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關于印發《長江流域水環境質量監測預警辦法(試行)》的通知
聚光 發布時間:2019-11-13 聚光 來源(yuan): 聚光 瀏覽量:3249

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  附件

  長(chang)江流域水環境質量(liang)監測預(yu)警辦法

  (試 行)

  第一條 為落實推(tui)(tui)動長(chang)(chang)江(jiang)經濟帶發展座談會精神,把修復長(chang)(chang)江(jiang)生態(tai)環(huan)境(jing)擺在壓倒性位(wei)置,共抓大保護(hu)(hu)、不搞大開發,進一步推(tui)(tui)進長(chang)(chang)江(jiang)流域水生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)工(gong)作,打好(hao)長(chang)(chang)江(jiang)保護(hu)(hu)修復攻堅戰,按照有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,制定本辦法(fa)(fa)。

  第二條 以“和諧長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、健康長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、清(qing)潔長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)、優美長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)和安全(quan)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)”為(wei)目標,以水環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)只(zhi)能(neng)變(bian)好、不能(neng)變(bian)差為(wei)原則,加快建立(li)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域自動(dong)監測管理(li)和技術體系,完(wan)善長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域國家地表水環(huan)境(jing)(jing)監測網絡,推進長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域水環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)持續改(gai)善。

  第三條 本辦法適用于(yu)長江(jiang)流(liu)域云(yun)南(nan)、貴(gui)州、四川、重(zhong)慶、湖北、湖南(nan)、江(jiang)西、安徽、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、上海等11省(市)部(bu)分或(huo)全部(bu)的國土區域。

  第四條 本辦法(fa)所稱(cheng)監測預警(jing),是指(zhi)根據長江流(liu)域國家地表水監測斷面(以下(xia)簡稱(cheng)斷面)監測結果,對(dui)斷面水環境質(zhi)量變(bian)差或存(cun)在完不成年度水質(zhi)目標(biao)風險的(de),及時(shi)向地方政(zheng)府(fu)進行通報(bao)、預警(jing),推動(dong)做(zuo)好(hao)長江流(liu)域水污(wu)染防(fang)治(zhi)工作。

  突發(fa)環(huan)(huan)境事(shi)件導(dao)致應(ying)急狀態下的監測預警參照《突發(fa)環(huan)(huan)境事(shi)件應(ying)急管(guan)理辦法(fa)》(原環(huan)(huan)境保(bao)護部(bu)令第34號)有關規定(ding)執(zhi)行。

  第五條 生態環(huan)境部(bu)負責長江流域(yu)水環(huan)境質量(liang)監測(ce)預(yu)(yu)警(jing)工(gong)作(zuo),建立(li)健全國(guo)家地(di)(di)表水環(huan)境質量(liang)監測(ce)預(yu)(yu)警(jing)體(ti)系,組(zu)織開展(zhan)長江流域(yu)水環(huan)境質量(liang)監測(ce)評價,每(mei)月向相(xiang)關(guan)省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府和地(di)(di)級(ji)及(ji)以上(shang)城(cheng)市人(ren)民(min)(min)政(zheng)府通報水質狀(zhuang)況(kuang);每(mei)季度向出現預(yu)(yu)警(jing)的地(di)(di)級(ji)及(ji)以上(shang)城(cheng)市人(ren)民(min)(min)政(zheng)府通報預(yu)(yu)警(jing)信息(xi),抄送所屬(shu)省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)府和推(tui)動長江經濟帶(dai)發展(zhan)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室及(ji)成員單位,并(bing)向社會公(gong)開相(xiang)關(guan)預(yu)(yu)警(jing)信息(xi)。

  第六條 地(di)方(fang)各級(ji)人(ren)民政(zheng)府依(yi)法(fa)對本行政(zheng)區域的水(shui)環境(jing)(jing)質量負(fu)責(ze),應(ying)當及(ji)時采取措(cuo)施防治水(shui)污(wu)(wu)染(ran),切實(shi)改善水(shui)環境(jing)(jing)質量。地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上城市人(ren)民政(zheng)府作(zuo)為水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防治責(ze)任主(zhu)體(ti),在(zai)出(chu)現預警時應(ying)深入研究水(shui)環境(jing)(jing)質量下降原(yuan)因,制定整(zheng)(zheng)改計(ji)劃(hua),并將整(zheng)(zheng)改計(ji)劃(hua)落(luo)實(shi)情況及(ji)時向社(she)會公開(kai),主(zhu)動接(jie)受社(she)會監督。

  第七條 長江流域(yu)水(shui)質監測預警等級(ji)劃分為兩級(ji),分別(bie)為一級(ji)、二級(ji),一級(ji)為最高級(ji)別(bie)。具體(ti)分級(ji)方法如(ru)下:

  (一)同時滿足(zu)以下情形的(de),屬二級(ji)。

  1.斷面(mian)當月水質類別(bie)和累計水質類別(bie)均較上年同期下(xia)(xia)降(jiang)1個類別(bie)及以(yi)(yi)上,并(bing)且下(xia)(xia)降(jiang)為(wei)Ⅲ類以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(如水質同比(bi)由(you)Ⅲ類下(xia)(xia)降(jiang)為(wei)Ⅳ類等情形);

  2.斷面累計水(shui)質類別未達到(dao)當年水(shui)質目標;

  3.斷面不符合(he)更高等級預(yu)警條件。

  (二)同時滿足以下情(qing)形的(de),屬一級。

  1.斷面當月水質類(lei)(lei)別和累計水質類(lei)(lei)別均較上年同(tong)期(qi)下降2個類(lei)(lei)別及以(yi)上,并(bing)且下降為Ⅲ類(lei)(lei)以(yi)下的(de)(如水質同(tong)比(bi)由Ⅲ類(lei)(lei)下降為Ⅴ類(lei)(lei)等情(qing)形);

  2.斷面(mian)累計水(shui)質(zhi)類別未達到當年水(shui)質(zhi)目標。

  第八條 當(dang)地級(ji)(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)同時出現符合(he)一(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)預警(jing)條件認(ren)定標(biao)準的斷面(mian)時,按照最高等級(ji)(ji)確定地級(ji)(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)的預警(jing)級(ji)(ji)別。

  第九(jiu)條 斷面(mian)(mian)水環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量評(ping)(ping)價執行《地表水環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量評(ping)(ping)價辦法(試行)》(環(huan)(huan)辦〔2011〕22號),評(ping)(ping)價結果(guo)應說清水環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量狀況,超(chao)(chao)標(biao)斷面(mian)(mian)應說清超(chao)(chao)標(biao)項目和超(chao)(chao)標(biao)倍數。斷面(mian)(mian)年度水質(zhi)(zhi)目標(biao)、責(ze)任(ren)城市按(an)照各省(市)水污染防治目標(biao)責(ze)任(ren)書確(que)定。

  斷面累(lei)計(ji)水(shui)質類別,以(yi)當(dang)年1月(yue)至當(dang)月(yue)逐月(yue)水(shui)環境質量監(jian)測結果的(de)算術平均值進行評價確定。

  第十條 因特別重大(da)或重大(da)的水旱(han)、氣象、地震等自然(ran)災害原(yuan)因導致斷面水質達(da)到預警級(ji)別的,可(ke)將事件影(ying)響期內的相關(guan)月份監(jian)測數(shu)據剔除后再進(jin)行(xing)評(ping)價,具體按《水污染防治行(xing)動計劃實施情況(kuang)考核規定(試行(xing))》(環(huan)水體〔2016〕179號)執(zhi)行(xing)。

  第(di)十(shi)一條 跨省(sheng)(市(shi)(shi))界斷面出現水質預警的,原則上(shang)由斷面相關地級以上(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)人民政府負責制(zhi)(zhi)定(ding)整(zheng)改計劃。當(dang)斷面涉及(ji)同一省(sheng)(市(shi)(shi))的多個地級及(ji)以上(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時(shi),由所在省(sheng)級生(sheng)態環境部門統籌(chou)協調(diao)制(zhi)(zhi)定(ding)整(zheng)改計劃。當(dang)斷面涉及(ji)不同省(sheng)(市(shi)(shi))的多個地級及(ji)以上(shang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時(shi),由生(sheng)態環境部統籌(chou)協調(diao)制(zhi)(zhi)定(ding)整(zheng)改計劃。

  第十二條(tiao) 出現(xian)預(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)的(de)地級(ji)(ji)及以上城市(shi)經切實(shi)采取整(zheng)改措施(shi),未再次達到一、二級(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)(ji)別或預(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)(ji)別變(bian)化的(de),則(ze)在下季(ji)度預(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)通報中自動解除預(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)或調整(zheng)預(yu)(yu)(yu)(yu)警(jing)(jing)級(ji)(ji)別。

  第十(shi)三條(tiao) 長江流域(yu)11省(市(shi))可參(can)照本(ben)辦法,制(zhi)定(ding)本(ben)行政區域(yu)的水環(huan)境(jing)質量監測預警(jing)辦法。

  第十四(si)條 本辦法由生態環境部負責解釋(shi)。

  第十五(wu)條 本(ben)辦法自印發之日起實施(shi)。

[來源:生態環境部]
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