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       近日，記者了解(jie)到，多個地方(fang)政府正(zheng)在針(zhen)對(dui)重(zhong)金(jin)屬(shu)污染進行一系(xi)列專項(xiang)防(fang)治(zhi)工(gong)作。環(huan)(huan)境污染隱患已(yi)經成(cheng)為制(zhi)約(yue)企(qi)業發(fa)展(zhan)的軟肋，“血鉛”“汞(gong)中(zhong)毒”等污染事(shi)故(gu)在拷問企(qi)業道德的同時，也對(dui)相關重(zhong)金(jin)屬(shu)企(qi)業如何(he)應對(dui)環(huan)(huan)境風險(xian)提(ti)出新的命(ming)題。記者調查發(fa)現，在安全環(huan)(huan)保(bao)(bao)方(fang)面，企(qi)業面臨(lin)成(cheng)本升高(gao)以及技術(shu)升級(ji)的難題。專家指出，目前國(guo)內已(yi)經有(you)相對(dui)規范的標(biao)準進行重(zhong)金(jin)屬(shu)綜合(he)環(huan)(huan)評(ping)，企(qi)業在生產冶煉(lian)環(huan)(huan)節如果嚴格遵循(xun)環(huan)(huan)保(bao)(bao)標(biao)準通常可以有(you)效防(fang)治(zhi)污染事(shi)件的發(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權(quan)威渠道獲悉，江蘇(su)省(sheng)近日組織專項督察(cha)(cha)(cha)組對(dui)(dui)重金屬污染防(fang)治工作進(jin)行為期(qi)半個月(yue)的督察(cha)(cha)(cha)，并(bing)對(dui)(dui)全省(sheng)的部分化工園區環境整治和企業整改情(qing)況(kuang)進(jin)行督察(cha)(cha)(cha)。

      在此次督察階段，共(gong)有6個督察組分赴全省(sheng)13個省(sheng)轄市(shi)，采取隨機抽查方式重(zhong)點(dian)對各地涉及重(zhong)金屬(shu)污染(ran)物產(chan)生、排放(fang)、利用、處理處置企業的(de)產(chan)排污狀況(kuang)(kuang)、污染(ran)防(fang)治管理情況(kuang)(kuang)等進行(xing)了實地督察。共(gong)檢查126家(jia)企業(其中94家(jia)涉重(zhong)金屬(shu)企業)和9家(jia)化(hua)工園區的(de)13家(jia)污水處理廠、19家(jia)生產(chan)企 業。

      江蘇省(sheng)環(huan)保廳通報稱，在(zai)重(zhong)(zhong)金屬污染防治(zhi)上，發現(xian)個別企(qi)業超標排(pai)放(fang)現(xian)象仍然嚴(yan)重(zhong)(zhong)。“少(shao)部(bu)分(fen)涉(she)重(zhong)(zhong)金屬企(qi)業存在(zai)治(zhi)污設(she)施設(she)置不齊全和管理不規范、運行(xing)不正常、不能穩定達標排(pai)放(fang)等(deng)問題。”此(ci)外，在(zai)“環(huan)評制度執行(xing)層面”和“涉(she)重(zhong)(zhong)危險廢物轉移”方面還存在(zai)一些“短腿”現(xian)象和漏洞。

      貴州(zhou)省(sheng)一位國土系統(tong)人(ren)士告訴記者(zhe)，貴州(zhou)近日也在強(qiang)化一些環境(jing)(jing)敏(min)感(gan)點(dian)上有色金屬(shu)、重金屬(shu)及(ji)稀有金屬(shu)等的環境(jing)(jing)監(jian)管(guan)力度。對(dui)檢查出環境(jing)(jing)風(feng)險(xian)隱(yin)患的企業，督促其及(ji)時(shi)完成(cheng)環境(jing)(jing)風(feng)險(xian)隱(yin)患整改；對(dui)涉及(ji)危(wei)險(xian)化學(xue)品、危(wei)險(xian)廢(fei)物產生(sheng)及(ji)經(jing)營單(dan)位進行(xing)排查，對(dui)重點(dian)危(wei)險(xian)化學(xue)品、危(wei)險(xian)廢(fei)物企業加強(qiang)監(jian)控(kong)；對(dui)造成(cheng)環境(jing)(jing)污(wu)染事(shi)故的企業和個人(ren)嚴(yan)格追究相關責(ze)任。

      另據記者了(le)解(jie)，太(tai)原市(shi)近期(qi)(qi)決(jue)定(ding)(ding)對全市(shi)重(zhong)金屬(shu)排(pai)放企(qi)業開展“每兩個月不少于一次(ci)”的定(ding)(ding)期(qi)(qi)監(jian)督(du)性(xing)(xing)監(jian)測(ce)工(gong)作。此次(ci)監(jian)測(ce)工(gong)作涉及山(shan)西太(tai)鋼不銹(000825,股(gu)吧)鋼股(gu)份有限(xian)公(gong)司、太(tai)原化工(gong)業集團有限(xian)公(gong)司硫酸廠等49家市(shi)級重(zhong)金屬(shu)排(pai)放企(qi)業。按(an)照要求(qiu)，相關(guan)環境(jing)監(jian)測(ce)站需通(tong)過建(jian)立定(ding)(ding)期(qi)(qi)監(jian)測(ce)制度，重(zhong)點對監(jian)管企(qi)業重(zhong)金屬(shu)排(pai)放車間、企(qi)業排(pai)污口水質(zhi)、固(gu)體廢棄(qi)物排(pai)放等進行監(jian)督(du)性(xing)(xing)監(jian)測(ce)。

     幾乎與此同時，廣東、山東等(deng)省近期在環保整(zheng)(zheng)治工(gong)作中同樣將重金屬污染企業列(lie)為整(zheng)(zheng)治重點(dian)。先后加(jia)大(da)對重金屬危險(xian)廢物的監管(guan)力度(du)，對轄區內重金屬污染企業展開排查整(zheng)(zheng)治。

現狀

重金屬污染隱患不(bu)容(rong)忽視

      云南黃金(jin)集團地(di)質(zhi)總工(gong)程師和中華告(gao)訴記者(zhe)，云南方面一(yi)(yi)直對重金(jin)屬污染(ran)防治工(gong)作較(jiao)為(wei)重視，相關防治工(gong)作也有一(yi)(yi)些成效。但是“一(yi)(yi)些礦區，由于長期(qi)高強度和粗(cu)放型的開發(fa)、冶煉、加工(gong)，仍然(ran)存(cun)在較(jiao)為(wei)嚴重的重金(jin)屬污染(ran)隱患(huan)。”

     據和中(zhong)華介紹，云金集團旗下一個鉛(qian)(qian)鋅礦在早期階段曾對“鉛(qian)(qian)污染”十分頭疼。而周圍村民在私采過程造成的“鉛(qian)(qian)中(zhong)毒”則將環境問題進一步放大(da)。

       國土部發(fa)展中心林棕則(ze)告(gao)訴記者，由(you)于礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)在(zai)開采過程(cheng)中，往往是多(duo)種礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)混合在(zai)一(yi)起，而在(zai)針(zhen)對主要礦(kuang)(kuang)(kuang)產(chan)資(zi)源(yuan)的選(xuan)礦(kuang)(kuang)(kuang)、冶煉階段(duan)，其他(ta)的產(chan)品會(hui)被廢棄(qi)排(pai)放(fang)“很多(duo)重(zhong)金(jin)屬如(ru)鉛、汞、鉻、鎘(ge)、砷(shen)等(deng)進(jin)入(ru)大(da)氣、水、土壤(rang)，并累積到一(yi)定(ding)含量會(hui)造成嚴(yan)重(zhong)的環境污染。”

      近年(nian)來，重(zhong)(zhong)金屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)事故近期呈高發(fa)態勢。業界(jie)認為，重(zhong)(zhong)金屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)通常是(shi)指比重(zhong)(zhong)大于5或4以上的金屬(shu)或其化(hua)合(he)物所造(zao)成(cheng)的環境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)。據林(lin)棕介紹說，“超過一(yi)定濃度(du)，所有(you)金屬(shu)元素對生命都有(you)一(yi)定毒害作(zuo)用。尤(you)其在粗(cu)放性開采階段，造(zao)成(cheng)污(wu)(wu)染(ran)(ran)往往是(shi)整個產業鏈(lian)的問題(ti)。”

      而記者(zhe)了解到，涉(she)(she)鉛(qian)、鎘、汞(gong)、鉻(ge)及(ji)類(lei)金(jin)屬砷的行(xing)業(ye)，除了多集中(zhong)在有色金(jin)屬礦產開采和(he)冶煉外，還(huan)涉(she)(she)及(ji)電(dian)池、煤炭(tan)、醫藥等很多工業(ye)領域(yu)，不僅范(fan)圍廣且(qie)涉(she)(she)及(ji)的企業(ye)數(shu)量更難以統計，環(huan)境風險正(zheng)成為涉(she)(she)重企業(ye)頭上的一道(dao)緊(jin)箍咒。

      廈門鎢(wu)業(ye)(ye)(ye)總裁莊(zhuang)志剛告(gao)訴(su)記(ji)者，幾乎涉重(zhong)企業(ye)(ye)(ye)的(de)任(ren)何(he)項目(mu)在前(qian)期(qi)階段都要經過環(huan)評程序。尤其是(shi)近幾年，相(xiang)關開(kai)發區均設立了較為嚴格的(de)準入(ru)條件。“具(ju)體到不同行業(ye)(ye)(ye)，在環(huan)保方(fang)面(mian)面(mian)臨的(de)風險也不盡相(xiang)同，比如一(yi)些鉛鋅礦(kuang)及加(jia)工企業(ye)(ye)(ye)與城市之間(jian)的(de)安全距離要求就更(geng)為嚴格。”

      隱憂還(huan)來(lai)自于(yu)產能的快(kuai)速增(zeng)(zeng)長。隨著我國(guo)經濟社會的快(kuai)速發展，金(jin)屬礦業在國(guo)民(min)經濟的基(ji)礎地位和支柱作用日(ri)益增(zeng)(zeng)強。國(guo)家統計局公布的最新數據則顯示，今年(nian)6月份10種有(you)色金(jin)屬產量(liang)(liang)322萬噸(dun)，日(ri)均產量(liang)(liang)10 .7萬噸(dun)，同比增(zeng)(zeng)長5 .8%；較5月增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)17.6萬噸(dun)，環比增(zeng)(zeng)長了(le)5.79%；上(shang)半年(nian)累計產量(liang)(liang)為1769萬噸(dun)，較去年(nian)同期增(zeng)(zeng)長了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)集(ji)團另一(yi)位負(fu)責人告訴記(ji)者，為(wei)整治安(an)全(quan)環(huan)保隱患，及金(jin)屬非金(jin)屬礦(kuang)山安(an)全(quan)達標建(jian)設，云金(jin)集(ji)團每年(nian)投入資金(jin)接近(jin)2億(yi)元(yuan)。記(ji)者此前在實地采(cai)訪中得(de)知，該集(ji)團2011年(nian)實現銷售收(shou)入為(wei)65.09億(yi)元(yuan)。

      莊(zhuang)志剛(gang)告(gao)訴(su)記者(zhe)，廈門鎢業(ye)在除(chu)(chu)塵(chen)、過濾、沉淀及(ji)綜(zong)合開(kai)采環(huan)節，針對相(xiang)應設備的改造升級每年(nian)均需要(yao)增加不同規模資(zi)金投(tou)入，以達到國家相(xiang)應環(huan)保(bao)標準。“尤其在粉塵(chen)回(hui)收(shou)利(li)用、水循環(huan)和(he)除(chu)(chu)塵(chen)系(xi)統上(shang)”。他(ta)說(shuo)，一噸鎢成功回(hui)收(shou)利(li)用后價值在十幾萬元左右。

      至于用于環保污染防(fang)治的(de)總計成(cheng)本，莊志剛(gang)表示“不清楚具體數目。”江(jiang)西銅業集團(tuan)公司(si)(si)一位負責人亦同樣(yang)表示，“環保防(fang)治工作集團(tuan)一直在做(zuo)，但是成(cheng)本方面沒有具體統計過，只有公司(si)(si)財務(wu)清楚。”

     “目(mu)前重金屬回(hui)收主要(yao)體現(xian)在(zai)綜合利用(yong)上(shang)(shang)，在(zai)廢(fei)(fei)水排(pai)放(fang)上(shang)(shang)已經普遍可以(yi)(yi)做(zuo)到(dao)"零排(pai)放(fang)"，即通過處理(li)后(hou)的廢(fei)(fei)棄(qi)水可以(yi)(yi)達到(dao)"零污(wu)染(ran)(ran)"，然(ran)后(hou)再回(hui)收利用(yong)”。據和(he)中華(hua)介紹，“達到(dao)零污(wu)染(ran)(ran)標準(zhun)以(yi)(yi)后(hou)，即使廢(fei)(fei)水進入地下水系(xi)統，也不(bu)會對自然(ran)環境及人(ren)體造成重金屬危害。但(dan)是目(mu)前針對固體廢(fei)(fei)棄(qi)物國內尚做(zuo)不(bu)到(dao)零污(wu)染(ran)(ran)的標準(zhun)，通常只(zhi)回(hui)收廢(fei)(fei)棄(qi)物中含量(liang)相對較高的部分”。

      和中(zhong)華(hua)坦言，“而(er)這(zhe)種回收(shou)過程的(de)含量標準，目前并沒(mei)有(you)統(tong)一規范，完全(quan)視技術(shu)而(er)定”。而(er)技術(shu)的(de)升(sheng)級(ji)取決(jue)于(yu)企(qi)業愿不(bu)愿意進(jin)行資金(jin)投(tou)入。林棕告訴記者“國(guo)外(wai)在(zai)廢棄物排放方面目前已(yi)經具備更為先進(jin)的(de)技術(shu)，可(ke)以將(jiang)固體廢棄物的(de)含量降至(zhi)很低。”

      據林棕介紹，目前(qian)在污染比較嚴重的幾(ji)個省區都(dou)有(you)重金(jin)屬污染治理(li)方面的一些經驗，“其(qi)中主要(yao)的是依靠(kao)回(hui)收(shou)，其(qi)次是固化和無害化處(chu)理(li)，比如(ru)采(cai)取深埋等措施”。

      記者在(zai)環保部近期的(de)一(yi)份(fen)“擬批準的(de)建設(she)項目環境影響(xiang)報告(gao)書”中(zhong)發現，河北鋼(gang)鐵集團礦(kuang)業(ye)有(you)限公(gong)(gong)司(si)、四川安寧鐵鈦股份(fen)有(you)限公(gong)(gong)司(si)、中(zhong)國黃金集團內蒙古礦(kuang)業(ye)有(you)限公(gong)(gong)司(si)等企業(ye)，各自分別(bie)擬用于建礦(kuang)、生產線、項目變更(geng)方面的(de)環保投資(zi)分別(bie)為7735萬元、4250萬元、24300萬元。分別(bie)占其總投資(zi)額(e)的(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華(hua)進一步指出，重金(jin)屬在綜合(he)環(huan)評(ping)上，目前國內已經(jing)有相對規范的(de)標準，在生(sheng)產冶煉環(huan)節(jie)如果嚴(yan)格(ge)遵循環(huan)保(bao)標準通常可以有效防治污染(ran)事件的(de)發(fa)(fa)生(sheng)。“發(fa)(fa)生(sheng)污染(ran)的(de)企(qi)業(ye)，往往是(shi)不達標企(qi)業(ye)，或者(zhe)是(shi)通過環(huan)評(ping)后在后期監管不到位的(de)企(qi)業(ye)。”

經濟參考報