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       近日(ri)，記者(zhe)了解到，多個地(di)方政(zheng)府(fu)正在(zai)針對(dui)重(zhong)(zhong)金屬(shu)污(wu)染(ran)進行(xing)一系列專(zhuan)項防(fang)治工作。環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)隱患已(yi)經成為制約企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)軟肋，“血鉛(qian)”“汞中毒”等污(wu)染(ran)事(shi)故在(zai)拷問企(qi)(qi)業(ye)(ye)道(dao)德的(de)(de)(de)同時，也對(dui)相關重(zhong)(zhong)金屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)如何應對(dui)環(huan)(huan)境風險提出新的(de)(de)(de)命題。記者(zhe)調查(cha)發現(xian)，在(zai)安全(quan)環(huan)(huan)保(bao)方面，企(qi)(qi)業(ye)(ye)面臨成本升高以及技術升級的(de)(de)(de)難題。專(zhuan)家指(zhi)出，目前國內已(yi)經有(you)相對(dui)規范(fan)的(de)(de)(de)標(biao)準進行(xing)重(zhong)(zhong)金屬(shu)綜合(he)環(huan)(huan)評，企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)生產冶煉環(huan)(huan)節(jie)如果嚴(yan)格遵(zun)循環(huan)(huan)保(bao)標(biao)準通常(chang)可以有(you)效(xiao)防(fang)治污(wu)染(ran)事(shi)件的(de)(de)(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者(zhe)從權威渠道獲(huo)悉(xi)，江蘇省近(jin)日(ri)組織專項督(du)(du)察(cha)(cha)組對重金(jin)屬(shu)污(wu)染(ran)防(fang)治工作進(jin)行(xing)為期半個月的督(du)(du)察(cha)(cha)，并(bing)對全(quan)省的部分化工園區環境整(zheng)治和企(qi)業(ye)整(zheng)改情況(kuang)進(jin)行(xing)督(du)(du)察(cha)(cha)。

      在此次(ci)督察階段，共(gong)有6個督察組分赴全省(sheng)(sheng)13個省(sheng)(sheng)轄市(shi)，采取隨(sui)機抽查方式重點對各地涉及重金屬(shu)污(wu)染物產(chan)生(sheng)、排放、利用(yong)、處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置企(qi)業(ye)(ye)的產(chan)排污(wu)狀況、污(wu)染防治管理(li)情(qing)況等進行了實地督察。共(gong)檢查126家企(qi)業(ye)(ye)(其(qi)中94家涉重金屬(shu)企(qi)業(ye)(ye))和(he)9家化工園區的13家污(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠、19家生(sheng)產(chan)企(qi) 業(ye)(ye)。

      江蘇省環保廳通報稱(cheng)，在(zai)重(zhong)金屬(shu)污(wu)染防治(zhi)上，發現(xian)個(ge)別企業(ye)超標(biao)排(pai)放現(xian)象仍然嚴重(zhong)。“少部(bu)分涉(she)重(zhong)金屬(shu)企業(ye)存在(zai)治(zhi)污(wu)設施設置不齊全和管理(li)不規范、運行(xing)(xing)不正常、不能(neng)穩(wen)定(ding)達標(biao)排(pai)放等問題。”此外，在(zai)“環評(ping)制度執行(xing)(xing)層面”和“涉(she)重(zhong)危險(xian)廢物轉移(yi)”方面還存在(zai)一些“短腿”現(xian)象和漏洞(dong)。

      貴(gui)州省一位國(guo)土系統人士告訴(su)記者，貴(gui)州近(jin)日也在強化一些環(huan)(huan)境(jing)(jing)敏感點上有色金屬、重金屬及(ji)稀有金屬等的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監管(guan)力(li)度。對(dui)檢查(cha)出環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險隱(yin)患(huan)的(de)企業(ye)(ye)，督促(cu)其及(ji)時完成環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險隱(yin)患(huan)整(zheng)改；對(dui)涉及(ji)危(wei)險化學品、危(wei)險廢物產(chan)生及(ji)經營單位進行排查(cha)，對(dui)重點危(wei)險化學品、危(wei)險廢物企業(ye)(ye)加強監控；對(dui)造成環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染事(shi)故的(de)企業(ye)(ye)和個人嚴格追究相關責任(ren)。

      另據(ju)記(ji)者了解，太(tai)原市(shi)(shi)近期(qi)決定(ding)對全(quan)市(shi)(shi)重(zhong)金屬(shu)排放(fang)企(qi)業開展“每(mei)兩個月不少于一次(ci)”的定(ding)期(qi)監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測工作。此次(ci)監(jian)(jian)測工作涉(she)及山西太(tai)鋼不銹(xiu)(000825,股(gu)吧)鋼股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)、太(tai)原化工業集團(tuan)有(you)限(xian)公司(si)硫(liu)酸廠(chang)等(deng)49家市(shi)(shi)級重(zhong)金屬(shu)排放(fang)企(qi)業。按照要求(qiu)，相關環(huan)境監(jian)(jian)測站需通過建立定(ding)期(qi)監(jian)(jian)測制(zhi)度，重(zhong)點對監(jian)(jian)管企(qi)業重(zhong)金屬(shu)排放(fang)車間(jian)、企(qi)業排污口水質、固體廢棄物排放(fang)等(deng)進行監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測。

     幾乎與此同時，廣東、山(shan)東等省近期在環保(bao)整(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)作中同樣將(jiang)重(zhong)(zhong)金屬污(wu)染企業列為整(zheng)治(zhi)(zhi)重(zhong)(zhong)點。先后加大對(dui)重(zhong)(zhong)金屬危險廢(fei)物(wu)的監管力度，對(dui)轄區(qu)內(nei)重(zhong)(zhong)金屬污(wu)染企業展開排(pai)查(cha)整(zheng)治(zhi)(zhi)。

現狀

重金(jin)屬污染(ran)隱患不容(rong)忽視(shi)

      云南黃金(jin)集團(tuan)地質總工(gong)程師和(he)中華告訴記者(zhe)，云南方面一(yi)直對重(zhong)金(jin)屬污染防治工(gong)作較為重(zhong)視，相關防治工(gong)作也有(you)一(yi)些(xie)成效(xiao)。但(dan)是(shi)“一(yi)些(xie)礦(kuang)區(qu)，由(you)于長期(qi)高強度和(he)粗放型(xing)的開發(fa)、冶煉、加工(gong)，仍然存在較為嚴重(zhong)的重(zhong)金(jin)屬污染隱(yin)患。”

     據和中(zhong)華介(jie)紹，云(yun)金(jin)集團旗下一(yi)個鉛鋅礦在早期階段(duan)曾對(dui)“鉛污染”十分頭(tou)疼。而周圍村民在私采(cai)過程造成的“鉛中(zhong)毒”則將環境問(wen)題進一(yi)步(bu)放大。

       國土(tu)部發展中心林(lin)棕則告訴記(ji)者(zhe)，由于礦產資源(yuan)在開采過程(cheng)中，往往是(shi)多種礦產資源(yuan)混合在一(yi)起(qi)，而(er)在針對主要礦產資源(yuan)的選(xuan)礦、冶煉階段，其他(ta)的產品會被(bei)廢(fei)棄排(pai)放(fang)“很多重金屬如(ru)鉛(qian)、汞、鉻、鎘(ge)、砷等進(jin)入(ru)大氣、水、土(tu)壤，并(bing)累積到(dao)一(yi)定含量會造成嚴重的環境(jing)污染。”

      近年來，重(zhong)金屬污染事故近期呈(cheng)高發(fa)態勢。業界認為，重(zhong)金屬污染通(tong)常是(shi)指比重(zhong)大于5或4以上的金屬或其化合物所造成的環境污染。據林棕介紹(shao)說，“超過(guo)一定濃度(du)，所有金屬元素對生命(ming)都有一定毒害(hai)作用。尤其在粗放性開采(cai)階段，造成污染往(wang)往(wang)是(shi)整(zheng)個產(chan)業鏈的問題。”

      而記者了(le)解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金(jin)屬砷的行業(ye)，除(chu)了(le)多集中在有色金(jin)屬礦產開采和(he)冶(ye)煉外，還(huan)涉及(ji)電池(chi)、煤炭(tan)、醫藥(yao)等很多工(gong)業(ye)領域，不僅范圍廣且(qie)涉及(ji)的企業(ye)數量更(geng)難以統計，環境風險正成(cheng)為涉重企業(ye)頭上的一道緊箍咒。

      廈門鎢(wu)業(ye)總裁莊志剛告(gao)訴(su)記者，幾乎(hu)涉重(zhong)企業(ye)的(de)任何項目在(zai)前期階段都要經過環評(ping)程序。尤其是近幾年，相(xiang)關開發(fa)區均設立(li)了較為(wei)嚴格(ge)的(de)準入(ru)條件。“具體到不(bu)同行業(ye)，在(zai)環保方面面臨的(de)風險也不(bu)盡相(xiang)同，比如(ru)一些(xie)鉛鋅礦及加工(gong)企業(ye)與(yu)城市之間的(de)安全距離要求(qiu)就(jiu)更為(wei)嚴格(ge)。”

      隱憂還來自于(yu)產(chan)(chan)能的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。隨著我國經濟(ji)社(she)會的(de)快(kuai)速(su)發展(zhan)，金屬礦業在國民經濟(ji)的(de)基(ji)礎地位和支柱作用日益增(zeng)(zeng)(zeng)強。國家統計局公布(bu)的(de)最新(xin)數(shu)據則顯示，今(jin)年(nian)6月(yue)份10種有色金屬產(chan)(chan)量322萬噸，日均產(chan)(chan)量10 .7萬噸，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5 .8%；較5月(yue)增(zeng)(zeng)(zeng)加了17.6萬噸，環比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了5.79%；上半年(nian)累計產(chan)(chan)量為(wei)1769萬噸，較去年(nian)同期增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云(yun)金集(ji)團另一位(wei)負責人(ren)告訴(su)記(ji)者，為整治(zhi)安(an)全(quan)環保隱患，及金屬非金屬礦山安(an)全(quan)達標(biao)建設，云(yun)金集(ji)團每年(nian)投入(ru)資金接近2億元。記(ji)者此前在(zai)實地(di)采訪中得知，該集(ji)團2011年(nian)實現銷售(shou)收(shou)入(ru)為65.09億元。

      莊志剛告訴(su)記者(zhe)，廈門鎢業在(zai)除塵(chen)(chen)、過濾、沉(chen)淀(dian)及綜合開(kai)采(cai)環(huan)節，針對相應設備的改(gai)造(zao)升級每年均需要(yao)增加不同(tong)規模資金投入(ru)，以達(da)到(dao)國家相應環(huan)保標準。“尤其(qi)在(zai)粉塵(chen)(chen)回(hui)收利用(yong)、水循環(huan)和除塵(chen)(chen)系統上”。他(ta)說(shuo)，一噸鎢成功回(hui)收利用(yong)后價(jia)值(zhi)在(zai)十幾萬元左(zuo)右。

      至于(yu)用于(yu)環保污染防治(zhi)的總(zong)計成(cheng)本(ben)，莊志剛表(biao)示“不清楚(chu)具(ju)(ju)體數目。”江西(xi)銅(tong)業集團(tuan)公司一(yi)位負(fu)責人亦同樣表(biao)示，“環保防治(zhi)工作集團(tuan)一(yi)直在(zai)做，但是(shi)成(cheng)本(ben)方面沒(mei)有具(ju)(ju)體統計過(guo)，只有公司財務清楚(chu)。”

     “目前重金屬回(hui)收(shou)主要體現在(zai)綜合利(li)用上(shang)(shang)，在(zai)廢(fei)(fei)水排放(fang)上(shang)(shang)已經普(pu)遍可以做到(dao)"零排放(fang)"，即(ji)通(tong)過處理后的廢(fei)(fei)棄(qi)水可以達(da)到(dao)"零污染"，然后再回(hui)收(shou)利(li)用”。據和中華(hua)介紹，“達(da)到(dao)零污染標準以后，即(ji)使廢(fei)(fei)水進入地(di)下水系統，也不(bu)會對自然環境(jing)及人體造成(cheng)重金屬危害。但是目前針對固體廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)國內尚做不(bu)到(dao)零污染的標準，通(tong)常只回(hui)收(shou)廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)中含量相對較(jiao)高的部分”。

      和中華(hua)坦言，“而(er)這種回(hui)收過程的(de)含量(liang)標準，目(mu)前(qian)并沒有統(tong)一規范(fan)，完全視技術(shu)(shu)而(er)定”。而(er)技術(shu)(shu)的(de)升級(ji)取決于(yu)企業愿不愿意進行(xing)資(zi)金(jin)投入。林棕告(gao)訴記者“國外在廢(fei)棄物(wu)排(pai)放(fang)方面目(mu)前(qian)已經具(ju)備更為先進的(de)技術(shu)(shu)，可以將(jiang)固(gu)體廢(fei)棄物(wu)的(de)含量(liang)降(jiang)至很低。”

      據林棕介紹(shao)，目前在(zai)污(wu)染(ran)(ran)比較嚴重的(de)幾(ji)個省(sheng)區都有重金屬污(wu)染(ran)(ran)治理方面的(de)一些經驗，“其中主要(yao)的(de)是(shi)依靠回(hui)收，其次是(shi)固化和無(wu)害化處(chu)理，比如采取(qu)深埋(mai)等措(cuo)施”。

      記(ji)者在環(huan)保(bao)部近(jin)期的(de)(de)一份(fen)“擬(ni)批準的(de)(de)建設項目環(huan)境影響(xiang)報告書”中發現(xian)，河(he)北(bei)鋼鐵集(ji)團礦業(ye)(ye)有限公司、四川安寧(ning)鐵鈦股份(fen)有限公司、中國黃金集(ji)團內蒙(meng)古礦業(ye)(ye)有限公司等企業(ye)(ye)，各自分別擬(ni)用于建礦、生產線(xian)、項目變更方面的(de)(de)環(huan)保(bao)投資(zi)分別為7735萬(wan)元(yuan)、4250萬(wan)元(yuan)、24300萬(wan)元(yuan)。分別占其(qi)總投資(zi)額(e)的(de)(de)0.78%、11.07%和8.94%。

      和中華進(jin)一步指出(chu)，重金屬在綜合環評上，目前國(guo)內已經有(you)相(xiang)對規范的(de)標(biao)準，在生產(chan)冶煉環節(jie)如果嚴格遵循環保標(biao)準通常可以有(you)效防治污(wu)染事件的(de)發生。“發生污(wu)染的(de)企業，往往是(shi)不(bu)達標(biao)企業，或者是(shi)通過環評后(hou)在后(hou)期(qi)監管不(bu)到(dao)位的(de)企業。”

經濟參考報