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新華(hua)網廣西頻道(dao)５月２２日電（記者(zhe)　覃(tan)星(xing)星(xing)）記者(zhe)從２０１３中(zhong)國(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)(meng)礦(kuang)(kuang)業合作(zuo)論壇暨推介(jie)展(zhan)示會了解(jie)到，中(zhong)國(guo)和東(dong)盟(meng)(meng)(meng)資(zi)源(yuan)(yuan)互補性強(qiang)，雙(shuang)(shuang)方(fang)合作(zuo)開采(cai)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源(yuan)(yuan)前景樂觀，東(dong)盟(meng)(meng)(meng)國(guo)家希望借助中(zhong)國(guo)的資(zi)金(jin)、技術(shu)力量(liang)發展(zhan)當地(di)經濟。但中(zhong)資(zi)礦(kuang)(kuang)企進入東(dong)盟(meng)(meng)(meng)國(guo)家投資(zi)時應加大(da)環境(jing)保護和礦(kuang)(kuang)業可持續發展(zhan)，同(tong)時在(zai)人才、科技等方(fang)面(mian)需擴大(da)雙(shuang)(shuang)向交流，努力實現雙(shuang)(shuang)贏(ying)。

    我國礦企與東盟礦產資源合作前景樂觀

    中(zhong)(zhong)國—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)論壇暨(ji)推介(jie)展示會(hui)此(ci)(ci)前(qian)已經舉辦三屆，是(shi)(shi)目前(qian)中(zhong)(zhong)國與東(dong)盟(meng)級別最(zui)高(gao)、規模最(zui)大的(de)(de)(de)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)會(hui)議，是(shi)(shi)與天津“中(zhong)(zhong)國國際礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)大會(hui)”并列的(de)(de)(de)“一(yi)南(nan)一(yi)北”每年定期(qi)舉辦的(de)(de)(de)兩個國際性礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)盛會(hui)之一(yi)。因此(ci)(ci)，中(zhong)(zhong)國—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)論壇的(de)(de)(de)受(shou)關注程度被(bei)業(ye)(ye)(ye)(ye)界認為是(shi)(shi)雙方礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)的(de)(de)(de)“晴雨表”。

    國(guo)(guo)(guo)(guo)土(tu)資(zi)(zi)源部副部長汪民(min)介紹，中國(guo)(guo)(guo)(guo)和東(dong)(dong)盟(meng)是近鄰(lin)，同(tong)時資(zi)(zi)源互補性強。東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家礦產(chan)資(zi)(zi)源豐(feng)富，擁有豐(feng)富的(de)石油、天然氣、煤、鐵、鋁、鉀鹽等(deng)礦產(chan)資(zi)(zi)源。礦業是中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)許多國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)重要支柱產(chan)業，是中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)東(dong)(dong)盟(meng)之間傳統投(tou)資(zi)(zi)的(de)重要領域。今年以(yi)來，中國(guo)(guo)(guo)(guo)礦業企業紛(fen)紛(fen)加大對東(dong)(dong)盟(meng)的(de)投(tou)資(zi)(zi)力度，１—４月，中國(guo)(guo)(guo)(guo)在東(dong)(dong)盟(meng)各國(guo)(guo)(guo)(guo)投(tou)資(zi)(zi)礦業合作項目(mu)達到７６個，主要分布在緬甸、菲律賓、柬(jian)埔寨、馬來西亞、老撾(zhua)等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)。東(dong)(dong)盟(meng)已(yi)經成(cheng)為中國(guo)(guo)(guo)(guo)礦業企業海外投(tou)資(zi)(zi)的(de)重要目(mu)的(de)地。

    中(zhong)國礦(kuang)(kuang)產的(de)(de)基本特(te)點是鐵、鋁(lv)(lv)、銅等大(da)宗礦(kuang)(kuang)產資(zi)源儲(chu)量(liang)不(bu)足，稀有(you)(you)礦(kuang)(kuang)產資(zi)源儲(chu)量(liang)豐富，而東盟國家擁(yong)有(you)(you)的(de)(de)豐富的(de)(de)銅、鋁(lv)(lv)等礦(kuang)(kuang)產資(zi)源，礦(kuang)(kuang)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)潛力(li)很大(da)。同時，東盟國家礦(kuang)(kuang)業(ye)的(de)(de)總體開發利用(yong)程度和(he)技術(shu)水(shui)平有(you)(you)待提高，缺乏礦(kuang)(kuang)產開發的(de)(de)資(zi)金(jin)、技術(shu)和(he)人才(cai)，而這(zhe)方(fang)面正是中(zhong)國礦(kuang)(kuang)業(ye)企業(ye)的(de)(de)強項。

    汪(wang)民介紹(shao)，中國(guo)(guo)與東盟(meng)國(guo)(guo)家實行礦(kuang)(kuang)產(chan)品進出口低關(guan)(guan)稅(shui)或(huo)零關(guan)(guan)稅(shui)，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)土資源部(bu)(bu)與東盟(meng)各(ge)國(guo)(guo)礦(kuang)(kuang)產(chan)主管部(bu)(bu)門還通(tong)過一(yi)系(xi)列(lie)的雙邊合作(zuo)機制和(he)多(duo)邊合作(zuo)平臺，建立了長期友好(hao)合作(zuo)關(guan)(guan)系(xi)，這對中國(guo)(guo)－東盟(meng)加強礦(kuang)(kuang)業合作(zuo)同樣(yang)是利(li)好(hao)。

    泰國工業部(bu)初級工業礦產司司長山何·尼友泰認為，中國和東(dong)盟國家在礦業方面的合(he)(he)作(zuo)，特別是和泰國之(zhi)間(jian)的合(he)(he)作(zuo)，將會進一步加(jia)強(qiang)雙(shuang)方在采礦、勘探、貿易、投資方面的合(he)(he)作(zuo)，雙(shuang)方可實現(xian)共贏以及(ji)可持續(xu)發展。

    汪民(min)表示，中(zhong)國將始終堅持對(dui)外開放與(yu)合作，鼓勵和支(zhi)持國內(nei)有能力、有信譽(yu)的企業擴(kuo)大與(yu)東(dong)盟國家礦業投資，實施有利于發展當地經(jing)濟(ji)、改善(shan)當地民(min)生的礦業項目，同時也一如既往(wang)地歡迎東(dong)盟各(ge)國企業到(dao)中(zhong)國來進行礦業投資。

    環境保護成中國－東盟礦業合作關切點

    業內人士認(ren)為(wei)，東(dong)(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)礦產資(zi)源(yuan)豐富，開展中國(guo)－東(dong)(dong)盟(meng)礦業合作不(bu)僅有利于(yu)解決中國(guo)面臨的(de)(de)(de)礦業原(yuan)材料不(bu)足的(de)(de)(de)困境(jing)，也有助(zhu)于(yu)東(dong)(dong)盟(meng)各(ge)國(guo)利用其礦業資(zi)源(yuan)吸引外來(lai)投資(zi)從而發展本國(guo)經濟(ji)，同時東(dong)(dong)盟(meng)對環境(jing)保護的(de)(de)(de)要求(qiu)越來(lai)越高，環保正成為(wei)東(dong)(dong)盟(meng)國(guo)家深化與中國(guo)礦業合作的(de)(de)(de)關切點。

    一些東盟(meng)國家在去年９月舉行的大(da)湄(mei)公河次(ci)區域資源合(he)作開發與可持續發展研討會(hui)上，就表(biao)達了(le)加強采(cai)礦業(ye)(ye)“綠(lv)色(se)合(he)作”的愿望。緬(mian)甸礦業(ye)(ye)部礦業(ye)(ye)司副司長欽(qin)臘(la)吉說，緬(mian)甸已出臺《環境(jing)管(guan)理條(tiao)例(li)》，并不斷修改《礦山法》，希望合(he)作企(qi)業(ye)(ye)“一定要推(tui)動綠(lv)色(se)采(cai)礦，保護環境(jing)”。

    此次論壇上，參(can)會(hui)的東盟國(guo)家(jia)代表(biao)(biao)再(zai)次將環(huan)境(jing)保(bao)護作為重要(yao)內容(rong)，老撾、印尼、柬埔寨、馬(ma)來西亞等(deng)東盟國(guo)家(jia)與會(hui)的聯(lian)絡(luo)官均表(biao)(biao)示應(ying)加強綠(lv)色采礦(kuang)以及(ji)礦(kuang)業(ye)可持續發展，這(zhe)表(biao)(biao)明環(huan)境(jing)保(bao)護在中國(guo)－東盟礦(kuang)業(ye)合(he)作中的關注度不(bu)斷提(ti)升。

    泰國工業部初級工業礦(kuang)(kuang)產司司長山何·尼友泰表(biao)示(shi)，希望礦(kuang)(kuang)產企(qi)業勘(kan)探的時候對(dui)環(huan)境(jing)所產生(sheng)(sheng)的影響(xiang)是一個可接受的程度(du)，不至于對(dui)當地(di)環(huan)境(jing)產生(sheng)(sheng)巨大破壞。馬(ma)來西亞聯絡官也認為，采礦(kuang)(kuang)必(bi)須是可持續(xu)性的，也就(jiu)是說，我們必(bi)須要在采礦(kuang)(kuang)的時候考慮(lv)到未來的子孫(sun)后代(dai)的需求。

    老撾能(neng)源與(yu)礦(kuang)產(chan)部(bu)副(fu)部(bu)長松本·拉薩送巴(ba)在接受記者采訪(fang)時表示，礦(kuang)業(ye)(ye)公司(si)應“避免對(dui)環境(jing)產(chan)生負(fu)面(mian)影響(xiang)”，老撾政府(fu)將在“開礦(kuang)前及(ji)關閉后對(dui)其(qi)環境(jing)影響(xiang)進行評估”。他同時提出，礦(kuang)業(ye)(ye)公司(si)“應該通(tong)過和(he)當地社區合作，為本地人民創(chuang)造更(geng)多就(jiu)業(ye)(ye)機(ji)會(hui)。”

    業(ye)(ye)內人士表示，東(dong)盟國家對(dui)環境保護在(zai)礦(kuang)業(ye)(ye)合(he)作中(zhong)的(de)關切表明中(zhong)國礦(kuang)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)東(dong)盟進(jin)行礦(kuang)業(ye)(ye)投資時的(de)環境風險在(zai)加(jia)大，對(dui)此相(xiang)關部門和(he)企(qi)業(ye)(ye)應提(ti)(ti)前做好相(xiang)關工作，提(ti)(ti)高(gao)處(chu)理(li)環境隱患(huan)的(de)能力(li)，努力(li)做好采(cai)(cai)礦(kuang)之后的(de)環境修復，推進(jin)中(zhong)國－東(dong)盟的(de)綠(lv)色采(cai)(cai)礦(kuang)和(he)可持續(xu)采(cai)(cai)礦(kuang)，從而實現共贏。

    業內人士建議擴大人才、科技雙向交流

    多位專家表示，東(dong)盟國(guo)家在礦(kuang)業中(zhong)的人才、技術力量急需(xu)補充，而我國(guo)礦(kuang)業企(qi)業在這些方面有自己的優勢和長處，建議利用好相關平(ping)臺擴大中(zhong)國(guo)－東(dong)盟人才、科技、信息(xi)等(deng)雙向(xiang)交(jiao)流(liu)，從(cong)而更好推動(dong)中(zhong)國(guo)－東(dong)盟礦(kuang)業合作走向(xiang)深(shen)化(hua)，為我國(guo)能源需(xu)求提供(gong)保障。

    記者采訪的(de)多家(jia)走向(xiang)東盟(meng)的(de)礦業企業反映，“當(dang)地(di)技術(shu)人員(yuan)很(hen)難滿足企業需求(qiu)”。中國冶金地(di)質總局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)琚宜太說，當(dang)前東盟(meng)國家(jia)存在礦業人才儲備(bei)不足的(de)問(wen)題(ti)，在很(hen)大程度上制約了雙方(fang)的(de)交流與合(he)作。

    此前，中國—東(dong)盟(meng)礦(kuang)業(ye)人才(cai)交流培訓中心(xin)在南(nan)寧揭牌，廣(guang)西有色金屬(shu)集團將借此為(wei)中國和東(dong)盟(meng)各國的礦(kuang)業(ye)人才(cai)開(kai)展礦(kuang)產勘查開(kai)發相關專(zhuan)題培訓。專(zhuan)家(jia)認為(wei)，這有助于增進(jin)中國與東(dong)盟(meng)各國之間礦(kuang)業(ye)人才(cai)、文(wen)化和技術標準的交流。

    為更好服務(wu)于中國－東盟(meng)礦業合作(zuo)，業內人士建議從三個方面深化(hua)雙向交流：

    一(yi)是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步促進(jin)(jin)礦(kuang)業雙向投(tou)資(zi)。汪(wang)民(min)建議中國(guo)－東盟進(jin)(jin)一(yi)步探索促進(jin)(jin)礦(kuang)業投(tou)資(zi)便利化的政策(ce)措施，充分利用(yong)礦(kuang)業主(zhu)管部門合(he)作(zuo)協議等(deng)機制(zhi)，加強對企業投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)的服務(wu)和引導，推動擴大雙向礦(kuang)業投(tou)資(zi)。

    老(lao)撾(zhua)(zhua)能源與礦(kuang)(kuang)產資源部副部長松(song)本·拉薩(sa)送(song)巴表示，老(lao)撾(zhua)(zhua)在２０１５年前暫(zan)停了礦(kuang)(kuang)產勘探和(he)開(kai)采項目(mu)(mu)審批，但這并不(bu)意味著老(lao)撾(zhua)(zhua)關閉了礦(kuang)(kuang)產領域的對外(wai)開(kai)放之門。他介紹，目(mu)(mu)前老(lao)撾(zhua)(zhua)已有(you)２００多個礦(kuang)(kuang)產項目(mu)(mu)完成了前期勘探和(he)可(ke)行性報告，老(lao)撾(zhua)(zhua)歡迎(ying)擁有(you)市場(chang)、技術、資金的中國企(qi)業參與這部分項目(mu)(mu)合作。

    二是推動礦(kuang)業科技(ji)交流(liu)。泰(tai)國工業部初級工業礦(kuang)產司司長(chang)山何·尼友泰(tai)說，泰(tai)國鼓勵進(jin)行技(ji)術方面的合作，進(jin)行更多的知識、信(xin)息以及專業經(jing)驗的交流(liu)和(he)分享(xiang)。

    三是(shi)加強礦(kuang)(kuang)業人(ren)才合作(zuo)。緬甸(dian)聯(lian)絡(luo)官坦承(cheng)，對于緬甸(dian)來講，尤其是(shi)礦(kuang)(kuang)業部(bu)門(men)，想邀請中國(guo)和東(dong)盟其他國(guo)家的專家到緬甸(dian)去授課，從而(er)更好開展(zhan)礦(kuang)(kuang)業活動。廣西(xi)壯族自治區(qu)主席陳武表示(shi)，廣西(xi)愿與(yu)東(dong)盟各國(guo)深化在(zai)礦(kuang)(kuang)業信息交流、人(ren)才培訓等方面的交流與(yu)合作(zuo)，從而(er)實現(xian)雙贏以及(ji)可持續性發展(zhan)。

    來源： 新(xin)華網廣西頻道