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       近日，記者了解到(dao)，多個地(di)方(fang)政府(fu)正在(zai)(zai)針(zhen)對(dui)(dui)重(zhong)金(jin)屬(shu)污(wu)染(ran)進行(xing)一系列(lie)專項(xiang)防治(zhi)工作(zuo)。環(huan)境污(wu)染(ran)隱患(huan)已經成為制約企業(ye)(ye)發展的(de)軟肋，“血(xue)鉛”“汞中毒(du)”等污(wu)染(ran)事故在(zai)(zai)拷(kao)問企業(ye)(ye)道(dao)德的(de)同(tong)時，也(ye)對(dui)(dui)相關重(zhong)金(jin)屬(shu)企業(ye)(ye)如(ru)何應對(dui)(dui)環(huan)境風險提出(chu)新的(de)命題。記者調查發現(xian)，在(zai)(zai)安全環(huan)保方(fang)面(mian)，企業(ye)(ye)面(mian)臨成本升(sheng)高(gao)以(yi)及技(ji)術升(sheng)級的(de)難題。專家(jia)指(zhi)出(chu)，目前國(guo)內已經有相對(dui)(dui)規范的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)進行(xing)重(zhong)金(jin)屬(shu)綜合環(huan)評，企業(ye)(ye)在(zai)(zai)生產冶(ye)煉環(huan)節如(ru)果嚴(yan)格遵循環(huan)保標(biao)準(zhun)(zhun)通(tong)常可以(yi)有效防治(zhi)污(wu)染(ran)事件的(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者(zhe)從權威渠道獲悉，江蘇省(sheng)近(jin)日(ri)組織專(zhuan)項督(du)察組對重金屬污染(ran)防治(zhi)工作進行(xing)為期(qi)半個月的督(du)察，并對全省(sheng)的部(bu)分化工園區環境整(zheng)治(zhi)和企業(ye)整(zheng)改情況進行(xing)督(du)察。

      在(zai)此次督察階段，共(gong)有6個(ge)督察組分赴(fu)全省13個(ge)省轄市，采(cai)取(qu)隨機抽查方式重點對各地涉及(ji)重金屬(shu)污染(ran)物產(chan)(chan)生(sheng)、排放(fang)、利用、處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)企(qi)業(ye)的產(chan)(chan)排污狀況、污染(ran)防治管理(li)情況等進(jin)行了實地督察。共(gong)檢(jian)查126家企(qi)業(ye)(其中94家涉重金屬(shu)企(qi)業(ye))和9家化工園區(qu)的13家污水(shui)處(chu)理(li)廠、19家生(sheng)產(chan)(chan)企(qi) 業(ye)。

      江蘇省環(huan)保廳(ting)通報稱，在(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染防治上，發現個別企業超標排放現象仍然嚴重(zhong)(zhong)(zhong)。“少部(bu)分涉重(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)企業存在(zai)治污設施設置不(bu)齊全和(he)管理不(bu)規(gui)范、運行不(bu)正常、不(bu)能(neng)穩定達標排放等問題。”此外，在(zai)“環(huan)評制度執行層面(mian)”和(he)“涉重(zhong)(zhong)(zhong)危險(xian)廢物(wu)轉移(yi)”方面(mian)還(huan)存在(zai)一些“短腿”現象和(he)漏洞。

      貴(gui)州省一位國土(tu)系統人士告(gao)訴記者，貴(gui)州近日也(ye)在強(qiang)化一些環(huan)(huan)境(jing)敏感點上有(you)(you)色(se)金屬、重(zhong)金屬及(ji)(ji)稀有(you)(you)金屬等的(de)環(huan)(huan)境(jing)監管力度。對檢(jian)查出環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患的(de)企(qi)(qi)業，督(du)促其及(ji)(ji)時(shi)完成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)隱患整改；對涉及(ji)(ji)危險(xian)(xian)(xian)化學品(pin)、危險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)產生及(ji)(ji)經(jing)營單位進(jin)行排(pai)查，對重(zhong)點危險(xian)(xian)(xian)化學品(pin)、危險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)企(qi)(qi)業加(jia)強(qiang)監控；對造成(cheng)環(huan)(huan)境(jing)污染事故的(de)企(qi)(qi)業和個(ge)人嚴(yan)格追究相關責(ze)任。

      另(ling)據記(ji)者了解，太原市近期決(jue)定對(dui)全市重金(jin)屬(shu)排(pai)放企(qi)(qi)業開展(zhan)“每(mei)兩個月(yue)不少于一次”的定期監(jian)督性(xing)(xing)監(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)。此次監(jian)測(ce)(ce)工作(zuo)涉及山西(xi)太鋼不銹(xiu)(000825,股(gu)吧)鋼股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司、太原化工業集團有(you)限(xian)公司硫(liu)酸(suan)廠等49家市級重金(jin)屬(shu)排(pai)放企(qi)(qi)業。按(an)照要求，相關環境監(jian)測(ce)(ce)站需(xu)通過建立(li)定期監(jian)測(ce)(ce)制度(du)，重點(dian)對(dui)監(jian)管企(qi)(qi)業重金(jin)屬(shu)排(pai)放車間、企(qi)(qi)業排(pai)污口水質(zhi)、固(gu)體廢棄(qi)物(wu)排(pai)放等進行監(jian)督性(xing)(xing)監(jian)測(ce)(ce)。

     幾(ji)乎(hu)與此同時，廣東(dong)、山東(dong)等(deng)省近期在(zai)環(huan)保(bao)整(zheng)治(zhi)工作中同樣將重(zhong)金(jin)屬污(wu)染企業(ye)列為(wei)整(zheng)治(zhi)重(zhong)點。先(xian)后加大對重(zhong)金(jin)屬危險廢(fei)物的監管(guan)力度，對轄區內重(zhong)金(jin)屬污(wu)染企業(ye)展開排查整(zheng)治(zhi)。

現狀

重(zhong)金屬污(wu)染隱患不容忽視

      云(yun)南(nan)黃金(jin)集團地質總工(gong)程師和中(zhong)華(hua)告訴(su)記者，云(yun)南(nan)方(fang)面一直對重(zhong)金(jin)屬污染防治(zhi)工(gong)作較為重(zhong)視，相關(guan)防治(zhi)工(gong)作也(ye)有(you)一些成效。但是“一些礦區，由于長期(qi)高強度和粗放型的開發、冶煉、加(jia)工(gong)，仍然存(cun)在較為嚴重(zhong)的重(zhong)金(jin)屬污染隱患。”

     據和中華介紹，云金集團(tuan)旗(qi)下一個(ge)鉛(qian)鋅(xin)礦在(zai)早期階段曾對“鉛(qian)污染(ran)”十分(fen)頭疼。而周圍村民在(zai)私采過程造成的“鉛(qian)中毒”則將環境(jing)問題進(jin)一步放(fang)大。

       國土(tu)部發展中心(xin)林棕則告(gao)訴記者，由于礦產(chan)資(zi)源(yuan)在開采過程中，往往是(shi)多(duo)種礦產(chan)資(zi)源(yuan)混合在一(yi)(yi)起(qi)，而在針對主要礦產(chan)資(zi)源(yuan)的選礦、冶煉階(jie)段，其(qi)他的產(chan)品會被廢(fei)棄排(pai)放“很多(duo)重(zhong)(zhong)金屬如鉛(qian)、汞、鉻、鎘、砷等進入大氣、水、土(tu)壤，并(bing)累(lei)積(ji)到一(yi)(yi)定含量會造成(cheng)嚴重(zhong)(zhong)的環(huan)境污染。”

      近(jin)年來，重金(jin)屬(shu)污(wu)染事(shi)故近(jin)期呈高發態(tai)勢。業界認為(wei)，重金(jin)屬(shu)污(wu)染通(tong)常是指比重大于5或4以上(shang)的(de)金(jin)屬(shu)或其化合(he)物所造(zao)成的(de)環(huan)境污(wu)染。據林棕介紹說，“超過一定濃度(du)，所有(you)金(jin)屬(shu)元素對(dui)生命(ming)都有(you)一定毒害作(zuo)用。尤其在粗放性開(kai)采階段，造(zao)成污(wu)染往往是整個產(chan)業鏈(lian)的(de)問題(ti)。”

      而記者了解(jie)到(dao)，涉鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金(jin)屬(shu)砷的(de)行業(ye)，除(chu)了多集中在(zai)有色金(jin)屬(shu)礦產開采和冶煉(lian)外，還涉及(ji)電(dian)池、煤炭(tan)、醫藥等很多工業(ye)領域，不僅(jin)范(fan)圍廣且涉及(ji)的(de)企業(ye)數(shu)量(liang)更難以統(tong)計，環境風險正成為涉重(zhong)企業(ye)頭上的(de)一道緊箍咒。

      廈(sha)門鎢業(ye)(ye)(ye)總裁莊(zhuang)志(zhi)剛(gang)告訴記者，幾(ji)乎涉重企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)任何(he)項(xiang)目在前期(qi)階段都要經過環評程序(xu)。尤其是(shi)近幾(ji)年，相關開發區(qu)均設立了(le)較為嚴格(ge)的(de)準入條件。“具體到不同行業(ye)(ye)(ye)，在環保方(fang)面(mian)面(mian)臨(lin)的(de)風險也不盡相同，比如一(yi)些鉛鋅礦及加工企(qi)業(ye)(ye)(ye)與城市之間(jian)的(de)安全距離要求就更為嚴格(ge)。”

      隱憂還來自于產(chan)能(neng)的快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)(chang)。隨著我國(guo)(guo)經濟(ji)社會的快(kuai)速(su)發(fa)展，金屬礦業在國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)的基礎地位和支柱(zhu)作用日益增(zeng)強。國(guo)(guo)家(jia)統計局公布的最新數(shu)據則(ze)顯示，今年(nian)(nian)6月份10種有色(se)金屬產(chan)量(liang)322萬噸，日均(jun)產(chan)量(liang)10 .7萬噸，同比增(zeng)長(chang)(chang)5 .8%；較5月增(zeng)加了17.6萬噸，環(huan)比增(zeng)長(chang)(chang)了5.79%；上半(ban)年(nian)(nian)累(lei)計產(chan)量(liang)為1769萬噸，較去年(nian)(nian)同期(qi)增(zeng)長(chang)(chang)了6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)(jin)集團另一位負責人告訴記者，為整治安全環保隱患(huan)，及金(jin)(jin)屬非金(jin)(jin)屬礦山安全達標(biao)建(jian)設，云金(jin)(jin)集團每年投入(ru)資金(jin)(jin)接近(jin)2億元。記者此前(qian)在(zai)實(shi)地采訪(fang)中得知(zhi)，該集團2011年實(shi)現銷售收入(ru)為65.09億元。

      莊(zhuang)志剛告訴(su)記者，廈門鎢(wu)業在除塵(chen)、過(guo)濾、沉淀及綜(zong)合開采環(huan)節(jie)，針對相應設(she)備(bei)的改(gai)造升級每年均需要增加不(bu)同(tong)規模(mo)資金投(tou)入(ru)，以(yi)達到國家相應環(huan)保標準。“尤(you)其在粉(fen)塵(chen)回收(shou)利用、水循環(huan)和除塵(chen)系統上”。他說(shuo)，一噸鎢(wu)成(cheng)功(gong)回收(shou)利用后價(jia)值在十幾萬元左右(you)。

      至于用于環(huan)保污染防治的總計成(cheng)本，莊志剛表示(shi)“不清(qing)楚(chu)具(ju)體(ti)數目。”江西銅業集(ji)團公(gong)(gong)司(si)一(yi)位負責(ze)人亦同樣表示(shi)，“環(huan)保防治工作集(ji)團一(yi)直在做，但是成(cheng)本方面沒(mei)有具(ju)體(ti)統(tong)計過，只有公(gong)(gong)司(si)財務清(qing)楚(chu)。”

     “目(mu)前重(zhong)金屬(shu)(shu)回收主要(yao)體現在綜合利用上，在廢(fei)(fei)水(shui)排(pai)(pai)放上已經普遍可(ke)以做到(dao)(dao)"零排(pai)(pai)放"，即(ji)通(tong)過處理后的(de)廢(fei)(fei)棄水(shui)可(ke)以達(da)到(dao)(dao)"零污(wu)染(ran)"，然后再(zai)回收利用”。據(ju)和(he)中(zhong)華介紹，“達(da)到(dao)(dao)零污(wu)染(ran)標(biao)準(zhun)以后，即(ji)使廢(fei)(fei)水(shui)進(jin)入(ru)地下水(shui)系統，也(ye)不會對自然環境及人體造成重(zhong)金屬(shu)(shu)危害。但(dan)是目(mu)前針(zhen)對固體廢(fei)(fei)棄物國(guo)內尚(shang)做不到(dao)(dao)零污(wu)染(ran)的(de)標(biao)準(zhun)，通(tong)常只回收廢(fei)(fei)棄物中(zhong)含量相對較高(gao)的(de)部分”。

      和(he)中華坦言，“而這種回收過程的(de)含量(liang)標準，目前并沒有統一規范，完(wan)全視技(ji)術(shu)(shu)而定(ding)”。而技(ji)術(shu)(shu)的(de)升級取(qu)決于企(qi)業愿不(bu)愿意進行資金投(tou)入。林棕告訴記(ji)者“國外(wai)在廢棄物排放方面目前已經(jing)具備更為先進的(de)技(ji)術(shu)(shu)，可以(yi)將固體廢棄物的(de)含量(liang)降至很(hen)低。”

      據林(lin)棕介(jie)紹(shao)，目前在(zai)污染(ran)比較嚴重的幾個省(sheng)區(qu)都有重金屬污染(ran)治理(li)方面的一些經(jing)驗，“其中(zhong)主(zhu)要的是(shi)依(yi)靠回(hui)收(shou)，其次是(shi)固(gu)化和無害化處理(li)，比如(ru)采取深埋等措施”。

      記者在環(huan)(huan)保(bao)部近(jin)期的(de)一份“擬批(pi)準的(de)建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境影響報告(gao)書”中發現，河北鋼鐵集團礦業(ye)有(you)限公司、四川(chuan)安(an)寧鐵鈦股份有(you)限公司、中國黃金集團內蒙古礦業(ye)有(you)限公司等企業(ye)，各自分別擬用于建礦、生產(chan)線(xian)、項(xiang)目變更方面的(de)環(huan)(huan)保(bao)投資分別為7735萬(wan)(wan)元(yuan)、4250萬(wan)(wan)元(yuan)、24300萬(wan)(wan)元(yuan)。分別占其總投資額(e)的(de)0.78%、11.07%和(he)8.94%。

      和中華進一步指(zhi)出，重金(jin)屬在綜(zong)合環(huan)評(ping)上(shang)，目前國內已(yi)經有(you)相對規(gui)范的標(biao)準(zhun)，在生產冶煉(lian)環(huan)節如果(guo)嚴格遵(zun)循環(huan)保標(biao)準(zhun)通(tong)常可(ke)以有(you)效防治污(wu)染(ran)事(shi)件的發生。“發生污(wu)染(ran)的企業，往(wang)往(wang)是(shi)不達標(biao)企業，或者(zhe)是(shi)通(tong)過(guo)環(huan)評(ping)后(hou)在后(hou)期(qi)監(jian)管不到位的企業。”

經濟參考報