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新華網廣西頻道５月(yue)２２日電（記(ji)者　覃(tan)星星）記(ji)者從(cong)２０１３中(zhong)國(guo)—東(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業合作論(lun)壇暨推(tui)介展示會(hui)了解到，中(zhong)國(guo)和東(dong)(dong)盟(meng)(meng)資源(yuan)互(hu)補性強，雙方(fang)合作開采礦(kuang)產資源(yuan)前景(jing)樂觀(guan)，東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家希望借助中(zhong)國(guo)的資金、技(ji)術力量(liang)發(fa)展當地經濟。但中(zhong)資礦(kuang)企(qi)進(jin)入(ru)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家投資時(shi)應加大環境保護和礦(kuang)業可(ke)持續發(fa)展，同時(shi)在人才、科技(ji)等(deng)方(fang)面需擴大雙向交流，努力實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國—東(dong)(dong)盟礦業(ye)合(he)作(zuo)論壇(tan)暨(ji)推介展(zhan)示會此前已經舉(ju)辦三屆，是(shi)目(mu)前中國與東(dong)(dong)盟級別(bie)最(zui)高、規模最(zui)大的(de)礦業(ye)行業(ye)會議，是(shi)與天(tian)津(jin)“中國國際礦業(ye)大會”并列的(de)“一(yi)南一(yi)北”每年定期舉(ju)辦的(de)兩(liang)個國際性礦業(ye)盛(sheng)會之一(yi)。因此，中國—東(dong)(dong)盟礦業(ye)合(he)作(zuo)論壇(tan)的(de)受關注程度(du)被業(ye)界(jie)認為(wei)是(shi)雙方礦業(ye)合(he)作(zuo)的(de)“晴(qing)雨表”。

    國土資(zi)(zi)源部(bu)副部(bu)長(chang)汪民(min)介紹(shao)，中(zhong)(zhong)國和東(dong)(dong)盟是(shi)近鄰(lin)，同時資(zi)(zi)源互補性(xing)強。東(dong)(dong)盟國家礦(kuang)產資(zi)(zi)源豐富(fu)(fu)，擁有豐富(fu)(fu)的石(shi)油、天然氣、煤(mei)、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等(deng)(deng)礦(kuang)產資(zi)(zi)源。礦(kuang)業(ye)是(shi)中(zhong)(zhong)國與東(dong)(dong)盟許(xu)多國家的重(zhong)要(yao)支柱產業(ye)，是(shi)中(zhong)(zhong)國與東(dong)(dong)盟之間傳統投資(zi)(zi)的重(zhong)要(yao)領域。今年(nian)以來(lai)，中(zhong)(zhong)國礦(kuang)業(ye)企業(ye)紛(fen)紛(fen)加大(da)對東(dong)(dong)盟的投資(zi)(zi)力度，１—４月(yue)，中(zhong)(zhong)國在東(dong)(dong)盟各國投資(zi)(zi)礦(kuang)業(ye)合(he)作項目(mu)達(da)到(dao)７６個，主要(yao)分布(bu)在緬甸、菲(fei)律賓、柬埔寨、馬來(lai)西亞(ya)、老撾等(deng)(deng)國。東(dong)(dong)盟已經成為中(zhong)(zhong)國礦(kuang)業(ye)企業(ye)海外投資(zi)(zi)的重(zhong)要(yao)目(mu)的地。

    中國礦產(chan)的(de)基本特點(dian)是鐵(tie)、鋁、銅等(deng)大(da)宗礦產(chan)資源儲(chu)量(liang)(liang)不足，稀有(you)礦產(chan)資源儲(chu)量(liang)(liang)豐(feng)富(fu)，而(er)(er)東盟國家(jia)(jia)擁(yong)有(you)的(de)豐(feng)富(fu)的(de)銅、鋁等(deng)礦產(chan)資源，礦業(ye)發展的(de)潛力(li)很(hen)大(da)。同(tong)時，東盟國家(jia)(jia)礦業(ye)的(de)總體開(kai)發利用程度和技(ji)(ji)術(shu)水平有(you)待提(ti)高，缺(que)乏礦產(chan)開(kai)發的(de)資金(jin)、技(ji)(ji)術(shu)和人才，而(er)(er)這(zhe)方面(mian)正是中國礦業(ye)企(qi)業(ye)的(de)強項。

    汪民(min)介紹，中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)實(shi)行礦產品進出口低(di)關(guan)稅或零關(guan)稅，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)土資源部(bu)與(yu)東(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)礦產主(zhu)管部(bu)門還通過一系列(lie)的雙邊合(he)作機(ji)制和多邊合(he)作平臺，建(jian)立(li)了長期(qi)友好(hao)合(he)作關(guan)系，這對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)加強(qiang)礦業(ye)合(he)作同樣(yang)是利好(hao)。

    泰國(guo)工業部初(chu)級(ji)工業礦產司(si)司(si)長山何·尼友(you)泰認為，中(zhong)國(guo)和(he)東盟國(guo)家在礦業方(fang)面的合(he)作，特別是和(he)泰國(guo)之間(jian)的合(he)作，將會進一步(bu)加強雙方(fang)在采礦、勘(kan)探(tan)、貿易、投(tou)資方(fang)面的合(he)作，雙方(fang)可實(shi)現(xian)共贏以及可持續發(fa)展。

    汪民表示，中國(guo)將始終堅(jian)持(chi)對外開放與(yu)合作，鼓勵和支持(chi)國(guo)內有能力、有信譽的企業擴大與(yu)東盟(meng)國(guo)家礦(kuang)業投資(zi)，實施(shi)有利于(yu)發展當(dang)地經濟、改善當(dang)地民生的礦(kuang)業項目，同時也一如既往地歡迎(ying)東盟(meng)各國(guo)企業到中國(guo)來進行礦(kuang)業投資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士認為(wei)，東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)礦產資(zi)源豐富，開展中(zhong)國(guo)(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦業合作(zuo)不僅有(you)利(li)于解(jie)決中(zhong)國(guo)(guo)面(mian)臨(lin)的(de)礦業原材(cai)料不足的(de)困境(jing)，也有(you)助(zhu)于東(dong)(dong)盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)利(li)用其礦業資(zi)源吸引外來投資(zi)從而發展本國(guo)(guo)經(jing)濟，同時東(dong)(dong)盟(meng)(meng)對環(huan)境(jing)保護的(de)要求越來越高，環(huan)保正成為(wei)東(dong)(dong)盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家(jia)深化與中(zhong)國(guo)(guo)礦業合作(zuo)的(de)關切點。

    一(yi)些東(dong)盟國家在(zai)去年９月舉(ju)行(xing)的大(da)湄公(gong)河次(ci)區域資源合(he)作開(kai)發(fa)與可持續發(fa)展研討會上，就表達了加強采礦業(ye)(ye)“綠色合(he)作”的愿望。緬(mian)甸(dian)礦業(ye)(ye)部礦業(ye)(ye)司(si)副司(si)長欽臘(la)吉說，緬(mian)甸(dian)已出臺(tai)《環境管理條(tiao)例》，并不斷修(xiu)改(gai)《礦山法》，希望合(he)作企(qi)業(ye)(ye)“一(yi)定(ding)要(yao)推動綠色采礦，保護環境”。

    此次論壇(tan)上，參(can)會的東(dong)盟(meng)國(guo)家(jia)(jia)代表(biao)再次將環境保(bao)護作為重(zhong)要(yao)內容，老(lao)撾、印尼、柬埔寨、馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)等東(dong)盟(meng)國(guo)家(jia)(jia)與會的聯絡官均表(biao)示應(ying)加強綠色采礦(kuang)以及礦(kuang)業(ye)可持續發展，這表(biao)明(ming)環境保(bao)護在(zai)中國(guo)－東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作中的關注度不斷提升(sheng)。

    泰(tai)國工業部初級(ji)工業礦(kuang)產司司長山何·尼友泰(tai)表示，希望礦(kuang)產企(qi)業勘探的(de)(de)時候對環境(jing)所產生的(de)(de)影響(xiang)是(shi)一個(ge)可接受的(de)(de)程度，不至于對當地環境(jing)產生巨大破壞。馬來(lai)西亞聯絡官也認為，采礦(kuang)必須是(shi)可持續性的(de)(de)，也就(jiu)是(shi)說，我(wo)們必須要在采礦(kuang)的(de)(de)時候考(kao)慮到未來(lai)的(de)(de)子孫后代的(de)(de)需求。

    老撾能源(yuan)與礦(kuang)產部副(fu)部長(chang)松本·拉薩送巴(ba)在(zai)接受記者采(cai)訪時(shi)表示(shi)，礦(kuang)業公(gong)司(si)應(ying)“避免(mian)對環(huan)境產生負面(mian)影響”，老撾政府(fu)將在(zai)“開(kai)礦(kuang)前及關(guan)閉后對其環(huan)境影響進行評估”。他同時(shi)提出，礦(kuang)業公(gong)司(si)“應(ying)該通(tong)過和當地(di)社(she)區合作(zuo)，為本地(di)人民創(chuang)造更多就業機(ji)會(hui)。”

    業(ye)內(nei)人士表示(shi)，東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家對環(huan)(huan)境(jing)保護在礦(kuang)業(ye)合(he)作中的關切表明中國(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)在東(dong)盟(meng)(meng)進(jin)行礦(kuang)業(ye)投(tou)資時的環(huan)(huan)境(jing)風險在加(jia)大，對此相關部門和企業(ye)應提前做好(hao)相關工(gong)作，提高處(chu)理環(huan)(huan)境(jing)隱患的能力，努力做好(hao)采礦(kuang)之(zhi)后(hou)的環(huan)(huan)境(jing)修復(fu)，推進(jin)中國(guo)－東(dong)盟(meng)(meng)的綠色采礦(kuang)和可持續采礦(kuang)，從(cong)而實現共贏(ying)。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)表示，東盟(meng)(meng)國(guo)家(jia)在礦(kuang)業(ye)中(zhong)的人才、技(ji)術力量急需(xu)補充，而我國(guo)礦(kuang)業(ye)企(qi)業(ye)在這些方面有(you)自己的優勢和長處，建議(yi)利用好相關平臺擴大中(zhong)國(guo)－東盟(meng)(meng)人才、科技(ji)、信息等雙向(xiang)(xiang)交(jiao)流，從而更好推(tui)動中(zhong)國(guo)－東盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)合(he)作走向(xiang)(xiang)深(shen)化，為(wei)我國(guo)能源需(xu)求(qiu)提(ti)供保障。

    記者采(cai)訪的(de)(de)多家(jia)走向東(dong)盟的(de)(de)礦業(ye)企(qi)業(ye)反映，“當(dang)地技術(shu)人(ren)員(yuan)很難(nan)滿足企(qi)業(ye)需(xu)求”。中國(guo)冶金地質總局副局長琚宜(yi)太(tai)說，當(dang)前東(dong)盟國(guo)家(jia)存在(zai)礦業(ye)人(ren)才儲備不(bu)足的(de)(de)問(wen)題，在(zai)很大程度上制約了(le)雙方的(de)(de)交流與(yu)合作。

    此(ci)前，中國(guo)—東盟(meng)礦業人(ren)才交流培(pei)訓(xun)中心在南寧揭牌，廣西(xi)有色金屬集團(tuan)將(jiang)借(jie)此(ci)為中國(guo)和東盟(meng)各國(guo)的礦業人(ren)才開展礦產勘查開發相關專題培(pei)訓(xun)。專家認為，這有助于增進中國(guo)與東盟(meng)各國(guo)之間(jian)礦業人(ren)才、文化和技(ji)術標準的交流。

    為更好服務于(yu)中國(guo)－東(dong)盟礦業(ye)合作，業(ye)內人士建議從三個(ge)方面(mian)深化雙向交(jiao)流：

    一(yi)是進一(yi)步促(cu)(cu)進礦(kuang)業(ye)(ye)雙向投資。汪民建議(yi)中國－東盟進一(yi)步探(tan)索促(cu)(cu)進礦(kuang)業(ye)(ye)投資便利(li)化的政(zheng)策措施，充分利(li)用(yong)礦(kuang)業(ye)(ye)主管部門合(he)作(zuo)協議(yi)等(deng)機制，加(jia)強對企業(ye)(ye)投資合(he)作(zuo)的服務和(he)引導，推動擴(kuo)大雙向礦(kuang)業(ye)(ye)投資。

    老(lao)(lao)撾(zhua)能源與(yu)礦產(chan)資(zi)源部(bu)副部(bu)長松本·拉薩(sa)送巴表示，老(lao)(lao)撾(zhua)在(zai)２０１５年前(qian)暫停了(le)礦產(chan)勘(kan)探和開采項目(mu)審批，但這并不意味著老(lao)(lao)撾(zhua)關閉了(le)礦產(chan)領域的對外開放之(zhi)門(men)。他介紹，目(mu)前(qian)老(lao)(lao)撾(zhua)已(yi)有２００多個礦產(chan)項目(mu)完(wan)成了(le)前(qian)期勘(kan)探和可(ke)行(xing)性(xing)報告，老(lao)(lao)撾(zhua)歡迎擁有市場(chang)、技(ji)術、資(zi)金的中國企(qi)業參與(yu)這部(bu)分項目(mu)合作。

    二(er)是推動礦業(ye)科技(ji)交流(liu)。泰國(guo)工業(ye)部初(chu)級工業(ye)礦產司(si)司(si)長山何·尼友泰說，泰國(guo)鼓勵進行技(ji)術方(fang)面的(de)合作，進行更多的(de)知識(shi)、信息以及專業(ye)經(jing)驗的(de)交流(liu)和(he)分享。

    三是(shi)加強礦(kuang)(kuang)業(ye)人才(cai)合作。緬甸(dian)聯絡(luo)官(guan)坦承，對于緬甸(dian)來講，尤其是(shi)礦(kuang)(kuang)業(ye)部門，想邀請中國和東(dong)盟(meng)其他國家(jia)的專家(jia)到緬甸(dian)去授課，從而更好開展(zhan)礦(kuang)(kuang)業(ye)活動。廣西(xi)壯族自(zi)治區主席陳武表(biao)示，廣西(xi)愿與東(dong)盟(meng)各(ge)國深化在礦(kuang)(kuang)業(ye)信息交流(liu)、人才(cai)培訓(xun)等方面的交流(liu)與合作，從而實現(xian)雙(shuang)贏以及可持續性(xing)發(fa)展(zhan)。

    來源： 新(xin)華網廣西頻道