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　　環保部污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)司司長趙華林介紹，《規劃》首次提出以質(zhi)量改善(shan)為目標導向(xiang)，并將(jiang)民眾最關心的細顆(ke)粒(li)物(wu)(PM2.5)納入指(zhi)標體(ti)系。其出臺也標志著我國大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作的目標導向(xiang)正逐步由(you)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量控制向(xiang)改善(shan)環境質(zhi)量轉變，由(you)主要防治(zhi)(zhi)(zhi)一次污(wu)(wu)染(ran)(ran)向(xiang)既(ji)防治(zhi)(zhi)(zhi)一次污(wu)(wu)染(ran)(ran)又注(zhu)重二次污(wu)(wu)染(ran)(ran)轉變。

　　此外，《規劃》還要(yao)求，對于重點控制區和(he)大氣(qi)環(huan)(huan)境質量超標城市(shi)，新建項(xiang)目(mu)將實行(xing)(xing)嚴格的“現役源倍量削減(jian)替代(dai)”，即所有新建項(xiang)目(mu)必須(xu)符合環(huan)(huan)保要(yao)求，其新增的污(wu)染物排放量必須(xu)用區域內其他項(xiang)目(mu)的削減(jian)量進行(xing)(xing)替代(dai)。

　　《規(gui)劃(hua)》劃(hua)定范圍(wei)包括京(jing)津冀、長三角(jiao)、珠三角(jiao)等13個(ge)(ge)重點區域(yu)，涉及19個(ge)(ge)省(區、市(shi))，117個(ge)(ge)地級(ji)及以(yi)上城市(shi)，規(gui)劃(hua)面積(ji)132.56萬平方公(gong)里。

　　《規劃》還提出了一些約束性(xing)目標(biao)，包括：到2015區域二氧(yang)化(hua)硫、氮(dan)氧(yang)化(hua)物、工業煙粉塵排放(fang)量(liang)分(fen)別(bie)下降12%、13%和10%，揮發(fa)性(xing)有(you)機物污(wu)染(ran)防治工作全面展開；環境(jing)空氣(qi)(qi)質量(liang)有(you)所改善，可吸入(ru)顆粒物(PM10)、二氧(yang)化(hua)硫、二氧(yang)化(hua)氮(dan)、PM2.5年均濃度(du)分(fen)別(bie)下降10%、10%、10%、7%、5%，臭氧(yang)污(wu)染(ran)得到初(chu)步控制，酸雨污(wu)染(ran)有(you)所減(jian)輕(qing)；建立區域大氣(qi)(qi)聯(lian)防聯(lian)控機制，區域大氣(qi)(qi)環境(jing)管理能力明(ming)顯提高。

　　針對京津冀、長三角、珠三角區域復合型污染十分嚴重的特點，《規劃》要求，PM2.5年均濃度下降6%。其他城市群將其作為預期性指標。據介紹，我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的PM2.5為例，全國70%左右、重點區域80%以上的城市達不到新環境空氣質量標準。