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新華網廣西頻道５月２２日電（記者　覃星星）記者從２０１３中國—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)合作論(lun)壇暨推介展(zhan)示會(hui)了解(jie)到，中國和(he)東(dong)盟(meng)資(zi)源互補性強，雙(shuang)方(fang)合作開采礦(kuang)產資(zi)源前(qian)景(jing)樂觀(guan)，東(dong)盟(meng)國家希望借(jie)助中國的(de)資(zi)金、技術力量發(fa)展(zhan)當(dang)地經濟(ji)。但中資(zi)礦(kuang)企(qi)進入東(dong)盟(meng)國家投(tou)資(zi)時應(ying)加大環境保護和(he)礦(kuang)業(ye)可持續發(fa)展(zhan)，同時在人(ren)才(cai)、科技等(deng)方(fang)面(mian)需擴(kuo)大雙(shuang)向(xiang)交流(liu)，努(nu)力實現雙(shuang)贏。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中國(guo)(guo)—東盟(meng)礦業(ye)(ye)(ye)合(he)作論壇暨推介展示會(hui)此(ci)前已經舉辦(ban)三屆，是(shi)目前中國(guo)(guo)與(yu)東盟(meng)級別最高(gao)、規模最大的礦業(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)會(hui)議，是(shi)與(yu)天津“中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際礦業(ye)(ye)(ye)大會(hui)”并列的“一(yi)南一(yi)北”每(mei)年定期舉辦(ban)的兩個國(guo)(guo)際性礦業(ye)(ye)(ye)盛會(hui)之一(yi)。因此(ci)，中國(guo)(guo)—東盟(meng)礦業(ye)(ye)(ye)合(he)作論壇的受關注程度(du)被業(ye)(ye)(ye)界(jie)認為是(shi)雙方礦業(ye)(ye)(ye)合(he)作的“晴(qing)雨表”。

    國土資源(yuan)(yuan)(yuan)部副部長(chang)汪民介(jie)紹，中國和東(dong)盟是(shi)近鄰，同(tong)時資源(yuan)(yuan)(yuan)互補性強。東(dong)盟國家礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)(yuan)(yuan)豐富，擁有豐富的(de)石(shi)油(you)、天然氣、煤、鐵、鋁(lv)、鉀鹽等(deng)礦(kuang)(kuang)產資源(yuan)(yuan)(yuan)。礦(kuang)(kuang)業(ye)是(shi)中國與東(dong)盟許(xu)多國家的(de)重(zhong)要支柱產業(ye)，是(shi)中國與東(dong)盟之間傳統(tong)投資的(de)重(zhong)要領域(yu)。今年以來，中國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)紛紛加大對東(dong)盟的(de)投資力度，１—４月，中國在東(dong)盟各國投資礦(kuang)(kuang)業(ye)合作項目達到(dao)７６個，主要分布在緬甸、菲律賓、柬埔寨(zhai)、馬來西亞、老撾(zhua)等(deng)國。東(dong)盟已經成為中國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)海外投資的(de)重(zhong)要目的(de)地。

    中國(guo)(guo)(guo)礦產(chan)的(de)(de)基本特點是鐵、鋁(lv)、銅等大宗(zong)礦產(chan)資源儲量不(bu)足，稀有礦產(chan)資源儲量豐富，而東盟國(guo)(guo)(guo)家擁有的(de)(de)豐富的(de)(de)銅、鋁(lv)等礦產(chan)資源，礦業(ye)發展的(de)(de)潛力很大。同時，東盟國(guo)(guo)(guo)家礦業(ye)的(de)(de)總體(ti)開(kai)發利用程度和技術水平有待提高，缺乏礦產(chan)開(kai)發的(de)(de)資金、技術和人才，而這方面正是中國(guo)(guo)(guo)礦業(ye)企業(ye)的(de)(de)強項。

    汪民介(jie)紹，中國(guo)與東(dong)盟(meng)國(guo)家實行礦產品進出口(kou)低(di)關(guan)(guan)稅(shui)或零關(guan)(guan)稅(shui)，中國(guo)國(guo)土(tu)資源部與東(dong)盟(meng)各國(guo)礦產主管(guan)部門還通過一(yi)系列的雙(shuang)邊合作(zuo)機制和多邊合作(zuo)平臺，建立了長(chang)期(qi)友好(hao)合作(zuo)關(guan)(guan)系，這對中國(guo)－東(dong)盟(meng)加強礦業合作(zuo)同(tong)樣是利好(hao)。

    泰國(guo)工業(ye)部初級工業(ye)礦(kuang)產司(si)司(si)長(chang)山何·尼友泰認(ren)為(wei)，中國(guo)和(he)東盟國(guo)家在(zai)(zai)礦(kuang)業(ye)方(fang)面(mian)的合作，特別(bie)是(shi)和(he)泰國(guo)之間的合作，將會進一步加強(qiang)雙方(fang)在(zai)(zai)采礦(kuang)、勘探、貿易、投資(zi)方(fang)面(mian)的合作，雙方(fang)可實(shi)現共(gong)贏以及可持續發展。

    汪民(min)表示，中國將始終堅持(chi)對(dui)外開(kai)放與合作，鼓勵和支(zhi)持(chi)國內有能力(li)、有信譽的(de)企(qi)業擴大與東盟國家礦(kuang)業投資，實(shi)施有利于發展(zhan)當(dang)地經濟、改善當(dang)地民(min)生的(de)礦(kuang)業項目，同時也(ye)一如既往地歡(huan)迎東盟各國企(qi)業到中國來進行礦(kuang)業投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業(ye)內人士認為，東盟各國礦(kuang)(kuang)產資(zi)源豐(feng)富(fu)，開展中(zhong)(zhong)國－東盟礦(kuang)(kuang)業(ye)合作不(bu)僅有(you)利(li)于(yu)解決中(zhong)(zhong)國面臨的(de)礦(kuang)(kuang)業(ye)原(yuan)材料不(bu)足的(de)困境，也有(you)助于(yu)東盟各國利(li)用其礦(kuang)(kuang)業(ye)資(zi)源吸引(yin)外來投資(zi)從而發(fa)展本國經(jing)濟(ji)，同時東盟對環境保護的(de)要求越來越高，環保正(zheng)成為東盟國家深化與中(zhong)(zhong)國礦(kuang)(kuang)業(ye)合作的(de)關切點。

    一些(xie)東(dong)盟國家在去年９月舉行的(de)大(da)湄公河次區域(yu)資源合(he)作(zuo)開發(fa)與可持續發(fa)展研討會上(shang)，就表達了加(jia)強采礦(kuang)(kuang)業“綠(lv)色合(he)作(zuo)”的(de)愿(yuan)望(wang)。緬甸礦(kuang)(kuang)業部礦(kuang)(kuang)業司副(fu)司長欽臘吉(ji)說，緬甸已出臺《環境管(guan)理(li)條例》，并不斷修改《礦(kuang)(kuang)山法》，希望(wang)合(he)作(zuo)企(qi)業“一定(ding)要推動綠(lv)色采礦(kuang)(kuang)，保護環境”。

    此次論壇(tan)上，參會(hui)的(de)(de)東(dong)盟國(guo)家代(dai)表再次將環境保護作為重要內容，老撾、印尼、柬埔寨(zhai)、馬來西亞等東(dong)盟國(guo)家與會(hui)的(de)(de)聯絡官均表示應加強綠(lv)色(se)采礦以(yi)及礦業(ye)(ye)可(ke)持續發展，這(zhe)表明環境保護在中(zhong)國(guo)－東(dong)盟礦業(ye)(ye)合作中(zhong)的(de)(de)關注度不斷提升。

    泰(tai)國工業部初(chu)級(ji)工業礦產(chan)司司長(chang)山何·尼友(you)泰(tai)表示，希望礦產(chan)企業勘探的(de)時候(hou)對(dui)環境(jing)所產(chan)生的(de)影響是(shi)一個可接受的(de)程度，不至于對(dui)當地環境(jing)產(chan)生巨大破壞(huai)。馬來西亞(ya)聯(lian)絡(luo)官也(ye)認為，采礦必(bi)須(xu)是(shi)可持續性的(de)，也(ye)就是(shi)說，我們必(bi)須(xu)要在采礦的(de)時候(hou)考(kao)慮(lv)到未來的(de)子孫后(hou)代(dai)的(de)需求。

    老撾能源與(yu)礦(kuang)(kuang)產(chan)部(bu)副部(bu)長松本(ben)·拉薩送(song)巴在接受記(ji)者采訪時(shi)表(biao)示，礦(kuang)(kuang)業(ye)公司(si)應(ying)“避免(mian)對環境(jing)產(chan)生負面(mian)影響”，老撾政府(fu)將在“開礦(kuang)(kuang)前及關(guan)閉后對其(qi)環境(jing)影響進行評(ping)估”。他同時(shi)提出，礦(kuang)(kuang)業(ye)公司(si)“應(ying)該通過和當地社(she)區合作，為本(ben)地人民(min)創造更多就業(ye)機會。”

    業(ye)內人(ren)士(shi)表示(shi)，東(dong)盟國家對環境保護在(zai)礦(kuang)(kuang)業(ye)合(he)作中(zhong)的(de)關切表明中(zhong)國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)在(zai)東(dong)盟進(jin)行礦(kuang)(kuang)業(ye)投資(zi)時(shi)的(de)環境風險在(zai)加大(da)，對此相關部(bu)門和企業(ye)應提前(qian)做(zuo)好相關工作，提高處理環境隱(yin)患的(de)能(neng)力，努力做(zuo)好采礦(kuang)(kuang)之(zhi)后的(de)環境修復，推(tui)進(jin)中(zhong)國－東(dong)盟的(de)綠色采礦(kuang)(kuang)和可持續采礦(kuang)(kuang)，從而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家(jia)表示，東盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)在礦業中的人才、技(ji)術力量急(ji)需補充，而我國(guo)(guo)礦業企業在這些方面有自己的優勢和長處，建議(yi)利用好(hao)相關平臺擴大中國(guo)(guo)－東盟(meng)人才、科(ke)技(ji)、信息等(deng)雙(shuang)向交流，從而更好(hao)推動中國(guo)(guo)－東盟(meng)礦業合作(zuo)走(zou)向深化，為我國(guo)(guo)能源需求提供保(bao)障(zhang)。

    記者(zhe)采訪的(de)(de)多(duo)家(jia)走(zou)向東(dong)盟的(de)(de)礦(kuang)業企業反映，“當地技術人員很(hen)難滿足企業需求”。中(zhong)國冶金地質總局(ju)副局(ju)長琚宜太(tai)說，當前(qian)東(dong)盟國家(jia)存在礦(kuang)業人才儲備不足的(de)(de)問題，在很(hen)大程(cheng)度(du)上制約了(le)雙方(fang)的(de)(de)交流與(yu)合(he)作(zuo)。

    此(ci)前，中(zhong)國—東(dong)盟礦業(ye)人(ren)才交流培訓中(zhong)心在南寧揭牌(pai)，廣(guang)西有色金屬集團將借此(ci)為中(zhong)國和東(dong)盟各(ge)國的礦業(ye)人(ren)才開展礦產勘查開發相(xiang)關(guan)專(zhuan)題(ti)培訓。專(zhuan)家認為，這有助(zhu)于增進(jin)中(zhong)國與東(dong)盟各(ge)國之間礦業(ye)人(ren)才、文化和技術標準的交流。

    為更好(hao)服務于(yu)中(zhong)國－東(dong)盟礦業合(he)作，業內(nei)人士建議從三個方面深化雙向交流：

    一是進(jin)一步促(cu)進(jin)礦業雙向投資。汪(wang)民建議中(zhong)國－東盟進(jin)一步探(tan)索促(cu)進(jin)礦業投資便利化的(de)政策措(cuo)施，充分(fen)利用礦業主(zhu)管部(bu)門(men)合作(zuo)協議等機(ji)制(zhi)，加強對(dui)企業投資合作(zuo)的(de)服務和引導，推(tui)動擴大雙向礦業投資。

    老(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)能源(yuan)與(yu)礦產資源(yuan)部副部長(chang)松本·拉薩(sa)送巴表示(shi)，老(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)在２０１５年前(qian)暫停了(le)(le)礦產勘探和開采項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批，但這并(bing)不意味著老(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)關閉了(le)(le)礦產領域的對外開放(fang)之門。他介紹，目(mu)(mu)前(qian)老(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)已(yi)有(you)(you)２００多個礦產項(xiang)目(mu)(mu)完(wan)成了(le)(le)前(qian)期勘探和可行(xing)性報(bao)告，老(lao)撾(zhua)(zhua)(zhua)歡迎擁有(you)(you)市場、技術(shu)、資金的中(zhong)國企業參與(yu)這部分(fen)項(xiang)目(mu)(mu)合作。

    二是推動礦(kuang)業科技交流。泰(tai)國工(gong)業部初級工(gong)業礦(kuang)產司司長山何·尼(ni)友泰(tai)說(shuo)，泰(tai)國鼓(gu)勵進行(xing)技術方(fang)面(mian)的合(he)作，進行(xing)更(geng)多的知識(shi)、信息以及專業經驗的交流和分享。

    三是加強礦(kuang)業(ye)(ye)人才合作。緬(mian)甸(dian)聯絡官坦承，對于緬(mian)甸(dian)來講，尤其是礦(kuang)業(ye)(ye)部門(men)，想邀請中國和(he)東盟其他(ta)國家(jia)的(de)專家(jia)到緬(mian)甸(dian)去授課，從(cong)而更好開展(zhan)礦(kuang)業(ye)(ye)活動(dong)。廣西壯族自治區主席陳(chen)武表示，廣西愿與東盟各國深化在礦(kuang)業(ye)(ye)信息交(jiao)流、人才培(pei)訓等方面的(de)交(jiao)流與合作，從(cong)而實現雙(shuang)贏以及可(ke)持續性發展(zhan)。

    來源： 新華網(wang)廣(guang)西頻道(dao)