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       近日，記者了解(jie)到，多個地方政(zheng)府正在針對重金屬(shu)污(wu)染進(jin)行(xing)一系列(lie)專(zhuan)項防治(zhi)工(gong)作。環(huan)(huan)(huan)(huan)境污(wu)染隱(yin)患已經成為(wei)制約企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)軟肋，“血(xue)鉛(qian)”“汞中毒”等污(wu)染事故在拷問(wen)企(qi)業(ye)(ye)道德的(de)(de)同時，也對相(xiang)關(guan)重金屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)如何應對環(huan)(huan)(huan)(huan)境風險提出新的(de)(de)命題。記者調查發現，在安全環(huan)(huan)(huan)(huan)保方面(mian)，企(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨成本升高以及(ji)技術(shu)升級的(de)(de)難題。專(zhuan)家(jia)指出，目(mu)前國內已經有相(xiang)對規范的(de)(de)標準進(jin)行(xing)重金屬(shu)綜(zong)合環(huan)(huan)(huan)(huan)評，企(qi)業(ye)(ye)在生產冶煉環(huan)(huan)(huan)(huan)節如果嚴格遵循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)保標準通常可以有效防治(zhi)污(wu)染事件的(de)(de)發生。

防治

多地專項督察重金屬污染

     記者從權(quan)威渠道獲悉，江(jiang)蘇(su)省近日組織專(zhuan)項督察(cha)組對重(zhong)金屬污(wu)染防治工作進行為期半個(ge)月的督察(cha)，并對全省的部分化工園區環境整治和企業整改情況進行督察(cha)。

      在(zai)此次督察階段，共有6個(ge)督察組分赴(fu)全省(sheng)13個(ge)省(sheng)轄(xia)市，采取隨機抽查(cha)方式重點對各地(di)涉(she)及(ji)重金(jin)屬污(wu)染物產(chan)生(sheng)、排放、利用、處理(li)(li)處置企(qi)(qi)業的產(chan)排污(wu)狀況(kuang)、污(wu)染防(fang)治管理(li)(li)情(qing)況(kuang)等進行了實地(di)督察。共檢(jian)查(cha)126家企(qi)(qi)業(其中94家涉(she)重金(jin)屬企(qi)(qi)業)和9家化工園區的13家污(wu)水處理(li)(li)廠、19家生(sheng)產(chan)企(qi)(qi) 業。

      江蘇(su)省環保(bao)廳通報稱，在(zai)(zai)重(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)防治(zhi)上，發現(xian)個(ge)別企業(ye)超標(biao)排放現(xian)象(xiang)仍然嚴重(zhong)。“少(shao)部分涉重(zhong)金(jin)屬(shu)企業(ye)存在(zai)(zai)治(zhi)污設(she)施設(she)置不齊全和(he)管理不規范、運行(xing)不正(zheng)常(chang)、不能穩定達標(biao)排放等問(wen)題。”此外，在(zai)(zai)“環評制度執(zhi)行(xing)層面(mian)”和(he)“涉重(zhong)危險(xian)廢物轉移”方面(mian)還存在(zai)(zai)一些“短腿”現(xian)象(xiang)和(he)漏洞(dong)。

      貴(gui)州省(sheng)一位國(guo)土系統人(ren)士告(gao)訴記者，貴(gui)州近日也在強化一些環(huan)境(jing)敏感點上有色金(jin)屬(shu)(shu)、重金(jin)屬(shu)(shu)及(ji)(ji)稀有金(jin)屬(shu)(shu)等的環(huan)境(jing)監管力度。對檢(jian)查出環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)隱患(huan)的企(qi)業，督促(cu)其及(ji)(ji)時完成(cheng)環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)隱患(huan)整(zheng)改；對涉及(ji)(ji)危(wei)險(xian)(xian)化學品、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)產(chan)生及(ji)(ji)經營單(dan)位進行排查，對重點危(wei)險(xian)(xian)化學品、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)企(qi)業加強監控；對造(zao)成(cheng)環(huan)境(jing)污(wu)染事故的企(qi)業和個人(ren)嚴(yan)格追究相關責(ze)任。

      另據記者了解，太原(yuan)市(shi)近期決定對(dui)全(quan)市(shi)重金屬排放企(qi)業(ye)開展(zhan)“每(mei)兩個月不(bu)少于一次”的(de)定期監督性監測工作。此次監測工作涉(she)及山(shan)西太鋼不(bu)銹(000825,股吧(ba))鋼股份有限公司(si)、太原(yuan)化工業(ye)集團有限公司(si)硫酸廠等49家市(shi)級(ji)重金屬排放企(qi)業(ye)。按照要求(qiu)，相關環境監測站需通過建立(li)定期監測制度，重點對(dui)監管企(qi)業(ye)重金屬排放車間、企(qi)業(ye)排污口水(shui)質、固體廢棄物排放等進行(xing)監督性監測。

     幾乎(hu)與(yu)此(ci)同時，廣東、山東等省近(jin)期在環保整(zheng)治工作中同樣(yang)將重金(jin)屬污(wu)染(ran)企(qi)業(ye)列為整(zheng)治重點。先后加大(da)對(dui)重金(jin)屬危(wei)險廢物的監(jian)管(guan)力(li)度，對(dui)轄區內重金(jin)屬污(wu)染(ran)企(qi)業(ye)展開排(pai)查整(zheng)治。

現狀

重(zhong)金屬污染隱患不容忽視(shi)

      云(yun)南黃金集團地(di)質總工(gong)程(cheng)師和中華告訴記(ji)者，云(yun)南方(fang)面(mian)一(yi)(yi)直對重金屬污染防治工(gong)作(zuo)較為重視，相關防治工(gong)作(zuo)也有一(yi)(yi)些成效(xiao)。但是“一(yi)(yi)些礦區，由于長期(qi)高強度和粗放型的(de)(de)開發(fa)、冶(ye)煉(lian)、加工(gong)，仍然存在(zai)較為嚴重的(de)(de)重金屬污染隱患。”

     據和中(zhong)華介(jie)紹(shao)，云金集團旗下(xia)一(yi)個鉛鋅礦(kuang)在(zai)(zai)早(zao)期階(jie)段曾對“鉛污染”十分頭(tou)疼(teng)。而周(zhou)圍(wei)村民(min)在(zai)(zai)私(si)采(cai)過程(cheng)造(zao)成的(de)“鉛中(zhong)毒(du)”則將環境問題進一(yi)步放大。

       國土部發展中心林(lin)棕則(ze)告訴記者(zhe)，由于礦(kuang)產(chan)資源在開采過程中，往往是多種礦(kuang)產(chan)資源混合在一起，而在針對(dui)主要礦(kuang)產(chan)資源的(de)選礦(kuang)、冶(ye)煉(lian)階段，其(qi)他的(de)產(chan)品(pin)會(hui)被廢棄排放“很多重(zhong)金(jin)屬如鉛、汞、鉻、鎘、砷等進入大氣、水(shui)、土壤，并累積到一定含量會(hui)造(zao)成嚴重(zhong)的(de)環(huan)境污染。”

      近(jin)年來，重金屬(shu)污(wu)染(ran)事故近(jin)期呈高發態(tai)勢。業界認為，重金屬(shu)污(wu)染(ran)通常是指(zhi)比重大于5或(huo)4以上的金屬(shu)或(huo)其化(hua)合物(wu)所(suo)(suo)造成的環境污(wu)染(ran)。據林棕介紹說，“超過(guo)一定濃度，所(suo)(suo)有金屬(shu)元素對生(sheng)命都有一定毒害(hai)作用。尤其在粗放性開采(cai)階段，造成污(wu)染(ran)往(wang)往(wang)是整個(ge)產業鏈的問(wen)題。”

      而記(ji)者了解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及(ji)類金屬(shu)砷的(de)行業，除(chu)了多集中(zhong)在(zai)有色金屬(shu)礦(kuang)產開采和(he)冶煉(lian)外(wai)，還涉及(ji)電池(chi)、煤炭、醫藥等很(hen)多工業領(ling)域(yu)，不(bu)僅(jin)范圍廣(guang)且涉及(ji)的(de)企業數量更難以(yi)統計，環(huan)境(jing)風險正成為涉重(zhong)企業頭上的(de)一道(dao)緊箍(gu)咒。

      廈門鎢(wu)業總裁(cai)莊志剛(gang)告訴記者，幾(ji)乎涉重(zhong)企業的任(ren)何項目在前(qian)期階段都(dou)要(yao)經過(guo)環評(ping)程序。尤其是近幾(ji)年，相關開發區均設立(li)了較為(wei)嚴格的準入條件。“具體(ti)到(dao)不(bu)(bu)同(tong)行業，在環保(bao)方面面臨(lin)的風(feng)險(xian)也(ye)不(bu)(bu)盡相同(tong)，比(bi)如一些鉛鋅礦及加(jia)工(gong)企業與城市之間的安全距離要(yao)求就更為(wei)嚴格。”

      隱憂還來自(zi)于(yu)產(chan)(chan)(chan)能的快速(su)增(zeng)長。隨(sui)著我(wo)國(guo)經(jing)濟社會的快速(su)發展，金屬礦業在國(guo)民經(jing)濟的基礎地(di)位(wei)和支柱作用日(ri)益增(zeng)強。國(guo)家(jia)統計局(ju)公布的最新數據則顯示，今年(nian)6月(yue)份10種有色金屬產(chan)(chan)(chan)量(liang)322萬(wan)(wan)噸(dun)，日(ri)均產(chan)(chan)(chan)量(liang)10 .7萬(wan)(wan)噸(dun)，同(tong)比增(zeng)長5 .8%；較(jiao)5月(yue)增(zeng)加了(le)17.6萬(wan)(wan)噸(dun)，環比增(zeng)長了(le)5.79%；上半(ban)年(nian)累計產(chan)(chan)(chan)量(liang)為1769萬(wan)(wan)噸(dun)，較(jiao)去年(nian)同(tong)期增(zeng)長了(le)6.7%。

治理

更多成本及技術支出

      云金(jin)(jin)集團另一(yi)位負責人告(gao)訴記者(zhe)，為整(zheng)治安全(quan)環(huan)保隱(yin)患，及金(jin)(jin)屬非金(jin)(jin)屬礦山安全(quan)達標建設(she)，云金(jin)(jin)集團每年(nian)投入資金(jin)(jin)接(jie)近2億元(yuan)。記者(zhe)此前在實地采訪中得知(zhi)，該集團2011年(nian)實現銷(xiao)售收入為65.09億元(yuan)。

      莊志剛告訴記者，廈門鎢業在除(chu)塵(chen)、過(guo)濾、沉淀及(ji)綜合開采環(huan)節(jie)，針對相應設備(bei)的改(gai)造升級每年均需要增加不同規模資金(jin)投入，以達到(dao)國家相應環(huan)保(bao)標準。“尤其在粉(fen)塵(chen)回(hui)收利用、水(shui)循環(huan)和除(chu)塵(chen)系統上”。他說(shuo)，一噸鎢成功回(hui)收利用后(hou)價(jia)值(zhi)在十幾萬元左右(you)。

      至(zhi)于(yu)用于(yu)環保污染防治(zhi)(zhi)的總(zong)計(ji)成本，莊志剛表(biao)示“不清楚具(ju)體數(shu)目。”江西銅(tong)業集團公司(si)一(yi)位負責人亦同樣(yang)表(biao)示，“環保防治(zhi)(zhi)工作集團一(yi)直在做，但是成本方面沒有(you)具(ju)體統計(ji)過，只有(you)公司(si)財務清楚。”

     “目(mu)前重(zhong)金屬(shu)回收(shou)(shou)主要體(ti)現在(zai)綜合利(li)用上，在(zai)廢水排放(fang)上已經普遍可(ke)以(yi)做到(dao)"零排放(fang)"，即通過處理后(hou)(hou)的廢棄水可(ke)以(yi)達到(dao)"零污染(ran)"，然后(hou)(hou)再回收(shou)(shou)利(li)用”。據和中(zhong)華介紹(shao)，“達到(dao)零污染(ran)標準以(yi)后(hou)(hou)，即使廢水進入地(di)下(xia)水系統，也不(bu)(bu)會對自然環境及人(ren)體(ti)造成(cheng)重(zhong)金屬(shu)危害(hai)。但是(shi)目(mu)前針對固體(ti)廢棄物國(guo)內尚做不(bu)(bu)到(dao)零污染(ran)的標準，通常只回收(shou)(shou)廢棄物中(zhong)含量(liang)相(xiang)對較高的部分”。

      和中(zhong)華坦言，“而(er)這種回收過程(cheng)的(de)含量標準(zhun)，目前并(bing)沒有統一規范，完(wan)全視技術(shu)而(er)定”。而(er)技術(shu)的(de)升級取決于企(qi)業愿不愿意進(jin)行資(zi)金投(tou)入。林棕告訴記者“國外在廢棄物排放方面(mian)目前已經具備更為(wei)先進(jin)的(de)技術(shu)，可以將固體廢棄物的(de)含量降(jiang)至(zhi)很低(di)。”

      據林棕(zong)介(jie)紹，目前在污染(ran)比(bi)較嚴重的(de)幾個省區都有(you)重金(jin)屬(shu)污染(ran)治理方(fang)面(mian)的(de)一些經驗，“其中(zhong)主要(yao)的(de)是依靠(kao)回(hui)收，其次是固化和無(wu)害化處(chu)理，比(bi)如(ru)采取深埋(mai)等措施”。

      記者在環保部近(jin)期的一份“擬批(pi)準的建(jian)設項目環境影響報告(gao)書”中發(fa)現，河(he)北鋼鐵集團礦(kuang)業(ye)(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)、四(si)川安寧鐵鈦(tai)股份有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)、中國黃(huang)金(jin)集團內蒙古礦(kuang)業(ye)(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)等(deng)企業(ye)(ye)，各自分(fen)別(bie)擬用(yong)于建(jian)礦(kuang)、生產線(xian)、項目變更方(fang)面(mian)的環保投資分(fen)別(bie)為7735萬(wan)元(yuan)、4250萬(wan)元(yuan)、24300萬(wan)元(yuan)。分(fen)別(bie)占其(qi)總投資額的0.78%、11.07%和8.94%。

      和中(zhong)華進一步指出，重金屬在綜合環評上，目前國內(nei)已經有相對規范的(de)標準(zhun)，在生(sheng)(sheng)產冶煉(lian)環節如果嚴格遵循環保標準(zhun)通常可以有效防治污染事件的(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。“發(fa)生(sheng)(sheng)污染的(de)企(qi)業(ye)，往往是不(bu)達標企(qi)業(ye)，或者是通過環評后在后期監管不(bu)到位的(de)企(qi)業(ye)。”

經濟參考報