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關于印發《長江流域水環境質量監測預警辦法(試行)》的通知
聚光 發布時間:2019-11-13 聚光 來(lai)源: 聚光 瀏覽量(liang):3249

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  附件

  長江(jiang)流域(yu)水環(huan)境質量(liang)監測(ce)預警(jing)辦(ban)法

  (試 行)

  第一條 為(wei)落實推動長(chang)江(jiang)經濟帶發展座談會精神,把修復長(chang)江(jiang)生態環境擺(bai)在壓倒性位(wei)置,共(gong)抓大保(bao)護、不(bu)搞大開發,進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)長(chang)江(jiang)流域水(shui)生態環境保(bao)護工作,打好長(chang)江(jiang)保(bao)護修復攻(gong)堅(jian)戰,按(an)照有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),制定本辦法(fa)(fa)。

  第二條 以“和諧長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、清潔長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)和安全長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)”為目標,以水環境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)只(zhi)能變(bian)好、不能變(bian)差為原則(ze),加快建立長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流域(yu)自動監(jian)測(ce)管(guan)理(li)和技(ji)術體系,完善長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流域(yu)國(guo)家地表(biao)水環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)網絡,推進長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)流域(yu)水環境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)持續改善。

  第三條 本(ben)辦法適用于長江(jiang)(jiang)流域(yu)云南(nan)、貴(gui)州(zhou)、四川(chuan)、重慶(qing)、湖北、湖南(nan)、江(jiang)(jiang)西、安徽、江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)、上(shang)海(hai)等11省(市)部分(fen)或(huo)全部的國土(tu)區域(yu)。

  第四條(tiao) 本(ben)辦法所稱(cheng)(cheng)監(jian)測(ce)預警(jing),是(shi)指根據長江流域國家地(di)表(biao)水監(jian)測(ce)斷(duan)面(mian)(以下(xia)簡稱(cheng)(cheng)斷(duan)面(mian))監(jian)測(ce)結果,對斷(duan)面(mian)水環(huan)境(jing)質量(liang)變差或存在完不成(cheng)年度水質目標風(feng)險的,及時向地(di)方政府進行通報(bao)、預警(jing),推動(dong)做好(hao)長江流域水污染(ran)防治(zhi)工作(zuo)。

  突發環(huan)境事件導致應(ying)急狀態下的監測預警參(can)照《突發環(huan)境事件應(ying)急管理辦法》(原環(huan)境保(bao)護部令第34號)有(you)關規定執行。

  第(di)五(wu)條 生態(tai)環境部負(fu)責長江(jiang)流域(yu)水環境質(zhi)量監測(ce)預(yu)警(jing)工作,建立健全國家地(di)表水環境質(zhi)量監測(ce)預(yu)警(jing)體系(xi),組織(zhi)開(kai)展長江(jiang)流域(yu)水環境質(zhi)量監測(ce)評價,每(mei)月向相(xiang)(xiang)關省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和(he)地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上城市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)通(tong)(tong)報(bao)(bao)水質(zhi)狀況;每(mei)季度向出現預(yu)警(jing)的(de)地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上城市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)通(tong)(tong)報(bao)(bao)預(yu)警(jing)信息(xi),抄送所屬省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)和(he)推(tui)動(dong)長江(jiang)經濟帶發展領(ling)導小組辦公室及(ji)成員單(dan)位,并(bing)向社會公開(kai)相(xiang)(xiang)關預(yu)警(jing)信息(xi)。

  第六條 地方(fang)各級人民政(zheng)(zheng)府(fu)依法對本行政(zheng)(zheng)區(qu)域的水環境(jing)(jing)質(zhi)量負責,應(ying)當(dang)及時(shi)采取(qu)措施防治水污染(ran),切實(shi)(shi)改善水環境(jing)(jing)質(zhi)量。地級及以(yi)上城市(shi)人民政(zheng)(zheng)府(fu)作為水污染(ran)防治責任主體,在出(chu)現預警時(shi)應(ying)深入研究水環境(jing)(jing)質(zhi)量下降原因(yin),制(zhi)定整改計劃,并將整改計劃落實(shi)(shi)情況及時(shi)向(xiang)社(she)會公開,主動接(jie)受社(she)會監督(du)。

  第七(qi)條 長江(jiang)流域水質監測預(yu)警(jing)等級(ji)劃分(fen)為兩級(ji),分(fen)別為一級(ji)、二(er)級(ji),一級(ji)為最高級(ji)別。具體分(fen)級(ji)方(fang)法(fa)如下:

  (一)同時滿足(zu)以下情形的(de),屬二級。

  1.斷(duan)面當月水質類(lei)別(bie)和累計(ji)水質類(lei)別(bie)均較上年同期下降1個(ge)類(lei)別(bie)及以(yi)上,并且下降為(wei)Ⅲ類(lei)以(yi)下的(如(ru)水質同比由Ⅲ類(lei)下降為(wei)Ⅳ類(lei)等情形);

  2.斷面累(lei)計水質類(lei)別未達到當年水質目標;

  3.斷(duan)面不符合更高等級預警條件。

  (二)同(tong)時滿足以下情(qing)形的,屬一級。

  1.斷面當月(yue)水(shui)質(zhi)(zhi)類(lei)別(bie)和累(lei)計水(shui)質(zhi)(zhi)類(lei)別(bie)均較上(shang)年同期(qi)下降(jiang)2個類(lei)別(bie)及以上(shang),并且下降(jiang)為(wei)Ⅲ類(lei)以下的(如水(shui)質(zhi)(zhi)同比由Ⅲ類(lei)下降(jiang)為(wei)Ⅴ類(lei)等情(qing)形);

  2.斷面累計水質類別未達到當年(nian)水質目標。

  第八條 當地(di)級(ji)及(ji)以上城市同(tong)時(shi)出現符合一級(ji)、二級(ji)預(yu)警條件認定(ding)標準(zhun)的斷面時(shi),按照最(zui)高等級(ji)確定(ding)地(di)級(ji)及(ji)以上城市的預(yu)警級(ji)別。

  第九(jiu)條 斷面水(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)量評價執(zhi)行《地表水(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)量評價辦(ban)法(試行)》(環(huan)辦(ban)〔2011〕22號),評價結果(guo)應說清水(shui)(shui)環(huan)境質(zhi)量狀況(kuang),超標(biao)斷面應說清超標(biao)項目(mu)和超標(biao)倍(bei)數。斷面年度水(shui)(shui)質(zhi)目(mu)標(biao)、責任(ren)城市按照各省(sheng)(市)水(shui)(shui)污染防治(zhi)目(mu)標(biao)責任(ren)書確定。

  斷面累計(ji)水質類(lei)別(bie),以(yi)當(dang)年1月至當(dang)月逐月水環境質量監測(ce)結果的算(suan)術平(ping)均值進行評價確定。

  第十條 因(yin)特別重大或重大的水(shui)(shui)旱、氣象、地震等自然災害原因(yin)導(dao)致(zhi)斷面水(shui)(shui)質達到預警級別的,可將事件影響(xiang)期內的相關月(yue)份(fen)監測數(shu)據剔除后再進行(xing)(xing)評(ping)價,具體按(an)《水(shui)(shui)污染防(fang)治行(xing)(xing)動(dong)計劃實施(shi)情況考核規定(ding)(試行(xing)(xing))》(環水(shui)(shui)體〔2016〕179號)執行(xing)(xing)。

  第十一條(tiao) 跨省(sheng)(市(shi))界斷面出現(xian)水(shui)質預警的,原則上(shang)(shang)由(you)斷面相(xiang)關地(di)(di)(di)級(ji)以上(shang)(shang)城市(shi)人民政府負責(ze)制定(ding)整(zheng)改計劃。當斷面涉及同一省(sheng)(市(shi))的多個(ge)地(di)(di)(di)級(ji)及以上(shang)(shang)城市(shi)時,由(you)所(suo)在省(sheng)級(ji)生態環(huan)境部門統籌協調制定(ding)整(zheng)改計劃。當斷面涉及不同省(sheng)(市(shi))的多個(ge)地(di)(di)(di)級(ji)及以上(shang)(shang)城市(shi)時,由(you)生態環(huan)境部統籌協調制定(ding)整(zheng)改計劃。

  第(di)十二條 出現預警(jing)(jing)的地級及以(yi)上城市經切(qie)實采取整改措施,未再次達(da)到一、二級預警(jing)(jing)級別(bie)或預警(jing)(jing)級別(bie)變(bian)化的,則(ze)在下季度預警(jing)(jing)通報中自動解除預警(jing)(jing)或調整預警(jing)(jing)級別(bie)。

  第十三條 長江流域11省(市)可參照本辦法,制(zhi)定本行政區域的水環境質(zhi)量監測(ce)預警辦法。

  第(di)十四(si)條 本辦法由生(sheng)態環境部(bu)負(fu)責解(jie)釋。

  第十五條(tiao) 本辦(ban)法(fa)自印(yin)發之日起實施(shi)。

[來源:生態環境部]
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