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新(xin)華網廣西頻道５月２２日電（記(ji)者(zhe)　覃(tan)星(xing)星(xing)）記(ji)者(zhe)從２０１３中(zhong)國—東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)(ye)合作(zuo)論壇(tan)暨推(tui)介展(zhan)示會了解到，中(zhong)國和(he)東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)資(zi)源(yuan)互補性強(qiang)，雙(shuang)方合作(zuo)開采礦(kuang)產資(zi)源(yuan)前景樂觀，東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)國家希望借(jie)助中(zhong)國的資(zi)金、技(ji)術力(li)量發展(zhan)當地(di)經(jing)濟。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進(jin)入東(dong)(dong)(dong)盟(meng)(meng)國家投資(zi)時應加大(da)環境保護和(he)礦(kuang)業(ye)(ye)可持續發展(zhan)，同時在(zai)人才、科技(ji)等方面需擴大(da)雙(shuang)向(xiang)交流，努力(li)實現(xian)雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)國(guo)(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作論壇(tan)暨(ji)推介展示會(hui)(hui)此前(qian)已經舉辦三屆，是(shi)(shi)目前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟級別最高、規模最大(da)的礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)會(hui)(hui)議，是(shi)(shi)與(yu)天津“中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)大(da)會(hui)(hui)”并列的“一南(nan)一北(bei)”每年定期舉辦的兩個國(guo)(guo)際性(xing)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)盛會(hui)(hui)之(zhi)一。因此，中(zhong)國(guo)(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作論壇(tan)的受關注程度被業(ye)(ye)(ye)界認(ren)為是(shi)(shi)雙方礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)合作的“晴雨表(biao)”。

    國(guo)(guo)土資(zi)源部(bu)副部(bu)長汪民介紹(shao)，中國(guo)(guo)和東盟(meng)(meng)是(shi)近鄰，同時資(zi)源互補性(xing)強。東盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家礦(kuang)產資(zi)源豐富，擁有豐富的(de)(de)石油(you)、天然氣、煤(mei)、鐵(tie)、鋁、鉀鹽等礦(kuang)產資(zi)源。礦(kuang)業(ye)是(shi)中國(guo)(guo)與(yu)東盟(meng)(meng)許(xu)多國(guo)(guo)家的(de)(de)重要(yao)支柱產業(ye)，是(shi)中國(guo)(guo)與(yu)東盟(meng)(meng)之間傳統投(tou)資(zi)的(de)(de)重要(yao)領(ling)域。今年以(yi)來(lai)，中國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加大對東盟(meng)(meng)的(de)(de)投(tou)資(zi)力(li)度，１—４月，中國(guo)(guo)在東盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)投(tou)資(zi)礦(kuang)業(ye)合(he)作項目(mu)達到(dao)７６個，主要(yao)分布在緬甸、菲(fei)律賓、柬埔寨、馬來(lai)西亞、老撾等國(guo)(guo)。東盟(meng)(meng)已經(jing)成為中國(guo)(guo)礦(kuang)業(ye)企業(ye)海外投(tou)資(zi)的(de)(de)重要(yao)目(mu)的(de)(de)地。

    中國礦(kuang)(kuang)(kuang)產的(de)(de)(de)基本(ben)特點(dian)是(shi)鐵、鋁、銅(tong)等大宗礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源儲量不(bu)足，稀有(you)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源儲量豐富，而(er)(er)東盟國家擁有(you)的(de)(de)(de)豐富的(de)(de)(de)銅(tong)、鋁等礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源，礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)潛(qian)力很大。同時，東盟國家礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)的(de)(de)(de)總體開發(fa)利用(yong)程度和技術水(shui)平有(you)待提高(gao)，缺乏礦(kuang)(kuang)(kuang)產開發(fa)的(de)(de)(de)資(zi)金、技術和人才，而(er)(er)這方(fang)面正是(shi)中國礦(kuang)(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)的(de)(de)(de)強(qiang)項。

    汪民介紹，中(zhong)國與東(dong)盟國家實(shi)行礦(kuang)產(chan)品(pin)進出口低關(guan)稅或零(ling)關(guan)稅，中(zhong)國國土資(zi)源部與東(dong)盟各國礦(kuang)產(chan)主管部門還通(tong)過(guo)一系列的雙邊合(he)作機(ji)制和(he)多邊合(he)作平(ping)臺，建立了長期(qi)友(you)好合(he)作關(guan)系，這對中(zhong)國－東(dong)盟加強礦(kuang)業合(he)作同樣是利好。

    泰(tai)(tai)國(guo)(guo)工(gong)業部初(chu)級工(gong)業礦(kuang)產司司長山(shan)何·尼(ni)友泰(tai)(tai)認(ren)為，中國(guo)(guo)和(he)(he)東(dong)盟國(guo)(guo)家在(zai)礦(kuang)業方(fang)面的合作(zuo)，特別是(shi)和(he)(he)泰(tai)(tai)國(guo)(guo)之間的合作(zuo)，將會(hui)進一步加強雙方(fang)在(zai)采礦(kuang)、勘探(tan)、貿易、投資方(fang)面的合作(zuo)，雙方(fang)可實現共贏(ying)以(yi)及可持續(xu)發展。

    汪民(min)表示，中國(guo)將(jiang)始終堅持(chi)(chi)對外開放與(yu)合作，鼓(gu)勵和支持(chi)(chi)國(guo)內有能力、有信譽的企業(ye)擴大與(yu)東(dong)盟國(guo)家礦業(ye)投(tou)資，實施有利于發展當(dang)地(di)經(jing)濟、改善當(dang)地(di)民(min)生的礦業(ye)項目，同時也一如既往(wang)地(di)歡迎東(dong)盟各國(guo)企業(ye)到中國(guo)來進行礦業(ye)投(tou)資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士(shi)認為，東盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)豐富，開(kai)展(zhan)中國(guo)(guo)－東盟(meng)(meng)礦(kuang)(kuang)(kuang)業合(he)作(zuo)不僅有利于解決(jue)中國(guo)(guo)面臨的礦(kuang)(kuang)(kuang)業原(yuan)材料(liao)不足的困境(jing)，也有助于東盟(meng)(meng)各國(guo)(guo)利用其礦(kuang)(kuang)(kuang)業資(zi)源(yuan)(yuan)吸引外來投資(zi)從而發展(zhan)本國(guo)(guo)經濟(ji)，同(tong)時東盟(meng)(meng)對環境(jing)保護(hu)的要求(qiu)越來越高(gao)，環保正成為東盟(meng)(meng)國(guo)(guo)家深(shen)化與中國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)(kuang)業合(he)作(zuo)的關(guan)切點。

    一(yi)些東盟國家在去(qu)年９月舉行(xing)的(de)大(da)湄公河次區域資源合作開發與可持(chi)續(xu)發展研討會上(shang)，就表達(da)了(le)加強采礦(kuang)業“綠色(se)合作”的(de)愿望。緬(mian)甸礦(kuang)業部礦(kuang)業司(si)副司(si)長欽臘吉(ji)說，緬(mian)甸已出(chu)臺《環境管理條例》，并(bing)不斷修改《礦(kuang)山法》，希望合作企(qi)業“一(yi)定要推(tui)動綠色(se)采礦(kuang)，保護(hu)環境”。

    此次論壇上，參會的東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家代表(biao)再(zai)次將(jiang)環(huan)境保(bao)護(hu)作(zuo)為重要內容，老(lao)撾、印尼(ni)、柬埔寨(zhai)、馬來西亞等東(dong)盟(meng)(meng)國(guo)家與會的聯絡官均表(biao)示應加強綠色(se)采礦(kuang)以及礦(kuang)業(ye)可持(chi)續發展，這表(biao)明(ming)環(huan)境保(bao)護(hu)在中國(guo)－東(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)合作(zuo)中的關注度(du)不(bu)斷提(ti)升。

    泰(tai)國工業(ye)部初(chu)級工業(ye)礦產司司長山何·尼(ni)友泰(tai)表示，希望礦產企業(ye)勘探的(de)(de)時候(hou)對(dui)環(huan)境所產生的(de)(de)影響是一個可(ke)接受的(de)(de)程(cheng)度，不(bu)至于對(dui)當地環(huan)境產生巨大破壞。馬來西亞聯(lian)絡官也認(ren)為(wei)，采(cai)礦必(bi)須(xu)是可(ke)持續性的(de)(de)，也就是說，我們必(bi)須(xu)要在采(cai)礦的(de)(de)時候(hou)考慮到未來的(de)(de)子孫后(hou)代的(de)(de)需求。

    老(lao)撾能源與(yu)礦(kuang)(kuang)產部副(fu)部長松本·拉薩(sa)送(song)巴(ba)在接受記者(zhe)采訪時表示，礦(kuang)(kuang)業(ye)公司應“避(bi)免(mian)對(dui)環(huan)境產生(sheng)負面影響(xiang)”，老(lao)撾政府(fu)將在“開礦(kuang)(kuang)前及(ji)關閉后對(dui)其環(huan)境影響(xiang)進行評(ping)估”。他同時提出，礦(kuang)(kuang)業(ye)公司“應該通(tong)過和當地(di)社區合作，為本地(di)人(ren)民創(chuang)造更多就業(ye)機(ji)會。”

    業(ye)內人士表示(shi)，東(dong)盟國家對環境保護(hu)在礦業(ye)合(he)作(zuo)中的(de)(de)關(guan)(guan)切表明中國礦業(ye)企(qi)業(ye)在東(dong)盟進行礦業(ye)投資時的(de)(de)環境風險在加大，對此相(xiang)關(guan)(guan)部門和企(qi)業(ye)應(ying)提前(qian)做好相(xiang)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)，提高處理環境隱患的(de)(de)能力(li)，努力(li)做好采(cai)礦之后的(de)(de)環境修復，推進中國－東(dong)盟的(de)(de)綠色采(cai)礦和可持續采(cai)礦，從而實現共(gong)贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)(jia)表示，東盟國(guo)家(jia)(jia)在礦業(ye)中的(de)人才、技術力(li)量(liang)急需補充(chong)，而我國(guo)礦業(ye)企(qi)業(ye)在這些方面有自己的(de)優勢和長處，建議利用好相關平(ping)臺擴大中國(guo)－東盟人才、科技、信息(xi)等(deng)雙向(xiang)交流，從而更(geng)好推動(dong)中國(guo)－東盟礦業(ye)合作走向(xiang)深化，為(wei)我國(guo)能源需求提供保障。

    記者采訪的多(duo)家走向東(dong)盟的礦業(ye)企業(ye)反映，“當地(di)技術人(ren)員(yuan)很難滿足企業(ye)需求”。中國冶金地(di)質總局副局長琚宜太說，當前東(dong)盟國家存在礦業(ye)人(ren)才(cai)儲備不(bu)足的問題(ti)，在很大程(cheng)度(du)上制約了雙(shuang)方的交流與合(he)作。

    此前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—東盟(meng)礦(kuang)業人(ren)(ren)才交流培訓中(zhong)(zhong)心在南寧揭牌，廣西有色金(jin)屬集團(tuan)將借此為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和東盟(meng)各國(guo)(guo)的(de)礦(kuang)業人(ren)(ren)才開展礦(kuang)產勘查開發相關(guan)專題(ti)培訓。專家(jia)認為，這有助于增進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與東盟(meng)各國(guo)(guo)之間(jian)礦(kuang)業人(ren)(ren)才、文化和技術標準(zhun)的(de)交流。

    為更(geng)好服務于中國(guo)－東盟礦業合(he)作，業內人士建(jian)議從三個(ge)方面深化(hua)雙向交(jiao)流：

    一是進(jin)一步促進(jin)礦(kuang)(kuang)業(ye)雙向投(tou)資(zi)。汪民(min)建(jian)議中國－東盟進(jin)一步探(tan)索促進(jin)礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)便利化的政(zheng)策(ce)措施，充分利用礦(kuang)(kuang)業(ye)主管部門合(he)作協議等機制，加強對企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)合(he)作的服務和引(yin)導，推動擴(kuo)大(da)雙向礦(kuang)(kuang)業(ye)投(tou)資(zi)。

    老(lao)(lao)(lao)撾能源(yuan)(yuan)與礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)部副部長松本·拉薩送巴表示，老(lao)(lao)(lao)撾在２０１５年前暫(zan)停了礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)勘(kan)探(tan)和(he)開采(cai)項目(mu)審(shen)批，但這(zhe)(zhe)并不意味著(zhu)老(lao)(lao)(lao)撾關閉了礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)領域的對外開放之門。他(ta)介紹(shao)，目(mu)前老(lao)(lao)(lao)撾已有２００多(duo)個礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)項目(mu)完成了前期勘(kan)探(tan)和(he)可行(xing)性報告，老(lao)(lao)(lao)撾歡迎擁有市場、技(ji)術、資金的中國企業參與這(zhe)(zhe)部分項目(mu)合作(zuo)。

    二是推(tui)動礦業科技(ji)交流。泰國工業部初(chu)級工業礦產司司長山(shan)何·尼(ni)友泰說，泰國鼓勵進(jin)行(xing)(xing)技(ji)術方(fang)面(mian)的(de)合作，進(jin)行(xing)(xing)更多的(de)知識、信(xin)息以及(ji)專(zhuan)業經驗的(de)交流和分(fen)享。

    三是加強礦(kuang)業(ye)(ye)人才合作(zuo)。緬甸(dian)聯(lian)絡官坦承，對于緬甸(dian)來講，尤其是礦(kuang)業(ye)(ye)部門，想邀請中國(guo)和東盟其他國(guo)家的專家到(dao)緬甸(dian)去授(shou)課，從(cong)而(er)更好開展礦(kuang)業(ye)(ye)活動(dong)。廣西(xi)壯族(zu)自治區主席陳(chen)武表示，廣西(xi)愿與(yu)東盟各國(guo)深(shen)化在礦(kuang)業(ye)(ye)信(xin)息交(jiao)流、人才培訓等方面的交(jiao)流與(yu)合作(zuo)，從(cong)而(er)實現雙贏(ying)以及可持續性發展。

    來源(yuan)： 新華網廣西頻道(dao)