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       近(jin)日，記者了(le)解(jie)到(dao)，多個地方(fang)政府(fu)正在針(zhen)對重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污(wu)染(ran)進(jin)行(xing)(xing)一系列(lie)專(zhuan)項(xiang)防(fang)治工(gong)作(zuo)。環(huan)境污(wu)染(ran)隱患已經成為制約企(qi)業發展(zhan)的(de)(de)軟肋(lei)，“血鉛”“汞中毒”等污(wu)染(ran)事(shi)故在拷問企(qi)業道德的(de)(de)同時，也對相關重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)企(qi)業如何(he)應對環(huan)境風險提(ti)出(chu)新的(de)(de)命題(ti)。記者調查發現，在安全環(huan)保方(fang)面，企(qi)業面臨成本升高以及技術升級的(de)(de)難題(ti)。專(zhuan)家指出(chu)，目前國內已經有相對規(gui)范(fan)的(de)(de)標(biao)準(zhun)進(jin)行(xing)(xing)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)綜合環(huan)評(ping)，企(qi)業在生產冶(ye)煉環(huan)節(jie)如果嚴(yan)格遵(zun)循環(huan)保標(biao)準(zhun)通常可以有效防(fang)治污(wu)染(ran)事(shi)件的(de)(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道獲(huo)悉，江蘇省(sheng)近日(ri)組織專項督察(cha)組對(dui)重(zhong)金(jin)屬污染防治工作(zuo)進行為期半個月的(de)督察(cha)，并(bing)對(dui)全省(sheng)的(de)部(bu)分化工園區環境整(zheng)治和企業整(zheng)改情況進行督察(cha)。

      在此次督察階段，共(gong)有6個督察組分赴(fu)全省13個省轄(xia)市，采取隨機抽查方式重點對各地涉及重金屬(shu)污(wu)染物產生、排(pai)放、利(li)用、處理(li)(li)處置企業(ye)的(de)(de)產排(pai)污(wu)狀況、污(wu)染防治管理(li)(li)情況等進行(xing)了實地督察。共(gong)檢查126家(jia)企業(ye)(其(qi)中(zhong)94家(jia)涉重金屬(shu)企業(ye))和(he)9家(jia)化(hua)工(gong)園區的(de)(de)13家(jia)污(wu)水處理(li)(li)廠、19家(jia)生產企 業(ye)。

      江蘇省環(huan)保(bao)廳通(tong)報稱，在(zai)重(zhong)金(jin)屬污染防治上，發現個別企業超標排放現象(xiang)仍(reng)然嚴重(zhong)。“少部分(fen)涉(she)重(zhong)金(jin)屬企業存(cun)在(zai)治污設(she)施設(she)置(zhi)不(bu)(bu)齊全(quan)和管理(li)不(bu)(bu)規范、運行(xing)不(bu)(bu)正常、不(bu)(bu)能穩定達標排放等問題(ti)。”此外，在(zai)“環(huan)評(ping)制度(du)執(zhi)行(xing)層(ceng)面”和“涉(she)重(zhong)危險廢物轉移”方面還存(cun)在(zai)一些“短腿”現象(xiang)和漏(lou)洞。

      貴州(zhou)省一位國土系統人士告訴(su)記(ji)者，貴州(zhou)近日也在強化(hua)(hua)一些環(huan)(huan)境敏(min)感點上有色金屬(shu)、重金屬(shu)及(ji)稀(xi)有金屬(shu)等的環(huan)(huan)境監管力度。對檢查(cha)出環(huan)(huan)境風(feng)險隱(yin)患(huan)(huan)的企業，督促其及(ji)時(shi)完成環(huan)(huan)境風(feng)險隱(yin)患(huan)(huan)整改(gai)；對涉及(ji)危(wei)(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品、危(wei)(wei)(wei)險廢物產生及(ji)經營單位進行排(pai)查(cha)，對重點危(wei)(wei)(wei)險化(hua)(hua)學(xue)品、危(wei)(wei)(wei)險廢物企業加(jia)強監控(kong)；對造成環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)事故的企業和個人嚴(yan)格追究相關責任。

      另據記者了解，太原市(shi)近期決定對全市(shi)重(zhong)金屬排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)(qi)業開展“每兩個(ge)月不少于一次”的定期監(jian)督性監(jian)測工作。此次監(jian)測工作涉及山西太鋼不銹(xiu)(000825,股吧)鋼股份有(you)限公司、太原化工業集團有(you)限公司硫酸廠等49家(jia)市(shi)級重(zhong)金屬排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)(qi)業。按(an)照要求，相關環境監(jian)測站需(xu)通過建立(li)定期監(jian)測制度，重(zhong)點對監(jian)管企(qi)(qi)(qi)業重(zhong)金屬排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)車間、企(qi)(qi)(qi)業排(pai)(pai)污口水(shui)質、固體廢(fei)棄(qi)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)等進行(xing)監(jian)督性監(jian)測。

     幾(ji)乎與此同時，廣東、山東等省近期(qi)在(zai)環保整(zheng)治工作中(zhong)同樣將重金屬(shu)污染(ran)(ran)企業(ye)列(lie)為整(zheng)治重點。先(xian)后加大(da)對重金屬(shu)危險(xian)廢物的監(jian)管力度，對轄區內重金屬(shu)污染(ran)(ran)企業(ye)展開排查整(zheng)治。

現狀

重(zhong)金屬污染(ran)隱患不(bu)容忽視

      云南黃金(jin)集團地質總工(gong)程師和中(zhong)華告訴記者，云南方面一(yi)(yi)直對重金(jin)屬(shu)污染防(fang)(fang)治工(gong)作較(jiao)為(wei)重視，相關(guan)防(fang)(fang)治工(gong)作也有一(yi)(yi)些成效。但是“一(yi)(yi)些礦區，由于長期高強度和粗放型的開發、冶煉、加(jia)工(gong)，仍(reng)然存在較(jiao)為(wei)嚴重的重金(jin)屬(shu)污染隱患。”

     據和中華介紹，云金(jin)集團旗(qi)下一個鉛鋅(xin)礦在早期階段曾(ceng)對“鉛污染”十分頭疼(teng)。而周圍村民(min)在私采(cai)過程造成的(de)“鉛中毒”則(ze)將環境問(wen)題進一步放大。

       國土部發(fa)展中(zhong)心林棕則告訴記者，由于礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)在(zai)開采過程中(zhong)，往(wang)(wang)往(wang)(wang)是多種礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)混(hun)合在(zai)一起，而在(zai)針對主要礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)選礦、冶煉(lian)階段，其(qi)他的(de)產(chan)品會(hui)(hui)被(bei)廢棄排放“很多重金屬如鉛、汞(gong)、鉻、鎘、砷等進(jin)入大氣、水、土壤，并累(lei)積到一定含(han)量會(hui)(hui)造成嚴重的(de)環境污染。”

      近(jin)年來，重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污染事故近(jin)期呈高發態勢。業(ye)界(jie)認為，重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污染通常是指比重(zhong)大(da)于5或4以上的(de)金(jin)(jin)屬(shu)或其化合物所造成的(de)環境(jing)污染。據(ju)林(lin)棕介紹說，“超過一定濃度，所有金(jin)(jin)屬(shu)元(yuan)素(su)對生命(ming)都有一定毒(du)害(hai)作用。尤其在粗放性開采階段，造成污染往往是整個產業(ye)鏈的(de)問題。”

      而(er)記者了解到，涉鉛、鎘、汞(gong)、鉻及(ji)類金(jin)(jin)屬砷的行業，除了多集中(zhong)在有色金(jin)(jin)屬礦產開采和冶煉外(wai)，還涉及(ji)電池、煤(mei)炭、醫(yi)藥等很多工業領域，不(bu)僅范圍廣且涉及(ji)的企業數量更(geng)難以統計，環(huan)境風險正成為涉重企業頭上的一道緊箍咒。

      廈門鎢業總裁(cai)莊志(zhi)剛(gang)告訴記者，幾乎(hu)涉重企業的(de)任何項目在(zai)前(qian)期階段都(dou)要經過環評程序。尤其是近幾年，相關開發區均設(she)立(li)了(le)較(jiao)為嚴格的(de)準入條件。“具體到不同(tong)行業，在(zai)環保方面(mian)面(mian)臨的(de)風險也不盡相同(tong)，比(bi)如一些(xie)鉛鋅礦(kuang)及加工企業與城市之(zhi)間的(de)安(an)全距(ju)離要求就更為嚴格。”

      隱(yin)憂還(huan)來自于產(chan)(chan)能的(de)(de)快(kuai)速(su)增長(chang)(chang)。隨著我國經(jing)濟社會的(de)(de)快(kuai)速(su)發展，金屬礦業在國民經(jing)濟的(de)(de)基礎(chu)地位和支柱作用日益增強。國家統計局公布(bu)的(de)(de)最新數據(ju)則顯示，今年(nian)6月份10種有色(se)金屬產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)322萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸，日均產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)10 .7萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸，同(tong)比增長(chang)(chang)5 .8%；較(jiao)5月增加了17.6萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸，環(huan)比增長(chang)(chang)了5.79%；上半年(nian)累計產(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)為1769萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸，較(jiao)去年(nian)同(tong)期增長(chang)(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)(yun)金(jin)(jin)集團(tuan)另一(yi)位負責人告訴記者(zhe)，為整治安全(quan)環保隱(yin)患，及(ji)金(jin)(jin)屬非金(jin)(jin)屬礦山安全(quan)達標建設，云(yun)(yun)金(jin)(jin)集團(tuan)每(mei)年投入資(zi)金(jin)(jin)接近2億(yi)元。記者(zhe)此前在(zai)實地采(cai)訪中得知，該集團(tuan)2011年實現銷(xiao)售(shou)收(shou)入為65.09億(yi)元。

      莊(zhuang)志(zhi)剛告(gao)訴(su)記(ji)者，廈門鎢(wu)業在(zai)除塵、過濾、沉(chen)淀及綜合開采環節，針對相應設備的(de)改造升級每(mei)年均需要(yao)增(zeng)加不同規(gui)模資金投入，以達到國(guo)家相應環保標(biao)準。“尤其(qi)在(zai)粉塵回(hui)收利用(yong)、水循環和除塵系統上(shang)”。他說(shuo)，一噸鎢(wu)成(cheng)功回(hui)收利用(yong)后價值在(zai)十幾萬元左右。

      至于(yu)用于(yu)環保(bao)(bao)污染防治(zhi)的總計(ji)成(cheng)(cheng)本(ben)，莊志剛表示(shi)“不清楚具體數目(mu)。”江(jiang)西(xi)銅業集團(tuan)公司一位負責人亦同樣表示(shi)，“環保(bao)(bao)防治(zhi)工作(zuo)集團(tuan)一直在做，但是成(cheng)(cheng)本(ben)方(fang)面沒(mei)有(you)(you)具體統計(ji)過(guo)，只有(you)(you)公司財務清楚。”

     “目前重金屬回(hui)(hui)收(shou)主要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)綜合利用(yong)上(shang)，在(zai)廢(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)排放上(shang)已經普(pu)遍可(ke)以做到(dao)"零(ling)排放"，即通過處理后的廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄水(shui)可(ke)以達到(dao)"零(ling)污染"，然后再回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)”。據和中華(hua)介(jie)紹，“達到(dao)零(ling)污染標準以后，即使廢(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)進(jin)入地下水(shui)系統，也不會對(dui)(dui)自然環境(jing)及人體(ti)造成重金屬危(wei)害。但是目前針對(dui)(dui)固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄物(wu)國內尚做不到(dao)零(ling)污染的標準，通常只回(hui)(hui)收(shou)廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄物(wu)中含量相對(dui)(dui)較高的部分”。

      和中華坦言，“而(er)這種回收過程的(de)含(han)量標準(zhun)，目前并(bing)沒有(you)統一規范，完全視技術而(er)定”。而(er)技術的(de)升級取決于企業(ye)愿(yuan)不愿(yuan)意(yi)進(jin)行(xing)資金投入。林棕告訴(su)記者“國外在(zai)廢(fei)棄物排放方面目前已(yi)經具(ju)備更為先進(jin)的(de)技術，可(ke)以(yi)將固體(ti)廢(fei)棄物的(de)含(han)量降至很低。”

      據林(lin)棕介紹，目前在污染(ran)(ran)比較嚴重的(de)幾個省區都有(you)重金屬污染(ran)(ran)治(zhi)理方(fang)面的(de)一些(xie)經驗，“其中(zhong)主要的(de)是(shi)依靠回收，其次是(shi)固(gu)化和無害化處(chu)理，比如采(cai)取深埋等措施”。

      記者在環保(bao)(bao)部近期的(de)一(yi)份(fen)“擬批準的(de)建(jian)設項目(mu)環境影(ying)響報告(gao)書”中(zhong)發現，河北鋼鐵集(ji)團礦業(ye)有(you)限(xian)公司、四川安寧鐵鈦股份(fen)有(you)限(xian)公司、中(zhong)國黃金集(ji)團內蒙古礦業(ye)有(you)限(xian)公司等企業(ye)，各自分別(bie)(bie)擬用于建(jian)礦、生產線、項目(mu)變(bian)更方面(mian)的(de)環保(bao)(bao)投(tou)資分別(bie)(bie)為7735萬(wan)(wan)元(yuan)、4250萬(wan)(wan)元(yuan)、24300萬(wan)(wan)元(yuan)。分別(bie)(bie)占其(qi)總(zong)投(tou)資額的(de)0.78%、11.07%和(he)8.94%。

      和中華進一步指出，重金屬在(zai)綜合(he)環(huan)評(ping)上，目前(qian)國內已經(jing)有(you)相(xiang)對規范(fan)的標(biao)準，在(zai)生(sheng)產(chan)冶煉環(huan)節如果嚴格遵(zun)循環(huan)保標(biao)準通(tong)常可(ke)以有(you)效(xiao)防治污染事件的發生(sheng)。“發生(sheng)污染的企(qi)業(ye)，往往是不達標(biao)企(qi)業(ye)，或者是通(tong)過環(huan)評(ping)后(hou)在(zai)后(hou)期監管不到位的企(qi)業(ye)。”

經濟參考報