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京津冀及周邊大氣污染攻堅行動方案：進一步完善環境監測監控網絡
發布時間(jian)：2019-10-10
來源：
瀏覽量(liang)：4986
[導讀] 全面推進國家級新區、高新區、重點工業園區及港口環境空氣質量監測站點建設，各城市至少建成一套環境空氣VOCs監測站點。
日前，生態環境部印發《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅行動方案》)。
《攻堅行動方案》要求，堅持穩中求進，在鞏固環境空氣質量改善成果的基礎上，推進空氣質量持續改善。全面完成2018 年空氣質量改善目標;2018 年10 月1 日至2019 年3 月31 日，京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。實施范圍：京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省濟源市)。
在基礎能力建設方面，給出了多項措施，比如完善環境空氣質量監測網絡;加強污染源自動監控體系建設;強化科技支撐;加大環境執法力度等。
《攻堅行動方案》要求，2018 年9 月底前，各省(市)要在國控監測網基礎上，進一步將省控、市控和縣控空氣質量監測點位統一聯網。全面推進國家級新區、高新區、重點工業園區及港口環境空氣質量監測站點建設，各城市至少建成一套環境空氣VOCs監測站點。繼續加快推進京津冀及周邊地區大氣顆粒物組分和光化學網能力建設。
2018 年10 月底前，生態環境部出臺VOCs 在線監測技術規范。各地要嚴格落實排氣口高度超過45 米的高架源安裝自動監控設施、數據傳輸有效率達到90%的監控要求，未達到的予以停產整治。石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs 排放重點源，納入重點排污單位名錄，加快安裝廢氣排放自動監控設施，并與生態環境主管部門聯網。企業在正常生產以及限產、停產、檢修等非正常工況下，均應保證自動監控設施正常運行并聯網傳輸數據。各地對出現數據缺失、長時間掉線等異常情況，要及時進行核實和調查處理。2018 年12 月底前，鋼鐵等重點企業廠區內布設空氣質量監測微站點，監控顆粒物等管控情況。建設機動車“天地車人”一體化監控系統。2018 年12 月底前，各城市完成10 套左右固定垂直式、2 套左右移動式遙感監測設備建設工作，各省(市)完成機動車排放檢驗信息系統平臺建設，形成國家、省、市遙感監測、定期排放檢驗數據三級聯網體系，實現監控數據實時、穩定傳輸。
此外，還要加強區縣級環境執法能力建設。將煙氣自動監測數據作為執法依據，嚴肅查處不正常運行自動監控設施及逃避監管等違法行為。加強市場整頓，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”網站公示公開，實行聯合懲戒。
比如《北京市2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中對能力建設給出了如下詳細需求：
日前，生態環境部印發《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅行動方案》)。
《攻堅行動方案》要求，堅持穩中求進，在鞏固環境空氣質量改善成果的基礎上，推進空氣質量持續改善。全面完成2018 年空氣質量改善目標;2018 年10 月1 日至2019 年3 月31 日，京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。實施范圍：京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(以下簡稱“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省濟源市)。
在基礎能力建設方面，給出了多項措施，比如完善環境空氣質量監測網絡;加強污染源自動監控體系建設;強化科技支撐;加大環境執法力度等。
《攻堅行動方案》要求，2018 年9 月底前，各省(市)要在國控監測網基礎上，進一步將省控、市控和縣控空氣質量監測點位統一聯網。全面推進國家級新區、高新區、重點工業園區及港口環境空氣質量監測站點建設，各城市至少建成一套環境空氣VOCs監測站點。繼續加快推進京津冀及周邊地區大氣顆粒物組分和光化學網能力建設。
2018 年10 月底前，生態環境部出臺VOCs 在線監測技術規范。各地要嚴格落實排氣口高度超過45 米的高架源安裝自動監控設施、數據傳輸有效率達到90%的監控要求，未達到的予以停產整治。石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs 排放重點源，納入重點排污單位名錄，加快安裝廢氣排放自動監控設施，并與生態環境主管部門聯網。企業在正常生產以及限產、停產、檢修等非正常工況下，均應保證自動監控設施正常運行并聯網傳輸數據。各地對出現數據缺失、長時間掉線等異常情況，要及時進行核實和調查處理。2018 年12 月底前，鋼鐵等重點企業廠區內布設空氣質量監測微站點，監控顆粒物等管控情況。建設機動車“天地車人”一體化監控系統。2018 年12 月底前，各城市完成10 套左右固定垂直式、2 套左右移動式遙感監測設備建設工作，各省(市)完成機動車排放檢驗信息系統平臺建設，形成國家、省、市遙感監測、定期排放檢驗數據三級聯網體系，實現監控數據實時、穩定傳輸。
此外，還要加強區縣級環境執法能力建設。將煙氣自動監測數據作為執法依據，嚴肅查處不正常運行自動監控設施及逃避監管等違法行為。加強市場整頓，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”網站公示公開，實行聯合懲戒。
比如《北京市2018-2019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中對能力建設給出了如下詳細需求：
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[來源：儀器信息網]
