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兩部委大力培育環境治理市場主體 力推環保PPP
聚光 發布(bu)時間:2017-10-09 聚光 來源: 聚光 瀏覽量:1292
  日前,國家發改委、環保部聯合印發《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》,旨在加快培育環境治理和生態保護市場主體,推進供給側結構性改革,提供更多優質生態環境產品。其中,意見明確要推行市場化環境治理模式。
大力推進環保PPP 加快培(pei)育環境治理市場主(zhu)體
  9月29日從國家發改委獲悉,國家發改委、環保部印發《關于培育環境治理和生態保護市場主體的意見》,旨在加快培育環境治理和生態保護市場主體,推進供給側結構性改革,提供更多優質生態環境產品。
  意見提出,綠色環保產業不斷增長,產值年均增長15%以上,到2020年,環保產業產值超過2.8萬億;培育50以上產值過百億的環保企業,打造一批技術領先、管理精細、綜合服務能力強、品牌影響力大的國際化環保公司;到2020年,環境治理市場全面開放,政策體系更加完善,生態保護市場化穩步推進。
  意見明確,要推行市場化環境治理模式。其中,在市政公用領域,大力推行特許經營等PPP模式,加快特許經營立法;在工業園區和重點行業,推行環境污染第三方治理模式;實施環保領域供給側改革,推廣基于環境績效的整體解決方案、區域一體化服務模式;實施“互聯網+”綠色生態行動;加快建設市場交易體系,建立完善排污權、碳排放權、用能權、水權、林權的交易制度;鼓勵金融機構開發基于環境權益抵(質)押融資產品。
  意見表示,要構建市場化多元投融資體系,鼓勵多元投資,拓寬融資渠道,鼓勵企業發行綠色債券,支持符合條件的市場主體發行上市。
  意見還強調,要完善收費和價格機制,完善稅收和土地優惠政策,以及制定支持科技城黃鑫的政策,鼓勵企業開展環保科技創新。
  意見也特別明確,重點加強環境基礎設施項目招投標市場監管,研究制定環境基礎設施PPP項目的強制信息公開制度,研究制定環境PPP項目按效付費辦法。
  據研報顯示,在目前全國PPP項目庫中,環保及公用事業類項目(含水利建設)達到了3194個,占全部項目的34.4%,是項目數量最多的領域;項目對應總投資額達到1.81萬億元,占全部投資額的17.05%,僅次于交通運輸領域。
  “十三五”以及未來的10-20年,我國將圍繞氣十條、水十條、土十條三大領域的重點整治,投資主線從減排轉向治理。從測算看,“十三五”水、氣、固廢三大領域的原有業務模式將繼續保持20%-30%的增速,而水環境、海綿城市、土壤修復將帶動1.5萬-2萬億的投資,年投入3000億-4000億元為環保投入增量。加上傳統業務2015年環保投資體量5000億的基礎上每年保持25%的增長,環保行業年投資體量將從4000億-5000億上升到1萬-1.5萬億。來源:中國環保在線 
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