千億級市場進入PPP時間 水環境治理將迎豐收季
發(fa)布時間:2018-07-17
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日前,環保部正式印發《2017年度水污染防治中央項目儲備庫項目清單》(下文簡稱《項目清單》)。得益于中央財政的“給力”扶持,涵蓋3000余個工程項目、投資體量達千億級的水污染防治產業鏈自此成型。
環境保護部網站日前消息顯示,上述逾千億元的投資,共花落超過215個地市水污染防治總體實施方案,其中集中用于河湖環境治理、飲用水水源地保護、地下水防治等板塊。接下來,源自經濟參考報7月17日的報道消息稱,在結合“水十條”重點工作任務與項目成熟度的基礎上,進一步優化工程項目布局,以確保水生態環境順利通過即將到來的關鍵節點。
事實上,自2016年起,環保部便聯合財政部共同啟動了水污染防治儲備庫建設。通過構建水污染中央儲備庫項目、承攬一系列水環境治理工程,旨在加速“通關”水十條中的各項細分任務及“十三五”期間生態環保規劃重大戰略實施。更為利好的消息是,以解決地方水環境“沉疴”的水污染防治儲備庫近日已有大動作。據悉,中央財政近日將下達近百億的治水專項資金,用以各地水環境治理項目建設。
旨在嫁接社會資本力量、拓展水處理工程投融資的PPP模式是《項目清單》中備受關注的亮點之一。據中證網此前報道稱,為契合新經濟形勢下水污染防治的發展趨勢,此次中央項目儲備庫進一步調整更新,尤其是對原有由政府參與的新建污水、垃圾處理項目進行梳理,對未按規定采用PPP模式的項目予以“淘汰”。
此舉亦被視作提升治水積極性的政策“福袋”。隨著中央儲備庫項目打破固有式規則,具備明顯導向性的治水+PPP將提速至黃金時代。公開資料顯示,在環境治理類PPP項目中,包括前端面源控制、污水處理設備、水環境治理工程、水處理設備運營在內的水處理產業鏈占比近8成。
而PPP既是一種破題“找錢荒”的治本之策,更是一種以市場之手撬動產業活力的新興業態。當前,水環境治理早已從單一設備項目轉向綜合服務體系,日漸擴容的投資體量引發治水產業鏈對于資本的迫切渴望。這些都開始倒逼水環境治理融資方式、合作形式的革新,也正是在這樣的背景下,近年來PPP模式開始呈現出快速推進的鋪開之勢。
隨之改變的是水環境治理的產業格局。截至目前,參與水環境治理PPP項目的企業主要分為三類。首先是以水環境修復為標的的綜合服務商,誠如碧水源、東方園林、北控水務、首創股份等業界翹楚;其次是深耕污水處理設備領域的上游企業,包括南方泵業、津膜科技、巴安水務等平臺型企業。另外則是競相搶灘水環境治理產業的跨界企業,尤以具備資本與技術雙重實力的“央”字頭企業為甚。
但不論是哪一類企業,在競逐治水PPP項目時,其傳統業務范圍已難契合新的治理需求。也就是,在亟需投資體量持續擴大的背景下,進行深度整合、加速兼并資源成為水環境治理企業發展的應有之義。業界普遍分析指出,治水群雄通過延伸業務鏈條,拓展核心競爭力,構建多元、精準的水環境治理服務平臺,以承攬更為豐厚的治水PPP蛋糕,實現流域綜合質量改善。
因而,借以PPP模式在短期內大規模推廣應用,包括水環境治理在內的水務產業將進入到前所未有的發展快車道,并成為一個現象級的千億市場風口。加之2017年被普遍視作水環境治理產業的爆發拐點,水污染防治+PPP模式正迎來新一輪產業暖春。(來源:中國環保在線)