衛生部等8部門關于印發《食品安全國家標準“十二五”規劃》的通知
衛監督發〔2012〕40號
各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)衛生廳(ting)(局(ju)),工(gong)業和信息化主管部門,農業、畜牧、漁業廳(ting)(局(ju)),商務主管部門,工(gong)商局(ju),質量(liang)技(ji)術監(jian)督局(ju)、出入境檢(jian)驗檢(jian)疫局(ju),食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)管局(ju),食品(pin)(pin)安全綜合協調機構(gou):
根據《食(shi)品安全法》及其實(shi)施條例規定(ding),我(wo)們(men)(men)制定(ding)了《食(shi)品安全國(guo)家(jia)標(biao)準“十(shi)二五(wu)”規劃(hua)》。現(xian)印(yin)發(fa)給你(ni)們(men)(men),請遵照(zhao)執行。
二(er)(er)○一二(er)(er)年(nian)六月十一日
食品安全國家標準“十二五”規劃
根據《食(shi)(shi)品安(an)全法》及其實施條例和國家食(shi)(shi)品安(an)全監管相關規劃(hua),為(wei)做好食(shi)(shi)品安(an)全國家標(biao)(biao)準工作,完善食(shi)(shi)品安(an)全國家標(biao)(biao)準體系,制定本規劃(hua)。
一、食品安全標準現狀
(一(yi))建(jian)設(she)成(cheng)效。食(shi)品安(an)(an)(an)全國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)屬于強制性(xing)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),是保護公(gong)眾身(shen)體健(jian)(jian)康、保障(zhang)食(shi)品安(an)(an)(an)全的(de)(de)重(zhong)要措施,是實現(xian)食(shi)品安(an)(an)(an)全科(ke)學管理、強化各(ge)環節監管的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎,也是規范食(shi)品生產經(jing)營(ying)、促進食(shi)品行業(ye)健(jian)(jian)康發展的(de)(de)技術保障(zhang)。各(ge)部門、各(ge)地高度(du)重(zhong)視(shi)食(shi)品安(an)(an)(an)全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定、修訂工作。近年來(lai),我國(guo)食(shi)品安(an)(an)(an)全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工作取得明(ming)顯成(cheng)效。《食(shi)品安(an)(an)(an)全法》公(gong)布施行前(qian),我國(guo)已有(you)食(shi)品、食(shi)品添加劑、食(shi)品相(xiang)關(guan)產品國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)2000余(yu)項,行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)2900余(yu)項,地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)1200余(yu)項,基(ji)本建(jian)立了(le)以國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為(wei)核心,行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和企(qi)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為(wei)補(bu)充的(de)(de)食(shi)品標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系。
《食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法》公(gong)布(bu)施(shi)行(xing)(xing)后,食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)工作力度逐(zhu)步加(jia)(jia)大,又取得了新(xin)進(jin)展(zhan),主要有:一是完善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度。公(gong)布(bu)實(shi)施(shi)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、地方(fang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法和(he)(he)企業標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)備案辦(ban)(ban)法,明確標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)、修(xiu)訂程序和(he)(he)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度。組(zu)建食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)審評委員會,建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)審評制(zhi)(zhi)(zhi)度。二是加(jia)(jia)快食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)清理(li)整(zheng)合。重(zhong)點(dian)對(dui)糧食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、植物(wu)油、肉(rou)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、乳與乳制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、酒(jiu)類、調味品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、飲料(liao)(liao)等(deng)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)進(jin)行(xing)(xing)清理(li)整(zheng)合,廢止和(he)(he)調整(zheng)了一批標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),初步穩(wen)妥處理(li)現行(xing)(xing)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)間交叉、重(zhong)復、矛盾的(de)問(wen)題。三是制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)公(gong)布(bu)新(xin)的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。已制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)公(gong)布(bu)269項食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),包括乳品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑使用(yong)、復配食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑、真菌(jun)毒素(su)限(xian)量(liang)、預(yu)包裝食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)和(he)(he)營養(yang)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)、農(nong)藥殘(can)留限(xian)量(liang)以及部(bu)分食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),補充完善食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包裝材料(liao)(liao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),提高(gao)了標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)科學性和(he)(he)實(shi)用(yong)性。四是推(tui)進(jin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)順利實(shi)施(shi)。積極開展(zhan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)宣傳培訓(xun),組(zu)織開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)跟蹤評價,指(zhi)導(dao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)行(xing)(xing)業嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)新(xin)的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。五是深入參與國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)法典(dian)事務。擔(dan)任國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑和(he)(he)農(nong)藥殘(can)留法典(dian)委員會主持國(guo)(guo),當(dang)選國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)法典(dian)委員會亞(ya)洲區域執(zhi)行(xing)(xing)委員,主辦(ban)(ban)國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑法典(dian)會議(yi)、農(nong)藥殘(can)留法典(dian)會議(yi),充分借(jie)鑒國(guo)(guo)際食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)和(he)(he)管(guan)理(li)的(de)經驗。
(二)存在(zai)問題和制(zhi)(zhi)約因素。受食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)、風(feng)險評估(gu)能力等(deng)因素制(zhi)(zhi)約,現(xian)行(xing)(xing)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)還存在(zai)一些(xie)突出問題,主要(yao)表現(xian)在(zai):一是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)有待(dai)進一步完善。《食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)》公布(bu)前,各部門依(yi)職責分別制(zhi)(zhi)定(ding)農產(chan)品(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)、食(shi)品(pin)衛生、食(shi)品(pin)質量等(deng)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)(xing)業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)總體(ti)數量多(duo),但標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)間(jian)既有交叉重復(fu)、又有脫節,標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)間(jian)的銜接協調程度(du)(du)不(bu)高(gao)。二是(shi)(shi)個(ge)別重要(yao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或者重要(yao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)缺失,尚不(bu)能滿足食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監管需(xu)求,例(li)如部分配套檢測方法(fa)、食(shi)品(pin)包裝材料等(deng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)缺失。三是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)科學(xue)性(xing)(xing)和合理性(xing)(xing)有待(dai)提高(gao)。目(mu)前標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)總體(ti)上標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)齡較長(chang),食(shi)品(pin)產(chan)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)通用性(xing)(xing)不(bu)強(qiang),部分標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)欠缺風(feng)險評估(gu)依(yi)據,不(bu)能適應食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監管和行(xing)(xing)業(ye)發(fa)(fa)展需(xu)要(yao),影(ying)響了相關(guan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的科學(xue)性(xing)(xing)和合理性(xing)(xing)。四是(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)宣(xuan)傳培(pei)訓和貫徹執(zhi)行(xing)(xing)有待(dai)加強(qiang)。食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)多(duo)、技術性(xing)(xing)強(qiang)、強(qiang)制(zhi)(zhi)執(zhi)行(xing)(xing)要(yao)求高(gao),社會(hui)高(gao)度(du)(du)關(guan)注(zhu),需(xu)要(yao)進一步完善標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)管理制(zhi)(zhi)度(du)(du)和工(gong)作程序,改進征求意見的方式方法(fa),做好標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的宣(xuan)傳解讀(du)和解疑釋惑(huo)等(deng)工(gong)作。
食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工(gong)作(zuo)(zuo)的制(zhi)約因素有(you)(you):一是食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的基礎研究(jiu)滯后,風險(xian)評估(gu)(gu)工(gong)作(zuo)(zuo)尚處于起步階段(duan),食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全暴露評估(gu)(gu)等數據儲備不(bu)足(zu),監測評估(gu)(gu)技(ji)(ji)術水平有(you)(you)待提(ti)高。二是保障機制(zhi)有(you)(you)待建立完善,目前專門的食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)技(ji)(ji)術管理機構缺乏,人(ren)員力量(liang)嚴(yan)重不(bu)足(zu),標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工(gong)作(zuo)(zuo)經費嚴(yan)重不(bu)足(zu),與當(dang)前標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定、修訂工(gong)作(zuo)(zuo)不(bu)相適應(ying),在(zai)一定程度上影(ying)響了標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工(gong)作(zuo)(zuo)的質(zhi)量(liang)。三是標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)專業(ye)人(ren)才(cai)隊伍建設有(you)(you)待加強。我國食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)基礎薄(bo)弱,專業(ye)人(ren)才(cai)不(bu)足(zu)且較分散,研制(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的能力和水平不(bu)能適應(ying)當(dang)前的工(gong)作(zuo)(zuo)需(xu)要。
二、指導思想、基本原則和目標
(一)指(zhi)(zhi)導思(si)想(xiang)。以鄧小平(ping)理論(lun)和“三個代(dai)表(biao)”重要思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)(zhi)導,深入實踐科(ke)學發展(zhan)觀(guan),認真貫徹實施《食(shi)(shi)品安全法》及(ji)其實施條例,堅持(chi)“預防為(wei)主、科(ke)學管(guan)理”的(de)原則(ze),以保障(zhang)公(gong)眾(zhong)身體健康(kang)為(wei)宗旨,以食(shi)(shi)品安全風(feng)險(xian)評估為(wei)基礎,積極借鑒國(guo)際經驗,加快我國(guo)食(shi)(shi)品標(biao)準清理整合(he),制定(ding)科(ke)學合(he)理、安全可靠的(de)食(shi)(shi)品安全國(guo)家(jia)標(biao)準,基本構建保障(zhang)人民群眾(zhong)健康(kang)需要、符合(he)我國(guo)國(guo)情的(de)食(shi)(shi)品安全國(guo)家(jia)標(biao)準體系。
(二)基本原則。
1.堅持(chi)依(yi)法制定食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標(biao)準的原則。食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標(biao)準要體(ti)現(xian)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)法》立法宗旨,以保(bao)護(hu)公眾健(jian)康(kang)為出(chu)發點和落腳點,落實食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)法律法規(gui)要求,涵蓋與人(ren)體(ti)健(jian)康(kang)密(mi)切相(xiang)關的食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)要求。
2.堅持以(yi)風險(xian)(xian)評估為基礎的(de)科(ke)學(xue)性(xing)原則。食品安(an)全(quan)國家標準要以(yi)食品安(an)全(quan)風險(xian)(xian)評估結果為依據,以(yi)對人體健康可能造成食品安(an)全(quan)風險(xian)(xian)的(de)因(yin)素為重點,科(ke)學(xue)合理設置標準內(nei)容,提高標準的(de)科(ke)學(xue)性(xing)和(he)實用性(xing)。
3.堅持立足國(guo)(guo)情與借鑒國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準相結合的原(yuan)則(ze)。制(zhi)定食品(pin)安全國(guo)(guo)家標(biao)準應當符合我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和食品(pin)產業(ye)發(fa)展實(shi)際(ji),兼顧行業(ye)現實(shi)和監管實(shi)際(ji)需要,適應人(ren)民生(sheng)活水平不斷提高(gao)的需要,同時要積極借鑒相關國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準和管理(li)經驗,注重標(biao)準的操(cao)作性(xing)。
4.堅持公(gong)開(kai)透明的原(yuan)則。完(wan)善標(biao)準管理(li)制度(du),注重在標(biao)準制定(ding)、修訂過程中廣泛聽(ting)取各方(fang)意見,拓寬征求意見的范圍和(he)方(fang)式,鼓勵公(gong)民、法人和(he)其他組織積極參與食品安全(quan)國家標(biao)準制定(ding)、修訂工作,保障公(gong)眾的知情(qing)權和(he)監督權。
(三)主要目標。
——清理整合(he)現行食品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。到2015年基本(ben)完成食用農產品(pin)質(zhi)量(liang)安全標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食品(pin)衛生(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食品(pin)質(zhi)量(liang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)以及行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中強制執行內(nei)容(rong)的(de)清理整合(he)工作(zuo),基本(ben)解(jie)決現行標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)交(jiao)叉、重復、矛盾的(de)問(wen)題(ti),形成較為(wei)完善的(de)食品(pin)安全國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系。
——加快制(zhi)定(ding)、修訂食(shi)品(pin)安全(quan)國家(jia)標準。進一步(bu)提高食(shi)品(pin)安全(quan)國家(jia)標準的通(tong)用(yong)性(xing)、科學性(xing)和(he)實用(yong)性(xing),建立基(ji)本符(fu)合(he)我國國情的、與(yu)產業發展(zhan)和(he)食(shi)品(pin)安全(quan)監管工作(zuo)相適應的食(shi)品(pin)安全(quan)國家(jia)標準體(ti)系。
——完(wan)善食品(pin)安全國家標準管理機制。建立程序規范、公開透明、政府(fu)主導、部門配合、全社會共同參與的(de)食品(pin)安全國家標準管理體制和(he)(he)工(gong)作(zuo)機制,提(ti)高食品(pin)安全國家標準審評工(gong)作(zuo)的(de)科學性和(he)(he)公正性。
——強化標準宣傳(chuan)貫徹和實(shi)施(shi)工作(zuo)。大力(li)開(kai)展食品(pin)安(an)全國(guo)家標準的宣傳(chuan)培訓,促進(jin)各部門(men)、各單位(wei)學習貫徹食品(pin)安(an)全國(guo)家標準,督促食品(pin)生(sheng)產經(jing)營單位(wei)認(ren)真(zhen)實(shi)施(shi)食品(pin)安(an)全國(guo)家標準,進(jin)一步(bu)改善(shan)食品(pin)安(an)全狀況。
三、主要任務
(一)全(quan)面(mian)清(qing)理整合現行(xing)食(shi)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準。對現行(xing)食(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)標(biao)準、食(shi)品(pin)(pin)(pin)衛生標(biao)準、食(shi)品(pin)(pin)(pin)質量標(biao)準以及(ji)行(xing)業標(biao)準中強制(zhi)執行(xing)內(nei)容進行(xing)清(qing)理,解決標(biao)準間交(jiao)叉、重復、矛盾等問(wen)題。
對(dui)涉及(ji)食(shi)品安全的(de)(de)指標(biao)和強(qiang)制執行的(de)(de)質量指標(biao)進行比較分析(xi),確定標(biao)準清理(li)(li)(li)的(de)(de)原則(ze)和方法并開(kai)展清理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)。到2013年底,基(ji)本(ben)完成(cheng)對(dui)現(xian)行2000余(yu)項食(shi)品國家標(biao)準和2900余(yu)項食(shi)品行業標(biao)準中強(qiang)制執行內容的(de)(de)清理(li)(li)(li),提出(chu)現(xian)行相關(guan)標(biao)準或技術指標(biao)繼(ji)續有效、整(zheng)合(he)(he)和廢止的(de)(de)清理(li)(li)(li)意(yi)見。2015年底前基(ji)本(ben)完成(cheng)相關(guan)標(biao)準的(de)(de)整(zheng)合(he)(he)和廢止工(gong)作(zuo)。
(二(er))加快(kuai)(kuai)制(zhi)定(ding)、修訂食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全基礎標(biao)(biao)準。按照(zhao)“邊清(qing)理(li)、邊完善(shan)(shan)”的工作(zuo)原則(ze),在對現行食(shi)(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)準開展清(qing)理(li)的同時(shi),積極(ji)借(jie)鑒國(guo)際(ji)組織和國(guo)外食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全標(biao)(biao)準,加快(kuai)(kuai)制(zhi)定(ding)、修訂食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準,完善(shan)(shan)我國(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準體系,解決食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全重要標(biao)(biao)準不(bu)足和標(biao)(biao)準不(bu)配(pei)套(tao)等問(wen)題,提(ti)高標(biao)(biao)準的科學(xue)性(xing)。
重點做好食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中污(wu)染物(wu)、真(zhen)菌毒素、致病(bing)性(xing)微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)等(deng)危(wei)害人體(ti)健康物(wu)質限(xian)量,農藥和(he)獸(shou)藥殘留(liu)限(xian)量,食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)(tian)加(jia)劑使(shi)用(yong)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)營養強化劑使(shi)用(yong),預(yu)包(bao)裝食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)簽和(he)營養標(biao)(biao)(biao)簽,食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包(bao)裝材料及其(qi)添(tian)(tian)加(jia)劑等(deng)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安全基礎(chu)標(biao)(biao)(biao)準制定、修訂(ding)工作。2015年底前,修訂(ding)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)污(wu)染物(wu)、真(zhen)菌毒素、農藥和(he)獸(shou)藥殘留(liu)等(deng)限(xian)量標(biao)(biao)(biao)準和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)(tian)加(jia)劑使(shi)用(yong)、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)營養強化劑使(shi)用(yong)標(biao)(biao)(biao)準,制定食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中致病(bing)性(xing)微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)限(xian)量標(biao)(biao)(biao)準、食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營過(guo)程(cheng)的指示(shi)性(xing)微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)控(kong)(kong)制要求、即食(shi)(shi)(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)控(kong)(kong)制指南,科學設置食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中的微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)指標(biao)(biao)(biao)、限(xian)量和(he)控(kong)(kong)制要求,完(wan)善食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)容器、包(bao)裝、加(jia)工設備材料標(biao)(biao)(biao)準和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)容器、包(bao)裝材料用(yong)添(tian)(tian)加(jia)劑使(shi)用(yong)等(deng)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)相關(guan)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準。
(三)完善(shan)食品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng)的衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)要求(qiu)(qiu)標準。按照加強食品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng)安全控(kong)制的要求(qiu)(qiu),做好食品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)規范(fan)標準制定、修(xiu)訂工作,強化(hua)原料、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程(cheng)、運輸和貯存(cun)、衛生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)管(guan)理(li)等(deng)要求(qiu)(qiu),規范(fan)食品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng),預防(fang)和控(kong)制食品(pin)安全風險。
2015年底前,制定(ding)公(gong)布食(shi)品(pin)(pin)(pin)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)生(sheng)產企(qi)業衛生(sheng)規范、經(jing)營(ying)企(qi)業衛生(sheng)規范、保健食(shi)品(pin)(pin)(pin)良(liang)好生(sheng)產規范等20余項食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)國(guo)家標(biao)準,基本形成食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營(ying)全(quan)過程(cheng)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)控(kong)制標(biao)準體系(xi)。按照食(shi)品(pin)(pin)(pin)類別、生(sheng)產經(jing)營(ying)方式等特點,進一步細(xi)化食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產經(jing)營(ying)過程(cheng)中(zhong)控(kong)制食(shi)品(pin)(pin)(pin)污染的要求和規定(ding)。
(四(si))合理設(she)置食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)標準。根(gen)據食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)不同特性和可能(neng)存在的(de)(de)風險因(yin)素,以風險評估為依據,將(jiang)肉(rou)類、酒類、植物(wu)油、調味品(pin)(pin)(pin)(pin)、嬰幼兒食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、乳品(pin)(pin)(pin)(pin)、保健食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)等主要大類食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)以及食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加劑產品(pin)(pin)(pin)(pin)標準作為食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)標準工作的(de)(de)優先領域,制(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)基礎標準不能(neng)涵蓋的(de)(de)危害因(yin)素限量(liang)要求和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)相(xiang)關(guan)的(de)(de)強制(zhi)性質量(liang)指標,標準制(zhi)定(ding)中將(jiang)側(ce)重(zhong)通用性和覆(fu)蓋面(mian),避免標準間(jian)的(de)(de)重(zhong)復和交叉。
2015年底前,制定(ding)、修訂肉類(lei)、酒類(lei)、植物油、調味(wei)品(pin)(pin)(pin)(pin)、嬰幼兒食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、乳品(pin)(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)、保健(jian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、水產品(pin)(pin)(pin)(pin)、糧食(shi)(shi)、豆類(lei)制品(pin)(pin)(pin)(pin)、飲料(liao)等主要大類(lei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全標(biao)準(zhun),制定(ding)已(yi)有國際標(biao)準(zhun)或已(yi)有進口貿易但我(wo)國尚缺失(shi)相關標(biao)準(zhun)的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全標(biao)準(zhun)。
(五)建(jian)立健全配(pei)套(tao)食(shi)品(pin)檢驗方法標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。以食(shi)品(pin)安全國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)規(gui)定的(de)限量指標(biao)(biao)(biao)配(pei)套(tao)檢測方法為(wei)重點,建(jian)立完整配(pei)套(tao)的(de)食(shi)品(pin)檢驗方法與規(gui)程標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系。
2015年底前,重點制定、修訂食(shi)品(pin)(pin)中各類污(wu)染物(wu)、真菌毒(du)素、致病性微(wei)生物(wu)、農(nong)藥和(he)獸藥殘留以及食(shi)品(pin)(pin)添加劑和(he)食(shi)品(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)等分析檢測方(fang)法標準(zhun)(zhun),進(jin)一(yi)步完善(shan)食(shi)品(pin)(pin)毒(du)理學(xue)安全性評價程序和(he)檢驗方(fang)法等標準(zhun)(zhun)。
(六)完(wan)善食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標準(zhun)管(guan)理(li)制度。按照(zhao)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標準(zhun)要(yao)科學(xue)合理(li)、安(an)全(quan)(quan)(quan)可(ke)靠的要(yao)求,進一步完(wan)善食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標準(zhun)管(guan)理(li)制度和工作程序(xu)。健全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標準(zhun)廣泛征求意見的機(ji)制,保障反(fan)饋(kui)意見渠道暢(chang)通。
2012年(nian)底前(qian),公(gong)布(bu)食(shi)品安全國家標(biao)(biao)準跟蹤評價規范(fan)等(deng)相(xiang)關制度(du)。2013年(nian)底前(qian),完善食(shi)品安全國家標(biao)(biao)準立項、制定(ding)、修訂(ding)、征求意見(jian)、標(biao)(biao)準審評、審評委員會委員管理(li)、標(biao)(biao)準公(gong)布(bu)以(yi)及標(biao)(biao)準申(shen)報、咨詢和(he)解釋等(deng)管理(li)制度(du)和(he)工作程序,加強標(biao)(biao)準制定(ding)、修訂(ding)過程中的風險溝(gou)通與(yu)交流(liu),使(shi)標(biao)(biao)準制定(ding)、修訂(ding)工作更加公(gong)開、透明。
(七)加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)和(he)貫(guan)(guan)徹(che)(che)實(shi)施(shi)。加大食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)公(gong)布實(shi)施(shi)后(hou)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)、培訓、咨詢和(he)跟蹤評價等(deng)工作力度,促進食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)貫(guan)(guan)徹(che)(che)實(shi)施(shi)。重(zhong)點(dian)做好(hao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相關科普知識的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan),特(te)別是(shi)技術性強、公(gong)眾普遍(bian)關注標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)和(he)解讀,及時(shi)解答各方(fang)關注的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)問(wen)題(ti),督促行(xing)業(ye)、企(qi)業(ye)主動(dong)執行(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),監管部(bu)門依法、依標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)做好(hao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管,開展食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)跟蹤評價,掌握標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)執行(xing)情況和(he)存在的(de)(de)問(wen)題(ti),適(shi)時(shi)修訂完善食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。
(八)開展(zhan)食品安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家標準(zhun)的相(xiang)關研究。根據(ju)食品安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)制(zhi)定、修訂工作需要,系統開展(zhan)食品安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家標準(zhun)相(xiang)關基礎研究工作,增強(qiang)食品安(an)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)家標準(zhun)的科學(xue)性和實用性。
2015年底前(qian),基本完成食(shi)品安全(quan)風險評估(gu)原則在食(shi)品安全(quan)國家標準(zhun)(zhun)制定中的應(ying)用(yong)(yong)研(yan)(yan)究(jiu)、國際食(shi)品安全(quan)標準(zhun)(zhun)追蹤比(bi)較研(yan)(yan)究(jiu)、食(shi)品中微生(sheng)物指標體(ti)系設置研(yan)(yan)究(jiu)、主要功能類別食(shi)品添加(jia)劑使用(yong)(yong)原則等基礎研(yan)(yan)究(jiu),并在標準(zhun)(zhun)工作中積(ji)極轉化(hua)和應(ying)用(yong)(yong)研(yan)(yan)究(jiu)成果(guo)。
(九)提高參與(yu)國際(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)法(fa)典事務的能力。根(gen)據食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全國家標(biao)準(zhun)(zhun)體系建設(she)需要,積極參與(yu)國際(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)法(fa)典委員(yuan)會工作,學習和借(jie)鑒(jian)國際(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)管理(li)經驗,同時參與(yu)國際(ji)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)法(fa)典標(biao)準(zhun)(zhun)制定、修(xiu)訂工作,維(wei)護(hu)我國食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)貿(mao)易(yi)利益。
到2015年,實現全(quan)面(mian)參(can)與國際食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)法(fa)典委員(yuan)(yuan)會(hui)各(ge)項活動,動態跟(gen)蹤(zong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)法(fa)典標(biao)準工(gong)作(zuo),全(quan)面(mian)了解世界貿(mao)易(yi)組織(WTO)主要貿(mao)易(yi)成員(yuan)(yuan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)標(biao)準體系(xi),跟(gen)蹤(zong)其食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)規、標(biao)準工(gong)作(zuo)進展,做好(hao)WTO/SPS通報及評(ping)議工(gong)作(zuo),參(can)與或牽(qian)頭與我(wo)國食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)貿(mao)易(yi)利益密切(qie)相關的(de)國際食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)標(biao)準制定、修(xiu)訂和相關技術交流,不斷完善國際食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑法(fa)典委員(yuan)(yuan)會(hui)和農藥(yao)殘留法(fa)典委員(yuan)(yuan)會(hui)主持國、亞洲(zhou)地區執行委員(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)。
四、保障措施
(一)建(jian)立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準協調配(pei)合(he)工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)。由衛生(sheng)部(bu)(bu)、發展改(gai)革(ge)委、科技部(bu)(bu)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)(bu)、工(gong)(gong)商總(zong)局(ju)、質檢(jian)總(zong)局(ju)、糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)局(ju)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監管局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準委、國(guo)(guo)家(jia)(jia)認監委、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)辦等部(bu)(bu)門建(jian)立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準會(hui)(hui)商機制(zhi)(zhi),加強協調配(pei)合(he),共同研究(jiu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準體系建(jian)設重大問題,協商落實(shi)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準規劃(hua)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo),細化分解本規劃(hua)確定的任(ren)務(wu)(wu),明(ming)確具體工(gong)(gong)作(zuo)的目標(biao)(biao)(biao),確保(bao)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)有序開展。衛生(sheng)部(bu)(bu)牽頭本規劃(hua)的組織實(shi)施(shi),會(hui)(hui)同各相關部(bu)(bu)門開展標(biao)(biao)(biao)準清理和(he)(he)制(zhi)(zhi)定、修訂(ding)工(gong)(gong)作(zuo)。食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)各相關監管部(bu)(bu)門要積極配(pei)合(he),參(can)與食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準的清理,提供日常監測和(he)(he)監督檢(jian)查數據,敦促行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準組織生(sheng)產(chan)經營,及時收(shou)集、匯(hui)總(zong)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準在執行(xing)(xing)過程中存在的問題,并及時通報(bao)衛生(sheng)部(bu)(bu)門。行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)(bu)門要主(zhu)動(dong)參(can)與和(he)(he)配(pei)合(he)標(biao)(biao)(biao)準體系建(jian)設,配(pei)合(he)做好標(biao)(biao)(biao)準制(zhi)(zhi)定、修訂(ding)和(he)(he)標(biao)(biao)(biao)準宣傳、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)引導等工(gong)(gong)作(zuo)。
(二)加大對食品(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)建設的(de)投(tou)入。國(guo)家(jia)財(cai)政要(yao)繼續加大對食品(pin)安全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)(ding)、修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)的(de)支持力度(du),重點支持開展本(ben)規劃確定(ding)(ding)的(de)重點標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)(ding)、修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)(zuo),保障經費(fei)投(tou)入,同(tong)時嚴格監管標(biao)準(zhun)(zhun)工(gong)作(zuo)(zuo)經費(fei)使(shi)用,確保經費(fei)使(shi)用高效(xiao)、合規。充(chong)分利用現有食品(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)機構和行業(ye)組織,設立各類標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)技術(shu)性平臺,參(can)與(yu)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)(ding)和修(xiu)訂(ding)、宣傳和技術(shu)咨詢等工(gong)作(zuo)(zuo)。
(三)加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)安全標(biao)準(zhun)的(de)人(ren)才隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)國(guo)家食(shi)品(pin)安全風險評(ping)估中心和(he)食(shi)品(pin)安全國(guo)家標(biao)準(zhun)審(shen)評(ping)委員會秘書處(chu)建(jian)(jian)設(she),引進優秀領軍人(ren)才,增加(jia)標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)和(he)管理工作人(ren)員配(pei)備,充(chong)實食(shi)品(pin)安全標(biao)準(zhun)技術力量(liang)。加(jia)強(qiang)對重點科研(yan)(yan)院(yuan)校、技術機(ji)構專(zhuan)業人(ren)才的(de)標(biao)準(zhun)化培訓,加(jia)快(kuai)培養一支數量(liang)足(zu)、水平高(gao)的(de)從事標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)的(de)專(zhuan)家隊伍(wu),做好食(shi)品(pin)安全標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定、修(xiu)訂工作。
(四(si))督促落(luo)實(shi)各項工作任務(wu)。根據食品安全(quan)監管和標準管理要求,衛生部(bu)會同有(you)關部(bu)門及時(shi)、科(ke)學、動(dong)態調整(zheng)規(gui)(gui)劃,制定年度實(shi)施計劃,認真組(zu)織落(luo)實(shi)好規(gui)(gui)劃。同時(shi),及時(shi)組(zu)織對本規(gui)(gui)劃工作任務(wu)進行檢查,加(jia)強督促檢查和效(xiao)果評估(gu),確保每項任務(wu)落(luo)實(shi)到位。