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新(xin)華(hua)網廣西頻道５月２２日電(dian)（記者　覃星星）記者從２０１３中(zhong)國(guo)(guo)—東(dong)盟礦(kuang)業合作論壇(tan)暨推介展示會(hui)了解到(dao)，中(zhong)國(guo)(guo)和(he)東(dong)盟資(zi)源互補性強(qiang)，雙方合作開采礦(kuang)產資(zi)源前(qian)景(jing)樂觀(guan)，東(dong)盟國(guo)(guo)家希望借助中(zhong)國(guo)(guo)的資(zi)金、技術力(li)量(liang)發展當(dang)地經(jing)濟。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)企進入東(dong)盟國(guo)(guo)家投資(zi)時(shi)應(ying)加大環境(jing)保護(hu)和(he)礦(kuang)業可持續(xu)發展，同時(shi)在人(ren)才、科技等方面需擴大雙向交流，努力(li)實現雙贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)(kuang)業合作(zuo)論壇(tan)暨推介展(zhan)示(shi)會此前(qian)已經舉(ju)辦三屆，是目前(qian)中國(guo)與(yu)東(dong)盟級(ji)別最高、規模最大(da)的(de)(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)業行業會議(yi)，是與(yu)天津“中國(guo)國(guo)際礦(kuang)(kuang)(kuang)業大(da)會”并列的(de)(de)“一(yi)南一(yi)北”每年定期舉(ju)辦的(de)(de)兩(liang)個國(guo)際性(xing)礦(kuang)(kuang)(kuang)業盛會之一(yi)。因此，中國(guo)—東(dong)盟礦(kuang)(kuang)(kuang)業合作(zuo)論壇(tan)的(de)(de)受關注程度被業界認為是雙方礦(kuang)(kuang)(kuang)業合作(zuo)的(de)(de)“晴(qing)雨表(biao)”。

    國(guo)(guo)(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)部副部長汪民介紹(shao)，中國(guo)(guo)(guo)和(he)東盟(meng)(meng)(meng)是近鄰(lin)，同時資(zi)(zi)源(yuan)互補性(xing)強。東盟(meng)(meng)(meng)國(guo)(guo)(guo)家礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)豐富(fu)，擁有豐富(fu)的石油(you)、天然氣、煤、鐵、鋁(lv)、鉀鹽等(deng)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資(zi)(zi)源(yuan)。礦(kuang)(kuang)業(ye)是中國(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)(meng)(meng)許多國(guo)(guo)(guo)家的重(zhong)(zhong)要支柱產(chan)(chan)業(ye)，是中國(guo)(guo)(guo)與東盟(meng)(meng)(meng)之間傳統(tong)投資(zi)(zi)的重(zhong)(zhong)要領域。今年(nian)以來，中國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加大對東盟(meng)(meng)(meng)的投資(zi)(zi)力度(du)，１—４月(yue)，中國(guo)(guo)(guo)在(zai)東盟(meng)(meng)(meng)各國(guo)(guo)(guo)投資(zi)(zi)礦(kuang)(kuang)業(ye)合作項目達(da)到７６個，主(zhu)要分布在(zai)緬甸、菲律賓、柬埔寨、馬(ma)來西(xi)亞(ya)、老撾等(deng)國(guo)(guo)(guo)。東盟(meng)(meng)(meng)已經成為中國(guo)(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)海(hai)外投資(zi)(zi)的重(zhong)(zhong)要目的地。

    中(zhong)國(guo)礦產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)基本特點是鐵、鋁、銅等(deng)大宗(zong)礦產(chan)(chan)(chan)資源(yuan)儲量不足(zu)，稀有礦產(chan)(chan)(chan)資源(yuan)儲量豐富(fu)，而(er)東盟國(guo)家(jia)擁(yong)有的(de)(de)豐富(fu)的(de)(de)銅、鋁等(deng)礦產(chan)(chan)(chan)資源(yuan)，礦業(ye)發展的(de)(de)潛力很大。同時，東盟國(guo)家(jia)礦業(ye)的(de)(de)總體開發利用程度和(he)技(ji)術水平(ping)有待提高(gao)，缺乏礦產(chan)(chan)(chan)開發的(de)(de)資金、技(ji)術和(he)人才，而(er)這方面正是中(zhong)國(guo)礦業(ye)企(qi)業(ye)的(de)(de)強項。

    汪民介紹，中國(guo)(guo)與(yu)東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家實行礦(kuang)產品進出口低關稅(shui)或(huo)零關稅(shui)，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)土(tu)資源部(bu)(bu)與(yu)東(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)(guo)礦(kuang)產主(zhu)管部(bu)(bu)門還通過一系(xi)列的(de)雙邊合(he)作(zuo)(zuo)機制和(he)多邊合(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai)，建立了長期友好(hao)合(he)作(zuo)(zuo)關系(xi)，這(zhe)對中國(guo)(guo)－東(dong)盟(meng)加(jia)強礦(kuang)業合(he)作(zuo)(zuo)同樣是利好(hao)。

    泰國(guo)(guo)工業部初(chu)級(ji)工業礦(kuang)(kuang)產(chan)司司長山何·尼友泰認為，中(zhong)國(guo)(guo)和東盟國(guo)(guo)家在礦(kuang)(kuang)業方面的(de)合作(zuo)，特別是和泰國(guo)(guo)之間的(de)合作(zuo)，將會進一(yi)步加(jia)強雙方在采(cai)礦(kuang)(kuang)、勘探、貿易、投(tou)資方面的(de)合作(zuo)，雙方可實(shi)現共贏以及可持續發展。

    汪民表示(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)將始終堅持對外開放與(yu)合(he)作(zuo)，鼓勵和支(zhi)持國(guo)(guo)內(nei)有能力(li)、有信譽(yu)的(de)企業擴大與(yu)東盟國(guo)(guo)家(jia)礦(kuang)業投資(zi)，實施(shi)有利于(yu)發展當地經(jing)濟、改善當地民生的(de)礦(kuang)業項目，同(tong)時也(ye)一如既往地歡迎東盟各國(guo)(guo)企業到(dao)中(zhong)國(guo)(guo)來進行礦(kuang)業投資(zi)。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為(wei)，東盟各(ge)國礦(kuang)產資源豐(feng)富，開展中國－東盟礦(kuang)業(ye)合作不僅有利于解決中國面(mian)臨的(de)(de)礦(kuang)業(ye)原材料不足的(de)(de)困(kun)境(jing)，也有助(zhu)于東盟各(ge)國利用(yong)其礦(kuang)業(ye)資源吸引(yin)外來投(tou)資從而(er)發展本國經濟(ji)，同時東盟對環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)要求(qiu)越來越高，環(huan)保(bao)正成為(wei)東盟國家深化與中國礦(kuang)業(ye)合作的(de)(de)關切點(dian)。

    一些東(dong)盟國(guo)家在去年９月舉(ju)行的(de)大湄公(gong)河(he)次區域資源(yuan)合作開發與(yu)可持續發展(zhan)研討會上，就表達了(le)加強(qiang)采礦(kuang)(kuang)業(ye)“綠(lv)色合作”的(de)愿望(wang)。緬甸礦(kuang)(kuang)業(ye)部(bu)礦(kuang)(kuang)業(ye)司(si)副司(si)長(chang)欽臘吉(ji)說(shuo)，緬甸已出臺《環境管理條例》，并不斷(duan)修改《礦(kuang)(kuang)山(shan)法》，希望(wang)合作企業(ye)“一定要推(tui)動綠(lv)色采礦(kuang)(kuang)，保護環境”。

    此次(ci)論壇上(shang)，參會的東盟(meng)國(guo)(guo)家代表再(zai)次(ci)將(jiang)環(huan)境保(bao)護作為重(zhong)要內(nei)容，老撾(zhua)、印尼(ni)、柬(jian)埔寨、馬來西亞等(deng)東盟(meng)國(guo)(guo)家與(yu)會的聯絡官均表示應加強(qiang)綠色采礦以(yi)及礦業(ye)可持續(xu)發展，這表明環(huan)境保(bao)護在中(zhong)國(guo)(guo)－東盟(meng)礦業(ye)合(he)作中(zhong)的關(guan)注度不斷提升。

    泰(tai)國工(gong)業(ye)部初級工(gong)業(ye)礦(kuang)(kuang)產司司長山何·尼友(you)泰(tai)表示(shi)，希望礦(kuang)(kuang)產企業(ye)勘探(tan)的(de)(de)時(shi)候(hou)對環(huan)境(jing)所產生(sheng)的(de)(de)影響是(shi)一個可接受的(de)(de)程度，不(bu)至(zhi)于對當地環(huan)境(jing)產生(sheng)巨大破壞(huai)。馬來西亞聯絡(luo)官也認為，采(cai)礦(kuang)(kuang)必(bi)須是(shi)可持續(xu)性(xing)的(de)(de)，也就(jiu)是(shi)說，我們必(bi)須要在采(cai)礦(kuang)(kuang)的(de)(de)時(shi)候(hou)考慮到未來的(de)(de)子孫后(hou)代的(de)(de)需求。

    老(lao)撾能(neng)源與礦產部副部長松本·拉薩送巴在接受記者采(cai)訪(fang)時表示，礦業公(gong)司(si)應(ying)“避免對環(huan)境(jing)產生負面影(ying)響”，老(lao)撾政(zheng)府將在“開礦前及(ji)關閉后(hou)對其環(huan)境(jing)影(ying)響進行評(ping)估”。他同時提出，礦業公(gong)司(si)“應(ying)該通(tong)過和(he)當地社區合作，為本地人民創造更多(duo)就業機會。”

    業(ye)內人士表示，東(dong)(dong)盟(meng)國家對環境(jing)保(bao)護在礦(kuang)業(ye)合作中的(de)關(guan)切表明中國礦(kuang)業(ye)企業(ye)在東(dong)(dong)盟(meng)進行礦(kuang)業(ye)投(tou)資時的(de)環境(jing)風險在加大(da)，對此相關(guan)部門和企業(ye)應提前做好(hao)相關(guan)工作，提高處理環境(jing)隱患的(de)能力，努力做好(hao)采(cai)礦(kuang)之后的(de)環境(jing)修(xiu)復，推(tui)進中國－東(dong)(dong)盟(meng)的(de)綠色采(cai)礦(kuang)和可持續(xu)采(cai)礦(kuang)，從而實現共贏(ying)。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位(wei)專(zhuan)家表(biao)示，東盟國(guo)家在礦業(ye)中的(de)人才(cai)、技術(shu)力量(liang)急需補充，而我(wo)國(guo)礦業(ye)企業(ye)在這些(xie)方面有(you)自己的(de)優勢(shi)和長處(chu)，建議利用好相關平臺擴大中國(guo)－東盟人才(cai)、科技、信(xin)息等雙向交流，從而更好推動中國(guo)－東盟礦業(ye)合作走向深化(hua)，為我(wo)國(guo)能源(yuan)需求提供(gong)保障。

    記者采訪(fang)的多家(jia)走(zou)向(xiang)東(dong)盟的礦業(ye)企業(ye)反(fan)映(ying)，“當(dang)地(di)技術人員很(hen)難滿(man)足(zu)企業(ye)需(xu)求”。中(zhong)國(guo)冶(ye)金地(di)質總局副局長琚宜太說，當(dang)前東(dong)盟國(guo)家(jia)存在礦業(ye)人才儲備不足(zu)的問題，在很(hen)大(da)程(cheng)度上制約了(le)雙方的交流與合作(zuo)。

    此前，中國—東(dong)盟(meng)(meng)礦(kuang)業(ye)人才(cai)(cai)交(jiao)流培訓中心(xin)在南寧揭牌(pai)，廣西有(you)色金屬(shu)集團將(jiang)借此為(wei)中國和東(dong)盟(meng)(meng)各國的(de)礦(kuang)業(ye)人才(cai)(cai)開展礦(kuang)產勘查開發(fa)相關專(zhuan)題培訓。專(zhuan)家認為(wei)，這有(you)助于(yu)增進中國與東(dong)盟(meng)(meng)各國之間礦(kuang)業(ye)人才(cai)(cai)、文化和技(ji)術標(biao)準的(de)交(jiao)流。

    為更好服(fu)務于中國－東盟礦業合作，業內(nei)人士建議從三(san)個方(fang)面深(shen)化(hua)雙向交流：

    一是進(jin)一步(bu)促進(jin)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)雙向(xiang)投資(zi)(zi)。汪民建(jian)議中國－東盟進(jin)一步(bu)探索促進(jin)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)便利化的政策(ce)措施，充(chong)分利用礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)主管部門(men)合作(zuo)協(xie)議等機制，加強對企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)合作(zuo)的服(fu)務和(he)引導，推動擴(kuo)大雙向(xiang)礦(kuang)(kuang)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)。

    老(lao)撾(zhua)能源(yuan)與(yu)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)資源(yuan)部副部長(chang)松(song)本·拉薩送巴表示，老(lao)撾(zhua)在２０１５年前暫停(ting)了礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)勘(kan)探和(he)開(kai)采項目(mu)(mu)審批，但這并(bing)不意味(wei)著(zhu)老(lao)撾(zhua)關(guan)閉了礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)領(ling)域的對外開(kai)放之(zhi)門。他介紹，目(mu)(mu)前老(lao)撾(zhua)已(yi)有２００多個礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)項目(mu)(mu)完成了前期勘(kan)探和(he)可行性報告(gao)，老(lao)撾(zhua)歡迎擁有市(shi)場、技術、資金的中(zhong)國企業參(can)與(yu)這部分項目(mu)(mu)合作。

    二(er)是推(tui)動礦(kuang)業科技(ji)交流。泰(tai)(tai)國工業部初級工業礦(kuang)產司司長山何(he)·尼友泰(tai)(tai)說，泰(tai)(tai)國鼓勵(li)進行技(ji)術方(fang)面的合(he)作，進行更多(duo)的知識、信息以及專業經驗的交流和分享。

    三(san)是加強礦(kuang)業人才合作(zuo)。緬甸聯絡官坦承(cheng)，對于(yu)緬甸來講(jiang)，尤(you)其是礦(kuang)業部門，想邀請中國(guo)和東(dong)盟其他(ta)國(guo)家(jia)(jia)的(de)專家(jia)(jia)到緬甸去(qu)授課，從而更好開展(zhan)礦(kuang)業活動。廣西(xi)壯族自治區主席陳武表示(shi)，廣西(xi)愿與東(dong)盟各國(guo)深化(hua)在礦(kuang)業信息交流、人才培訓等(deng)方(fang)面的(de)交流與合作(zuo)，從而實現雙(shuang)贏以及可持續性發(fa)展(zhan)。

    來源： 新華(hua)網廣西頻道