即通過處理(li)后的(de)(de)廢(fei)(fei)棄水(shui)可以達(da)到"零(ling)污(wu)染(ran)"，然后再回收利(li)用(yong)”。據和中華介紹，“達(da)到零(ling)污(wu)染(ran)標(biao)準(zhun)以后，即使廢(fei)(fei)水(shui)進入地下水(shui)系統，也不(bu)會(hui)對自然環境及人體造成重金(jin)屬危(wei)害。但是目前針(zhen)對固(gu)體廢(fei)(fei)棄物國(guo)內尚(shang)做不(bu)到零(ling)污(wu)染(ran)的(de)(de)標(biao)準(zhun)，通常只回收廢(fei)(fei)棄物中含量(liang)相對較高的(de)(de)部分”。

      和(he)中(zhong)華(hua)坦言，“而這(zhe)種回(hui)收過程的含量標準，目前并(bing)沒有統一規范，完全視技(ji)術而定”。而技(ji)術的升(sheng)級取(qu)決于企(qi)業愿(yuan)不愿(yuan)意進行(xing)資金投入。林棕告訴記者“國外在廢棄(qi)(qi)物排(pai)放方面目前已經具備更為(wei)先(xian)進的技(ji)術，可以將固體廢棄(qi)(qi)物的含量降至(zhi)很低(di)。”

      據林棕(zong)介(jie)紹，目前(qian)在污染比(bi)較嚴重(zhong)的(de)幾個(ge)省區都有重(zhong)金屬污染治理(li)方(fang)面的(de)一些經驗，“其中(zhong)主要的(de)是(shi)依靠回收，其次是(shi)固(gu)化和無害化處理(li)，比(bi)如采取(qu)深埋(mai)等措施”。

      記(ji)者(zhe)在(zai)環保(bao)(bao)部近期的一份(fen)“擬(ni)批準的建設項目環境影響報告書”中(zhong)發現，河北鋼鐵集團礦業(ye)(ye)有限(xian)(xian)公司、四川安寧鐵鈦(tai)股(gu)份(fen)有限(xian)(xian)公司、中(zhong)國黃金(jin)集團內蒙古礦業(ye)(ye)有限(xian)(xian)公司等企(qi)業(ye)(ye)，各自分(fen)別擬(ni)用于建礦、生產線、項目變更方面的環保(bao)(bao)投(tou)資(zi)分(fen)別為7735萬(wan)元(yuan)、4250萬(wan)元(yuan)、24300萬(wan)元(yuan)。分(fen)別占其總投(tou)資(zi)額的0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華進一步指出(chu)，重(zhong)金屬在(zai)綜(zong)合環評上，目前國(guo)內已(yi)經有相對規(gui)范的(de)(de)標(biao)準(zhun)，在(zai)生(sheng)產(chan)冶煉(lian)環節如果嚴(yan)格遵循(xun)環保標(biao)準(zhun)通(tong)常可以有效防治(zhi)污(wu)染事件的(de)(de)發(fa)生(sheng)。“發(fa)生(sheng)污(wu)染的(de)(de)企(qi)業(ye)，往(wang)往(wang)是不(bu)達標(biao)企(qi)業(ye)，或者是通(tong)過環評后(hou)在(zai)后(hou)期監管不(bu)到(dao)位的(de)(de)企(qi)業(ye)。”

經濟參考報