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       近(jin)日，記(ji)者了(le)解到(dao)，多個地方政府正在針對(dui)重(zhong)(zhong)金(jin)屬污染(ran)進行(xing)一系列專(zhuan)項(xiang)防治工作(zuo)。環(huan)(huan)境污染(ran)隱患已(yi)經成為制約企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)軟肋，“血鉛”“汞(gong)中毒”等污染(ran)事故在拷問(wen)企(qi)業(ye)(ye)道德的(de)(de)(de)同時，也對(dui)相(xiang)關重(zhong)(zhong)金(jin)屬企(qi)業(ye)(ye)如(ru)何應對(dui)環(huan)(huan)境風險提出新的(de)(de)(de)命題。記(ji)者調查發現，在安全環(huan)(huan)保方面，企(qi)業(ye)(ye)面臨成本升高以(yi)及技術升級(ji)的(de)(de)(de)難題。專(zhuan)家(jia)指出，目前國內已(yi)經有(you)相(xiang)對(dui)規范的(de)(de)(de)標(biao)準進行(xing)重(zhong)(zhong)金(jin)屬綜(zong)合環(huan)(huan)評，企(qi)業(ye)(ye)在生產(chan)冶(ye)煉環(huan)(huan)節如(ru)果嚴(yan)格遵循環(huan)(huan)保標(biao)準通常可以(yi)有(you)效防治污染(ran)事件的(de)(de)(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權威渠道(dao)獲悉(xi)，江蘇省(sheng)近(jin)日組(zu)織專項督察(cha)組(zu)對重金屬(shu)污染防(fang)治工作進行為期半個月的(de)督察(cha)，并(bing)對全省(sheng)的(de)部分化工園區環境(jing)整治和企業整改情(qing)況進行督察(cha)。

      在(zai)此次督(du)察(cha)(cha)階段，共(gong)有(you)6個督(du)察(cha)(cha)組分赴全(quan)省(sheng)13個省(sheng)轄(xia)市，采取隨機抽查方式重點對各地涉及重金(jin)屬污(wu)染(ran)物產(chan)生、排放、利用、處(chu)理(li)處(chu)置企(qi)(qi)業的產(chan)排污(wu)狀況(kuang)(kuang)、污(wu)染(ran)防治管(guan)理(li)情況(kuang)(kuang)等進行了實(shi)地督(du)察(cha)(cha)。共(gong)檢查126家(jia)企(qi)(qi)業(其中94家(jia)涉重金(jin)屬企(qi)(qi)業)和9家(jia)化工園區的13家(jia)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)、19家(jia)生產(chan)企(qi)(qi) 業。

      江蘇省環保廳(ting)通報稱，在(zai)(zai)重金(jin)(jin)屬(shu)污染防(fang)治(zhi)上，發現(xian)個別企業超標排放(fang)現(xian)象仍然嚴重。“少部分涉(she)重金(jin)(jin)屬(shu)企業存在(zai)(zai)治(zhi)污設(she)(she)施設(she)(she)置不(bu)(bu)齊(qi)全和管(guan)理(li)不(bu)(bu)規范、運行不(bu)(bu)正常(chang)、不(bu)(bu)能穩定達標排放(fang)等問題。”此(ci)外，在(zai)(zai)“環評制度執(zhi)行層面”和“涉(she)重危險(xian)廢(fei)物轉移”方(fang)面還存在(zai)(zai)一(yi)些“短腿”現(xian)象和漏(lou)洞。

      貴州省(sheng)一位國土系統人(ren)士告訴記者，貴州近日也(ye)在強化一些環境(jing)(jing)敏感點(dian)上有色金(jin)屬(shu)、重(zhong)金(jin)屬(shu)及(ji)(ji)稀(xi)有金(jin)屬(shu)等的(de)環境(jing)(jing)監(jian)管(guan)力度(du)。對檢查(cha)出環境(jing)(jing)風險(xian)隱患的(de)企業(ye)，督(du)促(cu)其(qi)及(ji)(ji)時完成環境(jing)(jing)風險(xian)隱患整改；對涉及(ji)(ji)危險(xian)化學品、危險(xian)廢(fei)物產生及(ji)(ji)經營單位進行排查(cha)，對重(zhong)點(dian)危險(xian)化學品、危險(xian)廢(fei)物企業(ye)加(jia)強監(jian)控(kong)；對造成環境(jing)(jing)污染事故的(de)企業(ye)和個人(ren)嚴格追究(jiu)相(xiang)關(guan)責任。

      另據記者了解(jie)，太(tai)原市(shi)(shi)近期決定對(dui)全市(shi)(shi)重金(jin)屬(shu)排(pai)放(fang)企(qi)業(ye)開展“每兩個月不少于(yu)一次”的定期監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測(ce)工作。此次監(jian)(jian)測(ce)工作涉及山西太(tai)鋼不銹(000825,股吧)鋼股份有限公(gong)司、太(tai)原化工業(ye)集(ji)團有限公(gong)司硫酸廠(chang)等49家(jia)市(shi)(shi)級重金(jin)屬(shu)排(pai)放(fang)企(qi)業(ye)。按照要(yao)求，相(xiang)關環境監(jian)(jian)測(ce)站需通過建立定期監(jian)(jian)測(ce)制度，重點對(dui)監(jian)(jian)管企(qi)業(ye)重金(jin)屬(shu)排(pai)放(fang)車間、企(qi)業(ye)排(pai)污(wu)口水質(zhi)、固體廢棄物排(pai)放(fang)等進行(xing)監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測(ce)。

     幾乎與此同時，廣東(dong)、山東(dong)等省近期在(zai)環保整(zheng)治(zhi)工作中同樣將(jiang)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)企(qi)業列為整(zheng)治(zhi)重(zhong)(zhong)點。先后加大對重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)危險廢物的監(jian)管(guan)力(li)度，對轄區內重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)企(qi)業展開排查(cha)整(zheng)治(zhi)。

現狀

重金屬(shu)污染隱患(huan)不容忽(hu)視

      云(yun)南黃金集團地(di)質(zhi)總工(gong)程(cheng)師和(he)中(zhong)華(hua)告訴記者，云(yun)南方面一(yi)直對重金屬污染防(fang)治(zhi)工(gong)作較為重視，相關防(fang)治(zhi)工(gong)作也有一(yi)些成效。但是“一(yi)些礦(kuang)區，由(you)于長期(qi)高強度(du)和(he)粗放(fang)型的開發、冶煉、加工(gong)，仍(reng)然存在較為嚴重的重金屬污染隱患。”

     據和中(zhong)(zhong)華介紹，云金集團旗下一個鉛鋅礦在早期(qi)階(jie)段曾對“鉛污染”十分頭(tou)疼。而周圍村民在私采過程造成的“鉛中(zhong)(zhong)毒”則將環(huan)境問題進(jin)一步放(fang)大。

       國(guo)土部發(fa)展中心林棕(zong)則告訴記者(zhe)，由于(yu)礦(kuang)產(chan)資源在開采過程中，往往是多種(zhong)礦(kuang)產(chan)資源混合在一起(qi)，而在針對主(zhu)要礦(kuang)產(chan)資源的(de)選礦(kuang)、冶煉(lian)階段，其他的(de)產(chan)品會(hui)被廢棄排放“很多重金屬如鉛(qian)、汞(gong)、鉻、鎘、砷等進入大氣、水、土壤，并累積(ji)到一定含量會(hui)造成嚴重的(de)環境污染。”

      近(jin)年來，重(zhong)金(jin)屬(shu)(shu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)事故近(jin)期呈(cheng)高發(fa)態勢。業界認為，重(zhong)金(jin)屬(shu)(shu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)通常是指比(bi)重(zhong)大于5或4以上的(de)(de)金(jin)屬(shu)(shu)或其化合物所(suo)造成的(de)(de)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)。據(ju)林棕介(jie)紹說(shuo)，“超(chao)過一定濃度，所(suo)有金(jin)屬(shu)(shu)元素對生命都有一定毒害(hai)作用。尤其在粗放性開采階段，造成污(wu)(wu)染(ran)(ran)往往是整(zheng)個產業鏈的(de)(de)問(wen)題(ti)。”

      而記者了解到，涉(she)(she)鉛、鎘、汞(gong)、鉻及類(lei)金屬砷的行業(ye)(ye)(ye)，除(chu)了多集中在(zai)有色金屬礦產(chan)開采和冶煉外，還涉(she)(she)及電池(chi)、煤(mei)炭、醫藥等很多工業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)，不(bu)僅范(fan)圍(wei)廣且涉(she)(she)及的企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)量更(geng)難以統(tong)計(ji)，環(huan)境風險正成為涉(she)(she)重企(qi)業(ye)(ye)(ye)頭上的一道緊箍(gu)咒。

      廈門鎢業(ye)總裁莊(zhuang)志(zhi)剛告訴記者，幾乎涉重企業(ye)的(de)(de)任何項目(mu)在(zai)前期(qi)階段(duan)都(dou)要(yao)經過環(huan)(huan)評程序。尤其是近幾年(nian)，相(xiang)關開發區均設(she)立了較為嚴格(ge)的(de)(de)準(zhun)入(ru)條(tiao)件。“具體到不(bu)同(tong)行(xing)業(ye)，在(zai)環(huan)(huan)保方面面臨的(de)(de)風險也不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong)，比如一些鉛鋅礦及(ji)加工企業(ye)與(yu)城市之間的(de)(de)安全距離要(yao)求(qiu)就更(geng)為嚴格(ge)。”

      隱憂還(huan)來自于產能的(de)快速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。隨(sui)著我(wo)國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)的(de)快速(su)發展，金(jin)屬礦(kuang)業在國(guo)民經濟(ji)的(de)基礎地位和支柱(zhu)作用(yong)日(ri)益增(zeng)(zeng)(zeng)強。國(guo)家統計局公(gong)布(bu)的(de)最新數據(ju)則(ze)顯示(shi)，今年6月份10種(zhong)有色金(jin)屬產量322萬噸(dun)，日(ri)均產量10 .7萬噸(dun)，同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5 .8%；較5月增(zeng)(zeng)(zeng)加了(le)17.6萬噸(dun)，環比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)了(le)5.79%；上半年累計產量為1769萬噸(dun)，較去年同(tong)期增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)集團(tuan)另一位負(fu)責(ze)人告訴(su)記(ji)者(zhe)(zhe)，為(wei)整治(zhi)安(an)全(quan)環保隱患(huan)，及金(jin)屬非(fei)金(jin)屬礦山安(an)全(quan)達(da)標建設(she)，云金(jin)集團(tuan)每年(nian)投入資金(jin)接近2億(yi)元(yuan)。記(ji)者(zhe)(zhe)此(ci)前(qian)在(zai)實地采訪中得(de)知，該集團(tuan)2011年(nian)實現銷售收(shou)入為(wei)65.09億(yi)元(yuan)。

      莊(zhuang)志剛告訴記者，廈門鎢業在除(chu)塵(chen)、過(guo)濾(lv)、沉淀及綜合(he)開(kai)采環節(jie)，針對相應設備的(de)改(gai)造(zao)升(sheng)級每年均需要增加(jia)不同規(gui)模資金投(tou)入，以(yi)達到國家相應環保標準。“尤其(qi)在粉塵(chen)回收(shou)利(li)用(yong)、水(shui)循環和除(chu)塵(chen)系統上”。他(ta)說，一噸鎢成功回收(shou)利(li)用(yong)后價值在十幾萬元左右。

      至(zhi)于用于環保污染防(fang)治(zhi)的總計成本(ben)，莊志剛表(biao)示(shi)“不清楚(chu)具(ju)體(ti)數(shu)目。”江西銅業(ye)集(ji)團公司(si)一位(wei)負(fu)責人亦同(tong)樣(yang)表(biao)示(shi)，“環保防(fang)治(zhi)工作(zuo)集(ji)團一直在做(zuo)，但是成本(ben)方(fang)面(mian)沒(mei)有具(ju)體(ti)統計過，只有公司(si)財務清楚(chu)。”

     “目前重金屬回收主要體現(xian)在綜(zong)合利(li)用上，在廢(fei)水排放(fang)上已經(jing)普遍可以做到(dao)(dao)"零(ling)排放(fang)"，即(ji)通(tong)過處理后(hou)的廢(fei)棄(qi)水可以達到(dao)(dao)"零(ling)污染(ran)"，然后(hou)再回收利(li)用”。據和(he)中(zhong)華介(jie)紹，“達到(dao)(dao)零(ling)污染(ran)標準以后(hou)，即(ji)使廢(fei)水進入地下水系統(tong)，也不(bu)會對(dui)(dui)自然環境及(ji)人體造成重金屬危害。但是目前針對(dui)(dui)固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)國內尚做不(bu)到(dao)(dao)零(ling)污染(ran)的標準，通(tong)常(chang)只回收廢(fei)棄(qi)物(wu)(wu)中(zhong)含量相(xiang)對(dui)(dui)較高的部分”。

      和中華坦(tan)言，“而這種回收過程的含量標準，目(mu)前并沒有統一規(gui)范，完全視技(ji)術而定”。而技(ji)術的升級取決于企業愿不(bu)愿意進行資金投(tou)入。林棕告訴記(ji)者(zhe)“國外(wai)在廢棄物(wu)排(pai)放方面目(mu)前已(yi)經具備更為(wei)先進的技(ji)術，可以(yi)將(jiang)固(gu)體廢棄物(wu)的含量降至(zhi)很低。”

      據(ju)林棕(zong)介紹，目前(qian)在污染比較嚴(yan)重的幾個省(sheng)區都有(you)重金(jin)屬污染治(zhi)理方面的一些經驗(yan)，“其中主要(yao)的是依靠回收，其次(ci)是固化和無害化處理，比如采取(qu)深埋(mai)等(deng)措施”。

      記者在環(huan)保(bao)部近(jin)期的一份“擬批準的建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境影響報告書”中發(fa)現(xian)，河(he)北鋼(gang)鐵集團礦業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)、四(si)川安寧鐵鈦股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司(si)、中國(guo)黃金集團內蒙(meng)古(gu)礦業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)等企業(ye)，各自分(fen)別(bie)(bie)擬用于建(jian)礦、生產線、項(xiang)目(mu)變更方(fang)面的環(huan)保(bao)投資分(fen)別(bie)(bie)為7735萬(wan)元、4250萬(wan)元、24300萬(wan)元。分(fen)別(bie)(bie)占其總投資額的0.78%、11.07%和8.94%。

      和中(zhong)華進一步(bu)指出，重金屬在(zai)(zai)綜合環評上，目(mu)前國內已經(jing)有相對規范的標(biao)準，在(zai)(zai)生產冶煉環節如果嚴格遵循環保(bao)標(biao)準通常可以有效防治(zhi)污(wu)染事件的發生。“發生污(wu)染的企業(ye)，往往是不達標(biao)企業(ye)，或者是通過環評后(hou)(hou)在(zai)(zai)后(hou)(hou)期(qi)監管不到位的企業(ye)。”

經濟參考報