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衛生部等8部門關于印發《食品安全國家標準“十二五”規劃》的通知

衛監督發〔2012〕40號(hao)

　　各省(sheng)、自治區、直轄市衛生廳(ting)(局)，工(gong)業和信(xin)息化主管(guan)部(bu)門，農業、畜牧、漁(yu)業廳(ting)(局)，商(shang)務主管(guan)部(bu)門，工(gong)商(shang)局，質(zhi)量技(ji)術監(jian)督局、出(chu)入(ru)境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫局，食品(pin)藥品(pin)監(jian)管(guan)局，食品(pin)安(an)全綜合(he)協調機構(gou)：

　　根據《食品(pin)安全法(fa)》及其實施條例規定，我(wo)們制定了《食品(pin)安全國家(jia)標準“十二五”規劃(hua)》。現印(yin)發給你們，請遵照執行。

　　二○一(yi)二年六月十一(yi)日

食品安全國家標準“十二五”規劃

　　根據《食(shi)品(pin)安(an)全法》及其實施條例和國(guo)家食(shi)品(pin)安(an)全監(jian)管相關規(gui)劃，為做好食(shi)品(pin)安(an)全國(guo)家標(biao)(biao)準工作，完(wan)善食(shi)品(pin)安(an)全國(guo)家標(biao)(biao)準體系，制定(ding)本規(gui)劃。

　　一、食品安全標準現狀

　　(一)建設(she)成效(xiao)。食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)屬于強制(zhi)性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，是保(bao)護公眾身體健康、保(bao)障食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全的重要措施(shi)，是實現食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全科(ke)學管理、強化各(ge)環節監管的重要基礎，也是規范食品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)經營、促進食品(pin)(pin)(pin)(pin)行業健康發展的技(ji)術保(bao)障。各(ge)部門、各(ge)地高度(du)重視食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)定、修訂工作。近年來，我國(guo)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)工作取得明顯成效(xiao)。《食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全法》公布施(shi)行前，我國(guo)已有(you)食品(pin)(pin)(pin)(pin)、食品(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑、食品(pin)(pin)(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)2000余項，行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)2900余項，地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)1200余項，基本建立了以國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)為核心，行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和企業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)為補充的食品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。

　　《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)》公(gong)布(bu)施(shi)(shi)行(xing)后，食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)逐步(bu)加(jia)大(da)，又取(qu)得(de)了(le)新(xin)進展(zhan)，主(zhu)(zhu)要(yao)有:一是完(wan)善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)管理制(zhi)(zhi)度(du)。公(gong)布(bu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)管理辦(ban)法(fa)(fa)和(he)企業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)備案辦(ban)法(fa)(fa)，明確標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定、修(xiu)訂(ding)程序(xu)和(he)管理制(zhi)(zhi)度(du)。組(zu)建食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)審評委(wei)(wei)(wei)員會(hui)，建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)審評制(zhi)(zhi)度(du)。二是加(jia)快食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)清理整合。重(zhong)點對糧食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、植物油、肉制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、乳(ru)與乳(ru)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、酒類、調(diao)味品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲料等食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)進行(xing)清理整合，廢(fei)止和(he)調(diao)整了(le)一批標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，初步(bu)穩妥處理現行(xing)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)間交(jiao)叉(cha)、重(zhong)復、矛盾的(de)問題。三(san)是制(zhi)(zhi)定公(gong)布(bu)新(xin)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。已制(zhi)(zhi)定公(gong)布(bu)269項食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，包(bao)括乳(ru)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)使用、復配食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)、真菌毒素限(xian)量、預包(bao)裝食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽和(he)營養標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽、農藥殘(can)留(liu)限(xian)量以及部(bu)分食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，補充完(wan)善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包(bao)裝材料標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，提高(gao)了(le)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)科學性(xing)和(he)實(shi)(shi)用性(xing)。四(si)是推進食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)順(shun)利實(shi)(shi)施(shi)(shi)。積極開展(zhan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣(xuan)傳(chuan)培(pei)訓，組(zu)織開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)跟蹤評價，指導食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)行(xing)業嚴格執行(xing)新(xin)的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。五(wu)是深(shen)入(ru)參與國(guo)際(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)(fa)典(dian)事務。擔任國(guo)際(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)和(he)農藥殘(can)留(liu)法(fa)(fa)典(dian)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)主(zhu)(zhu)持(chi)國(guo)，當選國(guo)際(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)法(fa)(fa)典(dian)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)亞洲(zhou)區域執行(xing)委(wei)(wei)(wei)員，主(zhu)(zhu)辦(ban)國(guo)際(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)法(fa)(fa)典(dian)會(hui)議(yi)、農藥殘(can)留(liu)法(fa)(fa)典(dian)會(hui)議(yi)，充分借鑒(jian)國(guo)際(ji)(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定和(he)管理的(de)經驗。

　　(二)存(cun)在問題(ti)和(he)(he)制(zhi)約因素。受食品(pin)(pin)(pin)(pin)產業發展水平、風險(xian)(xian)評(ping)估(gu)能力(li)等(deng)因素制(zhi)約,現行食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準還存(cun)在一(yi)些突出問題(ti)，主要(yao)表(biao)現在：一(yi)是標(biao)(biao)準體系有待(dai)(dai)進一(yi)步(bu)完(wan)善。《食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)法》公布前，各部門依職責分別制(zhi)定農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)、食品(pin)(pin)(pin)(pin)衛(wei)生、食品(pin)(pin)(pin)(pin)質量等(deng)國家標(biao)(biao)準、行業標(biao)(biao)準，標(biao)(biao)準總體數量多，但標(biao)(biao)準間(jian)既有交(jiao)叉重(zhong)復、又有脫節，標(biao)(biao)準間(jian)的銜(xian)接(jie)協(xie)調程(cheng)(cheng)度不(bu)高(gao)。二是個別重(zhong)要(yao)標(biao)(biao)準或(huo)者重(zhong)要(yao)指標(biao)(biao)缺(que)失，尚不(bu)能滿足食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監管需求，例(li)如部分配套檢測方(fang)(fang)法、食品(pin)(pin)(pin)(pin)包(bao)裝材(cai)料等(deng)標(biao)(biao)準缺(que)失。三是標(biao)(biao)準科學(xue)性(xing)和(he)(he)合理(li)性(xing)有待(dai)(dai)提高(gao)。目前標(biao)(biao)準總體上標(biao)(biao)齡較長，食品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準通用性(xing)不(bu)強(qiang)(qiang)，部分標(biao)(biao)準指標(biao)(biao)欠缺(que)風險(xian)(xian)評(ping)估(gu)依據，不(bu)能適應食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監管和(he)(he)行業發展需要(yao)，影響(xiang)了相關(guan)標(biao)(biao)準的科學(xue)性(xing)和(he)(he)合理(li)性(xing)。四(si)是標(biao)(biao)準宣(xuan)傳培(pei)訓和(he)(he)貫徹執(zhi)行有待(dai)(dai)加強(qiang)(qiang)。食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準指標(biao)(biao)多、技術性(xing)強(qiang)(qiang)、強(qiang)(qiang)制(zhi)執(zhi)行要(yao)求高(gao)，社會高(gao)度關(guan)注，需要(yao)進一(yi)步(bu)完(wan)善標(biao)(biao)準管理(li)制(zhi)度和(he)(he)工作程(cheng)(cheng)序，改進征求意(yi)見的方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法，做好標(biao)(biao)準的宣(xuan)傳解讀和(he)(he)解疑釋惑等(deng)工作。

　　食(shi)品(pin)(pin)安全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)制約因素有：一是食(shi)品(pin)(pin)安全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)基礎(chu)研究滯后，風險評估工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)尚處于(yu)起(qi)步(bu)階段(duan)，食(shi)品(pin)(pin)安全暴(bao)露評估等數(shu)據儲備不(bu)(bu)(bu)足，監測(ce)評估技術水平(ping)有待(dai)提高。二是保障(zhang)機(ji)(ji)制有待(dai)建(jian)立完善，目前專門的(de)食(shi)品(pin)(pin)安全國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)技術管理機(ji)(ji)構缺乏，人員(yuan)力量嚴(yan)(yan)重不(bu)(bu)(bu)足，標(biao)準(zhun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經費嚴(yan)(yan)重不(bu)(bu)(bu)足，與當前標(biao)準(zhun)制定、修訂工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)相適應，在一定程度上(shang)影響了標(biao)準(zhun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)質量。三是標(biao)準(zhun)專業人才(cai)隊伍建(jian)設(she)有待(dai)加強。我(wo)國(guo)(guo)食(shi)品(pin)(pin)安全標(biao)準(zhun)研制基礎(chu)薄弱，專業人才(cai)不(bu)(bu)(bu)足且較(jiao)分散，研制標(biao)準(zhun)的(de)能力和水平(ping)不(bu)(bu)(bu)能適應當前的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)需要。

　　二、指導思想、基本原則和目標

　　(一)指導思想(xiang)。以(yi)鄧小(xiao)平理(li)(li)論和“三(san)個代表”重要思想(xiang)為(wei)指導，深入(ru)實踐科(ke)(ke)學(xue)發展觀，認真(zhen)貫(guan)徹實施《食(shi)(shi)品(pin)安全法》及其實施條例，堅持“預防為(wei)主、科(ke)(ke)學(xue)管理(li)(li)”的(de)原則，以(yi)保障(zhang)(zhang)公(gong)眾身體(ti)健(jian)康為(wei)宗旨(zhi)，以(yi)食(shi)(shi)品(pin)安全風(feng)險評估為(wei)基礎，積極借鑒(jian)國(guo)際經驗(yan)，加快我(wo)國(guo)食(shi)(shi)品(pin)標(biao)準(zhun)清理(li)(li)整合，制定科(ke)(ke)學(xue)合理(li)(li)、安全可靠(kao)的(de)食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家標(biao)準(zhun)，基本構建保障(zhang)(zhang)人(ren)民(min)群(qun)眾健(jian)康需要、符合我(wo)國(guo)國(guo)情的(de)食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家標(biao)準(zhun)體(ti)系。

　　(二)基(ji)本(ben)原則。

　　1.堅持依法(fa)制定(ding)食(shi)品(pin)安全國家(jia)(jia)標準(zhun)的(de)原(yuan)則(ze)。食(shi)品(pin)安全國家(jia)(jia)標準(zhun)要體現(xian)《食(shi)品(pin)安全法(fa)》立法(fa)宗旨，以保護公眾健康為出發點和落腳點，落實食(shi)品(pin)安全法(fa)律(lv)法(fa)規要求，涵蓋與人體健康密切相(xiang)關的(de)食(shi)品(pin)安全要求。

　　2.堅持以風險(xian)評估為(wei)(wei)基(ji)礎(chu)的(de)科學性(xing)原則。食(shi)品安(an)全(quan)國家標(biao)準(zhun)(zhun)要以食(shi)品安(an)全(quan)風險(xian)評估結果為(wei)(wei)依據，以對人體健(jian)康(kang)可能造成食(shi)品安(an)全(quan)風險(xian)的(de)因素(su)為(wei)(wei)重點，科學合理設置(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)內容(rong)，提高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)科學性(xing)和實用性(xing)。

　　3.堅持立足國(guo)(guo)情(qing)(qing)與借鑒國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準相結合(he)的原則。制定(ding)食(shi)品安全國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準應(ying)當符合(he)我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)(qing)和食(shi)品產業發展實際，兼顧(gu)行業現實和監管(guan)(guan)實際需(xu)要，適應(ying)人民(min)生活水平不斷提高的需(xu)要，同時要積極借鑒相關國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準和管(guan)(guan)理經驗，注(zhu)重標(biao)(biao)準的操作性(xing)。

　　4.堅持公開透(tou)明的原則。完善標準(zhun)(zhun)管(guan)理制度，注重在標準(zhun)(zhun)制定、修訂過程(cheng)中廣泛(fan)聽(ting)取各(ge)方(fang)意見(jian)，拓寬(kuan)征求意見(jian)的范(fan)圍和(he)(he)方(fang)式，鼓(gu)勵(li)公民、法(fa)人和(he)(he)其(qi)他組織積極參與食品安全國(guo)家標準(zhun)(zhun)制定、修訂工作，保障(zhang)公眾的知情權和(he)(he)監督權。

　　(三(san))主要目標。

　　——清理(li)整合(he)(he)現行(xing)食(shi)(shi)品標準(zhun)。到2015年基本完成(cheng)食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品質(zhi)量安全(quan)標準(zhun)、食(shi)(shi)品衛生標準(zhun)、食(shi)(shi)品質(zhi)量標準(zhun)以(yi)及行(xing)業標準(zhun)中強制執行(xing)內容的(de)(de)清理(li)整合(he)(he)工作，基本解決現行(xing)標準(zhun)交叉、重復(fu)、矛盾的(de)(de)問(wen)題，形成(cheng)較為完善的(de)(de)食(shi)(shi)品安全(quan)國家(jia)標準(zhun)體系。

　　——加(jia)快制定、修訂(ding)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全國(guo)家標(biao)準(zhun)。進一步提高(gao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全國(guo)家標(biao)準(zhun)的通用性(xing)、科學性(xing)和(he)實用性(xing)，建立基(ji)本符(fu)合我國(guo)國(guo)情的、與(yu)產業發展和(he)食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全監管工作相(xiang)適應的食(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全國(guo)家標(biao)準(zhun)體系(xi)。

　　——完善食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)管理機(ji)制(zhi)。建立程序規范、公(gong)開透(tou)明、政府(fu)主(zhu)導(dao)、部門配合、全(quan)社會共同參(can)與的食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)管理體制(zhi)和(he)工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，提高食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)審(shen)評工作(zuo)(zuo)的科學性和(he)公(gong)正性。

　　——強化標(biao)準宣傳貫徹(che)和實施工作。大力開展(zhan)食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家(jia)標(biao)準的宣傳培訓，促進各部門(men)、各單位學(xue)習貫徹(che)食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家(jia)標(biao)準，督促食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產經營單位認真實施食(shi)(shi)品(pin)安全國(guo)家(jia)標(biao)準，進一步改善食(shi)(shi)品(pin)安全狀況。

　　三、主要任務

　　(一(yi))全面(mian)清理整合現行(xing)食(shi)品(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。對現行(xing)食(shi)用(yong)農產品(pin)質量(liang)安全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、食(shi)品(pin)衛(wei)生標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、食(shi)品(pin)質量(liang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)以(yi)及行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)中強制執行(xing)內(nei)容(rong)進行(xing)清理，解決標(biao)(biao)(biao)準(zhun)間(jian)交叉(cha)、重復、矛盾等問題。

　　對(dui)涉(she)及食(shi)品(pin)安全(quan)的(de)指標(biao)和(he)強制執(zhi)行(xing)(xing)(xing)的(de)質量指標(biao)進行(xing)(xing)(xing)比(bi)較(jiao)分析，確定標(biao)準清(qing)理的(de)原則和(he)方法并開(kai)展清(qing)理工(gong)作。到2013年底(di)，基本完(wan)成對(dui)現行(xing)(xing)(xing)2000余項(xiang)食(shi)品(pin)國家標(biao)準和(he)2900余項(xiang)食(shi)品(pin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)標(biao)準中(zhong)強制執(zhi)行(xing)(xing)(xing)內(nei)容(rong)的(de)清(qing)理，提出現行(xing)(xing)(xing)相(xiang)關標(biao)準或技術(shu)指標(biao)繼續有效(xiao)、整(zheng)合和(he)廢(fei)止(zhi)的(de)清(qing)理意見(jian)。2015年底(di)前基本完(wan)成相(xiang)關標(biao)準的(de)整(zheng)合和(he)廢(fei)止(zhi)工(gong)作。

　　(二)加快(kuai)制(zhi)定(ding)、修訂食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)基(ji)礎標(biao)準(zhun)(zhun)。按照“邊(bian)清理、邊(bian)完善(shan)”的工作原則，在對現行(xing)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)開展清理的同時，積極借鑒國(guo)際組織和國(guo)外食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)(zhun)，加快(kuai)制(zhi)定(ding)、修訂食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)，完善(shan)我國(guo)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)體系，解決食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)重(zhong)要(yao)標(biao)準(zhun)(zhun)不足(zu)和標(biao)準(zhun)(zhun)不配套等問題，提高標(biao)準(zhun)(zhun)的科(ke)學性。

　　重(zhong)點做好食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中污染物、真(zhen)菌(jun)毒素(su)、致(zhi)病(bing)(bing)性微生(sheng)物等(deng)危害人體健康(kang)物質限(xian)(xian)量(liang)(liang)，農藥和(he)(he)獸(shou)藥殘留(liu)限(xian)(xian)量(liang)(liang)，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)(ji)使(shi)(shi)(shi)用(yong)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)營養強化劑(ji)(ji)使(shi)(shi)(shi)用(yong)，預包(bao)裝食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)簽(qian)和(he)(he)營養標(biao)簽(qian)，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)包(bao)裝材(cai)料及其添加劑(ji)(ji)等(deng)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)基礎(chu)標(biao)準(zhun)(zhun)制定(ding)、修訂工作。2015年底前，修訂食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)污染物、真(zhen)菌(jun)毒素(su)、農藥和(he)(he)獸(shou)藥殘留(liu)等(deng)限(xian)(xian)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)(ji)使(shi)(shi)(shi)用(yong)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)營養強化劑(ji)(ji)使(shi)(shi)(shi)用(yong)標(biao)準(zhun)(zhun)，制定(ding)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)中致(zhi)病(bing)(bing)性微生(sheng)物限(xian)(xian)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營過程的(de)指(zhi)示性微生(sheng)物控(kong)制要求、即食(shi)(shi)(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)微生(sheng)物控(kong)制指(zhi)南，科(ke)學(xue)設(she)置食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)中的(de)微生(sheng)物指(zhi)標(biao)、限(xian)(xian)量(liang)(liang)和(he)(he)控(kong)制要求，完善(shan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)容器、包(bao)裝、加工設(she)備材(cai)料標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)容器、包(bao)裝材(cai)料用(yong)添加劑(ji)(ji)使(shi)(shi)(shi)用(yong)等(deng)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)。

　　(三)完善(shan)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營過程的(de)衛生(sheng)要求標(biao)(biao)準。按照加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營過程安全控制(zhi)(zhi)的(de)要求，做(zuo)好食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營規范標(biao)(biao)準制(zhi)(zhi)定、修訂工作，強(qiang)化原料、生(sheng)產(chan)過程、運輸(shu)和(he)貯存、衛生(sheng)管理等(deng)要求，規范食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營過程，預防和(he)控制(zhi)(zhi)食(shi)品(pin)(pin)安全風險(xian)。

　　2015年(nian)底前，制(zhi)定(ding)公布食(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)品(pin)添加劑生產(chan)企業(ye)(ye)衛生規范(fan)、經(jing)營(ying)企業(ye)(ye)衛生規范(fan)、保(bao)健食(shi)(shi)品(pin)良好生產(chan)規范(fan)等(deng)(deng)20余項食(shi)(shi)品(pin)安全國家標(biao)準(zhun)，基本形成食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營(ying)全過(guo)程(cheng)的食(shi)(shi)品(pin)安全控(kong)制(zhi)標(biao)準(zhun)體系。按照(zhao)食(shi)(shi)品(pin)類別、生產(chan)經(jing)營(ying)方式等(deng)(deng)特點，進一步細化食(shi)(shi)品(pin)生產(chan)經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng)中(zhong)控(kong)制(zhi)食(shi)(shi)品(pin)污染的要求和規定(ding)。

　　(四)合(he)理設置食(shi)品(pin)產品(pin)安全標(biao)準(zhun)。根據(ju)食(shi)品(pin)不(bu)同特性(xing)和可能(neng)存在的風險(xian)因素，以(yi)風險(xian)評估為(wei)依據(ju)，將(jiang)肉類(lei)、酒類(lei)、植(zhi)物(wu)油(you)、調(diao)味品(pin)、嬰幼兒食(shi)品(pin)、乳品(pin)、保(bao)健食(shi)品(pin)等主要大類(lei)食(shi)品(pin)以(yi)及食(shi)品(pin)添(tian)加劑產品(pin)標(biao)準(zhun)作(zuo)為(wei)食(shi)品(pin)產品(pin)安全標(biao)準(zhun)工作(zuo)的優先領域，制定(ding)食(shi)品(pin)安全基礎標(biao)準(zhun)不(bu)能(neng)涵蓋(gai)的危害(hai)因素限量要求和食(shi)品(pin)安全相關的強(qiang)制性(xing)質(zhi)量指(zhi)標(biao)，標(biao)準(zhun)制定(ding)中將(jiang)側(ce)重(zhong)通用性(xing)和覆蓋(gai)面，避免標(biao)準(zhun)間的重(zhong)復和交叉。

　　2015年底前，制定、修訂肉類、酒類、植物油、調味品(pin)、嬰幼兒食(shi)品(pin)、乳品(pin)、食(shi)品(pin)添加劑、保健食(shi)品(pin)、水產(chan)品(pin)、糧食(shi)、豆類制品(pin)、飲料(liao)等主要大類食(shi)品(pin)產(chan)品(pin)安全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)，制定已有國際標(biao)(biao)準(zhun)或已有進口貿易但我(wo)國尚缺失相(xiang)關標(biao)(biao)準(zhun)的(de)食(shi)品(pin)產(chan)品(pin)安全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)。

　　(五)建立(li)健(jian)全配套食品檢(jian)驗(yan)方法標準。以食品安全國家標準規定的限量指(zhi)標配套檢(jian)測方法為(wei)重點,建立(li)完整配套的食品檢(jian)驗(yan)方法與規程標準體系。

　　2015年底前，重點制定、修訂食(shi)品中各類污染(ran)物(wu)、真(zhen)菌(jun)毒素、致病性微生物(wu)、農藥和(he)獸藥殘留以及食(shi)品添加劑和(he)食(shi)品相關產品等分析檢測方法標(biao)準，進一步(bu)完善食(shi)品毒理學安全性評價程序(xu)和(he)檢驗方法等標(biao)準。

　　(六)完善(shan)食(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準管理制(zhi)度。按照(zhao)食(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準要科學合理、安(an)(an)全(quan)可(ke)靠(kao)的要求，進(jin)一步完善(shan)食(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準管理制(zhi)度和工(gong)作程序。健全(quan)食(shi)(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)國(guo)家標(biao)(biao)準廣泛征求意見(jian)的機制(zhi)，保障反(fan)饋(kui)意見(jian)渠道暢通。

　　2012年底前，公布食品安全(quan)國家標(biao)(biao)(biao)準跟(gen)蹤評價規范等相關制度(du)(du)。2013年底前，完善食品安全(quan)國家標(biao)(biao)(biao)準立項、制定、修(xiu)(xiu)訂、征求(qiu)意見(jian)、標(biao)(biao)(biao)準審評、審評委(wei)員會委(wei)員管(guan)(guan)理、標(biao)(biao)(biao)準公布以及標(biao)(biao)(biao)準申報(bao)、咨詢和解釋等管(guan)(guan)理制度(du)(du)和工作(zuo)程序，加(jia)強標(biao)(biao)(biao)準制定、修(xiu)(xiu)訂過(guo)程中的風險溝通與(yu)交流，使標(biao)(biao)(biao)準制定、修(xiu)(xiu)訂工作(zuo)更加(jia)公開、透明。

　　(七)加(jia)強食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)和(he)貫徹(che)實施(shi)。加(jia)大食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)公布實施(shi)后的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、培(pei)訓、咨詢和(he)跟蹤評價等(deng)工(gong)作力度，促(cu)進食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的(de)貫徹(che)實施(shi)。重(zhong)點做(zuo)好食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)和(he)標準(zhun)相關科普知識的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，特別是技(ji)術(shu)性強、公眾(zhong)普遍關注標準(zhun)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)和(he)解讀，及時(shi)(shi)解答各方關注的(de)標準(zhun)問題，督(du)促(cu)行業(ye)、企業(ye)主動(dong)執(zhi)(zhi)行食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)，監(jian)管(guan)部門依法(fa)、依標準(zhun)做(zuo)好食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)，開展(zhan)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)跟蹤評價，掌(zhang)握標準(zhun)執(zhi)(zhi)行情況和(he)存在的(de)問題，適時(shi)(shi)修訂完善食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)。

　　(八(ba))開(kai)展(zhan)食品安(an)(an)全國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的相(xiang)關研究。根據食品安(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制定、修訂工作需要，系(xi)統開(kai)展(zhan)食品安(an)(an)全國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)相(xiang)關基(ji)礎(chu)研究工作，增強(qiang)食品安(an)(an)全國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的科學(xue)性和實(shi)用性。

　　2015年底前(qian)，基(ji)本完成食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全風險評估原則(ze)在(zai)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全國家標準制定中(zhong)的應用研究(jiu)、國際(ji)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全標準追(zhui)蹤(zong)比較(jiao)研究(jiu)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)中(zhong)微生物指標體系設置研究(jiu)、主(zhu)要功能類別食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑使用原則(ze)等(deng)基(ji)礎研究(jiu)，并在(zai)標準工(gong)作中(zhong)積極(ji)轉化(hua)和(he)應用研究(jiu)成果。

　　(九)提高參(can)(can)與(yu)國際(ji)食品(pin)法(fa)典(dian)事務的能力。根據食品(pin)安全(quan)國家標(biao)(biao)準體系建設需要，積極參(can)(can)與(yu)國際(ji)食品(pin)法(fa)典(dian)委員會工作(zuo)，學習和(he)借鑒(jian)國際(ji)食品(pin)標(biao)(biao)準管理(li)經驗，同時參(can)(can)與(yu)國際(ji)食品(pin)法(fa)典(dian)標(biao)(biao)準制定、修(xiu)訂(ding)工作(zuo)，維護(hu)我國食品(pin)貿(mao)易利益。

　　到(dao)2015年，實現全(quan)面參與國(guo)際食品(pin)法(fa)典(dian)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)各(ge)項活(huo)動，動態跟蹤食品(pin)法(fa)典(dian)標準工作(zuo)(zuo)，全(quan)面了解世界貿(mao)易(yi)組織(WTO)主要貿(mao)易(yi)成員(yuan)食品(pin)安全(quan)標準體系，跟蹤其食品(pin)安全(quan)法(fa)規(gui)、標準工作(zuo)(zuo)進(jin)展，做好WTO/SPS通報及評議(yi)工作(zuo)(zuo)，參與或牽頭與我國(guo)食品(pin)貿(mao)易(yi)利益密切(qie)相關(guan)的(de)國(guo)際食品(pin)標準制定、修訂和相關(guan)技術交流(liu)，不斷完(wan)善國(guo)際食品(pin)添加劑法(fa)典(dian)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)和農藥殘留法(fa)典(dian)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)主持國(guo)、亞洲地(di)區執行委員(yuan)工作(zuo)(zuo)。

　　四、保障措施

　　(一)建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)協調(diao)配(pei)(pei)合(he)工作(zuo)機制。由衛生(sheng)部(bu)(bu)(bu)、發展改革(ge)委(wei)、科技(ji)部(bu)(bu)(bu)、工業和(he)(he)信息化部(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)、農業部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、工商總局、質檢(jian)總局、糧食(shi)(shi)(shi)局、食(shi)(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)管(guan)局、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)委(wei)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)認監(jian)委(wei)、國(guo)(guo)(guo)務院食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)辦等部(bu)(bu)(bu)門(men)建(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)會(hui)商機制，加強協調(diao)配(pei)(pei)合(he)，共同研究食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)建(jian)設重(zhong)大(da)問題(ti)，協商落實食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)規劃(hua)各(ge)項(xiang)工作(zuo)，細化分解本規劃(hua)確定(ding)的任(ren)務，明確具(ju)體工作(zuo)的目(mu)標(biao)(biao)，確保各(ge)項(xiang)工作(zuo)有序開展。衛生(sheng)部(bu)(bu)(bu)牽頭本規劃(hua)的組織(zhi)實施，會(hui)同各(ge)相(xiang)(xiang)關部(bu)(bu)(bu)門(men)開展標(biao)(biao)準(zhun)清理(li)(li)和(he)(he)制定(ding)、修訂工作(zuo)。食(shi)(shi)(shi)品(pin)各(ge)相(xiang)(xiang)關監(jian)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)要積極(ji)配(pei)(pei)合(he)，參與(yu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、行業標(biao)(biao)準(zhun)的清理(li)(li)，提供日常監(jian)測和(he)(he)監(jian)督檢(jian)查數據，敦(dun)促行業和(he)(he)企業按照食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)組織(zhi)生(sheng)產經營，及(ji)時(shi)收集、匯總食(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)在(zai)執行過程中存在(zai)的問題(ti)，并及(ji)時(shi)通(tong)報衛生(sheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)。行業部(bu)(bu)(bu)門(men)要主動參與(yu)和(he)(he)配(pei)(pei)合(he)標(biao)(biao)準(zhun)體系(xi)(xi)建(jian)設，配(pei)(pei)合(he)做好(hao)標(biao)(biao)準(zhun)制定(ding)、修訂和(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)宣傳、行業引(yin)導等工作(zuo)。

　　(二)加大(da)對食(shi)品安全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)設的(de)投入(ru)。國(guo)家(jia)財政要繼續加大(da)對食(shi)品安全(quan)(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)、修訂(ding)工作(zuo)經(jing)費的(de)支持力(li)度，重(zhong)點支持開展(zhan)本規(gui)劃確定(ding)(ding)的(de)重(zhong)點標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)、修訂(ding)工作(zuo)，保障經(jing)費投入(ru)，同時嚴格監管標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)工作(zuo)經(jing)費使用(yong)，確保經(jing)費使用(yong)高(gao)效、合規(gui)。充分利用(yong)現有食(shi)品標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)機構和(he)(he)行業組織(zhi)，設立(li)各類標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)技術性平(ping)臺，參與標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)和(he)(he)修訂(ding)、宣傳和(he)(he)技術咨(zi)詢等工作(zuo)。

　　(三)加強食(shi)(shi)品安全(quan)標(biao)準的(de)人(ren)才(cai)隊(dui)伍建(jian)設。加強國家食(shi)(shi)品安全(quan)風險評估(gu)中心(xin)和食(shi)(shi)品安全(quan)國家標(biao)準審(shen)評委員會秘書處(chu)建(jian)設，引進優秀領(ling)軍人(ren)才(cai)，增加標(biao)準研(yan)制(zhi)和管理工(gong)作(zuo)人(ren)員配(pei)備(bei)，充實食(shi)(shi)品安全(quan)標(biao)準技術力量。加強對重點科研(yan)院校、技術機構專(zhuan)業人(ren)才(cai)的(de)標(biao)準化培訓，加快培養一支數量足、水平(ping)高(gao)的(de)從事標(biao)準研(yan)制(zhi)的(de)專(zhuan)家隊(dui)伍，做好(hao)食(shi)(shi)品安全(quan)標(biao)準制(zhi)定、修(xiu)訂工(gong)作(zuo)。

　　(四)督促落(luo)(luo)實(shi)(shi)各項(xiang)工作(zuo)任(ren)務。根據食品安全監管和(he)標準管理要求，衛生部會同有(you)關部門及時(shi)、科學、動態調整(zheng)規(gui)(gui)劃(hua)，制定(ding)年度(du)實(shi)(shi)施(shi)計劃(hua)，認真組(zu)織(zhi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)好規(gui)(gui)劃(hua)。同時(shi)，及時(shi)組(zu)織(zhi)對本規(gui)(gui)劃(hua)工作(zuo)任(ren)務進行檢查(cha)，加強督促檢查(cha)和(he)效果評估(gu)，確保每項(xiang)任(ren)務落(luo)(luo)實(shi)(shi)到位。