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       近日，記者了解到(dao)，多個地方政府正在(zai)(zai)針(zhen)對(dui)重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)污染(ran)進行(xing)一系列專(zhuan)項防治工作。環(huan)境污染(ran)隱患已(yi)經(jing)成為制(zhi)約企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)軟肋，“血鉛”“汞中毒”等(deng)污染(ran)事(shi)故在(zai)(zai)拷問企(qi)業(ye)道德的(de)同時，也對(dui)相關重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)企(qi)業(ye)如何應對(dui)環(huan)境風險提出(chu)新的(de)命題。記者調(diao)查發(fa)(fa)現，在(zai)(zai)安(an)全環(huan)保方面，企(qi)業(ye)面臨成本升(sheng)高以及(ji)技術升(sheng)級的(de)難題。專(zhuan)家指(zhi)出(chu)，目前國內已(yi)經(jing)有相對(dui)規范的(de)標(biao)(biao)準進行(xing)重(zhong)金(jin)(jin)(jin)屬(shu)綜合環(huan)評，企(qi)業(ye)在(zai)(zai)生產冶煉環(huan)節如果嚴格遵循環(huan)保標(biao)(biao)準通(tong)常可以有效防治污染(ran)事(shi)件的(de)發(fa)(fa)生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記(ji)者從權威渠道獲悉，江(jiang)蘇(su)省近日組(zu)織(zhi)專項(xiang)督(du)(du)察組(zu)對重金(jin)屬(shu)污染防治工(gong)(gong)作進(jin)行為期半個月(yue)的督(du)(du)察，并(bing)對全省的部分化工(gong)(gong)園區環境整(zheng)治和企業整(zheng)改(gai)情況進(jin)行督(du)(du)察。

      在此次督(du)察階段，共(gong)有(you)6個(ge)督(du)察組分赴全省(sheng)13個(ge)省(sheng)轄市(shi)，采取隨機抽查(cha)方式重(zhong)(zhong)點對各地(di)涉(she)及重(zhong)(zhong)金屬污染物產(chan)生(sheng)、排(pai)放、利(li)用、處理(li)處置企(qi)業的產(chan)排(pai)污狀(zhuang)況(kuang)、污染防治管(guan)理(li)情況(kuang)等進行了實地(di)督(du)察。共(gong)檢查(cha)126家(jia)(jia)企(qi)業(其(qi)中94家(jia)(jia)涉(she)重(zhong)(zhong)金屬企(qi)業)和9家(jia)(jia)化工園區的13家(jia)(jia)污水處理(li)廠(chang)、19家(jia)(jia)生(sheng)產(chan)企(qi) 業。

      江蘇省(sheng)環(huan)(huan)保廳通報稱，在(zai)重(zhong)(zhong)金屬污染防治(zhi)上，發現(xian)(xian)個別企(qi)業超(chao)標排放現(xian)(xian)象仍(reng)然嚴重(zhong)(zhong)。“少部分涉(she)重(zhong)(zhong)金屬企(qi)業存(cun)在(zai)治(zhi)污設施設置不(bu)齊全和(he)管理不(bu)規范(fan)、運(yun)行(xing)不(bu)正常、不(bu)能(neng)穩定達標排放等問題。”此外，在(zai)“環(huan)(huan)評制度執行(xing)層面”和(he)“涉(she)重(zhong)(zhong)危險廢物轉移”方面還存(cun)在(zai)一些“短腿”現(xian)(xian)象和(he)漏洞。

      貴(gui)州省一位國土系統人士告訴記者(zhe)，貴(gui)州近日也(ye)在強(qiang)化一些(xie)環境敏感(gan)點上有色(se)金屬、重(zhong)金屬及(ji)(ji)稀(xi)有金屬等的環境監(jian)管力度。對檢查(cha)(cha)出環境風險(xian)隱(yin)患的企(qi)業(ye)，督促其及(ji)(ji)時(shi)完成環境風險(xian)隱(yin)患整改(gai)；對涉及(ji)(ji)危險(xian)化學品、危險(xian)廢(fei)物產生及(ji)(ji)經營單(dan)位進行(xing)排查(cha)(cha)，對重(zhong)點危險(xian)化學品、危險(xian)廢(fei)物企(qi)業(ye)加強(qiang)監(jian)控；對造成環境污染事故的企(qi)業(ye)和個人嚴(yan)格追(zhui)究(jiu)相關責(ze)任(ren)。

      另(ling)據記者了解，太(tai)原市(shi)(shi)近期決定(ding)對(dui)全市(shi)(shi)重金屬(shu)排(pai)放(fang)(fang)企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)“每兩個(ge)月不(bu)(bu)少于一次”的定(ding)期監督性監測(ce)工(gong)作。此次監測(ce)工(gong)作涉(she)及山(shan)西太(tai)鋼不(bu)(bu)銹(000825,股吧)鋼股份有限(xian)公司、太(tai)原化工(gong)業(ye)(ye)集(ji)團有限(xian)公司硫酸廠等49家(jia)市(shi)(shi)級重金屬(shu)排(pai)放(fang)(fang)企(qi)業(ye)(ye)。按照要(yao)求(qiu)，相(xiang)關(guan)環(huan)境(jing)監測(ce)站需通過建立定(ding)期監測(ce)制度，重點對(dui)監管企(qi)業(ye)(ye)重金屬(shu)排(pai)放(fang)(fang)車間、企(qi)業(ye)(ye)排(pai)污口水質、固體廢棄物排(pai)放(fang)(fang)等進行監督性監測(ce)。

     幾(ji)乎與(yu)此同時(shi)，廣東、山東等省近期在環(huan)保整(zheng)治(zhi)工作中同樣將重金(jin)(jin)(jin)屬污染企業列為整(zheng)治(zhi)重點。先后加(jia)大對(dui)(dui)重金(jin)(jin)(jin)屬危(wei)險廢(fei)物的監管力度，對(dui)(dui)轄區內重金(jin)(jin)(jin)屬污染企業展開排(pai)查整(zheng)治(zhi)。

現狀

重金屬污染隱患不(bu)容忽視

      云(yun)南黃金集(ji)團地質總工(gong)程(cheng)師和中(zhong)華告(gao)訴記者，云(yun)南方面一(yi)(yi)直對重(zhong)(zhong)(zhong)金屬污(wu)染防(fang)治工(gong)作較為重(zhong)(zhong)(zhong)視，相關防(fang)治工(gong)作也有(you)一(yi)(yi)些(xie)成(cheng)效。但是“一(yi)(yi)些(xie)礦區(qu)，由于長期高強度和粗放型的開發、冶煉、加工(gong)，仍然(ran)存在較為嚴重(zhong)(zhong)(zhong)的重(zhong)(zhong)(zhong)金屬污(wu)染隱(yin)患。”

     據和中(zhong)華介紹，云金集團旗下一個鉛鋅(xin)礦(kuang)在早期階段曾對“鉛污染”十分(fen)頭疼。而周圍村(cun)民在私采過程造成的“鉛中(zhong)毒”則將環境問題進一步放大。

       國土部發(fa)展中(zhong)心林棕則告訴記者，由于礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)在開(kai)采過程中(zhong)，往往是多種礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)混合在一起(qi)，而在針(zhen)對主(zhu)要(yao)礦(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)的選礦(kuang)、冶煉階段，其他的產(chan)(chan)品會被廢棄排放“很多重金屬(shu)如鉛、汞、鉻(ge)、鎘(ge)、砷等進入大氣、水、土壤，并累積(ji)到一定含量會造成嚴重的環(huan)境(jing)污染。”

      近(jin)年來，重金(jin)(jin)屬污(wu)染(ran)事故近(jin)期呈高(gao)發態(tai)勢(shi)。業界認(ren)為(wei)，重金(jin)(jin)屬污(wu)染(ran)通(tong)常是指(zhi)比重大于5或(huo)4以(yi)上的金(jin)(jin)屬或(huo)其化合物所造成的環(huan)境污(wu)染(ran)。據林棕介紹說，“超過(guo)一定(ding)(ding)濃度，所有金(jin)(jin)屬元素對(dui)生命(ming)都有一定(ding)(ding)毒(du)害作(zuo)用。尤(you)其在粗放性開采階段，造成污(wu)染(ran)往(wang)往(wang)是整(zheng)個(ge)產業鏈的問題。”

      而(er)記(ji)者了解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及類金(jin)屬砷的(de)(de)行(xing)業，除了多集中在有色金(jin)屬礦產開(kai)采和冶煉外，還涉及電池(chi)、煤炭、醫藥等很(hen)多工業領域，不僅范圍廣且涉及的(de)(de)企(qi)業數(shu)量更難以統(tong)計，環(huan)境風(feng)險正成為涉重企(qi)業頭上的(de)(de)一道緊(jin)箍咒。

      廈門(men)鎢(wu)業(ye)總裁(cai)莊志剛告訴記者，幾(ji)乎涉重企業(ye)的(de)任何項目在(zai)(zai)前(qian)期階(jie)段都要經過環(huan)評程序(xu)。尤其是近幾(ji)年，相關(guan)開發(fa)區均設立了較(jiao)為嚴格的(de)準入條件。“具體到(dao)不同行業(ye)，在(zai)(zai)環(huan)保方面面臨的(de)風險(xian)也不盡(jin)相同，比(bi)如一些(xie)鉛鋅(xin)礦及加工(gong)企業(ye)與(yu)城市(shi)之(zhi)間(jian)的(de)安全距離(li)要求就更為嚴格。”

      隱憂還來(lai)自于產(chan)能的快速(su)(su)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。隨著我國經濟社會(hui)的快速(su)(su)發展，金屬礦業在國民經濟的基礎地(di)位和支柱作用日益(yi)增(zeng)強。國家統計局公布的最新數據則顯示(shi)，今年6月(yue)份10種有(you)色金屬產(chan)量(liang)322萬(wan)噸，日均產(chan)量(liang)10 .7萬(wan)噸，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)5 .8%；較5月(yue)增(zeng)加了(le)(le)(le)17.6萬(wan)噸，環比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)了(le)(le)(le)5.79%；上半年累計產(chan)量(liang)為1769萬(wan)噸，較去年同(tong)期增(zeng)長(chang)(chang)(chang)了(le)(le)(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金集團另一位負責人告訴記(ji)者(zhe)，為(wei)整治安全環保隱患(huan)，及金屬(shu)非(fei)金屬(shu)礦山安全達標建設(she)，云金集團每年投入資金接近2億元。記(ji)者(zhe)此前在(zai)實(shi)地采訪中得(de)知，該集團2011年實(shi)現銷售(shou)收入為(wei)65.09億元。

      莊志剛告(gao)訴記者，廈門鎢(wu)業在(zai)除塵(chen)(chen)、過濾、沉淀及綜合開采(cai)環(huan)節，針(zhen)對相應(ying)設備的改(gai)造(zao)升級每(mei)年均需要增加不同規模資(zi)金投入，以達到國(guo)家(jia)相應(ying)環(huan)保標準(zhun)。“尤(you)其在(zai)粉塵(chen)(chen)回收(shou)利(li)用、水(shui)循環(huan)和除塵(chen)(chen)系統上”。他說，一(yi)噸(dun)鎢(wu)成功回收(shou)利(li)用后價(jia)值在(zai)十幾萬(wan)元左右。

      至于用于環保(bao)污染防(fang)治(zhi)的總計(ji)成本，莊(zhuang)志(zhi)剛表(biao)示“不清楚具體數目。”江西銅業(ye)集(ji)團(tuan)公司一(yi)位負責(ze)人亦(yi)同樣表(biao)示，“環保(bao)防(fang)治(zhi)工作集(ji)團(tuan)一(yi)直在(zai)做，但是成本方(fang)面沒有(you)具體統計(ji)過，只有(you)公司財務清楚。”

     “目前重金屬回收(shou)主要(yao)體(ti)現(xian)在綜合利(li)用(yong)上，在廢水排(pai)放上已經普遍可(ke)以(yi)(yi)做(zuo)到"零(ling)排(pai)放"，即通(tong)過處理后的廢棄水可(ke)以(yi)(yi)達(da)到"零(ling)污染"，然后再回收(shou)利(li)用(yong)”。據和(he)中華介紹，“達(da)到零(ling)污染標準以(yi)(yi)后，即使廢水進入地下水系統，也不(bu)(bu)會(hui)對(dui)自然環境及人體(ti)造成(cheng)重金屬危(wei)害。但是目前針對(dui)固體(ti)廢棄物國內尚做(zuo)不(bu)(bu)到零(ling)污染的標準，通(tong)常只回收(shou)廢棄物中含量相(xiang)對(dui)較高的部(bu)分”。

      和中華坦言，“而(er)這種回收過程的(de)含(han)量(liang)標準，目前并沒(mei)有統一規范，完全視技(ji)(ji)術而(er)定”。而(er)技(ji)(ji)術的(de)升級(ji)取決于企業愿(yuan)不愿(yuan)意進行資金投入。林(lin)棕告訴記者“國(guo)外在廢(fei)棄物排放方面目前已經具備更為先進的(de)技(ji)(ji)術，可以(yi)將固體廢(fei)棄物的(de)含(han)量(liang)降至很低(di)。”

      據林棕(zong)介紹，目前(qian)在污染比較嚴重的(de)幾個省(sheng)區都有(you)重金屬污染治理方面的(de)一些經驗，“其(qi)中主要(yao)的(de)是依靠回收，其(qi)次(ci)是固(gu)化(hua)和無害化(hua)處(chu)理，比如(ru)采取深埋等措施”。

      記(ji)者在(zai)環(huan)保(bao)部(bu)近(jin)期的一份“擬批準(zhun)的建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境影(ying)響報(bao)告(gao)書”中(zhong)發現，河北鋼(gang)鐵集團礦(kuang)業(ye)(ye)有(you)限公司、四川安(an)寧鐵鈦股(gu)份有(you)限公司、中(zhong)國黃金集團內蒙古礦(kuang)業(ye)(ye)有(you)限公司等企業(ye)(ye)，各自分(fen)別擬用于建礦(kuang)、生產線、項(xiang)目(mu)變更方面(mian)的環(huan)保(bao)投資(zi)分(fen)別為7735萬元(yuan)、4250萬元(yuan)、24300萬元(yuan)。分(fen)別占其總(zong)投資(zi)額的0.78%、11.07%和8.94%。

      和(he)中華(hua)進一步(bu)指出，重金屬在(zai)綜合環評上，目前國內(nei)已經(jing)有(you)(you)相對規范的(de)標(biao)準(zhun)，在(zai)生產冶(ye)煉環節如果嚴格(ge)遵循環保標(biao)準(zhun)通常可以有(you)(you)效防治(zhi)污(wu)染(ran)事件的(de)發生。“發生污(wu)染(ran)的(de)企業，往往是不達標(biao)企業，或者是通過環評后在(zai)后期監管不到位的(de)企業。”

經濟參考報