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       ●到去年年底，全國化(hua)學(xue)需氧(yang)量排放量比2005年下降了(le)6.61%，二氧(yang)化(hua)硫排放量下降了(le)8.95%。

　　●堅持有保有壓，對不符合法律規定的建(jian)設項目(mu)設置“防火墻”，歸納起來是“四個(ge)不批、三(san)個(ge)嚴格”。截至(zhi)2月底，已有總(zong)投(tou)資約1040億元(yuan)的14個(ge)項目(mu)被暫緩審批或不予審批。

　　●細顆粒是造(zao)成灰霾天氣(qi)的主要(yao)原因，將在(zai)空氣(qi)質量評價體(ti)系中增加臭氧、PM2.5等指標。

　　●不能因為對環境有影響就不發(fa)展(zhan)汽車產業。要(yao)提高排放標準(zhun)，加(jia)快淘汰(tai)黃(huang)標車，治(zhi)理機動車污染。

　　●“保增長、擴內(nei)需、調結構”是一體(ti)的(de)，切不可把9個字簡化(hua)成“保增長”3個字。

　　●城市污(wu)染(ran)要實行(xing)區(qu)域聯防聯治(zhi)。環境部將(jiang)與珠三角、長三角和京津冀3地的省(sheng)級(ji)政(zheng)府進行(xing)協調，準備編制(zhi)區(qu)域污(wu)染(ran)防治(zhi)規劃。

　　●中央要加大對(dui)省(sheng)的考核(he)(he)力度。將(jiang)出(chu)(chu)臺省(sheng)界河(he)流(liu)斷(duan)面考核(he)(he)辦法，明確每個省(sheng)河(he)流(liu)出(chu)(chu)境斷(duan)面的水質要求，對(dui)達不到要求的地區停(ting)止建設項目審批(pi)。

　　●要從(cong)垃圾焚燒廠(chang)的廠(chang)址選(xuan)擇、污染物控制(zhi)、衛生防護(hu)、污染治理(li)，特別是公眾參(can)與等(deng)方面嚴格把關，堅決維護(hu)群(qun)眾環境權益。

　　●環境保(bao)護部(bu)等部(bu)門正在研究湘(xiang)江(jiang)治(zhi)(zhi)理規(gui)劃，規(gui)劃確(que)定后，可以(yi)考慮(lv)把湘(xiang)江(jiang)列為國家又一個重(zhong)點治(zhi)(zhi)理流域。

　　昨天上(shang)午(wu)11時，十(shi)一屆全國(guo)人大二次會議草莓视频iOS舉行(xing)“當(dang)前環境保護形勢和(he)任務”專題采(cai)訪(fang)，環境保護部副部長張力軍、吳(wu)曉青應邀出席(xi)并接(jie)受中外媒體記者(zhe)的(de)集體采(cai)訪(fang)。

　　在一個(ge)多小時的(de)采訪中，媒(mei)體記者踴躍提(ti)問，氣氛熱(re)烈。張力(li)軍、吳曉青和有關司負責人就(jiu)減排(pai)工作進展和做法(fa)(fa)、強(qiang)化環(huan)評工作服務經(jing)濟建設、保增長形勢下如何確保環(huan)保法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規落實、水污染防(fang)治和流域治理、機動(dong)車(che)污染控制等廣受關注的(de)環(huan)境熱(re)點問題逐一回答了(le)記者的(de)提(ti)問。

　　服務把(ba)關保(bao)增長 堅持減排不動搖

　　——十一屆全國人大二次會議舉(ju)行“當前(qian)環境(jing)保護形(xing)勢和任務”專題采訪答(da)問實(shi)錄

　　新華社(she)記(ji)者:我(wo)的(de)問(wen)題是提給張部(bu)長的(de)。今年溫家(jia)寶總理在《政(zheng)府工(gong)(gong)作報(bao)告》中明確提出去(qu)年的(de)二氧(yang)化硫排(pai)放和化學(xue)需氧(yang)量排(pai)放都有明顯(xian)減少(shao)，我(wo)們(men)一直關注的(de)是我(wo)們(men)做了哪些工(gong)(gong)作能夠(gou)達(da)到這種減排(pai)量，我(wo)們(men)想請(qing)您介紹一下這方面的(de)情況。

　　張力(li)軍(jun):非常(chang)感謝新華社的這位記者朋(peng)友，你提出(chu)了(le)大家都很關心的問題。溫家寶(bao)總理在今年(nian)(nian)(nian)的《政府(fu)工(gong)(gong)作(zuo)報告(gao)》中明確(que)公布了(le)2008年(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)國COD比(bi)2007年(nian)(nian)(nian)排(pai)(pai)放量下降(jiang)了(le)4.42%，二氧化硫排(pai)(pai)放量下降(jiang)了(le)5.95%，這是自2007年(nian)(nian)(nian)主(zhu)要污染物總量開(kai)始(shi)實(shi)現“雙下降(jiang)”之后的又一個好的成績(ji)。到去年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底，我(wo)們全(quan)(quan)國的COD的排(pai)(pai)放量比(bi)2005年(nian)(nian)(nian)下降(jiang)了(le)6.61%，二氧化硫排(pai)(pai)放量下降(jiang)了(le)8.95%。可(ke)以說，2008年(nian)(nian)(nian)的工(gong)(gong)作(zuo)為我(wo)們實(shi)現“十一五”的減排(pai)(pai)目標(biao)奠定了(le)堅實(shi)的基礎。

　　取得這樣的(de)成績，我認為取決于以(yi)下5個(ge)方面(mian):

　　第一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)原因，黨中(zhong)央、國務(wu)院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)(du)重(zhong)視，地(di)方(fang)各級黨委和(he)(he)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)抓實(shi)干。去(qu)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)報告》中(zhong)提出了(le)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十大措施之(zhi)后(hou)，溫家寶(bao)總理又組織召(zhao)開(kai)了(le)國務(wu)院節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)領導小組第二次會議(yi)(yi)，全(quan)面(mian)部署(shu)了(le)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各地(di)也(ye)都(dou)把(ba)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)作(zuo)(zuo)(zuo)為學(xue)習實(shi)踐科學(xue)發展(zhan)觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容，真(zhen)抓實(shi)干。比如河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)，河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)提出在(zai)(zai)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)抓節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)(yao)(yao)重(zhong)點(dian)抓好“雙三十”，就是(shi)30個(ge)(ge)縣(xian)和(he)(he)30個(ge)(ge)企業(ye)(ye)。這30個(ge)(ge)縣(xian)和(he)(he)30個(ge)(ge)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污染(ran)負(fu)荷占了(le)河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)50%，而且省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委明確要(yao)(yao)(yao)求，這30個(ge)(ge)縣(xian)、市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)書記、縣(xian)長在(zai)(zai)3年(nian)(nian)內不得在(zai)(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職(zhi)務(wu)上進行變動，而且完成節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)任務(wu)不好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)就地(di)免職(zhi)。河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)大決定每年(nian)(nian)都(dou)要(yao)(yao)(yao)審議(yi)(yi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)“雙三十”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進展(zhan)情況，也(ye)就是(shi)說，像審議(yi)(yi)河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國民(min)經濟和(he)(he)社(she)會發展(zhan)計(ji)劃、審議(yi)(yi)河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)預算(suan)和(he)(he)決算(suan)一(yi)(yi)(yi)樣審議(yi)(yi)“雙三十”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)每個(ge)(ge)季度(du)(du)(du)要(yao)(yao)(yao)調度(du)(du)(du)一(yi)(yi)(yi)次“雙三十”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進展(zhan)情況，幫助這些企業(ye)(ye)和(he)(he)地(di)方(fang)解決存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體問題。由于(yu)河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力度(du)(du)(du)大、決心大，去(qu)年(nian)(nian)河北(bei)(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)特別是(shi)在(zai)(zai)污染(ran)減(jian)(jian)(jian)排(pai)(pai)方(fang)面(mian)走(zou)(zou)在(zai)(zai)了(le)全(quan)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)(qian)列，兩項指標去(qu)年(nian)(nian)都(dou)比2007年(nian)(nian)下降超過了(le)9%，是(shi)走(zou)(zou)在(zai)(zai)全(quan)國前(qian)(qian)列的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我認為這是(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)原因。

　　第二個原因(yin)，進一步(bu)加大(da)了產業結構的調整力(li)(li)度(du)。各地(di)都(dou)認真貫徹國(guo)務院節能(neng)減排(pai)綜合性工作方(fang)案，在(zai)淘(tao)汰(tai)和關停落(luo)后(hou)企業、污染(ran)嚴重企業方(fang)面(mian)做了大(da)量工作。去(qu)年年末在(zai)考核時(shi)做了一下(xia)統(tong)計，全國(guo)共關停、淘(tao)汰(tai)污染(ran)嚴重的造紙企業1100多家，關閉小火(huo)電機組1669萬(wan)千瓦(wa)，淘(tao)汰(tai)煉鐵的落(luo)后(hou)能(neng)力(li)(li)1400萬(wan)噸，淘(tao)汰(tai)落(luo)后(hou)的煉鋼能(neng)力(li)(li)600萬(wan)噸。同時(shi)，還淘(tao)汰(tai)了一些有色、水泥、焦炭、化(hua)工、印染(ran)等(deng)落(luo)后(hou)產能(neng)。

　　第三個原因，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)了(le)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)(gong)程的(de)建(jian)(jian)設力度(du)。盡管(guan)去年(nian)(nian)全國受金(jin)融危機的(de)影響(xiang)，經(jing)濟(ji)出現下滑，但(dan)是中央在(zai)拉(la)動內需(xu)中安(an)排(pai)(pai)資金(jin)，加(jia)大(da)節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)的(de)投(tou)入力度(du)，可以說在(zai)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)(gong)程的(de)建(jian)(jian)設上力度(du)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)。去年(nian)(nian)全國新增污(wu)水處理能(neng)力1149萬噸，新增火電機組的(de)脫(tuo)硫(liu)裝(zhuang)機容量9712萬千(qian)瓦(wa)。污(wu)水處理率我(wo)們也(ye)做了(le)統計，由2007年(nian)(nian)的(de)62%上升到(dao)了(le)2008年(nian)(nian)的(de)66%，燃煤機組的(de)脫(tuo)硫(liu)設施(shi)安(an)裝(zhuang)情況由2007年(nian)(nian)的(de)48%提高到(dao)了(le)2008年(nian)(nian)的(de)60%以上。另(ling)外，像鋼鐵的(de)燒結(jie)機和企業污(wu)水的(de)深度(du)處理等一(yi)批裝(zhuang)置也(ye)已(yi)經(jing)建(jian)(jian)成(cheng)投(tou)產。

　　第四個(ge)原(yuan)(yuan)因(yin)，在考核(he)(he)上(shang)實行(xing)(xing)了(le)嚴(yan)格的(de)(de)問責制。去(qu)年年初，環境保護部(bu)會同國務院(yuan)有關部(bu)門對2007年各省、自治區(qu)、直轄市(shi)污染減(jian)排(pai)完成情況(kuang)進行(xing)(xing)了(le)認(ren)真考核(he)(he)，并將考核(he)(he)情況(kuang)報(bao)國務院(yuan)批(pi)準后在新聞媒體(ti)上(shang)進行(xing)(xing)了(le)公(gong)布。同時，我們也公(gong)布了(le)對4個(ge)城市(shi)和3個(ge)電(dian)力(li)集團(tuan)進行(xing)(xing)區(qu)域(yu)限批(pi)的(de)(de)情況(kuang)，4個(ge)城市(shi)被(bei)區(qu)域(yu)限批(pi)的(de)(de)原(yuan)(yuan)因(yin)是污水處(chu)(chu)理(li)裝置沒(mei)有按期(qi)建設(she)，或(huo)者是建設(she)以后沒(mei)有正常運(yun)行(xing)(xing)。3個(ge)電(dian)力(li)集團(tuan)被(bei)限批(pi)的(de)(de)原(yuan)(yuan)因(yin)是沒(mei)有按期(qi)完成脫(tuo)硫(liu)設(she)施建設(she)。對7個(ge)企(qi)業不正常運(yun)行(xing)(xing)脫(tuo)硫(liu)設(she)施的(de)(de)，也就是7個(ge)電(dian)廠，全額追繳了(le)排(pai)污費，并扣減(jian)了(le)享受的(de)(de)脫(tuo)硫(liu)電(dian)價(jia)，同時又處(chu)(chu)以5倍的(de)(de)罰款(kuan)。

　　嚴格(ge)的考(kao)核(he)，在全國引起了(le)強烈反響，地方、各(ge)級政(zheng)府和企業集團進一步轉變觀念，變被(bei)動減(jian)排為主(zhu)動減(jian)排，同時各(ge)地也紛(fen)紛(fen)采取了(le)多種責任追究辦(ban)法。例如江西省(sheng)，對(dui)減(jian)排完成效果不(bu)好的6個(ge)市(shi)縣實行(xing)了(le)區(qu)域限批(pi)。

　　第(di)五個原因(yin)，支持(chi)節能(neng)減排(pai)(pai)的經(jing)濟政(zheng)策陸續到(dao)(dao)位(wei)。大家都知道，污(wu)水處(chu)理(li)要(yao)走市場(chang)化，處(chu)理(li)成本需(xu)要(yao)收費0.8元。去年(nian)，絕(jue)大多數地方(fang)污(wu)水處(chu)理(li)收費已(yi)經(jing)達(da)(da)到(dao)(dao)了(le)(le)0.8元。在(zai)電(dian)價方(fang)面，我們提出要(yao)給脫硫的電(dian)廠每度電(dian)增加(jia)1.5分錢，這個經(jing)濟政(zheng)策在(zai)去年(nian)也(ye)基(ji)本上得(de)到(dao)(dao)了(le)(le)落實。此(ci)外，綠色(se)信貸(dai)和(he)綠色(se)證(zheng)券都得(de)到(dao)(dao)了(le)(le)進一步加(jia)強(qiang)。中央(yang)財(cai)政(zheng)也(ye)專門(men)(men)撥付了(le)(le)34億元資(zi)金支持(chi)環(huan)保部門(men)(men)的能(neng)力建設，省級環(huan)保部門(men)(men)的污(wu)染(ran)源在(zai)線監測系統已(yi)經(jing)基(ji)本建成，企業達(da)(da)標排(pai)(pai)放水平有了(le)(le)進一步提高。由(you)于受金融危機的影響，2008年(nian)全國GDP和(he)能(neng)耗的增長速度低于預期，也(ye)為污(wu)染(ran)減排(pai)(pai)減輕了(le)(le)壓力。這些就是我們去年(nian)完成情況比較(jiao)好的主要(yao)原因(yin)。

　　人(ren)民(min)日報記者:現在(zai)大(da)家比較關注的一個(ge)問題(ti)就是(shi)(shi)如(ru)何(he)拉動內需(xu)的問題(ti)。我(wo)們也知道(dao)，很多(duo)(duo)部(bu)門為拉動內需(xu)出臺了很多(duo)(duo)政(zheng)策，我(wo)想(xiang)問的問題(ti)是(shi)(shi)，為拉動內需(xu)，環境保護(hu)部(bu)在(zai)環評管理上采取了哪(na)些(xie)措施，取得的效(xiao)果怎么樣?

　　吳曉青:為了(le)貫徹落實黨中央、國務(wu)院“保(bao)(bao)增長、擴(kuo)內需、調結(jie)構(gou)”的(de)決策部署，我們結(jie)合環(huan)境保(bao)(bao)護工(gong)作(zuo)的(de)實際(ji)，認真做好環(huan)境影響評價工(gong)作(zuo)。在保(bao)(bao)增長方面，我們主要采取了(le)4個方面的(de)措施:

　　第(di)一(yi)，加強指導，完善制度。我們在第(di)一(yi)時間向全(quan)國環(huan)保系(xi)統(tong)傳達了中央(yang)精神(shen)，指導全(quan)國環(huan)境(jing)保護系(xi)統(tong)為(wei)保增(zeng)長、調結構認真做好(hao)服務，并要妥(tuo)善處理(li)好(hao)把關(guan)和(he)服務、當前(qian)和(he)長遠、效(xiao)率(lv)和(he)質量、宏觀和(he)微觀這4個關(guan)系(xi)。

　　同(tong)時，為了加強對地(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)指(zhi)導(dao)，我們出臺了一系列文(wen)件(jian)(jian)，指(zhi)導(dao)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)做(zuo)好(hao)工作。比如我們出臺了《建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環(huan)境影(ying)響評價文(wen)件(jian)(jian)分級審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)規定(ding)》，這(zhe)個(ge)規定(ding)解決了中(zhong)央批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)問(wen)題。與此(ci)同(tong)時，我們又(you)配套(tao)出臺了第二(er)個(ge)文(wen)件(jian)(jian)，即《環(huan)境保護(hu)部直(zhi)接審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)環(huan)境影(ying)響評價文(wen)件(jian)(jian)的(de)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄》，這(zhe)個(ge)文(wen)件(jian)(jian)解決該(gai)(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、不該(gai)(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，中(zhong)央批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)、地(di)(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)等問(wen)題。這(zhe)兩個(ge)文(wen)件(jian)(jian)相配套(tao)，明確了中(zhong)央批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，地(di)(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，該(gai)(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，不該(gai)(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)么(me)(me)類(lei)型的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，這(zhe)樣(yang)就有(you)效(xiao)地(di)(di)(di)厘(li)清了微(wei)觀(guan)和宏觀(guan)的(de)關(guan)系。

　　第二，分批(pi)審查(cha)，減少(shao)程(cheng)序。我們對(dui)不(bu)同項目采用了不(bu)同審查(cha)程(cheng)序，及時召開(kai)專題(ti)會(hui)(hui)、常(chang)務會(hui)(hui)，審議符合國務院確定的(de)拉動(dong)內需、要求盡快上馬(ma)的(de)項目，對(dui)不(bu)符合條件的(de)項目，我們及時向(xiang)業主做(zuo)出解釋，說明不(bu)予審批(pi)的(de)原因。

　　第三，便民高效，縮短時間。項目受理的(de)時間從原來(lai)的(de)5天縮短為(wei)現在的(de)兩(liang)(liang)天，審議項目的(de)會(hui)議次(ci)數由原來(lai)一個月一次(ci)調整為(wei)現在的(de)一個月兩(liang)(liang)次(ci)，有(you)些項目還隨到隨批，為(wei)保增長做好有(you)效服務。

　　第四，分(fen)類(lei)評(ping)(ping)估(gu)，簡化(hua)(hua)流(liu)程。在確(que)(que)保環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)質量的(de)(de)前(qian)提下，按項(xiang)(xiang)目的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響大小(xiao)，實行(xing)分(fen)類(lei)評(ping)(ping)估(gu)、分(fen)類(lei)審查、分(fen)類(lei)確(que)(que)定時限，對(dui)“兩高一資(zi)”項(xiang)(xiang)目嚴(yan)格執行(xing)環(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)制度(du)，從(cong)源頭上控制其(qi)過快增(zeng)長，而對(dui)其(qi)他的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)響相對(dui)較小(xiao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目簡化(hua)(hua)項(xiang)(xiang)目評(ping)(ping)估(gu)的(de)(de)流(liu)程。

　　綜上所述，我們主(zhu)要是(shi)通過(guo)(guo)以(yi)上4個(ge)(ge)方(fang)面的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)來加(jia)(jia)快(kuai)做好這(zhe)項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)。自中央做出關于擴大內需(xu)、促進(jin)經(jing)濟增(zeng)長的(de)(de)(de)部(bu)署(shu)以(yi)來，截至2月底，我們共受理了(le)環(huan)評申請195個(ge)(ge)，同期批復了(le)246個(ge)(ge)，涉及(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)總投資9700多億元(yuan)，其中涉及(ji)交通、水(shui)利等基礎(chu)設施(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)53個(ge)(ge)，總投資2800多億元(yuan)。我們還針對(dui)(dui)鐵路建(jian)設投資加(jia)(jia)快(kuai)的(de)(de)(de)新(xin)情況，主(zhu)動與鐵道部(bu)進(jin)行溝通，探索建(jian)立現(xian)場(chang)評估、聯合審(shen)查的(de)(de)(de)機制，加(jia)(jia)快(kuai)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)審(shen)批速度。與此同時，我們在提高審(shen)批效率的(de)(de)(de)基礎(chu)上，對(dui)(dui)高耗(hao)能、高污(wu)染項(xiang)(xiang)目(mu)從嚴把(ba)關，對(dui)(dui)存(cun)在環(huan)境隱患的(de)(de)(de)總投資約(yue)1040億元(yuan)的(de)(de)(de)14個(ge)(ge)化(hua)工(gong)、石化(hua)、鋼鐵、火(huo)電、造(zao)紙等項(xiang)(xiang)目(mu)實行了(le)暫緩(huan)審(shen)批或者是(shi)不予批復。通過(guo)(guo)這(zhe)些措(cuo)施(shi)，有力(li)地促進(jin)了(le)產業(ye)結構(gou)調(diao)整(zheng)。

　　中央人民廣播電臺、中國(guo)廣播網(wang)記(ji)者:最近(jin)幾年，大城市里灰(hui)霾現象頻繁發生，公眾(zhong)非常(chang)關注的(de)是，灰(hui)霾天(tian)氣和城市公布(bu)的(de)污染指數往往不是很一致，對(dui)這個問(wen)題怎么看?

　　張(zhang)力(li)軍(jun):近(jin)(jin)年來，全國(guo)特(te)別是(shi)(shi)(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)、長(chang)三角(jiao)(jiao)和(he)(he)京津(jin)冀(ji)(ji)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)灰霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)所增加，特(te)別是(shi)(shi)(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)地(di)區(qu)城市(shi)(shi)，灰霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)(de)已經占到了全年天(tian)數的(de)(de)(de)(de)一半，或者是(shi)(shi)(shi)一半以上。根據(ju)我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)監(jian)測和(he)(he)有(you)些專(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)(de)分析，細顆(ke)(ke)粒(li)(li)是(shi)(shi)(shi)造成灰霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)主要原因，這(zhe)(zhe)(zhe)主要是(shi)(shi)(shi)由于近(jin)(jin)些年來我(wo)(wo)(wo)們(men)大中城市(shi)(shi)機動(dong)車保(bao)有(you)量迅(xun)速增長(chang)，導致機動(dong)車排放迅(xun)速增加，空氣(qi)(qi)(qi)(qi)中PM2.5細顆(ke)(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)(de)累積就(jiu)越(yue)來越(yue)多，由此造成大氣(qi)(qi)(qi)(qi)灰霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)比較(jiao)頻繁。環(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)正在和(he)(he)長(chang)三角(jiao)(jiao)、珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)、京津(jin)冀(ji)(ji)地(di)區(qu)政府(fu)和(he)(he)有(you)關(guan)部(bu)門協商(shang)，開展(zhan)這(zhe)(zhe)(zhe)方面的(de)(de)(de)(de)綜合整治工作。我(wo)(wo)(wo)們(men)現(xian)在的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染指(zhi)(zhi)數是(shi)(shi)(shi)10年前制定(ding)的(de)(de)(de)(de)，當時根據(ju)我(wo)(wo)(wo)國(guo)城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)(wu)染狀(zhuang)況，只考慮(lv)了二氧化(hua)硫、二氧化(hua)氮(dan)和(he)(he)可(ke)吸入顆(ke)(ke)粒(li)(li)物(wu)這(zhe)(zhe)(zhe)3項指(zhi)(zhi)標(biao)，而與(yu)灰霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)密切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)PM2.5細顆(ke)(ke)粒(li)(li)和(he)(he)臭氧等指(zhi)(zhi)標(biao)沒有(you)包(bao)含在內，這(zhe)(zhe)(zhe)就(jiu)導致了監(jian)測部(bu)門公布的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)優良(liang)狀(zhuang)況不等于老(lao)百姓感(gan)覺到的(de)(de)(de)(de)藍(lan)天(tian)白(bai)云。所以有(you)些群眾也打電話問我(wo)(wo)(wo)們(men)，問監(jian)測機構，說(shuo)我(wo)(wo)(wo)們(men)感(gan)覺并(bing)不是(shi)(shi)(shi)藍(lan)天(tian)白(bai)云，天(tian)空霧蒙(meng)蒙(meng)的(de)(de)(de)(de)，怎(zen)么還(huan)(huan)是(shi)(shi)(shi)優良(liang)天(tian)氣(qi)(qi)(qi)(qi)?主要原因就(jiu)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)個。環(huan)境保(bao)護(hu)部(bu)正在研究改變(bian)現(xian)在的(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)(zhe)種評價(jia)體系，準備增加臭氧、PM2.5等細顆(ke)(ke)粒(li)(li)的(de)(de)(de)(de)一些指(zhi)(zhi)標(biao)，同時還(huan)(huan)要考慮(lv)適當增加大氣(qi)(qi)(qi)(qi)能見度(du)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)標(biao)，努力(li)使監(jian)測指(zhi)(zhi)標(biao)和(he)(he)人(ren)民群眾的(de)(de)(de)(de)感(gan)官指(zhi)(zhi)標(biao)盡可(ke)能一致。

　　路(lu)透社記者:國務院最近公布(bu)了一系列為(wei)了擴大內需的(de)措施，包括(kuo)買1.6升以下排量的(de)汽(qi)車可以把購置(zhi)稅減少一半(ban)。我們知道，中(zhong)國的(de)大中(zhong)城市比較注意空(kong)氣質(zhi)量，但是如(ru)果增(zeng)加了城市里(li)的(de)車流(liu)量，與保護環境會不會發生沖突和矛盾?

　　張力(li)軍:這(zhe)個問題我來回答(da)。最近國務院在拉(la)動內(nei)需(xu)的(de)(de)時(shi)(shi)候出臺(tai)了一些政策(ce)，其(qi)中有(you)一項(xiang)政策(ce)就是(shi)(shi)鼓勵人民(min)群眾購車，同時(shi)(shi)要實現1.6升(sheng)排放量以(yi)下(xia)汽車的(de)(de)購置稅(shui)減半。實行這(zhe)項(xiang)政策(ce)對拉(la)動內(nei)需(xu)和(he)提高人民(min)群眾的(de)(de)生活質量非常有(you)好處。剛(gang)才這(zhe)位(wei)先生提到(dao)的(de)(de)，車輛(liang)(liang)的(de)(de)增(zeng)加對環(huan)境(jing)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)有(you)影響(xiang)(xiang)。我們認(ren)為(wei)(wei)，車輛(liang)(liang)的(de)(de)增(zeng)加對環(huan)境(jing)確實有(you)影響(xiang)(xiang)，這(zhe)是(shi)(shi)無可置疑的(de)(de)。但是(shi)(shi)，不(bu)能(neng)因為(wei)(wei)對環(huan)境(jing)有(you)影響(xiang)(xiang)，我們就不(bu)發(fa)展汽車產業，老(lao)百姓就不(bu)開車，大家還都回到(dao)騎自行車的(de)(de)時(shi)(shi)代，我認(ren)為(wei)(wei)這(zhe)是(shi)(shi)不(bu)現實的(de)(de)，也是(shi)(shi)不(bu)可能(neng)的(de)(de)。

　　第(di)一(yi)，要解決環(huan)境(jing)問題，我(wo)(wo)們(men)(men)必須采取一(yi)些措施(shi)，使(shi)環(huan)境(jing)既能滿足老百姓的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)，適應(ying)人(ren)體(ti)健康的(de)(de)(de)(de)需要，又能改善群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)生活。在(zai)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)污染物防治方面，我(wo)(wo)們(men)(men)采取了(le)幾項措施(shi)。第(di)一(yi)，提高機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)。有的(de)(de)(de)(de)專家形象地說，一(yi)臺(tai)國(guo)Ⅲ車(che)(che)(che)(che)(也就(jiu)是相(xiang)(xiang)(xiang)當(dang)(dang)于歐Ⅲ排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)汽車(che)(che)(che)(che))排放(fang)量(liang)(liang)和一(yi)臺(tai)國(guo)零(ling)車(che)(che)(che)(che)(也相(xiang)(xiang)(xiang)當(dang)(dang)于歐零(ling)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun))排放(fang)量(liang)(liang)相(xiang)(xiang)(xiang)比(bi)，是個什么比(bi)例呢?就(jiu)是一(yi)臺(tai)國(guo)零(ling)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)汽車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)相(xiang)(xiang)(xiang)當(dang)(dang)于14輛國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)(liang)，所以我(wo)(wo)們(men)(men)要迅速地提高標(biao)(biao)準(zhun)，使(shi)現在(zai)新出(chu)廠汽車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)(de)排放(fang)量(liang)(liang)盡可能減(jian)少。去年(nian)我(wo)(wo)們(men)(men)已(yi)經在(zai)全國(guo)實行了(le)國(guo)Ⅲ標(biao)(biao)準(zhun)，像(xiang)北京、上(shang)海、廣州等一(yi)些大(da)城市已(yi)經開始(shi)實行國(guo)Ⅳ或即將實行國(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)。

　　第二，加(jia)大對(dui)(dui)污染較重(zhong)的車也(ye)就是國零(ling)標準汽車的淘汰力度。當然，這種淘汰不能僅(jin)僅(jin)靠行(xing)政(zheng)手段，發(fa)一(yi)個通知就淘汰，而是要采取法律(lv)、經濟、行(xing)政(zheng)等綜合手段。如北京市(shi)在淘汰國零(ling)車的時候，對(dui)(dui)黃標車的提前淘汰實(shi)行(xing)了補償(chang)。今(jin)年，中央(yang)財政(zheng)也(ye)專門安排(pai)了一(yi)筆資(zi)金，用來加(jia)速(su)此(ci)類高排(pai)放汽車的淘汰。

　　第三，要加大檢(jian)測力(li)度，對新車要實行生(sheng)(sheng)(sheng)產一致(zhi)(zhi)性的檢(jian)測，就是(shi)不(bu)(bu)能汽車生(sheng)(sheng)(sheng)產商(shang)提供的樣車經認定符合標準(zhun)，但其以(yi)后(hou)生(sheng)(sheng)(sheng)產的可以(yi)與(yu)此(ci)不(bu)(bu)一致(zhi)(zhi)，這(zhe)不(bu)(bu)行。我(wo)們要從生(sheng)(sheng)(sheng)產線上進行檢(jian)查，以(yi)達到我(wo)們允許上市的標準(zhun)。對不(bu)(bu)符合排放要求的汽車必須采取治理措施。

　　廣(guang)東南方電(dian)視臺記者:眾所周知，珠三(san)角地(di)區(qu)(qu)(qu)是一個(ge)河網密布的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)(qu)(qu)，在廣(guang)州就有包括珠江在內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)300多(duo)條大(da)大(da)小(xiao)小(xiao)河流和(he)河涌，這些(xie)河涌的(de)(de)(de)(de)(de)污染情(qing)況(kuang)一直是非(fei)常嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)。現在備受媒(mei)體關注的(de)(de)(de)(de)(de)是，廣(guang)州市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)向全(quan)市(shi)(shi)人民下(xia)了軍令(ling)狀(zhuang)，要(yao)在17個(ge)月內(nei)徹底整(zheng)治河涌污染。還有廣(guang)州的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)協(xie)委員提議(yi)，到了限期(qi)以后，市(shi)(shi)長帶著區(qu)(qu)(qu)長一起去(qu)游(you)河涌，以此(ci)來(lai)促(cu)進(jin)地(di)方政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)治理(li)。我想(xiang)問一下(xia)部長您對這個(ge)問題是怎么看的(de)(de)(de)(de)(de)?另(ling)外，今年在中國(guo)經濟要(yao)保八的(de)(de)(de)(de)(de)前提下(xia)，我們的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)保法(fa)規如何在各地(di)貫徹和(he)實施?

　　張(zhang)力軍:我(wo)來(lai)回答你(ni)這個(ge)問題。你(ni)實(shi)際上(shang)提(ti)了(le)兩個(ge)問題。第一(yi)(yi)個(ge)問題，就(jiu)是廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的河(he)涌治(zhi)(zhi)理。廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)確實(shi)是河(he)網密布的地區，大大小小的河(he)涌可能(neng)比你(ni)說(shuo)的要多得多。這幾年(nian)，廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府不斷加大環保工(gong)作力度(du)，特(te)別是在(zai)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)，在(zai)水污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)上(shang)下了(le)大力氣。我(wo)舉一(yi)(yi)個(ge)例子，珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)現在(zai)城鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)水處理廠的建設已經不僅僅是在(zai)縣城一(yi)(yi)級(ji)了(le)。全國還(huan)都(dou)在(zai)重(zhong)點建設縣城一(yi)(yi)級(ji)污(wu)(wu)水處理廠的時候(hou)，珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)已經擴展到(dao)鄉鎮(zhen)(zhen)和(he)一(yi)(yi)些主要的村(cun)莊了(le)。所以(yi)(yi)可以(yi)(yi)講，在(zai)水污(wu)(wu)染防治(zhi)(zhi)方面珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)走(zou)在(zai)了(le)前面。但是珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)由于歷史的原因，特(te)別是改革開放(fang)以(yi)(yi)后，工(gong)業(ye)(ye)發(fa)展的過程(cheng)中(zhong)還(huan)是引進了(le)一(yi)(yi)些污(wu)(wu)染比較嚴重(zhong)的企業(ye)(ye)，產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)(gou)也不盡(jin)合理。所以(yi)(yi)這幾年(nian)廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府加大了(le)產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)(gou)調(diao)整力度(du)。我(wo)想我(wo)們新聞(wen)界的朋(peng)友們也都(dou)可以(yi)(yi)看到(dao)各方面的報道，廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)又有(you)多少(shao)企業(ye)(ye)外遷、又有(you)多少(shao)企業(ye)(ye)關閉等，這就(jiu)是在(zai)調(diao)整產業(ye)(ye)結構(gou)(gou)(gou)中(zhong)出現的新問題。所以(yi)(yi)，我(wo)認為我(wo)們對(dui)廣東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府的決策還(huan)是有(you)信(xin)心的，社會主義制度(du)的優越性是能(neng)夠集中(zhong)精(jing)力辦大事，只(zhi)要政(zheng)府加大工(gong)作力度(du)，我(wo)相信(xin)是會辦成的。

　　第二個(ge)(ge)(ge)問題，在保八的(de)(de)情況下如何保證環境法(fa)律法(fa)規的(de)(de)落實。保經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)，實際上中(zhong)國政府對外講不是(shi)(shi)(shi)(shi)3個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，叫(jiao)“保增(zeng)(zeng)長(chang)、擴內(nei)需、調(diao)結(jie)(jie)構”，這(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)是(shi)(shi)(shi)(shi)一體的(de)(de)，我們切(qie)不可(ke)把9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)簡化(hua)為3個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)“保增(zeng)(zeng)長(chang)”。黨中(zhong)央、國務院在研究并提出這(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)的(de)(de)時(shi)候，態度是(shi)(shi)(shi)(shi)非常(chang)明(ming)朗的(de)(de)，要(yao)求一是(shi)(shi)(shi)(shi)不可(ke)以再搞“兩高(gao)(gao)一資”的(de)(de)項目，在保增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)同時(shi)，地方也不能夠再搞“兩高(gao)(gao)一資”項目，這(zhe)一點非常(chang)明(ming)確。二是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)央陸續研究制定(ding)10個(ge)(ge)(ge)行(xing)業的(de)(de)調(diao)整振興(xing)計劃，其中(zhong)充分體現(xian)了“調(diao)結(jie)(jie)構”，調(diao)結(jie)(jie)構就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)淘(tao)汰(tai)落后的(de)(de)生產能力(li)，高(gao)(gao)污染、高(gao)(gao)能耗的(de)(de)工藝。這(zhe)種淘(tao)汰(tai)是(shi)(shi)(shi)(shi)符合環境保護要(yao)求的(de)(de)，而且(qie)中(zhong)央把這(zhe)次金融(rong)危機帶來的(de)(de)影響看作是(shi)(shi)(shi)(shi)調(diao)結(jie)(jie)構的(de)(de)機遇(yu)，要(yao)充分利(li)用好這(zhe)個(ge)(ge)(ge)機遇(yu)。

　　三是(shi)(shi)(shi)無論是(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)還是(shi)(shi)(shi)國務院，在(zai)談到(dao)經(jing)濟增長的(de)(de)時候都有一條明確的(de)(de)要求，就是(shi)(shi)(shi)抓好節(jie)能(neng)減排毫不動(dong)搖，必須完成“十一五”減排指標。所以，從(cong)中(zhong)央(yang)到(dao)各省(sheng)的(de)(de)態(tai)度，在(zai)金融危機形勢下是(shi)(shi)(shi)有機遇(yu)的(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)有利于環境保護事業發(fa)展的(de)(de)。我認為，環境保護的(de)(de)各項政策法規會得(de)到(dao)很好的(de)(de)貫徹(che)落實(shi)。

　　游河涌的(de)(de)問(wen)題，我認為大(da)家(jia)都(dou)是(shi)見(jian)仁見(jian)智，但是(shi)我更(geng)(geng)看(kan)重的(de)(de)是(shi)，這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)種宣(xuan)誓，說明當地市委、市政(zheng)府有決心解(jie)決河道的(de)(de)污(wu)染問(wen)題。而且要(yao)親自下水(shui)游泳(yong)，讓老百姓放(fang)心，我認為這(zhe)一(yi)(yi)舉措(cuo)的(de)(de)意義(yi)是(shi)給大(da)家(jia)更(geng)(geng)大(da)的(de)(de)信(xin)心。

　　美國(guo)中華(hua)商(shang)報記者(zhe):我(wo)的(de)問題是關于空(kong)(kong)氣質(zhi)量(liang)和水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)、空(kong)(kong)氣污(wu)(wu)染(ran)的(de)。很多(duo)海(hai)外的(de)華(hua)僑(qiao)想在大陸(lu)投資，但(dan)是對水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)感(gan)到很害怕，能不能出臺一些政(zheng)策，把污(wu)(wu)染(ran)量(liang)降到最(zui)低，包(bao)括土壤污(wu)(wu)染(ran)和水(shui)(shui)質(zhi)污(wu)(wu)染(ran)，使華(hua)僑(qiao)能夠更好地在大陸(lu)投資。

　　張(zhang)力(li)軍(jun):對中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問題，中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)都很(hen)(hen)關心，包括(kuo)海外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)華(hua)僑華(hua)人(ren)，世界各國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民也(ye)(ye)都很(hen)(hen)關注。所以(yi)，中(zhong)(zhong)(zhong)國政府(fu)(fu)在(zai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)上不(bu)斷加(jia)大(da)(da)力(li)度，在(zai)大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)方(fang)面，我們(men)出(chu)臺過(guo)(guo)《大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》。根(gen)據法(fa)律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定，大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)是(shi)(shi)以(yi)城市(shi)為中(zhong)(zhong)(zhong)心進(jin)行(xing)防(fang)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，通(tong)過(guo)(guo)去(qu)年奧(ao)(ao)運會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)質量保障工作(zuo)，大(da)(da)家可能(neng)也(ye)(ye)都記得，北(bei)京奧(ao)(ao)運會(hui)期間空氣(qi)(qi)質量確實(shi)有了(le)很(hen)(hen)大(da)(da)改(gai)善(shan)，兌(dui)現了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)承諾。這個(ge)(ge)保障工作(zuo)又給我們(men)提(ti)供了(le)一(yi)個(ge)(ge)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機遇，就(jiu)是(shi)(shi)對大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)不(bu)僅要考(kao)(kao)慮城市(shi)本身，還要考(kao)(kao)慮大(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)流問題，也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)考(kao)(kao)慮大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)輸送(song)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)道問題。北(bei)京市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)據一(yi)些(xie)科學家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析，污染(ran)(ran)負荷當地占(zhan)70%，通(tong)過(guo)(guo)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)流輸送(song)進(jin)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)占(zhan)30%，所以(yi)，必(bi)須(xu)實(shi)行(xing)區(qu)域(yu)(yu)聯防(fang)。根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)國大(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況、大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況，城市(shi)污染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點區(qu)域(yu)(yu)還是(shi)(shi)集中(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)珠三角(jiao)、長(chang)三角(jiao)和京津冀這3個(ge)(ge)區(qu)域(yu)(yu)，環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部(bu)正在(zai)和這3個(ge)(ge)區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)省級政府(fu)(fu)和環(huan)保部(bu)門(men)進(jin)行(xing)協(xie)調，準(zhun)備編制區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)規劃，由環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部(bu)和地方(fang)政府(fu)(fu)共同努力(li)實(shi)施(shi)。

　　關于水環境問題(ti)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)說中(zhong)國政府(fu)15年(nian)(nian)前就開展了(le)重點(dian)(dian)流(liu)域的(de)(de)(de)治理工作，水質在逐漸改善，特別是“十一(yi)(yi)(yi)五(wu)”以(yi)(yi)來(lai)，這3年(nian)(nian)每年(nian)(nian)改善的(de)(de)(de)幅度(du)都比較(jiao)大(da)(da)。關于環境質量的(de)(de)(de)問題(ti)，這次給記者提供了(le)一(yi)(yi)(yi)份背景(jing)材(cai)料，希望大(da)(da)家可(ke)(ke)以(yi)(yi)看(kan)一(yi)(yi)(yi)看(kan)背景(jing)材(cai)料。關于水的(de)(de)(de)問題(ti)，我(wo)們(men)現在考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)是:第(di)一(yi)(yi)(yi)，要(yao)進(jin)行源(yuan)頭控(kong)制(zhi)，不(bu)符(fu)(fu)合規(gui)劃(hua)要(yao)求(qiu)、不(bu)符(fu)(fu)合環境質量要(yao)求(qiu)、不(bu)符(fu)(fu)合總(zong)量控(kong)制(zhi)要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)企業，不(bu)能再建。第(di)二，要(yao)推動重點(dian)(dian)流(liu)域規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)實(shi)施，重點(dian)(dian)是要(yao)建設一(yi)(yi)(yi)批(pi)城市污(wu)水處理廠、垃圾處理場，并且要(yao)對(dui)河流(liu)實(shi)行綜合治理。第(di)三(san)，要(yao)解(jie)決農業面(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)問題(ti)。第(di)四，要(yao)保(bao)障飲水安全。第(di)五(wu)，要(yao)加大(da)(da)考(kao)核力(li)度(du)，重點(dian)(dian)是中(zhong)央要(yao)加大(da)(da)對(dui)省(sheng)的(de)(de)(de)考(kao)核力(li)度(du)，省(sheng)要(yao)加大(da)(da)對(dui)各市縣(xian)的(de)(de)(de)考(kao)核力(li)度(du)。我(wo)們(men)和國務院(yuan)的(de)(de)(de)有關部門(men)已經協商，最近(jin)將出臺一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)對(dui)省(sheng)界(jie)河流(liu)斷(duan)面(mian)的(de)(de)(de)考(kao)核辦法(fa)(fa)，這個(ge)(ge)辦法(fa)(fa)將明確每個(ge)(ge)省(sheng)河流(liu)出境斷(duan)面(mian)的(de)(de)(de)水質要(yao)求(qiu)，達不(bu)到要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)要(yao)停止對(dui)這個(ge)(ge)地區、這一(yi)(yi)(yi)流(liu)域的(de)(de)(de)建設項(xiang)目審(shen)批(pi)。通過(guo)以(yi)(yi)上(shang)辦法(fa)(fa)解(jie)決水污(wu)染(ran)(ran)問題(ti)。關于土(tu)壤的(de)(de)(de)問題(ti)，我(wo)們(men)正在進(jin)行土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)狀況調查，相信不(bu)久將會有一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)結果，這個(ge)(ge)結果出來(lai)以(yi)(yi)后，包括我(wo)們(men)的(de)(de)(de)措施，將一(yi)(yi)(yi)并對(dui)外發布(bu)。

　　成都商報記(ji)者:有(you)(you)兩(liang)個(ge)問題(ti)請教部(bu)長，剛(gang)才吳部(bu)長其實(shi)也(ye)介(jie)紹(shao)了(le)，今年4萬億元的經濟刺激(ji)方案大家都很關(guan)注。截至2月(yue)份，有(you)(you)193個(ge)環(huan)評項(xiang)目(mu)已(yi)經報到環(huan)境保護部(bu)了(le)，其中(zhong)剛(gang)剛(gang)提到了(le)有(you)(you)14個(ge)項(xiang)目(mu)由于(yu)涉(she)及“兩(liang)高一(yi)(yi)(yi)資(zi)(zi)”所以暫緩或不(bu)予審批，想請您(nin)詳細介(jie)紹(shao)一(yi)(yi)(yi)下這14個(ge)項(xiang)目(mu)的具體情況。同時，作為環(huan)保部(bu)門(men)，環(huan)評是所有(you)(you)投資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)必經的一(yi)(yi)(yi)道關(guan)，如何實(shi)施(shi)環(huan)評的監管，確保“十一(yi)(yi)(yi)五(wu)”規劃中(zhong)主要(yao)污染物減排10%目(mu)標的實(shi)現與我們的經濟發(fa)展能夠同步進(jin)行。

　　吳(wu)曉青:不(bu)是(shi)193個，是(shi)195個，暫緩(huan)審(shen)(shen)批(pi)和(he)不(bu)予審(shen)(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)是(shi)14個。你問了兩個問題，第二(er)個問題，如何(he)在保(bao)(bao)增長、擴大內需的(de)(de)(de)(de)同時，環(huan)(huan)保(bao)(bao)部門(men)能(neng)(neng)(neng)(neng)夠保(bao)(bao)證(zheng)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減排(pai)措施的(de)(de)(de)(de)落實(shi)，這確實(shi)是(shi)環(huan)(huan)保(bao)(bao)部門(men)現(xian)在考慮(lv)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)問題，而(er)(er)且在工(gong)作中(zhong)，我(wo)們(men)(men)(men)也是(shi)這樣部署的(de)(de)(de)(de)。首先，我(wo)們(men)(men)(men)嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)兌現(xian)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)“七(qi)項(xiang)承諾”。第二(er)，我(wo)們(men)(men)(men)堅(jian)(jian)持有(you)保(bao)(bao)有(you)壓，對不(bu)符(fu)合法律規定(ding)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)設置了“防火(huo)墻”，歸納起來是(shi)“四(si)個不(bu)批(pi)、三個嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)”。“四(si)個不(bu)批(pi)”，即對于國家明令淘(tao)汰、禁止建(jian)設、不(bu)符(fu)合國家產(chan)業政策的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)批(pi);環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)重(zhong)，產(chan)品質量(liang)(liang)低(di)，能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)(wu)耗(hao)高，污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)不(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)達標(biao)排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)批(pi);環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)(liang)不(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)滿足環(huan)(huan)境(jing)功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)區要求(qiu)，沒有(you)總量(liang)(liang)指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)批(pi);位于自然保(bao)(bao)護區核心(xin)區、緩(huan)沖(chong)區內的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)律不(bu)批(pi)。“三個嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)”，即嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)限制(zhi)審(shen)(shen)批(pi)涉及(ji)飲用水水源(yuan)保(bao)(bao)護區、自然保(bao)(bao)護區、風景名勝區以(yi)及(ji)重(zhong)要生態(tai)功(gong)能(neng)(neng)(neng)(neng)區的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu);嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)限制(zhi)審(shen)(shen)批(pi)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物(wu)(wu)耗(hao)、污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)大的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，并且要堅(jian)(jian)決杜絕已被淘(tao)汰的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)以(yi)所(suo)謂技術改造、拉動內需等名義重(zhong)新上馬;嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)按照總量(liang)(liang)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，把污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)總量(liang)(liang)指(zhi)(zhi)標(biao)作為(wei)區域、行業、企業發(fa)展的(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)件(jian)。同時，不(bu)僅中(zhong)央這樣做(zuo)，也要求(qiu)地方這樣做(zuo)。我(wo)們(men)(men)(men)已經與地方打(da)了招呼(hu)，而(er)(er)且反復強(qiang)調，對涉及(ji)到不(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)審(shen)(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)和(he)嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，以(yi)及(ji)“兩高一(yi)(yi)(yi)(yi)資”、產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)過(guo)剩的(de)(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)要嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)限制(zhi)，這是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條(tiao)紅線(xian)，也是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條(tiao)高壓線(xian)，不(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)碰，更不(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)越線(xian)。我(wo)們(men)(men)(men)在開會的(de)(de)(de)(de)時候專(zhuan)門(men)強(qiang)調，我(wo)們(men)(men)(men)寧可現(xian)在做(zuo)惡人，也不(bu)能(neng)(neng)(neng)(neng)做(zuo)歷史(shi)的(de)(de)(de)(de)罪(zui)人，一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)要嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)(ge)把關。

　　祝興祥(xiang):環境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)在審批(pi)項(xiang)(xiang)目的(de)時候，與地(di)方的(de)要(yao)求不一(yi)(yi)(yi)樣。我(wo)們有(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)受理(li)(li)(li)大廳，對(dui)不符合(he)(he)產業(ye)政(zheng)策、不符合(he)(he)產業(ye)規劃、國(guo)家(jia)明令淘(tao)汰(tai)和(he)落后的(de)項(xiang)(xiang)目，受理(li)(li)(li)大廳已經不準受理(li)(li)(li)了，14個(ge)項(xiang)(xiang)目沒有(you)把這(zhe)些計算在內。這(zhe)14個(ge)項(xiang)(xiang)目當中有(you)幾種情況:一(yi)(yi)(yi)種是(shi)符合(he)(he)產業(ye)政(zheng)策，但是(shi)它(ta)對(dui)環境(jing)的(de)影響，比(bi)(bi)如石化項(xiang)(xiang)目對(dui)水資源影響論(lun)證(zheng)不清楚，還需要(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步論(lun)證(zheng);另外(wai)，比(bi)(bi)如對(dui)鋼(gang)鐵，鋼(gang)鐵的(de)總量國(guo)家(jia)要(yao)控(kong)制，上新(xin)的(de)鋼(gang)鐵項(xiang)(xiang)目必須(xu)要(yao)核實老的(de)、舊的(de)、小的(de)鋼(gang)鐵項(xiang)(xiang)目是(shi)不是(shi)一(yi)(yi)(yi)并淘(tao)汰(tai)。這(zhe)些情況如果沒有(you)弄(nong)清楚，對(dui)這(zhe)些項(xiang)(xiang)目環保(bao)部(bu)(bu)門(men)一(yi)(yi)(yi)般都(dou)是(shi)暫緩審批(pi)或者不予審批(pi)。項(xiang)(xiang)目名單(dan)是(shi)動態(tai)的(de)，比(bi)(bi)如前段(duan)時間又有(you)3個(ge)項(xiang)(xiang)目沒有(you)通過，要(yao)重(zhong)新(xin)組(zu)織論(lun)證(zheng)。至(zhi)于具(ju)體名單(dan)我(wo)就不提(ti)供(gong)了。

　　美國全國公共廣(guang)播電臺記者:中國媒(mei)體有一(yi)些報道(dao)，關于(yu)北京市海淀區(qu)六里屯的垃圾(ji)(ji)填埋場，當地居民害怕那(nei)里要建造垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠，想請問貴(gui)部，首先(xian)認為這種垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠應(ying)該(gai)不(bu)(bu)(bu)應(ying)該(gai)建?會(hui)不(bu)(bu)(bu)會(hui)建?會(hui)不(bu)(bu)(bu)會(hui)像居民們所擔心的那(nei)樣，危害他們的身體健康(kang)和(he)污染環境?更廣(guang)泛的問題是，垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)廠應(ying)不(bu)(bu)(bu)應(ying)該(gai)在中國普及和(he)推廣(guang)?

　　祝興祥(xiang):大家很關(guan)(guan)心六里(li)屯(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，因為中(zhong)國(guo)現在(zai)(zai)在(zai)(zai)其(qi)他城(cheng)市(shi)(shi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)把垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)作為處理城(cheng)市(shi)(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種途徑。中(zhong)國(guo)這幾(ji)年建設(she)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)些(xie)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠，有(you)些(xie)地(di)方(fang)也(ye)(ye)很成(cheng)功。關(guan)(guan)于北京(jing)六里(li)屯(tun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)爭(zheng)議比較大，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也(ye)(ye)關(guan)(guan)注到(dao)了(le)(le)，我(wo)(wo)(wo)想做3點說(shuo)明。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)，六里(li)屯(tun)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠應(ying)該(gai)(gai)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步論(lun)(lun)證。首(shou)先是(shi)(shi)北京(jing)市(shi)(shi)環保局(ju)(ju)1995年審批了(le)(le)這一(yi)(yi)(yi)項目(mu)依托(tuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)場(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環評文件(jian)，并(bing)(bing)明確(que)提出了(le)(le)填埋(mai)場(chang)外界500米左右不(bu)(bu)應(ying)該(gai)(gai)新(xin)建永久性住宅，現有(you)建筑予以搬遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。但是(shi)(shi)這個(ge)要(yao)求(qiu)并(bing)(bing)沒有(you)得(de)到(dao)認真落實(shi)，所以廠區周圍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人口(kou)數量(liang)和(he)(he)環境(jing)功能(neng)實(shi)際發(fa)生(sheng)了(le)(le)較大變化(hua)。第(di)(di)二，要(yao)更大范(fan)(fan)圍地(di)聽取公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)(yi)見。2005年11月以來(lai)，在(zai)(zai)這個(ge)項目(mu)周邊，城(cheng)市(shi)(shi)規劃沒有(you)得(de)到(dao)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，周邊居民顯著增多，導(dao)致可(ke)能(neng)受項目(mu)潛在(zai)(zai)環境(jing)風險(xian)影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人數明顯增加。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)注意(yi)(yi)到(dao)，公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)已經(jing)通過群(qun)眾(zhong)來(lai)信、上訪等形式對(dui)這一(yi)(yi)(yi)項目(mu)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)影響表示了(le)(le)關(guan)(guan)注。因此，這一(yi)(yi)(yi)項目(mu)建設(she)之前(qian)，有(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)應(ying)該(gai)(gai)在(zai)(zai)更大范(fan)(fan)圍客觀(guan)、全面、公(gong)(gong)(gong)(gong)開(kai)地(di)征求(qiu)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)(yi)見，并(bing)(bing)做好溝(gou)通和(he)(he)協調(diao)工(gong)(gong)作。第(di)(di)三(san)，未經(jing)核(he)準不(bu)(bu)得(de)開(kai)工(gong)(gong)建設(she)。在(zai)(zai)完成(cheng)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步專家論(lun)(lun)證和(he)(he)更大范(fan)(fan)圍征求(qiu)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)(yi)見之后(hou)，這個(ge)項目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)單位應(ying)該(gai)(gai)將(jiang)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步論(lun)(lun)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程和(he)(he)征求(qiu)公(gong)(gong)(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)(yi)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果報送北京(jing)市(shi)(shi)環保局(ju)(ju)核(he)準。北京(jing)市(shi)(shi)環保局(ju)(ju)核(he)準后(hou)應(ying)該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)(gong)告(gao)，如(ru)果未經(jing)公(gong)(gong)(gong)(gong)告(gao)，項目(mu)不(bu)(bu)能(neng)開(kai)工(gong)(gong)建設(she)。以上是(shi)(shi)環境(jing)保護部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)見。技術方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也(ye)(ye)很關(guan)(guan)注。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)現在(zai)(zai)建成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)廠還(huan)不(bu)(bu)是(shi)(shi)很多，從目(mu)前(qian)運行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況看(kan)還(huan)是(shi)(shi)不(bu)(bu)錯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)很關(guan)(guan)注。尤其(qi)是(shi)(shi)大家關(guan)(guan)注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)二惡英(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，有(you)專門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測指標，一(yi)(yi)(yi)直在(zai)(zai)跟蹤監測。

　　吳曉青:我(wo)(wo)補充幾句話。第一，關于(yu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)發電和垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒，這(zhe)個技(ji)術在國(guo)外已經(jing)有(you)三(san)四十年(nian)的(de)(de)歷史，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)經(jing)過焚(fen)燒處理(li)(li)可(ke)以使垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資源化利用，同時(shi)可(ke)以節約(yue)大量的(de)(de)土地資源，這(zhe)是(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理(li)(li)的(de)(de)方向。當(dang)然與(yu)此同時(shi)也會帶來環(huan)(huan)(huan)境問(wen)(wen)題(ti)，主(zhu)要(yao)包括垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒發電可(ke)能產生二(er)惡(e)英等問(wen)(wen)題(ti)。第二(er)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒廠(chang)與(yu)城市建(jian)設(she)(she)(she)規(gui)劃有(you)矛盾。第三(san)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)運輸過程中(zhong)(zhong)可(ke)能會產生問(wen)(wen)題(ti)。特(te)別(bie)(bie)(bie)是(shi)二(er)惡(e)英，我(wo)(wo)們(men)在全國(guo)建(jian)設(she)(she)(she)了二(er)惡(e)英監測室(shi)，并投(tou)入使用。對(dui)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒廠(chang)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)，環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)部(bu)已經(jing)聯合有(you)關部(bu)門(men)在2006年(nian)對(dui)這(zhe)一類(lei)的(de)(de)項目在環(huan)(huan)(huan)評管理(li)(li)中(zhong)(zhong)提出了從標(biao)準到(dao)建(jian)設(she)(she)(she)等具體明(ming)確的(de)(de)要(yao)求(qiu)。2008年(nian)，我(wo)(wo)們(men)又聯合有(you)關部(bu)門(men)進一步(bu)明(ming)確和細化了相關垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒的(de)(de)管理(li)(li)和技(ji)術要(yao)求(qiu)，其中(zhong)(zhong)特(te)別(bie)(bie)(bie)強調(diao)了環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)部(bu)門(men)要(yao)在廠(chang)址選擇(ze)、污染物控制(zhi)、衛生防護(hu)、污染治理(li)(li)，特(te)別(bie)(bie)(bie)是(shi)公眾(zhong)參(can)與(yu)等方面(mian)要(yao)嚴格(ge)把關，特(te)別(bie)(bie)(bie)強調(diao)要(yao)堅決維護(hu)群眾(zhong)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境權益。

　　湖(hu)南經濟電視臺記者:2007年(nian)湖(hu)南在獲批建設資(zi)源(yuan)節約型(xing)、環境友好型(xing)的“兩型(xing)社會”之后(hou)，把(ba)湘(xiang)江(jiang)的治(zhi)理納入(ru)了當務之急，去年(nian)準(zhun)備(bei)(bei)投資(zi)114億(yi)元治(zhi)理湘(xiang)江(jiang)。請問張(zhang)部(bu)長，湘(xiang)江(jiang)治(zhi)理的計劃會不會準(zhun)備(bei)(bei)納入(ru)國(guo)家重(zhong)點流域治(zhi)理的大盤(pan)子(zi)。同時(shi)對于(yu)湖(hu)南“兩型(xing)社會”建設會不會有一些(xie)直接的對應(ying)政策來推進?

　　張(zhang)力軍:首(shou)先，回答關于“兩型(xing)(xing)社會”建(jian)設(she)的(de)問題。前幾天，湖(hu)(hu)南(nan)省委張(zhang)春賢(xian)書(shu)記和周強省長(chang)到環(huan)境保(bao)護部(bu)(bu)，和周生賢(xian)部(bu)(bu)長(chang)進(jin)行了會談，主要內容(rong)就(jiu)是要對湖(hu)(hu)南(nan)長(chang)株(zhu)潭(tan)“兩型(xing)(xing)社會”的(de)建(jian)設(she)實行省部(bu)(bu)共建(jian)。我們正在和湖(hu)(hu)南(nan)省進(jin)行商討(tao)，我相信，很快可以達成協議(yi)。

　　第二(er)個(ge)問題，關于(yu)湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理(li)。湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)是(shi)長江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)一(yi)條重(zhong)要支流(liu)，湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)環境安(an)全直接關系到長江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)環境安(an)全。所以，黨中央(yang)、國務(wu)院對湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理(li)非常關注(zhu)和(he)重(zhong)視。李克強(qiang)副總理(li)最(zui)近有(you)(you)個(ge)批(pi)示，根據批(pi)示精神，發改委和(he)環境保護(hu)部(bu)共同組織(zhi)了調(diao)查(cha)組，會(hui)同國務(wu)院有(you)(you)關部(bu)門對湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)污染情況進行(xing)了全面(mian)調(diao)查(cha)，現在正在研(yan)究治(zhi)理(li)規劃。我想，這(zhe)個(ge)規劃研(yan)究確定之后(hou)，可以考慮把湘(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)列為國家的(de)又一(yi)個(ge)重(zhong)點(dian)治(zhi)理(li)流(liu)域。

　　工(gong)人日報記者(zhe):據我(wo)們了解，每次媒體(ti)披露了一些環境問題以后，都是有(you)人高興有(you)人憂。我(wo)想(xiang)請(qing)問，環境保護部如何評論(lun)媒體(ti)的輿論(lun)監督(du)?

　　張力軍(jun):這個問(wen)題問(wen)得非常(chang)(chang)好。環(huan)境保護部非常(chang)(chang)感謝新聞(wen)界的(de)(de)朋友(you)們(men)對環(huan)境保護工(gong)作(zuo)的(de)(de)關心和支(zhi)持(chi)，也非常(chang)(chang)歡迎新聞(wen)媒體監督(du)環(huan)境保護部的(de)(de)工(gong)作(zuo)，監督(du)環(huan)保系統的(de)(de)工(gong)作(zuo)，也監督(du)全(quan)國環(huan)境保護工(gong)作(zuo)的(de)(de)進(jin)展情(qing)況。所以，我們(men)是非常(chang)(chang)支(zhi)持(chi)新聞(wen)媒體開展監督(du)工(gong)作(zuo)的(de)(de)，不(bu)存(cun)在我們(men)部里(li)不(bu)高(gao)興的(de)(de)問(wen)題。