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　　長江流域水(shui)環境質量監測預(yu)警辦法

　　(試 行)

　　第一(yi)條 為落實推動長江經濟帶(dai)發(fa)展座談會精(jing)神，把修復長江生態(tai)環(huan)境擺(bai)在(zai)壓倒(dao)性位(wei)置，共抓大保護、不搞大開(kai)發(fa)，進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)長江流域(yu)水生態(tai)環(huan)境保護工(gong)作，打好長江保護修復攻堅戰，按照有關法(fa)律法(fa)規，制定本辦(ban)法(fa)。

　　第二條(tiao) 以“和(he)諧(xie)長(chang)江(jiang)、健康長(chang)江(jiang)、清潔長(chang)江(jiang)、優美長(chang)江(jiang)和(he)安全長(chang)江(jiang)”為(wei)目(mu)標，以水環境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)只能變(bian)好、不能變(bian)差為(wei)原則，加快建立長(chang)江(jiang)流(liu)域自動監測(ce)管理和(he)技術體系，完善(shan)(shan)長(chang)江(jiang)流(liu)域國家地(di)表(biao)水環境(jing)(jing)監測(ce)網絡，推進(jin)長(chang)江(jiang)流(liu)域水環境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)持(chi)續改善(shan)(shan)。

　　第三條 本辦法(fa)適(shi)用于長(chang)江(jiang)(jiang)流域云南、貴州(zhou)、四川(chuan)、重(zhong)慶、湖北(bei)、湖南、江(jiang)(jiang)西、安徽、江(jiang)(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)(jiang)、上海等11省(市)部(bu)分或全部(bu)的國土(tu)區域。

　　第四條 本辦法所稱(cheng)監(jian)測(ce)預(yu)警，是指根據長(chang)江流域(yu)國家地(di)表水(shui)監(jian)測(ce)斷(duan)面(以下(xia)簡稱(cheng)斷(duan)面)監(jian)測(ce)結(jie)果，對(dui)斷(duan)面水(shui)環境質(zhi)量變差或存(cun)在(zai)完不成年度水(shui)質(zhi)目標風(feng)險的，及(ji)時向地(di)方政府進(jin)行通報、預(yu)警，推動做好(hao)長(chang)江流域(yu)水(shui)污染(ran)防(fang)治(zhi)工作。

　　突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件導致應急(ji)狀(zhuang)態(tai)下的(de)監測預警參照(zhao)《突發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件應急(ji)管理辦法》(原環(huan)境(jing)(jing)保護部令第34號(hao))有關規定執行。

　　第五條(tiao) 生態環(huan)境部(bu)負責長江(jiang)流域(yu)水(shui)環(huan)境質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)預(yu)警(jing)工(gong)作(zuo)，建立(li)健(jian)全國家地表水(shui)環(huan)境質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)預(yu)警(jing)體系，組織開(kai)展長江(jiang)流域(yu)水(shui)環(huan)境質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)評(ping)價，每月(yue)向(xiang)相關省級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府和地級(ji)及以上(shang)城市人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府通報水(shui)質狀況;每季度向(xiang)出現預(yu)警(jing)的地級(ji)及以上(shang)城市人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府通報預(yu)警(jing)信息(xi)，抄送所(suo)屬省級(ji)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府和推動長江(jiang)經濟(ji)帶發展領導小組辦(ban)公(gong)(gong)室及成員單位，并(bing)向(xiang)社會公(gong)(gong)開(kai)相關預(yu)警(jing)信息(xi)。

　　第六條 地(di)方各級(ji)人民政(zheng)府(fu)依法對本行(xing)政(zheng)區域的水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)(liang)負責，應當及(ji)時(shi)采取措施防治水(shui)(shui)污染(ran)(ran)，切(qie)實(shi)改善(shan)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)(liang)。地(di)級(ji)及(ji)以上城市人民政(zheng)府(fu)作為水(shui)(shui)污染(ran)(ran)防治責任(ren)主(zhu)體，在出現預警時(shi)應深入(ru)研(yan)究水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)(liang)下降原因，制(zhi)定整改計劃(hua)，并將(jiang)整改計劃(hua)落實(shi)情況及(ji)時(shi)向社(she)會公開，主(zhu)動接受社(she)會監督。

　　第七條 長江流域水質監測預警等級(ji)(ji)劃(hua)分(fen)為(wei)兩級(ji)(ji)，分(fen)別(bie)為(wei)一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)，一級(ji)(ji)為(wei)最高級(ji)(ji)別(bie)。具體(ti)分(fen)級(ji)(ji)方法(fa)如下：

　　(一)同時滿足以下情形的，屬二(er)級。

　　1.斷面當月(yue)水質類(lei)別(bie)和累計水質類(lei)別(bie)均較上(shang)(shang)年(nian)同期下(xia)降1個類(lei)別(bie)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)，并且下(xia)降為Ⅲ類(lei)以(yi)下(xia)的(如(ru)水質同比由Ⅲ類(lei)下(xia)降為Ⅳ類(lei)等情形(xing));

　　2.斷面累計(ji)水(shui)質類別(bie)未達(da)到(dao)當年水(shui)質目(mu)標;

　　3.斷面不符(fu)合更高等級預(yu)警條(tiao)件。

　　(二)同時滿(man)足以下情(qing)形(xing)的，屬一(yi)級。

　　1.斷面當月水(shui)質類(lei)(lei)(lei)(lei)別(bie)和累(lei)計水(shui)質類(lei)(lei)(lei)(lei)別(bie)均較上年同(tong)期下(xia)降2個類(lei)(lei)(lei)(lei)別(bie)及(ji)以上，并(bing)且下(xia)降為Ⅲ類(lei)(lei)(lei)(lei)以下(xia)的(如水(shui)質同(tong)比由(you)Ⅲ類(lei)(lei)(lei)(lei)下(xia)降為Ⅴ類(lei)(lei)(lei)(lei)等情形(xing));

　　2.斷面(mian)累計水質(zhi)類別未達到當年水質(zhi)目標。

　　第八條 當地(di)級(ji)及以(yi)上城(cheng)市同時出現符合(he)一(yi)級(ji)、二級(ji)預警(jing)條件認(ren)定標準的斷面時，按照最高等(deng)級(ji)確(que)定地(di)級(ji)及以(yi)上城(cheng)市的預警(jing)級(ji)別。

　　第九條 斷面水(shui)環(huan)(huan)境質量(liang)評價執行(xing)《地表水(shui)環(huan)(huan)境質量(liang)評價辦法(試行(xing))》(環(huan)(huan)辦〔2011〕22號)，評價結果應(ying)說清水(shui)環(huan)(huan)境質量(liang)狀況，超標斷面應(ying)說清超標項(xiang)目(mu)和超標倍數。斷面年度水(shui)質目(mu)標、責任城(cheng)市按照各省(市)水(shui)污(wu)染防(fang)治(zhi)目(mu)標責任書確定。

　　斷面(mian)累計水質類別，以當(dang)年1月至(zhi)當(dang)月逐月水環(huan)境質量監(jian)測結果的算術平均值進行評(ping)價確定。

　　第十條 因特別重大或(huo)重大的(de)水旱(han)、氣象、地震(zhen)等(deng)自(zi)然災(zai)害原因導致斷面水質(zhi)達到預警級別的(de)，可將事件影響期內的(de)相關月份監測數據剔除后再(zai)進行(xing)評價，具體按《水污染防(fang)治行(xing)動(dong)計劃實(shi)施情況(kuang)考(kao)核(he)規定(試行(xing))》(環(huan)水體〔2016〕179號)執行(xing)。

　　第十一(yi)條 跨省(sheng)(市(shi))界斷(duan)面(mian)出(chu)現(xian)水質預警的，原則上由(you)斷(duan)面(mian)相關地級(ji)(ji)以(yi)上城(cheng)市(shi)人(ren)民(min)政府負責(ze)制(zhi)定(ding)整改(gai)計劃。當斷(duan)面(mian)涉及同一(yi)省(sheng)(市(shi))的多(duo)個地級(ji)(ji)及以(yi)上城(cheng)市(shi)時(shi)，由(you)所在省(sheng)級(ji)(ji)生態(tai)環(huan)境部門統(tong)籌協(xie)調制(zhi)定(ding)整改(gai)計劃。當斷(duan)面(mian)涉及不同省(sheng)(市(shi))的多(duo)個地級(ji)(ji)及以(yi)上城(cheng)市(shi)時(shi)，由(you)生態(tai)環(huan)境部統(tong)籌協(xie)調制(zhi)定(ding)整改(gai)計劃。

　　第十二(er)條 出(chu)現(xian)預(yu)(yu)(yu)警(jing)的地級(ji)(ji)及以上城市經(jing)切實(shi)采取整(zheng)(zheng)改措施，未再次達到一、二(er)級(ji)(ji)預(yu)(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別或預(yu)(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別變化的，則在(zai)下季度預(yu)(yu)(yu)警(jing)通報中自動解除預(yu)(yu)(yu)警(jing)或調整(zheng)(zheng)預(yu)(yu)(yu)警(jing)級(ji)(ji)別。

　　第十(shi)三條 長江流域11省(市)可參照本(ben)辦法，制定(ding)本(ben)行政區域的水環境質量監測(ce)預(yu)警辦法。

　　第十四條 本辦法由(you)生態環境(jing)部(bu)負責解釋。

　　第十五條 本辦法自印發之(zhi)日(ri)起實施(shi)。