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       ●到(dao)去年(nian)年(nian)底，全國化(hua)學需氧(yang)量(liang)(liang)排(pai)放量(liang)(liang)比2005年(nian)下降(jiang)了(le)(le)6.61%，二氧(yang)化(hua)硫排(pai)放量(liang)(liang)下降(jiang)了(le)(le)8.95%。

　　●堅(jian)持(chi)有保(bao)有壓，對不(bu)符合法律規定的(de)建設項(xiang)(xiang)目設置“防火墻(qiang)”，歸(gui)納起來是“四個不(bu)批(pi)、三個嚴格”。截至2月底，已有總投資約(yue)1040億元的(de)14個項(xiang)(xiang)目被暫(zan)緩審(shen)批(pi)或不(bu)予審(shen)批(pi)。

　　●細顆粒是造成灰(hui)霾天氣的主要原因，將在空(kong)氣質(zhi)量(liang)評(ping)價體系中增加(jia)臭(chou)氧(yang)、PM2.5等(deng)指標。

　　●不能因為(wei)對環境(jing)有影響就不發(fa)展汽(qi)車(che)產業。要提高(gao)排放標準，加快淘汰黃標車(che)，治理機動車(che)污染。

　　●“保增長、擴內需、調(diao)結構”是一體的，切不可把9個(ge)(ge)字簡化(hua)成“保增長”3個(ge)(ge)字。

　　●城市污染要實(shi)行區(qu)域(yu)聯防(fang)聯治。環境部(bu)將與珠三(san)角、長(chang)三(san)角和京津(jin)冀3地的省級政府進(jin)行協調，準(zhun)備編制區(qu)域(yu)污染防(fang)治規劃。

　　●中央(yang)要加大(da)對省(sheng)的考核(he)力度。將出(chu)臺省(sheng)界河流斷面考核(he)辦(ban)法，明確(que)每個省(sheng)河流出(chu)境斷面的水質要求，對達不到要求的地區(qu)停(ting)止建設(she)項(xiang)目審批(pi)。

　　●要從(cong)垃圾(ji)焚(fen)燒廠的廠址選(xuan)擇(ze)、污染(ran)(ran)物控制、衛生(sheng)防護、污染(ran)(ran)治理，特別是(shi)公眾參與(yu)等方面嚴(yan)格把關，堅決維護群眾環(huan)境權(quan)益。

　　●環境保護部(bu)等部(bu)門(men)正在(zai)研究湘江治理規(gui)劃，規(gui)劃確定(ding)后(hou)，可以考慮把湘江列為國家又(you)一個重(zhong)點治理流(liu)域。

　　昨(zuo)天上午11時，十一屆全國(guo)人大二次會議(yi)草莓视频iOS舉行(xing)“當前環境保護(hu)形勢和任務(wu)”專題采(cai)訪，環境保護(hu)部副部長張力軍(jun)、吳曉(xiao)青應邀出(chu)席并接受中(zhong)外媒(mei)體記者的集(ji)體采(cai)訪。

　　在一個多小時的采訪中(zhong)，媒體(ti)記(ji)者踴躍提(ti)問，氣(qi)氛熱(re)烈(lie)。張力軍、吳曉(xiao)青和(he)(he)有關司負責人就減排工作進展和(he)(he)做法、強(qiang)化環(huan)評工作服務經濟建設、保增長形勢下如何確保環(huan)保法律(lv)法規落實、水污染(ran)防治和(he)(he)流域治理、機動車污染(ran)控制等廣(guang)受關注的環(huan)境熱(re)點問題逐一回(hui)答(da)了記(ji)者的提(ti)問。

　　服務把關保(bao)增長 堅持減排(pai)不動搖

　　——十一屆全國人大二次會議舉(ju)行“當前環境保護形勢和(he)任務”專題采(cai)訪答問(wen)實(shi)錄(lu)

　　新華社記者:我(wo)的(de)問(wen)題是(shi)提給張部(bu)長的(de)。今年(nian)溫(wen)家寶總理(li)在《政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告》中明(ming)確提出去(qu)年(nian)的(de)二氧(yang)化(hua)硫排(pai)放(fang)(fang)和化(hua)學需氧(yang)量(liang)排(pai)放(fang)(fang)都(dou)有明(ming)顯減少，我(wo)們一(yi)直關注的(de)是(shi)我(wo)們做(zuo)了哪些工(gong)作(zuo)能(neng)夠達到(dao)這(zhe)種減排(pai)量(liang)，我(wo)們想請(qing)您介紹一(yi)下這(zhe)方面的(de)情(qing)況。

　　張力軍:非常感(gan)謝新華社的這(zhe)位記(ji)者朋友，你提出了(le)大家(jia)都(dou)很(hen)關心的問題。溫家(jia)寶總理在今年(nian)(nian)(nian)的《政府工作報(bao)告》中明確公布了(le)2008年(nian)(nian)(nian)全(quan)國COD比2007年(nian)(nian)(nian)排放量下降(jiang)了(le)4.42%，二氧化硫排放量下降(jiang)了(le)5.95%，這(zhe)是自(zi)2007年(nian)(nian)(nian)主要污染物總量開始(shi)實現“雙下降(jiang)”之后的又(you)一(yi)個好的成績。到去年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底(di)，我(wo)們全(quan)國的COD的排放量比2005年(nian)(nian)(nian)下降(jiang)了(le)6.61%，二氧化硫排放量下降(jiang)了(le)8.95%。可以說(shuo)，2008年(nian)(nian)(nian)的工作為我(wo)們實現“十一(yi)五(wu)”的減(jian)排目(mu)標奠(dian)定了(le)堅(jian)實的基礎。

　　取得(de)這樣(yang)的成績，我(wo)認為取決于以下5個方面:

　　第一個原因，黨中央、國(guo)務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)高度(du)重(zhong)視，地(di)方(fang)各級黨委(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)真抓實(shi)干。去(qu)年的(de)(de)(de)(de)《政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)工(gong)作報告》中提出了(le)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)(de)十(shi)大(da)措施之后，溫(wen)家(jia)寶總理又組(zu)織(zhi)召開了(le)國(guo)務院(yuan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)領導小(xiao)組(zu)第二次(ci)會議(yi)，全面部署了(le)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作。各地(di)也(ye)都(dou)(dou)把(ba)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)作為學(xue)習(xi)實(shi)踐科學(xue)發展(zhan)觀的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容，真抓實(shi)干。比如河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)，河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)提出在(zai)全省(sheng)抓節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)同時，要(yao)(yao)(yao)重(zhong)點抓好“雙三十(shi)”，就是(shi)30個縣(xian)和(he)(he)30個企(qi)(qi)業。這(zhe)30個縣(xian)和(he)(he)30個企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)污染負荷占了(le)河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)50%，而且(qie)(qie)省(sheng)委(wei)明確要(yao)(yao)(yao)求，這(zhe)30個縣(xian)、市的(de)(de)(de)(de)書記(ji)、縣(xian)長(chang)在(zai)3年內不(bu)得(de)在(zai)工(gong)作職務上進行變動，而且(qie)(qie)完成節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)任務不(bu)好的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)就地(di)免職。河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)人大(da)決(jue)(jue)定(ding)每(mei)年都(dou)(dou)要(yao)(yao)(yao)審(shen)議(yi)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)“雙三十(shi)”工(gong)作的(de)(de)(de)(de)進展(zhan)情(qing)況，也(ye)就是(shi)說，像審(shen)議(yi)河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)國(guo)民經濟和(he)(he)社會發展(zhan)計劃、審(shen)議(yi)河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)預算和(he)(he)決(jue)(jue)算一樣(yang)審(shen)議(yi)“雙三十(shi)”的(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)工(gong)作。省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)每(mei)個季(ji)度(du)要(yao)(yao)(yao)調度(du)一次(ci)“雙三十(shi)”的(de)(de)(de)(de)進展(zhan)情(qing)況，幫助這(zhe)些企(qi)(qi)業和(he)(he)地(di)方(fang)解決(jue)(jue)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)具體問題(ti)。由于河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作力(li)度(du)大(da)、決(jue)(jue)心大(da)，去(qu)年河(he)(he)北(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)(bei)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)特別是(shi)在(zai)污染減排(pai)方(fang)面走在(zai)了(le)全國(guo)的(de)(de)(de)(de)前(qian)(qian)列，兩項(xiang)指標(biao)去(qu)年都(dou)(dou)比2007年下降超過(guo)了(le)9%，是(shi)走在(zai)全國(guo)前(qian)(qian)列的(de)(de)(de)(de)。我認為這(zhe)是(shi)一個原因。

　　第二個原因，進一步(bu)加大(da)了(le)產業結構的(de)(de)(de)調整力度。各(ge)地都認(ren)真貫徹國務院節能(neng)(neng)減排(pai)綜合性工作(zuo)方案，在(zai)(zai)淘汰和關停落(luo)(luo)后(hou)(hou)企(qi)業、污染嚴重(zhong)企(qi)業方面做了(le)大(da)量工作(zuo)。去年年末在(zai)(zai)考核(he)時(shi)做了(le)一下統計，全國共關停、淘汰污染嚴重(zhong)的(de)(de)(de)造(zao)紙企(qi)業1100多家，關閉小火電機組1669萬千(qian)瓦，淘汰煉鐵的(de)(de)(de)落(luo)(luo)后(hou)(hou)能(neng)(neng)力1400萬噸，淘汰落(luo)(luo)后(hou)(hou)的(de)(de)(de)煉鋼能(neng)(neng)力600萬噸。同時(shi)，還(huan)淘汰了(le)一些(xie)有色(se)、水泥(ni)、焦(jiao)炭、化(hua)工、印染等落(luo)(luo)后(hou)(hou)產能(neng)(neng)。

　　第三個原因，進一步加大了減(jian)排工程(cheng)的(de)建設力度(du)(du)(du)。盡管(guan)去(qu)年全國(guo)受(shou)金(jin)融危機的(de)影(ying)響，經濟(ji)出現下滑，但(dan)是(shi)中(zhong)央在拉動內需(xu)中(zhong)安(an)排資金(jin)，加大節能減(jian)排的(de)投(tou)入力度(du)(du)(du)，可以(yi)說在減(jian)排工程(cheng)的(de)建設上(shang)力度(du)(du)(du)進一步加大。去(qu)年全國(guo)新增污(wu)(wu)水處理能力1149萬噸(dun)，新增火電(dian)機組的(de)脫硫(liu)裝機容量9712萬千瓦(wa)。污(wu)(wu)水處理率我(wo)們也做了統計，由2007年的(de)62%上(shang)升到了2008年的(de)66%，燃(ran)煤(mei)機組的(de)脫硫(liu)設施安(an)裝情(qing)況由2007年的(de)48%提高到了2008年的(de)60%以(yi)上(shang)。另外，像鋼鐵的(de)燒結機和企業污(wu)(wu)水的(de)深度(du)(du)(du)處理等一批裝置也已經建成投(tou)產。

　　第四個(ge)(ge)原(yuan)因(yin)，在考核上實行(xing)(xing)了嚴格的問(wen)責制。去(qu)年年初，環(huan)境保護部(bu)會同國務院有關部(bu)門對2007年各省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市污(wu)染減排完成情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了認真考核，并(bing)將考核情況(kuang)報(bao)國務院批準后(hou)在新聞媒體上進(jin)行(xing)(xing)了公(gong)布(bu)。同時，我(wo)們也(ye)公(gong)布(bu)了對4個(ge)(ge)城(cheng)市和(he)3個(ge)(ge)電(dian)力(li)集團進(jin)行(xing)(xing)區域限(xian)批的情況(kuang)，4個(ge)(ge)城(cheng)市被區域限(xian)批的原(yuan)因(yin)是(shi)污(wu)水處理裝置沒有按(an)期建設(she)，或者是(shi)建設(she)以(yi)后(hou)沒有正(zheng)常(chang)(chang)運行(xing)(xing)。3個(ge)(ge)電(dian)力(li)集團被限(xian)批的原(yuan)因(yin)是(shi)沒有按(an)期完成脫硫設(she)施(shi)建設(she)。對7個(ge)(ge)企業不正(zheng)常(chang)(chang)運行(xing)(xing)脫硫設(she)施(shi)的，也(ye)就是(shi)7個(ge)(ge)電(dian)廠，全額追繳了排污(wu)費，并(bing)扣減了享受的脫硫電(dian)價，同時又處以(yi)5倍(bei)的罰款。

　　嚴格(ge)的(de)(de)考(kao)核，在全國引起了(le)強烈反響，地(di)方(fang)、各級政(zheng)府(fu)和企業集(ji)團進一步轉變觀念，變被動(dong)減(jian)排(pai)(pai)為主動(dong)減(jian)排(pai)(pai)，同時各地(di)也紛紛采取了(le)多種責任追究辦法。例如江西(xi)省，對減(jian)排(pai)(pai)完(wan)成效果(guo)不好的(de)(de)6個市縣(xian)實行了(le)區(qu)域限批。

　　第(di)五個(ge)原因(yin)，支持(chi)節能減(jian)排(pai)的(de)(de)經(jing)濟政(zheng)策陸(lu)續到位(wei)。大家都(dou)知道(dao)，污(wu)水(shui)處理要(yao)走市場(chang)化(hua)，處理成(cheng)本需要(yao)收費0.8元(yuan)(yuan)。去年，絕大多數地(di)方(fang)(fang)污(wu)水(shui)處理收費已經(jing)達到了(le)(le)0.8元(yuan)(yuan)。在電(dian)價方(fang)(fang)面，我們(men)提(ti)出要(yao)給脫硫(liu)的(de)(de)電(dian)廠每度電(dian)增(zeng)加1.5分錢，這(zhe)個(ge)經(jing)濟政(zheng)策在去年也基(ji)本上得(de)到了(le)(le)落(luo)實。此外，綠色(se)信(xin)貸和綠色(se)證券(quan)都(dou)得(de)到了(le)(le)進一步加強。中央財(cai)政(zheng)也專門撥付了(le)(le)34億元(yuan)(yuan)資金(jin)支持(chi)環保(bao)部門的(de)(de)能力建設，省級環保(bao)部門的(de)(de)污(wu)染源在線(xian)監測系統已經(jing)基(ji)本建成(cheng)，企業達標排(pai)放水(shui)平(ping)有了(le)(le)進一步提(ti)高。由于受(shou)金(jin)融危機的(de)(de)影(ying)響(xiang)，2008年全國GDP和能耗的(de)(de)增(zeng)長速度低于預期，也為污(wu)染減(jian)排(pai)減(jian)輕了(le)(le)壓力。這(zhe)些就是我們(men)去年完成(cheng)情況比較好的(de)(de)主要(yao)原因(yin)。

　　人(ren)民日報記者:現在(zai)大家比較關注的(de)一個問題就是如何拉動內需的(de)問題。我們也知道，很(hen)多(duo)部(bu)(bu)門為拉動內需出臺了很(hen)多(duo)政策，我想(xiang)問的(de)問題是，為拉動內需，環境保護部(bu)(bu)在(zai)環評管理上采(cai)取了哪些措(cuo)施(shi)，取得(de)的(de)效果怎么樣?

　　吳曉(xiao)青:為了貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務院“保增長(chang)、擴內需、調(diao)結(jie)構”的決策部署，我們(men)結(jie)合環(huan)境保護工(gong)作的實(shi)際，認真做好環(huan)境影響評價工(gong)作。在(zai)保增長(chang)方面(mian)，我們(men)主要采(cai)取了4個方面(mian)的措施:

　　第一，加強指(zhi)導，完(wan)善(shan)制度。我們在第一時間向全(quan)國環保系(xi)統傳達了中央精神，指(zhi)導全(quan)國環境保護系(xi)統為(wei)保增長(chang)(chang)、調結(jie)構認真做(zuo)好(hao)服務，并要妥善(shan)處理好(hao)把關和(he)服務、當前和(he)長(chang)(chang)遠(yuan)、效(xiao)率(lv)和(he)質量(liang)、宏觀和(he)微觀這4個關系(xi)。

　　同時，為了(le)(le)(le)加強對地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)指導(dao)，我(wo)們出(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)一系列文(wen)(wen)件，指導(dao)地(di)方(fang)做好工作。比如(ru)我(wo)們出(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)《建設(she)項目(mu)(mu)(mu)環(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)(wen)件分級(ji)審批(pi)規定》，這(zhe)個(ge)規定解決(jue)了(le)(le)(le)中央批(pi)什(shen)么(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)、地(di)方(fang)批(pi)什(shen)么(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)問題。與此同時，我(wo)們又配套(tao)出(chu)臺(tai)了(le)(le)(le)第二個(ge)文(wen)(wen)件，即《環(huan)境保(bao)護部直接審批(pi)環(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)(wen)件的(de)(de)(de)(de)建設(she)項目(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)錄》，這(zhe)個(ge)文(wen)(wen)件解決(jue)該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)、不(bu)該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)項目(mu)(mu)(mu)，中央批(pi)什(shen)么(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)、地(di)方(fang)批(pi)什(shen)么(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)等問題。這(zhe)兩個(ge)文(wen)(wen)件相配套(tao)，明確了(le)(le)(le)中央批(pi)什(shen)么(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，地(di)方(fang)批(pi)什(shen)么(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，不(bu)該(gai)批(pi)什(shen)么(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)項目(mu)(mu)(mu)，這(zhe)樣(yang)就有效地(di)厘清(qing)了(le)(le)(le)微觀和(he)宏(hong)觀的(de)(de)(de)(de)關(guan)系。

　　第二，分批(pi)審(shen)(shen)查(cha)，減少程(cheng)序。我們對(dui)不同項目采用(yong)了不同審(shen)(shen)查(cha)程(cheng)序，及時召開專題會(hui)、常務會(hui)，審(shen)(shen)議符合國務院確定的拉動內需、要求(qiu)盡(jin)快上馬的項目，對(dui)不符合條件的項目，我們及時向業主做出解釋，說明不予審(shen)(shen)批(pi)的原因。

　　第三(san)，便民高效(xiao)，縮短(duan)時間。項(xiang)目(mu)受理的(de)時間從原來的(de)5天縮短(duan)為現(xian)在的(de)兩(liang)天，審議(yi)項(xiang)目(mu)的(de)會議(yi)次(ci)(ci)數由原來一(yi)個月一(yi)次(ci)(ci)調整為現(xian)在的(de)一(yi)個月兩(liang)次(ci)(ci)，有(you)些(xie)項(xiang)目(mu)還隨到隨批，為保增長做好有(you)效(xiao)服務。

　　第(di)四(si)，分(fen)(fen)類(lei)評估(gu)，簡化流程。在確保環評質量(liang)的前提(ti)下，按項目的環境(jing)影響(xiang)大(da)小，實行分(fen)(fen)類(lei)評估(gu)、分(fen)(fen)類(lei)審查(cha)、分(fen)(fen)類(lei)確定時限，對“兩高(gao)一(yi)資”項目嚴(yan)格執行環評制度，從源頭(tou)上控制其過(guo)快增(zeng)長(chang)，而對其他的環境(jing)影響(xiang)相對較小的項目簡化項目評估(gu)的流程。

　　綜上(shang)(shang)(shang)所述(shu)，我(wo)們主要(yao)是(shi)通(tong)過以上(shang)(shang)(shang)4個(ge)(ge)方面的(de)(de)措施(shi)來加快(kuai)做好這項(xiang)工作。自中央做出關于(yu)擴大內需、促(cu)進經濟增(zeng)長的(de)(de)部(bu)署以來，截至2月(yue)底，我(wo)們共(gong)受理了環評申請(qing)195個(ge)(ge)，同(tong)(tong)期批(pi)復了246個(ge)(ge)，涉(she)(she)及(ji)項(xiang)目總(zong)投(tou)資9700多(duo)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，其中涉(she)(she)及(ji)交通(tong)、水利等(deng)基礎(chu)設施(shi)項(xiang)目53個(ge)(ge)，總(zong)投(tou)資2800多(duo)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。我(wo)們還(huan)針對鐵路建(jian)設投(tou)資加快(kuai)的(de)(de)新情(qing)況，主動與鐵道部(bu)進行溝通(tong)，探(tan)索建(jian)立現(xian)場(chang)評估、聯合(he)審查(cha)的(de)(de)機制，加快(kuai)項(xiang)目的(de)(de)審批(pi)速(su)度。與此同(tong)(tong)時，我(wo)們在提高審批(pi)效(xiao)率的(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)(shang)，對高耗(hao)能(neng)、高污染項(xiang)目從嚴把關，對存在環境隱患的(de)(de)總(zong)投(tou)資約1040億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)14個(ge)(ge)化工、石化、鋼鐵、火電(dian)、造紙(zhi)等(deng)項(xiang)目實行了暫(zan)緩審批(pi)或者是(shi)不予批(pi)復。通(tong)過這些措施(shi)，有(you)力(li)地(di)促(cu)進了產業結構調整。

　　中央人民廣播電臺、中國廣播網記(ji)者:最近幾年，大城(cheng)市里灰霾現(xian)象頻繁發生，公(gong)眾非常關(guan)注的是(shi)，灰霾天氣和城(cheng)市公(gong)布的污染指(zhi)數往往不是(shi)很一(yi)致，對(dui)這個問題怎么(me)看?

　　張力軍:近(jin)年(nian)來，全國特別是(shi)(shi)(shi)珠(zhu)(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)、長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)和(he)(he)(he)京(jing)津冀(ji)地區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)灰(hui)(hui)(hui)霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)有(you)所增加，特別是(shi)(shi)(shi)珠(zhu)(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)地區城市，灰(hui)(hui)(hui)霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)已經占到了全年(nian)天(tian)數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)半，或者是(shi)(shi)(shi)一(yi)半以(yi)上。根據我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測(ce)(ce)和(he)(he)(he)有(you)些(xie)(xie)專家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)分析，細顆粒(li)是(shi)(shi)(shi)造(zao)成灰(hui)(hui)(hui)霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)原因(yin)，這(zhe)(zhe)主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)(shi)由于近(jin)些(xie)(xie)年(nian)來我們(men)大(da)中城市機(ji)動(dong)車保(bao)有(you)量迅速(su)增長(chang)，導致(zhi)(zhi)機(ji)動(dong)車排放迅速(su)增加，空(kong)氣(qi)(qi)中PM2.5細顆粒(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)累(lei)積就越(yue)來越(yue)多(duo)，由此造(zao)成大(da)氣(qi)(qi)灰(hui)(hui)(hui)霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)比較頻繁。環境保(bao)護部正在(zai)(zai)和(he)(he)(he)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)、珠(zhu)(zhu)三(san)(san)(san)角(jiao)、京(jing)津冀(ji)地區政(zheng)府和(he)(he)(he)有(you)關部門(men)協商，開展這(zhe)(zhe)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜合整治工作。我們(men)現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污染(ran)指(zhi)(zhi)(zhi)數是(shi)(shi)(shi)10年(nian)前制定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，當時(shi)根據我國城市的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)污染(ran)狀況，只考慮了二氧(yang)化(hua)硫、二氧(yang)化(hua)氮和(he)(he)(he)可(ke)(ke)吸入顆粒(li)物這(zhe)(zhe)3項(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，而(er)與灰(hui)(hui)(hui)霾(mai)天(tian)氣(qi)(qi)密切相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)PM2.5細顆粒(li)和(he)(he)(he)臭氧(yang)等指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)沒有(you)包含(han)在(zai)(zai)內，這(zhe)(zhe)就導致(zhi)(zhi)了監測(ce)(ce)部門(men)公布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)(qi)優良狀況不(bu)等于老百姓感(gan)(gan)覺到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藍天(tian)白云。所以(yi)有(you)些(xie)(xie)群(qun)眾也打電(dian)話問我們(men)，問監測(ce)(ce)機(ji)構(gou)，說(shuo)我們(men)感(gan)(gan)覺并不(bu)是(shi)(shi)(shi)藍天(tian)白云，天(tian)空(kong)霧蒙(meng)蒙(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，怎么還(huan)是(shi)(shi)(shi)優良天(tian)氣(qi)(qi)?主(zhu)(zhu)要(yao)原因(yin)就是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個。環境保(bao)護部正在(zai)(zai)研(yan)究改變現在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)種評價體系，準(zhun)備增加臭氧(yang)、PM2.5等細顆粒(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)(xie)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，同(tong)時(shi)還(huan)要(yao)考慮適當增加大(da)氣(qi)(qi)能見(jian)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，努(nu)力使監測(ce)(ce)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)和(he)(he)(he)人(ren)民(min)群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)(gan)官指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)盡可(ke)(ke)能一(yi)致(zhi)(zhi)。

　　路(lu)透社記(ji)者:國(guo)(guo)務院最(zui)近公布了(le)(le)一系(xi)列(lie)為了(le)(le)擴大內需的措施，包括買1.6升以下排(pai)量的汽車可(ke)以把購置稅減(jian)少一半。我(wo)們知道，中國(guo)(guo)的大中城市(shi)比較注意空(kong)氣質量，但是如(ru)果增加(jia)了(le)(le)城市(shi)里的車流量，與保(bao)護環境會不會發(fa)生沖突和矛盾(dun)?

　　張力軍:這(zhe)個(ge)問題我(wo)(wo)來回答。最近國務院在拉動(dong)內(nei)需(xu)的(de)(de)時候出臺了一(yi)些政策(ce)，其中有(you)一(yi)項(xiang)政策(ce)就是(shi)(shi)鼓(gu)勵(li)人民群眾購車(che)，同時要實現1.6升排放量(liang)以下汽(qi)車(che)的(de)(de)購置(zhi)稅減半。實行這(zhe)項(xiang)政策(ce)對(dui)拉動(dong)內(nei)需(xu)和(he)提(ti)高人民群眾的(de)(de)生(sheng)活(huo)質量(liang)非常(chang)有(you)好處。剛(gang)才這(zhe)位先生(sheng)提(ti)到的(de)(de)，車(che)輛的(de)(de)增加對(dui)環境是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)有(you)影響。我(wo)(wo)們認為(wei)，車(che)輛的(de)(de)增加對(dui)環境確實有(you)影響，這(zhe)是(shi)(shi)無可置(zhi)疑的(de)(de)。但是(shi)(shi)，不(bu)能因為(wei)對(dui)環境有(you)影響，我(wo)(wo)們就不(bu)發(fa)展(zhan)汽(qi)車(che)產業，老(lao)百姓(xing)就不(bu)開車(che)，大家還(huan)都回到騎自行車(che)的(de)(de)時代，我(wo)(wo)認為(wei)這(zhe)是(shi)(shi)不(bu)現實的(de)(de)，也是(shi)(shi)不(bu)可能的(de)(de)。

　　第(di)一(yi)(yi)，要(yao)解決環境問題，我(wo)(wo)們(men)必須采(cai)取一(yi)(yi)些措施(shi)，使環境既能(neng)滿足老百姓(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求，適應人體(ti)健康的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)，又能(neng)改善群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)生活。在(zai)機動車(che)(che)污染物防治方面，我(wo)(wo)們(men)采(cai)取了幾(ji)項措施(shi)。第(di)一(yi)(yi)，提高(gao)(gao)機動車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。有的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)家形象地說，一(yi)(yi)臺(tai)國(guo)(guo)Ⅲ車(che)(che)(也(ye)就是相當(dang)于歐(ou)Ⅲ排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)汽車(che)(che))排(pai)放(fang)量(liang)(liang)和一(yi)(yi)臺(tai)國(guo)(guo)零車(che)(che)(也(ye)相當(dang)于歐(ou)零的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))排(pai)放(fang)量(liang)(liang)相比，是個什么比例呢(ni)?就是一(yi)(yi)臺(tai)國(guo)(guo)零標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)汽車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)相當(dang)于14輛國(guo)(guo)Ⅲ標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)機動車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)，所以我(wo)(wo)們(men)要(yao)迅速地提高(gao)(gao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，使現在(zai)新出廠汽車(che)(che)的(de)(de)(de)(de)(de)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)盡可能(neng)減(jian)少(shao)。去年我(wo)(wo)們(men)已經在(zai)全國(guo)(guo)實行(xing)了國(guo)(guo)Ⅲ標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，像北京、上(shang)海(hai)、廣(guang)州等(deng)一(yi)(yi)些大(da)城(cheng)市(shi)已經開始(shi)實行(xing)國(guo)(guo)Ⅳ或即(ji)將實行(xing)國(guo)(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　第二，加(jia)大(da)對污染(ran)較重的車(che)(che)也就是國(guo)零(ling)標準汽車(che)(che)的淘汰力度。當然，這種淘汰不(bu)能僅僅靠行(xing)政手(shou)段，發一個通知就淘汰，而是要采(cai)取法律、經濟、行(xing)政等綜合手(shou)段。如北京市在淘汰國(guo)零(ling)車(che)(che)的時候(hou)，對黃標車(che)(che)的提前淘汰實行(xing)了(le)補償。今年，中(zhong)央財政也專門安排了(le)一筆資金，用來加(jia)速此類高排放汽車(che)(che)的淘汰。

　　第三，要(yao)加大(da)檢測力度，對新車要(yao)實行(xing)生產(chan)一致性的(de)檢測，就是不(bu)能汽車生產(chan)商提供的(de)樣(yang)車經(jing)認定符合標準，但其以(yi)后(hou)生產(chan)的(de)可以(yi)與(yu)此(ci)不(bu)一致，這不(bu)行(xing)。我們要(yao)從生產(chan)線上(shang)進行(xing)檢查，以(yi)達到我們允(yun)許(xu)上(shang)市的(de)標準。對不(bu)符合排(pai)放要(yao)求(qiu)的(de)汽車必須采取治理措施。

　　廣東(dong)南方(fang)電視臺記者:眾所(suo)周知，珠三角地區是(shi)(shi)一個(ge)河(he)網密布的(de)(de)地區，在(zai)廣州(zhou)(zhou)就有(you)包(bao)括珠江(jiang)在(zai)內的(de)(de)300多條大(da)大(da)小(xiao)小(xiao)河(he)流和河(he)涌，這些河(he)涌的(de)(de)污染情(qing)況一直是(shi)(shi)非(fei)常嚴重(zhong)的(de)(de)。現在(zai)備受媒體關注的(de)(de)是(shi)(shi)，廣州(zhou)(zhou)市政府向全市人民下了軍(jun)令狀，要在(zai)17個(ge)月內徹底整治河(he)涌污染。還有(you)廣州(zhou)(zhou)的(de)(de)政協委員(yuan)提議，到(dao)了限(xian)期(qi)以后，市長帶著區長一起(qi)去(qu)游河(he)涌，以此來促進(jin)地方(fang)政府的(de)(de)治理。我(wo)想問一下部長您(nin)對這個(ge)問題(ti)是(shi)(shi)怎么看的(de)(de)?另外，今年在(zai)中國(guo)經濟要保八的(de)(de)前(qian)提下，我(wo)們的(de)(de)環(huan)保法(fa)規如(ru)何在(zai)各地貫徹和實施?

　　張力軍:我(wo)來回答你(ni)這個問(wen)題(ti)。你(ni)實(shi)際上提了(le)(le)兩個問(wen)題(ti)。第一(yi)個問(wen)題(ti)，就是(shi)(shi)(shi)廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)河涌(yong)治(zhi)理(li)(li)。廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)確實(shi)是(shi)(shi)(shi)河網(wang)密布(bu)的(de)(de)(de)地區，大(da)(da)大(da)(da)小小的(de)(de)(de)河涌(yong)可能(neng)比你(ni)說(shuo)的(de)(de)(de)要(yao)多(duo)得多(duo)。這幾(ji)年(nian)，廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)不斷加(jia)大(da)(da)環保工作(zuo)(zuo)力度(du)(du)，特別是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)珠三(san)(san)角(jiao)，在(zai)(zai)(zai)水污(wu)染防治(zhi)上下了(le)(le)大(da)(da)力氣(qi)。我(wo)舉一(yi)個例子，珠三(san)(san)角(jiao)現(xian)(xian)在(zai)(zai)(zai)城(cheng)鎮污(wu)水處(chu)理(li)(li)廠的(de)(de)(de)建(jian)設已經(jing)不僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)縣(xian)城(cheng)一(yi)級了(le)(le)。全(quan)國還(huan)都(dou)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)點建(jian)設縣(xian)城(cheng)一(yi)級污(wu)水處(chu)理(li)(li)廠的(de)(de)(de)時候(hou)，珠三(san)(san)角(jiao)已經(jing)擴(kuo)展到鄉鎮和一(yi)些主要(yao)的(de)(de)(de)村莊了(le)(le)。所(suo)以(yi)可以(yi)講(jiang)，在(zai)(zai)(zai)水污(wu)染防治(zhi)方面(mian)(mian)珠三(san)(san)角(jiao)走(zou)在(zai)(zai)(zai)了(le)(le)前面(mian)(mian)。但是(shi)(shi)(shi)珠三(san)(san)角(jiao)由于歷史的(de)(de)(de)原因，特別是(shi)(shi)(shi)改革(ge)開(kai)放以(yi)后，工業(ye)發展的(de)(de)(de)過程中還(huan)是(shi)(shi)(shi)引(yin)進(jin)了(le)(le)一(yi)些污(wu)染比較(jiao)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)，產業(ye)結構也不盡(jin)合理(li)(li)。所(suo)以(yi)這幾(ji)年(nian)廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)加(jia)大(da)(da)了(le)(le)產業(ye)結構調整力度(du)(du)。我(wo)想我(wo)們(men)新聞界的(de)(de)(de)朋友們(men)也都(dou)可以(yi)看到各方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)報道，廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)又有(you)多(duo)少企(qi)業(ye)外遷、又有(you)多(duo)少企(qi)業(ye)關(guan)閉等，這就是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)調整產業(ye)結構中出(chu)現(xian)(xian)的(de)(de)(de)新問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)，我(wo)認為我(wo)們(men)對(dui)廣(guang)(guang)東省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)決策還(huan)是(shi)(shi)(shi)有(you)信心的(de)(de)(de)，社(she)會主義(yi)制度(du)(du)的(de)(de)(de)優越性是(shi)(shi)(shi)能(neng)夠集(ji)中精力辦大(da)(da)事，只(zhi)要(yao)政府(fu)(fu)加(jia)大(da)(da)工作(zuo)(zuo)力度(du)(du)，我(wo)相信是(shi)(shi)(shi)會辦成的(de)(de)(de)。

　　第二個(ge)(ge)(ge)問(wen)題，在(zai)保(bao)(bao)八的(de)(de)(de)情況(kuang)下如何保(bao)(bao)證環境法(fa)律法(fa)規的(de)(de)(de)落實。保(bao)(bao)經濟增長(chang)(chang)，實際(ji)上中國政府對外講不(bu)是(shi)(shi)3個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，是(shi)(shi)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，叫(jiao)“保(bao)(bao)增長(chang)(chang)、擴內需、調結構(gou)(gou)”，這(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)是(shi)(shi)一(yi)體(ti)的(de)(de)(de)，我們(men)切(qie)不(bu)可(ke)把(ba)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)簡化為(wei)3個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)，就是(shi)(shi)“保(bao)(bao)增長(chang)(chang)”。黨中央、國務院在(zai)研(yan)究并提出(chu)這(zhe)9個(ge)(ge)(ge)字(zi)(zi)的(de)(de)(de)時(shi)候，態度是(shi)(shi)非常明朗的(de)(de)(de)，要求(qiu)一(yi)是(shi)(shi)不(bu)可(ke)以(yi)再(zai)搞“兩(liang)(liang)高一(yi)資”的(de)(de)(de)項(xiang)目，在(zai)保(bao)(bao)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)同時(shi)，地方也不(bu)能(neng)夠(gou)再(zai)搞“兩(liang)(liang)高一(yi)資”項(xiang)目，這(zhe)一(yi)點非常明確(que)。二是(shi)(shi)中央陸續研(yan)究制定(ding)10個(ge)(ge)(ge)行業的(de)(de)(de)調整振(zhen)興計劃，其中充分體(ti)現了“調結構(gou)(gou)”，調結構(gou)(gou)就是(shi)(shi)要淘汰落后的(de)(de)(de)生產能(neng)力，高污染、高能(neng)耗的(de)(de)(de)工藝(yi)。這(zhe)種淘汰是(shi)(shi)符合環境保(bao)(bao)護要求(qiu)的(de)(de)(de)，而且中央把(ba)這(zhe)次金(jin)融危機帶來的(de)(de)(de)影響看作是(shi)(shi)調結構(gou)(gou)的(de)(de)(de)機遇，要充分利用(yong)好這(zhe)個(ge)(ge)(ge)機遇。

　　三是無論是黨中(zhong)央還是國(guo)務院，在談(tan)到(dao)(dao)經濟增(zeng)長的(de)(de)時候都有一條明確的(de)(de)要求，就(jiu)是抓好節能(neng)減排毫不動搖，必須完成“十一五(wu)”減排指標。所(suo)以(yi)，從(cong)中(zhong)央到(dao)(dao)各省的(de)(de)態度，在金融危(wei)機(ji)形(xing)勢下是有機(ji)遇的(de)(de)，是有利于(yu)環境保護(hu)事業(ye)發展的(de)(de)。我(wo)認為，環境保護(hu)的(de)(de)各項政策法(fa)規(gui)會(hui)得到(dao)(dao)很(hen)好的(de)(de)貫(guan)徹落(luo)實。

　　游(you)河(he)涌(yong)的(de)(de)問題，我認為(wei)大家(jia)都是見仁見智，但是我更(geng)看重的(de)(de)是，這是一(yi)種宣誓，說明當地市委、市政府有決心(xin)(xin)解決河(he)道的(de)(de)污染問題。而且要(yao)親自下水游(you)泳，讓老百姓放心(xin)(xin)，我認為(wei)這一(yi)舉措(cuo)的(de)(de)意義是給大家(jia)更(geng)大的(de)(de)信心(xin)(xin)。

　　美國中華(hua)(hua)(hua)商報(bao)記者:我的(de)問題是關(guan)于空(kong)氣質(zhi)量(liang)(liang)和(he)水污染、空(kong)氣污染的(de)。很多海外的(de)華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)想在大陸投資，但是對水污染感到很害怕，能(neng)不能(neng)出臺一些政策，把污染量(liang)(liang)降到最(zui)低，包括土壤污染和(he)水質(zhi)污染，使華(hua)(hua)(hua)僑(qiao)能(neng)夠(gou)更(geng)好(hao)地在大陸投資。

　　張力軍(jun):對中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)問題(ti)，中(zhong)(zhong)國人(ren)都很(hen)關心，包(bao)括海外的(de)(de)(de)華僑華人(ren)，世界各國的(de)(de)(de)人(ren)民也(ye)都很(hen)關注(zhu)。所以，中(zhong)(zhong)國政府在(zai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)上不斷加大(da)(da)(da)(da)力度，在(zai)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)方面(mian)，我(wo)們(men)出(chu)臺(tai)過《大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)法》。根(gen)據(ju)(ju)法律的(de)(de)(de)規(gui)定，大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)是以城(cheng)市(shi)為中(zhong)(zhong)心進行(xing)防(fang)(fang)治(zhi)的(de)(de)(de)，通過去年(nian)奧運(yun)會的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作，大(da)(da)(da)(da)家(jia)可能也(ye)都記得，北(bei)京奧運(yun)會期間空氣(qi)(qi)質(zhi)量確實(shi)有了(le)很(hen)大(da)(da)(da)(da)改善，兌(dui)現了(le)中(zhong)(zhong)國政府的(de)(de)(de)承諾。這個(ge)保(bao)(bao)障(zhang)工(gong)作又(you)給我(wo)們(men)提(ti)供了(le)一(yi)個(ge)新的(de)(de)(de)機遇，就是對大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)不僅要考慮(lv)(lv)城(cheng)市(shi)本身，還要考慮(lv)(lv)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)環(huan)流問題(ti)，也(ye)就是考慮(lv)(lv)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)輸送的(de)(de)(de)通道問題(ti)。北(bei)京市(shi)的(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)據(ju)(ju)一(yi)些科學家(jia)的(de)(de)(de)分析，污(wu)染(ran)(ran)(ran)負荷當地占(zhan)70%，通過大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)流輸送進來的(de)(de)(de)占(zhan)30%，所以，必須實(shi)行(xing)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)聯防(fang)(fang)。根(gen)據(ju)(ju)中(zhong)(zhong)國大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)情況、大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量的(de)(de)(de)狀況，城(cheng)市(shi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)重點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)還是集中(zhong)(zhong)在(zai)珠三角、長三角和京津冀這3個(ge)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)，環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部正在(zai)和這3個(ge)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)省級政府和環(huan)保(bao)(bao)部門進行(xing)協調(diao)，準備(bei)編制區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)規(gui)劃(hua)，由(you)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部和地方政府共同努力實(shi)施。

　　關于水環境(jing)問(wen)(wen)題(ti)，可以(yi)說中國政府(fu)15年前就開展了重點流(liu)(liu)域(yu)的(de)治理工作，水質(zhi)(zhi)在(zai)逐漸改善(shan)(shan)，特別是(shi)“十一(yi)(yi)五(wu)”以(yi)來，這(zhe)(zhe)3年每(mei)年改善(shan)(shan)的(de)幅度(du)(du)都比較大(da)(da)。關于環境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)問(wen)(wen)題(ti)，這(zhe)(zhe)次給記者提供了一(yi)(yi)份背景(jing)材料，希望大(da)(da)家可以(yi)看(kan)一(yi)(yi)看(kan)背景(jing)材料。關于水的(de)問(wen)(wen)題(ti)，我(wo)(wo)們現(xian)在(zai)考(kao)慮的(de)是(shi):第(di)一(yi)(yi)，要(yao)(yao)(yao)進(jin)行源頭控制，不(bu)符(fu)合規(gui)劃要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)符(fu)合環境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)要(yao)(yao)(yao)求、不(bu)符(fu)合總量(liang)控制要(yao)(yao)(yao)求的(de)企業(ye)，不(bu)能再(zai)建(jian)。第(di)二(er)，要(yao)(yao)(yao)推動重點流(liu)(liu)域(yu)規(gui)劃的(de)實施，重點是(shi)要(yao)(yao)(yao)建(jian)設(she)一(yi)(yi)批城市(shi)污(wu)(wu)水處理廠、垃(la)圾處理場，并且要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)河(he)(he)流(liu)(liu)實行綜合治理。第(di)三，要(yao)(yao)(yao)解決(jue)農業(ye)面源污(wu)(wu)染問(wen)(wen)題(ti)。第(di)四，要(yao)(yao)(yao)保障(zhang)飲水安全。第(di)五(wu)，要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)考(kao)核力度(du)(du)，重點是(shi)中央(yang)要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)(dui)省的(de)考(kao)核力度(du)(du)，省要(yao)(yao)(yao)加大(da)(da)對(dui)(dui)各市(shi)縣的(de)考(kao)核力度(du)(du)。我(wo)(wo)們和國務院的(de)有關部門已經(jing)協商，最近將(jiang)(jiang)出(chu)臺一(yi)(yi)個(ge)(ge)對(dui)(dui)省界河(he)(he)流(liu)(liu)斷(duan)面的(de)考(kao)核辦法，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)辦法將(jiang)(jiang)明確每(mei)個(ge)(ge)省河(he)(he)流(liu)(liu)出(chu)境(jing)斷(duan)面的(de)水質(zhi)(zhi)要(yao)(yao)(yao)求，達(da)不(bu)到(dao)要(yao)(yao)(yao)求的(de)要(yao)(yao)(yao)停止對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)地(di)區、這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)流(liu)(liu)域(yu)的(de)建(jian)設(she)項目(mu)審(shen)批。通(tong)過以(yi)上辦法解決(jue)水污(wu)(wu)染問(wen)(wen)題(ti)。關于土壤的(de)問(wen)(wen)題(ti)，我(wo)(wo)們正在(zai)進(jin)行土壤污(wu)(wu)染狀況(kuang)調查，相(xiang)信不(bu)久將(jiang)(jiang)會有一(yi)(yi)個(ge)(ge)結果，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)結果出(chu)來以(yi)后，包(bao)括(kuo)我(wo)(wo)們的(de)措(cuo)施，將(jiang)(jiang)一(yi)(yi)并對(dui)(dui)外發布。

　　成都(dou)商(shang)報記者(zhe):有兩(liang)個(ge)(ge)問題(ti)請教部(bu)長(chang)，剛才吳部(bu)長(chang)其實(shi)也(ye)介(jie)紹了，今年4萬(wan)億元的(de)(de)經(jing)濟刺激方案大(da)家都(dou)很關注。截至2月份，有193個(ge)(ge)環(huan)評項(xiang)目(mu)(mu)已經(jing)報到(dao)環(huan)境保(bao)護部(bu)了，其中(zhong)剛剛提到(dao)了有14個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)由于涉(she)及“兩(liang)高一(yi)(yi)資”所以暫緩或不予審批，想請您詳細介(jie)紹一(yi)(yi)下這14個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)具(ju)體情(qing)況。同時，作為(wei)環(huan)保(bao)部(bu)門(men)，環(huan)評是所有投資項(xiang)目(mu)(mu)必經(jing)的(de)(de)一(yi)(yi)道(dao)關，如何實(shi)施(shi)環(huan)評的(de)(de)監管，確(que)保(bao)“十一(yi)(yi)五”規劃中(zhong)主要污(wu)染(ran)物減(jian)排10%目(mu)(mu)標的(de)(de)實(shi)現與我們的(de)(de)經(jing)濟發展能夠同步(bu)進行。

　　吳曉青:不(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)193個(ge)，是(shi)195個(ge)，暫緩審(shen)(shen)(shen)批(pi)和不(bu)(bu)(bu)(bu)予審(shen)(shen)(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)14個(ge)。你(ni)問(wen)(wen)(wen)了兩個(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，第二個(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，如何在保增長、擴大(da)內需的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，環(huan)(huan)保部(bu)門(men)能夠保證(zheng)節(jie)能減(jian)排(pai)(pai)措施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實，這確(que)實是(shi)環(huan)(huan)保部(bu)門(men)現在考慮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)，而且在工作中，我(wo)(wo)們(men)也是(shi)這樣(yang)部(bu)署的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。首先，我(wo)(wo)們(men)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)兌現環(huan)(huan)境(jing)影響評價制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“七項(xiang)(xiang)承諾”。第二，我(wo)(wo)們(men)堅持有保有壓，對不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合法律(lv)(lv)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)設置了“防火墻”，歸納起來是(shi)“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)、三個(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)”。“四個(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)”，即(ji)對于(yu)國(guo)家(jia)明令淘汰、禁止(zhi)建(jian)設、不(bu)(bu)(bu)(bu)符(fu)合國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)重(zhong)，產(chan)品質量(liang)低，能耗(hao)、物(wu)耗(hao)高，污(wu)染(ran)物(wu)不(bu)(bu)(bu)(bu)能達標(biao)排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)能滿足環(huan)(huan)境(jing)功能區(qu)(qu)(qu)要(yao)(yao)求(qiu)，沒有總量(liang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi);位于(yu)自(zi)然保護區(qu)(qu)(qu)核心區(qu)(qu)(qu)、緩沖區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)批(pi)。“三個(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)”，即(ji)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審(shen)(shen)(shen)批(pi)涉(she)及飲(yin)用水水源保護區(qu)(qu)(qu)、自(zi)然保護區(qu)(qu)(qu)、風景(jing)名勝區(qu)(qu)(qu)以(yi)及重(zhong)要(yao)(yao)生(sheng)態功能區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu);嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)審(shen)(shen)(shen)批(pi)能耗(hao)、物(wu)耗(hao)、污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放量(liang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，并且要(yao)(yao)堅決杜絕已被淘汰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)以(yi)所謂技術改造、拉動內需等名義重(zhong)新上(shang)馬;嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)按照(zhao)總量(liang)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，把(ba)(ba)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放總量(liang)指(zhi)標(biao)作為區(qu)(qu)(qu)域、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)約束條(tiao)件(jian)。同(tong)時(shi)，不(bu)(bu)(bu)(bu)僅中央(yang)這樣(yang)做，也要(yao)(yao)求(qiu)地(di)(di)方這樣(yang)做。我(wo)(wo)們(men)已經與地(di)(di)方打了招(zhao)呼，而且反復強(qiang)調(diao)，對涉(she)及到(dao)不(bu)(bu)(bu)(bu)能審(shen)(shen)(shen)批(pi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，以(yi)及“兩高一(yi)資”、產(chan)能過剩的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)限(xian)制(zhi)，這是(shi)一(yi)條(tiao)紅線，也是(shi)一(yi)條(tiao)高壓線，不(bu)(bu)(bu)(bu)能碰(peng)，更不(bu)(bu)(bu)(bu)能越線。我(wo)(wo)們(men)在開(kai)會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候(hou)專門(men)強(qiang)調(diao)，我(wo)(wo)們(men)寧可(ke)現在做惡人，也不(bu)(bu)(bu)(bu)能做歷史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)罪人，一(yi)定要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)(ge)把(ba)(ba)關。

　　祝興祥:環境保護部在審(shen)(shen)批項目(mu)的(de)時(shi)候(hou)，與地(di)方的(de)要(yao)求(qiu)不一樣。我們有(you)一個(ge)(ge)受(shou)理大廳(ting)，對不符合(he)產業(ye)政策、不符合(he)產業(ye)規劃、國(guo)家明令淘汰(tai)和落后的(de)項目(mu)，受(shou)理大廳(ting)已(yi)經不準(zhun)受(shou)理了(le)，14個(ge)(ge)項目(mu)沒有(you)把(ba)這些計算在內。這14個(ge)(ge)項目(mu)當中(zhong)有(you)幾種情況(kuang):一種是符合(he)產業(ye)政策，但是它對環境的(de)影(ying)響，比(bi)(bi)如(ru)石化項目(mu)對水資源影(ying)響論證(zheng)不清(qing)楚，還需要(yao)進一步論證(zheng);另(ling)外(wai)，比(bi)(bi)如(ru)對鋼(gang)(gang)鐵(tie)，鋼(gang)(gang)鐵(tie)的(de)總量國(guo)家要(yao)控制，上新的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)項目(mu)必須(xu)要(yao)核實老(lao)的(de)、舊的(de)、小的(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)項目(mu)是不是一并淘汰(tai)。這些情況(kuang)如(ru)果沒有(you)弄清(qing)楚，對這些項目(mu)環保部門一般都是暫緩審(shen)(shen)批或者不予審(shen)(shen)批。項目(mu)名單是動態的(de)，比(bi)(bi)如(ru)前段時(shi)間又有(you)3個(ge)(ge)項目(mu)沒有(you)通過，要(yao)重新組(zu)織論證(zheng)。至于(yu)具體名單我就(jiu)不提供了(le)。

　　美國全國公共廣(guang)(guang)播電臺記者:中國媒體有一些報道，關(guan)于北京市海淀區六里屯的(de)(de)垃圾(ji)填埋(mai)場，當地居民害怕那里要(yao)建(jian)造垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)(chang)，想請問(wen)貴部，首(shou)先(xian)認為這種(zhong)垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)(chang)應(ying)該(gai)不應(ying)該(gai)建(jian)?會(hui)不會(hui)建(jian)?會(hui)不會(hui)像(xiang)居民們所(suo)擔心的(de)(de)那樣，危害他們的(de)(de)身體健康和污染環境?更廣(guang)(guang)泛的(de)(de)問(wen)題是，垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)(chang)應(ying)不應(ying)該(gai)在中國普及(ji)和推廣(guang)(guang)?

　　祝興祥(xiang):大(da)(da)(da)(da)家(jia)很(hen)關(guan)(guan)心(xin)六里屯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，因為中(zhong)國(guo)現(xian)在在其他城(cheng)市也(ye)是(shi)(shi)(shi)把垃(la)圾(ji)焚燒作為處理城(cheng)市垃(la)圾(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種途徑。中(zhong)國(guo)這(zhe)幾年(nian)(nian)建(jian)(jian)設(she)了(le)一(yi)(yi)(yi)些垃(la)圾(ji)焚燒廠，有些地(di)方(fang)也(ye)很(hen)成(cheng)功。關(guan)(guan)于北(bei)京(jing)六里屯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題爭議比較大(da)(da)(da)(da)，我(wo)(wo)(wo)們(men)也(ye)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)到(dao)了(le)，我(wo)(wo)(wo)想做3點說明。第一(yi)(yi)(yi)，六里屯垃(la)圾(ji)焚燒廠應(ying)該進(jin)一(yi)(yi)(yi)步論(lun)證。首先是(shi)(shi)(shi)北(bei)京(jing)市環(huan)保(bao)局(ju)1995年(nian)(nian)審批了(le)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)填(tian)埋(mai)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)評文件，并明確提出了(le)填(tian)埋(mai)場外界500米(mi)左右(you)不(bu)(bu)應(ying)該新建(jian)(jian)永久性住宅，現(xian)有建(jian)(jian)筑予以(yi)搬遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)。但是(shi)(shi)(shi)這(zhe)個要求(qiu)(qiu)并沒有得到(dao)認真落(luo)實(shi)，所以(yi)廠區周圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人口數量和(he)環(huan)境(jing)(jing)功能(neng)實(shi)際發生了(le)較大(da)(da)(da)(da)變(bian)化。第二(er)，要更(geng)(geng)大(da)(da)(da)(da)范圍(wei)地(di)聽取公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)。2005年(nian)(nian)11月以(yi)來(lai)，在這(zhe)個項(xiang)目(mu)(mu)周邊，城(cheng)市規劃沒有得到(dao)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施，周邊居民顯著增多(duo)，導致可能(neng)受項(xiang)目(mu)(mu)潛(qian)在環(huan)境(jing)(jing)風險影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人數明顯增加。我(wo)(wo)(wo)們(men)注(zhu)(zhu)意(yi)到(dao)，公(gong)(gong)眾(zhong)已經通過群眾(zhong)來(lai)信(xin)、上訪(fang)等(deng)形(xing)式對這(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)產生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)影響表示了(le)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。因此，這(zhe)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)之前，有關(guan)(guan)部門應(ying)該在更(geng)(geng)大(da)(da)(da)(da)范圍(wei)客觀、全(quan)面、公(gong)(gong)開地(di)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)，并做好(hao)溝通和(he)協調工作。第三，未經核準(zhun)(zhun)不(bu)(bu)得開工建(jian)(jian)設(she)。在完成(cheng)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步專(zhuan)家(jia)論(lun)證和(he)更(geng)(geng)大(da)(da)(da)(da)范圍(wei)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)之后，這(zhe)個項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)單位應(ying)該將進(jin)一(yi)(yi)(yi)步論(lun)證的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程和(he)征(zheng)求(qiu)(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果報送北(bei)京(jing)市環(huan)保(bao)局(ju)核準(zhun)(zhun)。北(bei)京(jing)市環(huan)保(bao)局(ju)核準(zhun)(zhun)后應(ying)該公(gong)(gong)告(gao)，如(ru)果未經公(gong)(gong)告(gao)，項(xiang)目(mu)(mu)不(bu)(bu)能(neng)開工建(jian)(jian)設(she)。以(yi)上是(shi)(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)。技(ji)術方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題我(wo)(wo)(wo)們(men)也(ye)很(hen)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。我(wo)(wo)(wo)們(men)現(xian)在建(jian)(jian)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)焚燒廠還(huan)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)很(hen)多(duo)，從目(mu)(mu)前運行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況看還(huan)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)錯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)們(men)很(hen)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。尤其是(shi)(shi)(shi)大(da)(da)(da)(da)家(jia)關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)惡英的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，有專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)監測指標(biao)，一(yi)(yi)(yi)直在跟蹤(zong)監測。

　　吳曉(xiao)青:我(wo)補充幾句話。第(di)一，關(guan)(guan)于垃(la)圾(ji)(ji)發電和(he)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)，這(zhe)個技(ji)術在(zai)(zai)國外已經有三(san)四十年(nian)(nian)的歷史，垃(la)圾(ji)(ji)經過(guo)(guo)焚燒(shao)(shao)(shao)處理可(ke)(ke)以使垃(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)化(hua)利用(yong)，同時可(ke)(ke)以節約大量的土地(di)資源(yuan)，這(zhe)是(shi)(shi)垃(la)圾(ji)(ji)處理的方(fang)向。當然與(yu)此(ci)同時也會帶來環(huan)(huan)(huan)境問(wen)題，主(zhu)要(yao)包括垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)發電可(ke)(ke)能產生(sheng)二(er)(er)惡(e)英(ying)等(deng)問(wen)題。第(di)二(er)(er)，垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)廠(chang)(chang)與(yu)城市建(jian)設(she)(she)規劃有矛(mao)盾。第(di)三(san)，垃(la)圾(ji)(ji)運輸過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)可(ke)(ke)能會產生(sheng)問(wen)題。特別(bie)是(shi)(shi)二(er)(er)惡(e)英(ying)，我(wo)們(men)在(zai)(zai)全國建(jian)設(she)(she)了(le)二(er)(er)惡(e)英(ying)監測室，并投入(ru)使用(yong)。對(dui)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)廠(chang)(chang)的建(jian)設(she)(she)，環(huan)(huan)(huan)境保護部(bu)已經聯合有關(guan)(guan)部(bu)門(men)在(zai)(zai)2006年(nian)(nian)對(dui)這(zhe)一類(lei)的項目(mu)在(zai)(zai)環(huan)(huan)(huan)評(ping)管理中(zhong)(zhong)提出了(le)從標準(zhun)到建(jian)設(she)(she)等(deng)具(ju)體明確(que)的要(yao)求。2008年(nian)(nian)，我(wo)們(men)又聯合有關(guan)(guan)部(bu)門(men)進(jin)一步明確(que)和(he)細化(hua)了(le)相關(guan)(guan)垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)的管理和(he)技(ji)術要(yao)求，其中(zhong)(zhong)特別(bie)強調了(le)環(huan)(huan)(huan)境保護部(bu)門(men)要(yao)在(zai)(zai)廠(chang)(chang)址選擇、污染(ran)物控制、衛生(sheng)防護、污染(ran)治(zhi)理，特別(bie)是(shi)(shi)公眾(zhong)(zhong)參與(yu)等(deng)方(fang)面要(yao)嚴格把關(guan)(guan)，特別(bie)強調要(yao)堅(jian)決維護群眾(zhong)(zhong)的環(huan)(huan)(huan)境權(quan)益。

　　湖(hu)南(nan)經濟電視臺(tai)記者:2007年湖(hu)南(nan)在獲批(pi)建(jian)設資源節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)的(de)“兩(liang)型(xing)社(she)會(hui)(hui)”之(zhi)后，把湘(xiang)(xiang)江(jiang)的(de)治(zhi)理納(na)入(ru)了當務之(zhi)急，去年準備投資114億元治(zhi)理湘(xiang)(xiang)江(jiang)。請問張部長，湘(xiang)(xiang)江(jiang)治(zhi)理的(de)計劃會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)準備納(na)入(ru)國家重點流域治(zhi)理的(de)大盤子。同(tong)時對于湖(hu)南(nan)“兩(liang)型(xing)社(she)會(hui)(hui)”建(jian)設會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)有一(yi)些直接的(de)對應政策來推進?

　　張(zhang)力軍:首先，回答關(guan)于“兩型社會(hui)”建(jian)設的(de)問題。前幾天，湖南(nan)省(sheng)委張(zhang)春賢(xian)書(shu)記和周強省(sheng)長(chang)到環境保護部(bu)，和周生(sheng)賢(xian)部(bu)長(chang)進行(xing)了會(hui)談，主要內(nei)容就是要對湖南(nan)長(chang)株(zhu)潭“兩型社會(hui)”的(de)建(jian)設實行(xing)省(sheng)部(bu)共(gong)建(jian)。我們(men)正在和湖南(nan)省(sheng)進行(xing)商(shang)討，我相信，很(hen)快可以達成協議。

　　第二個問題，關于湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理。湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)是長江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)一條重(zhong)要支流，湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)環(huan)境安全直接關系到(dao)長江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)環(huan)境安全。所以(yi)，黨中央、國務院對湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理非(fei)常關注和重(zhong)視(shi)。李克強副總理最近有個批(pi)示(shi)(shi)，根據批(pi)示(shi)(shi)精神，發改委和環(huan)境保(bao)護部共同組織了(le)調(diao)查(cha)組，會同國務院有關部門(men)對湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)污染情況進(jin)行了(le)全面(mian)調(diao)查(cha)，現(xian)在正在研究治(zhi)理規(gui)劃。我想，這個規(gui)劃研究確定之后，可以(yi)考慮把湘(xiang)(xiang)(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)列為國家的(de)(de)(de)又一個重(zhong)點治(zhi)理流域。

　　工人(ren)日報(bao)記者:據我們(men)了(le)解，每次媒體披露了(le)一些環境問題以后，都是有人(ren)高興(xing)有人(ren)憂(you)。我想請(qing)問，環境保(bao)護部如(ru)何評(ping)論(lun)媒體的輿論(lun)監督(du)?

　　張力軍:這個問(wen)題(ti)問(wen)得非常好。環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)部(bu)非常感謝新聞界的(de)朋(peng)友們(men)對(dui)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)關心和支持，也非常歡迎(ying)新聞媒體監督(du)(du)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)部(bu)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，監督(du)(du)環(huan)保(bao)系統(tong)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)，也監督(du)(du)全國(guo)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)進展情況(kuang)。所以(yi)，我(wo)們(men)是(shi)非常支持新聞媒體開展監督(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)，不存(cun)在(zai)我(wo)們(men)部(bu)里不高興的(de)問(wen)題(ti)。