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       近日，記者了解到，多個地(di)方政府正在(zai)針(zhen)對重金屬污(wu)染(ran)進行(xing)一系列專(zhuan)項防(fang)治工作。環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)隱患已經(jing)成(cheng)為制約企業(ye)發展的(de)軟肋，“血鉛”“汞中(zhong)毒(du)”等污(wu)染(ran)事(shi)故在(zai)拷問(wen)企業(ye)道(dao)德的(de)同時(shi)，也(ye)對相(xiang)關重金屬企業(ye)如(ru)(ru)何應對環(huan)境(jing)(jing)風險提出(chu)(chu)新的(de)命題。記者調查發現，在(zai)安全環(huan)保方面(mian)，企業(ye)面(mian)臨成(cheng)本升高以及技術升級的(de)難題。專(zhuan)家指出(chu)(chu)，目前國內已經(jing)有相(xiang)對規(gui)范的(de)標(biao)準進行(xing)重金屬綜合環(huan)評(ping)，企業(ye)在(zai)生產冶煉(lian)環(huan)節如(ru)(ru)果嚴格(ge)遵(zun)循環(huan)保標(biao)準通常可以有效(xiao)防(fang)治污(wu)染(ran)事(shi)件的(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道獲(huo)悉，江蘇省近日組織(zhi)專(zhuan)項督(du)察(cha)組對重金屬污(wu)染防(fang)治(zhi)工(gong)作進行為期半個月(yue)的督(du)察(cha)，并對全省的部分化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)環境(jing)整治(zhi)和(he)企業整改情況進行督(du)察(cha)。

      在此次督察(cha)(cha)階段，共有6個督察(cha)(cha)組(zu)分(fen)赴全(quan)省13個省轄市，采取隨機抽(chou)查方式重點(dian)對各地涉(she)及重金(jin)屬(shu)(shu)污(wu)染(ran)物產生(sheng)、排放(fang)、利用、處理處置企業(ye)的產排污(wu)狀(zhuang)況、污(wu)染(ran)防治管理情況等(deng)進(jin)行了實地督察(cha)(cha)。共檢查126家(jia)企業(ye)(其中94家(jia)涉(she)重金(jin)屬(shu)(shu)企業(ye))和(he)9家(jia)化(hua)工(gong)園區(qu)的13家(jia)污(wu)水處理廠(chang)、19家(jia)生(sheng)產企 業(ye)。

      江蘇(su)省環保廳通報稱，在(zai)重金屬污(wu)染防治(zhi)上，發現個別企(qi)業超(chao)標(biao)排放(fang)現象仍然嚴重。“少部分涉重金屬企(qi)業存在(zai)治(zhi)污(wu)設施設置不齊全和管理(li)不規范、運(yun)行(xing)不正(zheng)常、不能穩(wen)定達標(biao)排放(fang)等問題。”此外，在(zai)“環評制(zhi)度執(zhi)行(xing)層面(mian)”和“涉重危險廢物轉移”方面(mian)還存在(zai)一些“短腿”現象和漏洞。

      貴(gui)(gui)州省一(yi)位(wei)國(guo)土系統人(ren)士告訴(su)記者，貴(gui)(gui)州近日也在(zai)強化(hua)一(yi)些環境(jing)(jing)敏感點(dian)上(shang)有(you)(you)色金(jin)(jin)屬(shu)、重金(jin)(jin)屬(shu)及(ji)(ji)稀(xi)有(you)(you)金(jin)(jin)屬(shu)等的(de)(de)環境(jing)(jing)監管(guan)力(li)度。對檢查出環境(jing)(jing)風險(xian)隱患(huan)的(de)(de)企業(ye)，督促其及(ji)(ji)時完成環境(jing)(jing)風險(xian)隱患(huan)整(zheng)改；對涉及(ji)(ji)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品、危(wei)險(xian)廢(fei)物產生及(ji)(ji)經營單位(wei)進行排查，對重點(dian)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品、危(wei)險(xian)廢(fei)物企業(ye)加強監控；對造成環境(jing)(jing)污染事故的(de)(de)企業(ye)和個人(ren)嚴格追究(jiu)相關責任。

      另(ling)據記者了(le)解，太(tai)原市近期(qi)決(jue)定對(dui)全(quan)市重金(jin)(jin)屬排(pai)(pai)放(fang)(fang)企業(ye)(ye)開展(zhan)“每兩(liang)個月不少于一次”的定期(qi)監(jian)督(du)性監(jian)測工(gong)(gong)作。此(ci)次監(jian)測工(gong)(gong)作涉及山西太(tai)鋼不銹(000825,股吧)鋼股份有限公司、太(tai)原化工(gong)(gong)業(ye)(ye)集團有限公司硫(liu)酸廠等49家市級重金(jin)(jin)屬排(pai)(pai)放(fang)(fang)企業(ye)(ye)。按照要求，相關環(huan)境監(jian)測站(zhan)需通過建(jian)立定期(qi)監(jian)測制(zhi)度，重點對(dui)監(jian)管企業(ye)(ye)重金(jin)(jin)屬排(pai)(pai)放(fang)(fang)車間、企業(ye)(ye)排(pai)(pai)污口水質、固體(ti)廢(fei)棄(qi)物排(pai)(pai)放(fang)(fang)等進(jin)行監(jian)督(du)性監(jian)測。

     幾乎與此同時，廣東、山東等(deng)省(sheng)近期在環保整(zheng)治(zhi)工(gong)作中同樣將(jiang)重(zhong)金屬(shu)污(wu)染企(qi)業(ye)列為整(zheng)治(zhi)重(zhong)點。先后加(jia)大對(dui)重(zhong)金屬(shu)危險廢物的監管力度，對(dui)轄(xia)區內重(zhong)金屬(shu)污(wu)染企(qi)業(ye)展開排查(cha)整(zheng)治(zhi)。

現狀

重(zhong)金(jin)屬(shu)污染隱(yin)患不容忽視

      云南黃金(jin)(jin)(jin)集(ji)團地質總工(gong)程(cheng)師和中華告(gao)訴記者，云南方面(mian)一(yi)直對重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬污染防治(zhi)工(gong)作(zuo)較(jiao)為(wei)重(zhong)視(shi)，相關防治(zhi)工(gong)作(zuo)也有一(yi)些成效(xiao)。但是(shi)“一(yi)些礦區，由(you)于長期(qi)高強度(du)和粗(cu)放型的(de)開發(fa)、冶煉、加工(gong)，仍(reng)然存(cun)在較(jiao)為(wei)嚴(yan)重(zhong)的(de)重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬污染隱(yin)患。”

     據和中華介紹(shao)，云(yun)金集團(tuan)旗下一個鉛(qian)鋅(xin)礦在早期(qi)階(jie)段曾對(dui)“鉛(qian)污(wu)染”十分頭疼。而(er)周圍村民(min)在私(si)采過程造成的“鉛(qian)中毒”則(ze)將環境問題進一步放大。

       國土部發展中心林棕則告訴(su)記者，由于礦(kuang)產資源在開(kai)采過程中，往往是多種礦(kuang)產資源混合在一起，而在針對主要礦(kuang)產資源的選礦(kuang)、冶煉階段，其他的產品會被廢棄(qi)排放(fang)“很多重金屬(shu)如鉛、汞、鉻、鎘(ge)、砷等進入大氣、水、土壤，并累積到一定(ding)含量會造成(cheng)嚴重的環境污染(ran)。”

      近(jin)年來，重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染事故(gu)近(jin)期呈高(gao)發態(tai)勢。業界認為，重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污(wu)染通常是(shi)指比重(zhong)大(da)于5或(huo)4以上的金(jin)(jin)屬(shu)或(huo)其化合物所造成(cheng)的環境污(wu)染。據林棕介紹說(shuo)，“超過一定濃度，所有(you)金(jin)(jin)屬(shu)元素對生命(ming)都(dou)有(you)一定毒害作用。尤其在粗放性開采階段，造成(cheng)污(wu)染往(wang)(wang)往(wang)(wang)是(shi)整個(ge)產業鏈的問題。”

      而(er)記者了解到(dao)，涉鉛、鎘(ge)、汞、鉻及(ji)類金屬(shu)砷的(de)行業(ye)，除了多集中在有(you)色(se)金屬(shu)礦產(chan)開采和冶煉外，還涉及(ji)電(dian)池、煤(mei)炭、醫藥等很多工業(ye)領域(yu)，不僅范圍廣且(qie)涉及(ji)的(de)企業(ye)數量(liang)更難以統(tong)計，環(huan)境風險正成為涉重企業(ye)頭(tou)上(shang)的(de)一道(dao)緊箍咒(zhou)。

      廈(sha)門鎢業(ye)總裁莊志剛告訴記者(zhe)，幾乎涉重企(qi)業(ye)的(de)任何(he)項(xiang)目在前期階段都要經過環(huan)評(ping)程序(xu)。尤其(qi)是(shi)近幾年，相(xiang)關開(kai)發區均設立了較(jiao)為嚴格的(de)準入條件。“具(ju)體到不同(tong)行業(ye)，在環(huan)保(bao)方面面臨的(de)風險也不盡相(xiang)同(tong)，比(bi)如一些鉛鋅礦(kuang)及加工企(qi)業(ye)與(yu)城市之間的(de)安全距離要求就更為嚴格。”

      隱憂還來自于產(chan)能的快(kuai)速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。隨著我國(guo)經(jing)濟(ji)社會的快(kuai)速發(fa)展，金屬礦業在國(guo)民經(jing)濟(ji)的基礎(chu)地位和支柱作用日(ri)益增(zeng)(zeng)(zeng)強。國(guo)家統計局公(gong)布的最新數(shu)據則顯示，今(jin)年6月(yue)份10種(zhong)有色金屬產(chan)量(liang)322萬(wan)噸，日(ri)均產(chan)量(liang)10 .7萬(wan)噸，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)5 .8%；較5月(yue)增(zeng)(zeng)(zeng)加了17.6萬(wan)噸，環比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)了5.79%；上(shang)半年累(lei)計產(chan)量(liang)為(wei)1769萬(wan)噸，較去年同(tong)期增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金集(ji)團(tuan)另一位負責人(ren)告訴(su)記(ji)(ji)者(zhe)，為整治(zhi)安全環保隱(yin)患，及金屬(shu)非(fei)金屬(shu)礦山安全達標建設，云金集(ji)團(tuan)每年(nian)投入資金接近2億元(yuan)。記(ji)(ji)者(zhe)此前在實地采(cai)訪(fang)中得知，該集(ji)團(tuan)2011年(nian)實現銷售收入為65.09億元(yuan)。

      莊(zhuang)志剛告(gao)訴記者，廈門鎢業在除塵、過濾、沉淀及綜合開采(cai)環(huan)節，針對相應設備的改造升級每年(nian)均需要增加(jia)不同規模資(zi)金(jin)投入，以達到國家相應環(huan)保(bao)標準。“尤其在粉塵回(hui)收利用、水循(xun)環(huan)和除塵系統(tong)上”。他說，一噸鎢成功回(hui)收利用后價值在十(shi)幾(ji)萬元(yuan)左右。

      至于用于環保污染防(fang)治(zhi)的總計成本(ben)，莊(zhuang)志剛表示“不清楚(chu)具體數(shu)目。”江西銅業集團公司一位負責人亦同樣(yang)表示，“環保防(fang)治(zhi)工作(zuo)集團一直在做，但(dan)是成本(ben)方面沒有(you)具體統計過，只有(you)公司財務清楚(chu)。”

     “目前重(zhong)金屬回收(shou)主(zhu)要體現在綜合利(li)用上(shang)，在廢(fei)水排放上(shang)已經普遍可以做到(dao)"零排放"，即(ji)通過處理后(hou)的廢(fei)棄水可以達到(dao)"零污染(ran)"，然后(hou)再回收(shou)利(li)用”。據和中(zhong)華介(jie)紹，“達到(dao)零污染(ran)標準以后(hou)，即(ji)使廢(fei)水進入地下水系統，也不會對(dui)自然環境及人體造成重(zhong)金屬危(wei)害。但是(shi)目前針對(dui)固體廢(fei)棄物(wu)國內(nei)尚做不到(dao)零污染(ran)的標準，通常只回收(shou)廢(fei)棄物(wu)中(zhong)含量相(xiang)對(dui)較高的部(bu)分”。

      和中華坦言，“而(er)這(zhe)種回收過程的(de)含量標準(zhun)，目(mu)前并沒有統一規(gui)范(fan)，完全(quan)視技(ji)術而(er)定”。而(er)技(ji)術的(de)升級取決于企業(ye)愿(yuan)不愿(yuan)意進行資金投入。林棕告(gao)訴(su)記者“國(guo)外在廢棄物排放方面目(mu)前已經具備(bei)更(geng)為先進的(de)技(ji)術，可以將(jiang)固體廢棄物的(de)含量降至很低(di)。”

      據林棕介紹，目前(qian)在污染(ran)比較嚴重的(de)幾個省(sheng)區都有重金屬污染(ran)治(zhi)理(li)方面的(de)一(yi)些經(jing)驗，“其(qi)中(zhong)主要的(de)是依靠回收，其(qi)次(ci)是固化(hua)和無害(hai)化(hua)處理(li)，比如采取深埋等措(cuo)施(shi)”。

      記者在環保(bao)部近期的一份“擬批準(zhun)的建設項(xiang)目環境影響報告書”中發現，河(he)北鋼鐵集(ji)團(tuan)礦(kuang)業(ye)有限公司、四川安寧鐵鈦股份有限公司、中國黃金集(ji)團(tuan)內蒙古礦(kuang)業(ye)有限公司等企(qi)業(ye)，各自(zi)分(fen)別擬用(yong)于建礦(kuang)、生產線、項(xiang)目變更方面的環保(bao)投(tou)資(zi)分(fen)別為7735萬元(yuan)、4250萬元(yuan)、24300萬元(yuan)。分(fen)別占(zhan)其總(zong)投(tou)資(zi)額的0.78%、11.07%和(he)8.94%。

      和(he)中華進一步指出，重金屬在(zai)(zai)(zai)綜(zong)合環(huan)(huan)評(ping)上，目前國內已經有相對規范(fan)的(de)(de)標(biao)準(zhun)，在(zai)(zai)(zai)生(sheng)產冶煉環(huan)(huan)節如果(guo)嚴格(ge)遵循環(huan)(huan)保標(biao)準(zhun)通常可(ke)以(yi)有效防治污染事件的(de)(de)發生(sheng)。“發生(sheng)污染的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，往往是(shi)不達標(biao)企(qi)業(ye)(ye)，或者(zhe)是(shi)通過環(huan)(huan)評(ping)后(hou)在(zai)(zai)(zai)后(hou)期監管不到位的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。”

經濟參考報