草莓视频iOS

       ●到去年(nian)年(nian)底(di)，全國化(hua)(hua)學需氧量排(pai)放(fang)量比(bi)2005年(nian)下降了6.61%，二氧化(hua)(hua)硫排(pai)放(fang)量下降了8.95%。

　　●堅(jian)持有(you)保(bao)有(you)壓，對不符合法(fa)律規定的(de)建設項(xiang)目設置“防火墻”，歸納起來是“四(si)個(ge)不批、三(san)個(ge)嚴(yan)格”。截至2月底，已有(you)總(zong)投資約1040億(yi)元的(de)14個(ge)項(xiang)目被暫緩審批或不予審批。

　　●細顆粒(li)是造成灰霾天氣的主要原(yuan)因，將(jiang)在空氣質(zhi)量(liang)評價(jia)體(ti)系中增加臭氧(yang)、PM2.5等指標。

　　●不(bu)能因(yin)為對環(huan)境有影響就不(bu)發(fa)展汽車(che)產(chan)業。要(yao)提高(gao)排放(fang)標準(zhun)，加快淘汰黃標車(che)，治理(li)機動車(che)污染。

　　●“保增(zeng)(zeng)長(chang)、擴內(nei)需、調結(jie)構”是一(yi)體(ti)的，切不可(ke)把9個字簡化成(cheng)“保增(zeng)(zeng)長(chang)”3個字。

　　●城市(shi)污(wu)染(ran)要(yao)實行(xing)(xing)區(qu)域聯(lian)防聯(lian)治。環境部將與(yu)珠三(san)角、長三(san)角和京津冀(ji)3地的省級政(zheng)府進行(xing)(xing)協調(diao)，準(zhun)備編(bian)制區(qu)域污(wu)染(ran)防治規(gui)劃(hua)。

　　●中(zhong)央要加大對省(sheng)的考核(he)力(li)度。將(jiang)出(chu)臺省(sheng)界河(he)流(liu)斷面(mian)考核(he)辦法，明確每(mei)個省(sheng)河(he)流(liu)出(chu)境斷面(mian)的水質要求(qiu)，對達不到要求(qiu)的地區停(ting)止建設項目審批。

　　●要從(cong)垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)的廠(chang)址選(xuan)擇、污染(ran)物控制、衛生防護、污染(ran)治理，特別(bie)是(shi)公(gong)眾參與等(deng)方面嚴格把關，堅決(jue)維(wei)護群(qun)眾環境(jing)權益。

　　●環境保(bao)護部等(deng)部門(men)正(zheng)在研究(jiu)湘(xiang)江治理規劃(hua)，規劃(hua)確定后，可(ke)以考慮把(ba)湘(xiang)江列為國家又一(yi)個重點治理流域。

　　昨天(tian)上午(wu)11時，十(shi)一屆(jie)全國人大二(er)次會議草莓视(shi)频(pin)iOS舉行“當前環境(jing)保護形勢和任務”專題采(cai)訪(fang)，環境(jing)保護部副部長張(zhang)力(li)軍(jun)、吳曉青(qing)應邀出席并接受(shou)中外媒體記(ji)者(zhe)的集體采(cai)訪(fang)。

　　在一個多小(xiao)時(shi)的(de)(de)采(cai)訪中，媒體記(ji)者踴躍(yue)提問，氣氛熱(re)烈。張力軍、吳曉青和(he)有關(guan)司負責人就減排工作進展和(he)做法、強化環(huan)評(ping)工作服(fu)務經(jing)濟建(jian)設(she)、保增長(chang)形勢下如何確(que)保環(huan)保法律法規落(luo)實、水污染防治和(he)流域治理、機動(dong)車污染控制等廣(guang)受(shou)關(guan)注的(de)(de)環(huan)境熱(re)點問題逐(zhu)一回答(da)了記(ji)者的(de)(de)提問。

　　服務把(ba)關(guan)保增長 堅(jian)持減排不動(dong)搖

　　——十(shi)一屆全國人(ren)大二次會議舉行(xing)“當(dang)前環境(jing)保護形(xing)勢(shi)和任(ren)務”專題采訪(fang)答問實錄

　　新華社記者:我的(de)(de)問題是提給張部長的(de)(de)。今(jin)年(nian)(nian)溫家寶總理(li)在《政府工作(zuo)報告》中(zhong)明(ming)確(que)提出去年(nian)(nian)的(de)(de)二氧化(hua)硫排放(fang)和化(hua)學需氧量排放(fang)都有明(ming)顯減少(shao)，我們一直(zhi)關注(zhu)的(de)(de)是我們做了哪些(xie)工作(zuo)能夠達到這種減排量，我們想(xiang)請您介紹(shao)一下這方面(mian)的(de)(de)情況。

　　張(zhang)力軍:非常感(gan)謝新華社(she)的這(zhe)位記(ji)者朋友，你提出了大家都(dou)很關心的問題。溫家寶總(zong)理在今(jin)年的《政府工(gong)作報告》中(zhong)明(ming)確公(gong)布了2008年全(quan)國COD比(bi)2007年排(pai)(pai)放量下(xia)(xia)降(jiang)了4.42%，二(er)氧化(hua)硫排(pai)(pai)放量下(xia)(xia)降(jiang)了5.95%，這(zhe)是自(zi)2007年主要污染物(wu)總(zong)量開(kai)始實(shi)現“雙下(xia)(xia)降(jiang)”之后(hou)的又一個好的成績。到(dao)去年年底，我們全(quan)國的COD的排(pai)(pai)放量比(bi)2005年下(xia)(xia)降(jiang)了6.61%，二(er)氧化(hua)硫排(pai)(pai)放量下(xia)(xia)降(jiang)了8.95%。可以說，2008年的工(gong)作為我們實(shi)現“十一五(wu)”的減排(pai)(pai)目標奠定了堅實(shi)的基礎。

　　取得這(zhe)樣(yang)的成績，我認為取決于(yu)以下(xia)5個方面:

　　第(di)一(yi)個原因(yin)，黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院的(de)(de)高度(du)(du)重(zhong)(zhong)視(shi)，地(di)方各(ge)級黨(dang)委(wei)(wei)和政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)真(zhen)抓(zhua)實干(gan)。去年(nian)的(de)(de)《政(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)報告》中(zhong)提(ti)出(chu)了(le)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排的(de)(de)十大(da)措施之后，溫家寶總理又(you)組織(zhi)召開了(le)國(guo)務院節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排領(ling)導小組第(di)二次會議，全面部署(shu)了(le)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)地(di)也(ye)都把節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)學(xue)習實踐科學(xue)發展(zhan)觀的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內(nei)容，真(zhen)抓(zhua)實干(gan)。比如河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)，河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)提(ti)出(chu)在(zai)(zai)(zai)全省(sheng)(sheng)(sheng)抓(zhua)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)同(tong)時，要(yao)重(zhong)(zhong)點(dian)抓(zhua)好(hao)(hao)“雙三十”，就是(shi)30個縣(xian)和30個企業(ye)。這30個縣(xian)和30個企業(ye)的(de)(de)污染負荷占(zhan)了(le)河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)50%，而(er)且(qie)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)明確要(yao)求，這30個縣(xian)、市(shi)的(de)(de)書記(ji)、縣(xian)長在(zai)(zai)(zai)3年(nian)內(nei)不得在(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)職(zhi)務上進行變動，而(er)且(qie)完成節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排任務不好(hao)(hao)的(de)(de)要(yao)就地(di)免職(zhi)。河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)人大(da)決(jue)(jue)(jue)定每(mei)年(nian)都要(yao)審(shen)議省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)“雙三十”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)進展(zhan)情況，也(ye)就是(shi)說，像審(shen)議河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)國(guo)民(min)經濟和社會發展(zhan)計劃、審(shen)議河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)財政(zheng)(zheng)預算和決(jue)(jue)(jue)算一(yi)樣(yang)審(shen)議“雙三十”的(de)(de)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)每(mei)個季(ji)度(du)(du)要(yao)調度(du)(du)一(yi)次“雙三十”的(de)(de)進展(zhan)情況，幫助這些企業(ye)和地(di)方解決(jue)(jue)(jue)存在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)具體(ti)問題(ti)。由于河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力度(du)(du)大(da)、決(jue)(jue)(jue)心大(da)，去年(nian)河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)節能(neng)(neng)減(jian)(jian)排特(te)別是(shi)在(zai)(zai)(zai)污染減(jian)(jian)排方面走在(zai)(zai)(zai)了(le)全國(guo)的(de)(de)前(qian)列(lie)，兩項指標(biao)去年(nian)都比2007年(nian)下降超過了(le)9%，是(shi)走在(zai)(zai)(zai)全國(guo)前(qian)列(lie)的(de)(de)。我認為(wei)這是(shi)一(yi)個原因(yin)。

　　第二(er)個原因，進一步加大(da)了(le)(le)(le)產業(ye)結構的調(diao)整力度。各地都認真貫徹國(guo)務院(yuan)節能(neng)減排綜合性工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案，在(zai)淘(tao)汰(tai)和關(guan)停落后企(qi)業(ye)、污(wu)染嚴(yan)重企(qi)業(ye)方(fang)面做(zuo)了(le)(le)(le)大(da)量工(gong)(gong)作(zuo)。去年(nian)年(nian)末在(zai)考核時做(zuo)了(le)(le)(le)一下(xia)統計，全國(guo)共關(guan)停、淘(tao)汰(tai)污(wu)染嚴(yan)重的造紙企(qi)業(ye)1100多家(jia)，關(guan)閉小(xiao)火電機組1669萬(wan)千瓦，淘(tao)汰(tai)煉鐵的落后能(neng)力1400萬(wan)噸，淘(tao)汰(tai)落后的煉鋼能(neng)力600萬(wan)噸。同時，還(huan)淘(tao)汰(tai)了(le)(le)(le)一些有色、水泥(ni)、焦(jiao)炭、化(hua)工(gong)(gong)、印染等落后產能(neng)。

　　第三個原因，進(jin)(jin)一步加大(da)(da)了(le)減排(pai)工程的(de)建設力度。盡管去年全(quan)國受金(jin)融危機(ji)(ji)的(de)影響，經濟出現下滑，但是中(zhong)央在(zai)拉動(dong)內需中(zhong)安排(pai)資金(jin)，加大(da)(da)節能減排(pai)的(de)投入力度，可以說在(zai)減排(pai)工程的(de)建設上(shang)(shang)力度進(jin)(jin)一步加大(da)(da)。去年全(quan)國新增污水處(chu)理(li)能力1149萬(wan)噸，新增火電機(ji)(ji)組的(de)脫硫(liu)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量9712萬(wan)千瓦。污水處(chu)理(li)率我(wo)們也做了(le)統計，由2007年的(de)62%上(shang)(shang)升(sheng)到了(le)2008年的(de)66%，燃(ran)煤機(ji)(ji)組的(de)脫硫(liu)設施安裝(zhuang)情況由2007年的(de)48%提高到了(le)2008年的(de)60%以上(shang)(shang)。另外(wai)，像鋼(gang)鐵的(de)燒結機(ji)(ji)和(he)企業污水的(de)深度處(chu)理(li)等(deng)一批裝(zhuang)置也已經建成投產。

　　第四個原(yuan)因(yin)，在(zai)考核上實(shi)行(xing)(xing)了(le)嚴格的(de)問責制(zhi)。去年(nian)年(nian)初，環境(jing)保護部(bu)會同(tong)國(guo)務(wu)院有關部(bu)門(men)對(dui)2007年(nian)各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)污染減排完(wan)成(cheng)情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了(le)認真考核，并(bing)(bing)將考核情況(kuang)報國(guo)務(wu)院批準后在(zai)新(xin)聞媒體上進(jin)行(xing)(xing)了(le)公布。同(tong)時，我們也(ye)公布了(le)對(dui)4個城市(shi)和3個電(dian)(dian)力集團進(jin)行(xing)(xing)區域限批的(de)情況(kuang)，4個城市(shi)被(bei)區域限批的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)(shi)污水處理裝置沒(mei)有按(an)期建(jian)設(she)(she)，或者是(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)以后沒(mei)有正常(chang)運行(xing)(xing)。3個電(dian)(dian)力集團被(bei)限批的(de)原(yuan)因(yin)是(shi)(shi)沒(mei)有按(an)期完(wan)成(cheng)脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。對(dui)7個企業不正常(chang)運行(xing)(xing)脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)設(she)(she)施的(de)，也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)7個電(dian)(dian)廠，全額追(zhui)繳(jiao)了(le)排污費，并(bing)(bing)扣減了(le)享受的(de)脫(tuo)(tuo)(tuo)硫(liu)電(dian)(dian)價，同(tong)時又(you)處以5倍的(de)罰(fa)款。

　　嚴(yan)格的(de)考核，在全國引起了(le)強(qiang)烈反響，地方、各級政府和企業集團(tuan)進一步轉(zhuan)變觀念，變被動減排為主動減排，同(tong)時各地也紛紛采(cai)取了(le)多種(zhong)責任追究辦(ban)法。例如江西省，對減排完(wan)成效果(guo)不好的(de)6個市縣(xian)實行了(le)區域(yu)限批。

　　第五(wu)個(ge)原因，支持(chi)節能減(jian)排(pai)的(de)(de)經(jing)濟(ji)政策陸續到(dao)位。大(da)家都知道(dao)，污(wu)(wu)水處(chu)理要走市場化，處(chu)理成本需要收費0.8元(yuan)(yuan)。去(qu)年(nian)，絕大(da)多(duo)數(shu)地(di)方(fang)污(wu)(wu)水處(chu)理收費已經(jing)達(da)到(dao)了(le)(le)0.8元(yuan)(yuan)。在電價方(fang)面，我們提出要給脫硫的(de)(de)電廠每度(du)電增加1.5分錢，這個(ge)經(jing)濟(ji)政策在去(qu)年(nian)也基本上得(de)到(dao)了(le)(le)落(luo)實(shi)。此外，綠色信貸和綠色證券都得(de)到(dao)了(le)(le)進(jin)一步加強。中央財政也專門(men)撥(bo)付了(le)(le)34億元(yuan)(yuan)資金支持(chi)環保部門(men)的(de)(de)能力建設，省級(ji)環保部門(men)的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)源在線監測(ce)系統已經(jing)基本建成，企業達(da)標排(pai)放(fang)水平有了(le)(le)進(jin)一步提高。由于受金融危機的(de)(de)影(ying)響，2008年(nian)全國GDP和能耗的(de)(de)增長速度(du)低于預期，也為污(wu)(wu)染(ran)減(jian)排(pai)減(jian)輕了(le)(le)壓(ya)力。這些就是我們去(qu)年(nian)完成情況比較(jiao)好(hao)的(de)(de)主要原因。

　　人(ren)民日(ri)報記者:現(xian)在大家比較關注的(de)(de)一(yi)個問(wen)(wen)題就是(shi)如何拉(la)動(dong)內需(xu)的(de)(de)問(wen)(wen)題。我們也知道(dao)，很(hen)多部門為拉(la)動(dong)內需(xu)出(chu)臺了很(hen)多政策，我想問(wen)(wen)的(de)(de)問(wen)(wen)題是(shi)，為拉(la)動(dong)內需(xu)，環(huan)境保護部在環(huan)評管理上采(cai)取了哪些措施，取得(de)的(de)(de)效果怎么樣(yang)?

　　吳曉青:為了貫徹(che)落實黨中央、國務院“保增長、擴內需、調結(jie)構”的決策部署，我(wo)們(men)結(jie)合(he)環(huan)(huan)境保護工(gong)作的實際，認(ren)真做好環(huan)(huan)境影響評價工(gong)作。在(zai)保增長方(fang)面(mian)，我(wo)們(men)主要采取了4個方(fang)面(mian)的措施:

　　第一，加強指(zhi)導(dao)，完善制度。我們在第一時(shi)間向全(quan)國環保系統傳達了(le)中央精(jing)神，指(zhi)導(dao)全(quan)國環境保護系統為保增長、調結構認(ren)真做好(hao)服(fu)務，并要(yao)妥(tuo)善處理好(hao)把(ba)關和(he)(he)服(fu)務、當前和(he)(he)長遠、效率(lv)和(he)(he)質量、宏(hong)觀和(he)(he)微觀這(zhe)4個關系。

　　同時(shi)(shi)，為了(le)(le)(le)加強對(dui)地(di)(di)方(fang)(fang)的(de)指導，我(wo)們(men)出(chu)臺了(le)(le)(le)一系列(lie)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，指導地(di)(di)方(fang)(fang)做好(hao)工作(zuo)。比如我(wo)們(men)出(chu)臺了(le)(le)(le)《建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)境影(ying)響評價文(wen)件(jian)(jian)(jian)分級審批(pi)(pi)(pi)(pi)規定》，這個(ge)規定解決了(le)(le)(le)中央批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)問題。與(yu)此同時(shi)(shi)，我(wo)們(men)又配套(tao)出(chu)臺了(le)(le)(le)第(di)二個(ge)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，即《環(huan)境保護(hu)部直接審批(pi)(pi)(pi)(pi)環(huan)境影(ying)響評價文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄》，這個(ge)文(wen)件(jian)(jian)(jian)解決該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、不該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，中央批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、地(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)等(deng)問題。這兩個(ge)文(wen)件(jian)(jian)(jian)相配套(tao)，明確了(le)(le)(le)中央批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，地(di)(di)方(fang)(fang)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，不該(gai)批(pi)(pi)(pi)(pi)什(shen)(shen)(shen)么(me)(me)(me)類(lei)型(xing)(xing)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，這樣就(jiu)有效地(di)(di)厘清了(le)(le)(le)微觀和宏觀的(de)關系。

　　第二，分(fen)批(pi)審查(cha)(cha)，減(jian)少程序。我們對(dui)(dui)不同項(xiang)目(mu)采用了(le)不同審查(cha)(cha)程序，及時召開專題(ti)會、常務(wu)會，審議符合國(guo)務(wu)院確定的(de)(de)(de)拉(la)動內需、要求盡(jin)快(kuai)上馬的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，對(dui)(dui)不符合條(tiao)件的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)，我們及時向業主(zhu)做出解(jie)釋(shi)，說明不予審批(pi)的(de)(de)(de)原(yuan)因。

　　第三，便民(min)高效(xiao)，縮短(duan)時(shi)間。項(xiang)目(mu)受理的(de)時(shi)間從(cong)原來的(de)5天縮短(duan)為現(xian)在的(de)兩天，審議項(xiang)目(mu)的(de)會議次(ci)數由原來一個(ge)月一次(ci)調(diao)整為現(xian)在的(de)一個(ge)月兩次(ci)，有些項(xiang)目(mu)還隨到隨批，為保增長做好(hao)有效(xiao)服務(wu)。

　　第四，分(fen)類(lei)(lei)評估，簡化流(liu)程(cheng)。在確保環評質量的前(qian)提下，按項(xiang)(xiang)目的環境(jing)影響大小(xiao)，實行分(fen)類(lei)(lei)評估、分(fen)類(lei)(lei)審查、分(fen)類(lei)(lei)確定時(shi)限，對“兩高一資”項(xiang)(xiang)目嚴格(ge)執行環評制度，從源頭(tou)上控(kong)制其(qi)過快增長(chang)，而(er)對其(qi)他(ta)的環境(jing)影響相對較小(xiao)的項(xiang)(xiang)目簡化項(xiang)(xiang)目評估的流(liu)程(cheng)。

　　綜上所(suo)述，我(wo)們(men)主要是通過以上4個(ge)(ge)(ge)方面的(de)(de)措施來加快做好這(zhe)項(xiang)(xiang)工(gong)作。自中央做出(chu)關于(yu)擴(kuo)大內需、促進(jin)經(jing)濟增長的(de)(de)部署以來，截至2月底(di)，我(wo)們(men)共(gong)受(shou)理了(le)環評申(shen)請195個(ge)(ge)(ge)，同(tong)期批復了(le)246個(ge)(ge)(ge)，涉及項(xiang)(xiang)目總投資9700多億(yi)(yi)元，其中涉及交通、水(shui)利等(deng)基(ji)(ji)礎設施項(xiang)(xiang)目53個(ge)(ge)(ge)，總投資2800多億(yi)(yi)元。我(wo)們(men)還針(zhen)對(dui)鐵路建(jian)設投資加快的(de)(de)新情(qing)況，主動與鐵道(dao)部進(jin)行(xing)溝通，探索(suo)建(jian)立現場評估、聯(lian)合審查(cha)的(de)(de)機制，加快項(xiang)(xiang)目的(de)(de)審批速度。與此同(tong)時，我(wo)們(men)在提(ti)高(gao)審批效(xiao)率(lv)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，對(dui)高(gao)耗能、高(gao)污染項(xiang)(xiang)目從嚴把關，對(dui)存在環境隱患的(de)(de)總投資約1040億(yi)(yi)元的(de)(de)14個(ge)(ge)(ge)化工(gong)、石(shi)化、鋼鐵、火電、造紙(zhi)等(deng)項(xiang)(xiang)目實行(xing)了(le)暫緩審批或者是不予(yu)批復。通過這(zhe)些措施，有力(li)地(di)促進(jin)了(le)產(chan)業結(jie)構(gou)調整。

　　中央人民廣播電臺、中國(guo)廣播網記者:最近幾年(nian)，大城(cheng)市里(li)灰霾(mai)現象(xiang)頻繁發生，公(gong)眾非常關(guan)注(zhu)的(de)是，灰霾(mai)天氣和城(cheng)市公(gong)布的(de)污染指數往往不是很一(yi)致，對(dui)這個(ge)問題怎么(me)看(kan)?

　　張力(li)軍:近年(nian)來，全國(guo)特別是(shi)(shi)(shi)珠三角、長三角和京津(jin)冀(ji)地(di)區的(de)(de)(de)(de)灰(hui)霾天氣(qi)有(you)所增(zeng)加，特別是(shi)(shi)(shi)珠三角地(di)區城(cheng)市(shi)，灰(hui)霾天氣(qi)有(you)的(de)(de)(de)(de)已經占到(dao)了(le)(le)全年(nian)天數的(de)(de)(de)(de)一(yi)半，或者(zhe)是(shi)(shi)(shi)一(yi)半以上。根據我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)監(jian)測和有(you)些(xie)專(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)(de)分析(xi)，細顆(ke)粒是(shi)(shi)(shi)造成灰(hui)霾天氣(qi)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)原因，這(zhe)主要(yao)是(shi)(shi)(shi)由于(yu)近些(xie)年(nian)來我(wo)(wo)(wo)們大(da)中城(cheng)市(shi)機(ji)動(dong)車保有(you)量迅速增(zeng)長，導致機(ji)動(dong)車排放迅速增(zeng)加，空(kong)氣(qi)中PM2.5細顆(ke)粒的(de)(de)(de)(de)累積就(jiu)越來越多，由此(ci)造成大(da)氣(qi)灰(hui)霾天氣(qi)比(bi)較頻繁。環(huan)(huan)境保護部(bu)正(zheng)在和長三角、珠三角、京津(jin)冀(ji)地(di)區政府和有(you)關部(bu)門協商，開展(zhan)這(zhe)方面的(de)(de)(de)(de)綜合整治工作。我(wo)(wo)(wo)們現在的(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)污(wu)染指(zhi)(zhi)數是(shi)(shi)(shi)10年(nian)前制定的(de)(de)(de)(de)，當時根據我(wo)(wo)(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)污(wu)染狀(zhuang)況，只考(kao)慮了(le)(le)二(er)氧(yang)(yang)化硫、二(er)氧(yang)(yang)化氮(dan)和可(ke)吸(xi)入顆(ke)粒物(wu)這(zhe)3項(xiang)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，而與灰(hui)霾天氣(qi)密(mi)切相關的(de)(de)(de)(de)PM2.5細顆(ke)粒和臭氧(yang)(yang)等(deng)(deng)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)沒有(you)包含在內，這(zhe)就(jiu)導致了(le)(le)監(jian)測部(bu)門公布的(de)(de)(de)(de)空(kong)氣(qi)優良狀(zhuang)況不等(deng)(deng)于(yu)老百(bai)姓(xing)感覺(jue)到(dao)的(de)(de)(de)(de)藍(lan)天白云。所以有(you)些(xie)群眾(zhong)也打電(dian)話問(wen)我(wo)(wo)(wo)們，問(wen)監(jian)測機(ji)構，說我(wo)(wo)(wo)們感覺(jue)并不是(shi)(shi)(shi)藍(lan)天白云，天空(kong)霧蒙蒙的(de)(de)(de)(de)，怎么還是(shi)(shi)(shi)優良天氣(qi)?主要(yao)原因就(jiu)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)個。環(huan)(huan)境保護部(bu)正(zheng)在研究(jiu)改變現在的(de)(de)(de)(de)這(zhe)種評價體系，準備增(zeng)加臭氧(yang)(yang)、PM2.5等(deng)(deng)細顆(ke)粒的(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，同時還要(yao)考(kao)慮適(shi)當增(zeng)加大(da)氣(qi)能(neng)見度的(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)，努力(li)使監(jian)測指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)和人民群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)感官指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)盡可(ke)能(neng)一(yi)致。

　　路透社記者:國務(wu)院最近公布了一(yi)系列(lie)為了擴大(da)內需的(de)措施，包(bao)括(kuo)買(mai)1.6升(sheng)以下排量(liang)的(de)汽車可(ke)以把購置稅(shui)減少一(yi)半。我們(men)知(zhi)道(dao)，中國的(de)大(da)中城(cheng)市(shi)(shi)比較(jiao)注意空(kong)氣質量(liang)，但是如果(guo)增加了城(cheng)市(shi)(shi)里的(de)車流量(liang)，與(yu)保(bao)護環境(jing)會不會發生(sheng)沖(chong)突和矛盾?

　　張力軍:這個問題我來(lai)回答(da)。最近國務(wu)院在拉動(dong)(dong)內需的(de)(de)時(shi)候出(chu)臺了(le)一些政策(ce)(ce)，其中(zhong)有(you)一項政策(ce)(ce)就是(shi)(shi)鼓(gu)勵人民群(qun)眾購車(che)(che)，同時(shi)要實(shi)現(xian)1.6升排放量以下汽車(che)(che)的(de)(de)購置(zhi)稅(shui)減半。實(shi)行這項政策(ce)(ce)對拉動(dong)(dong)內需和(he)提(ti)高人民群(qun)眾的(de)(de)生活質量非常有(you)好處。剛(gang)才(cai)這位先生提(ti)到的(de)(de)，車(che)(che)輛的(de)(de)增加對環境是(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)有(you)影響。我們(men)認(ren)為(wei)，車(che)(che)輛的(de)(de)增加對環境確實(shi)有(you)影響，這是(shi)(shi)無可置(zhi)疑的(de)(de)。但是(shi)(shi)，不(bu)(bu)能(neng)因為(wei)對環境有(you)影響，我們(men)就不(bu)(bu)發(fa)展汽車(che)(che)產業，老(lao)百(bai)姓就不(bu)(bu)開車(che)(che)，大家還(huan)都回到騎自行車(che)(che)的(de)(de)時(shi)代(dai)，我認(ren)為(wei)這是(shi)(shi)不(bu)(bu)現(xian)實(shi)的(de)(de)，也是(shi)(shi)不(bu)(bu)可能(neng)的(de)(de)。

　　第一(yi)，要(yao)解決(jue)環境問題，我(wo)們必須采取(qu)一(yi)些(xie)措(cuo)施，使(shi)環境既能滿足老百姓的(de)(de)(de)需求，適應人體健康的(de)(de)(de)需要(yao)，又能改善(shan)群(qun)眾的(de)(de)(de)生活。在機(ji)動車(che)(che)污染物防治(zhi)方(fang)面(mian)，我(wo)們采取(qu)了幾項措(cuo)施。第一(yi)，提(ti)高(gao)機(ji)動車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)。有的(de)(de)(de)專(zhuan)家形象地說，一(yi)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)Ⅲ車(che)(che)(也(ye)就(jiu)是(shi)相(xiang)當于歐Ⅲ排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)汽車(che)(che))排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)和一(yi)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)零車(che)(che)(也(ye)相(xiang)當于歐零的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)標準(zhun)(zhun))排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)相(xiang)比，是(shi)個什么比例呢(ni)?就(jiu)是(shi)一(yi)臺(tai)國(guo)(guo)(guo)零標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)汽車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)相(xiang)當于14輛國(guo)(guo)(guo)Ⅲ標準(zhun)(zhun)機(ji)動車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)，所以我(wo)們要(yao)迅速地提(ti)高(gao)標準(zhun)(zhun)，使(shi)現在新(xin)出廠汽車(che)(che)的(de)(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)盡可(ke)能減(jian)少。去年我(wo)們已(yi)經在全國(guo)(guo)(guo)實(shi)行了國(guo)(guo)(guo)Ⅲ標準(zhun)(zhun)，像北(bei)京、上海、廣州等一(yi)些(xie)大城市已(yi)經開始(shi)實(shi)行國(guo)(guo)(guo)Ⅳ或即將實(shi)行國(guo)(guo)(guo)Ⅳ的(de)(de)(de)標準(zhun)(zhun)。

　　第(di)二，加大對污染較重的(de)(de)車(che)也(ye)就是國(guo)零(ling)標(biao)準汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)淘(tao)(tao)汰(tai)力度。當然，這種淘(tao)(tao)汰(tai)不能僅僅靠行(xing)政手(shou)段(duan)，發一個通知就淘(tao)(tao)汰(tai)，而是要(yao)采取法律、經濟、行(xing)政等(deng)綜合手(shou)段(duan)。如(ru)北京(jing)市在淘(tao)(tao)汰(tai)國(guo)零(ling)車(che)的(de)(de)時候(hou)，對黃標(biao)車(che)的(de)(de)提(ti)前淘(tao)(tao)汰(tai)實行(xing)了補償(chang)。今年，中央財政也(ye)專門安排(pai)了一筆資金，用來加速此類高排(pai)放汽(qi)(qi)車(che)的(de)(de)淘(tao)(tao)汰(tai)。

　　第(di)三，要(yao)加大檢(jian)測力(li)度，對(dui)新車(che)要(yao)實行生(sheng)(sheng)產(chan)一致(zhi)性(xing)的檢(jian)測，就是不(bu)能(neng)汽(qi)車(che)生(sheng)(sheng)產(chan)商提供(gong)的樣車(che)經認定(ding)符合(he)標(biao)準，但其以后生(sheng)(sheng)產(chan)的可以與此不(bu)一致(zhi)，這不(bu)行。我們要(yao)從生(sheng)(sheng)產(chan)線上進行檢(jian)查，以達(da)到(dao)我們允許上市的標(biao)準。對(dui)不(bu)符合(he)排放要(yao)求的汽(qi)車(che)必須采(cai)取治理措施。

　　廣(guang)(guang)(guang)東南方電視臺記者:眾(zhong)所周知，珠三角地(di)區(qu)是一(yi)個(ge)河(he)(he)網密(mi)布的(de)地(di)區(qu)，在廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)就有包括(kuo)珠江在內的(de)300多條大大小小河(he)(he)流和河(he)(he)涌，這些河(he)(he)涌的(de)污染(ran)情(qing)況一(yi)直是非常嚴(yan)重的(de)。現(xian)在備(bei)受媒體關注的(de)是，廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)市政府向全市人(ren)民下了軍令狀，要(yao)在17個(ge)月(yue)內徹底整治(zhi)河(he)(he)涌污染(ran)。還有廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)的(de)政協委員(yuan)提議，到了限期(qi)以后，市長帶著區(qu)長一(yi)起去游(you)河(he)(he)涌，以此(ci)來促進地(di)方政府的(de)治(zhi)理。我(wo)想問(wen)一(yi)下部長您對這個(ge)問(wen)題(ti)是怎么(me)看(kan)的(de)?另(ling)外(wai)，今年在中國經濟要(yao)保八(ba)的(de)前提下，我(wo)們的(de)環保法規如何在各地(di)貫徹和實(shi)施?

　　張力(li)軍(jun):我(wo)來回(hui)答(da)你這(zhe)個問(wen)題(ti)。你實際上提(ti)了兩(liang)個問(wen)題(ti)。第一(yi)(yi)個問(wen)題(ti)，就是(shi)(shi)廣東省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)河(he)涌治理。廣東省(sheng)(sheng)(sheng)確實是(shi)(shi)河(he)網密布(bu)的(de)地區，大(da)大(da)小(xiao)小(xiao)的(de)河(he)涌可(ke)能比你說的(de)要(yao)多(duo)得多(duo)。這(zhe)幾年(nian)，廣東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)不(bu)(bu)斷加大(da)環保工作(zuo)力(li)度(du)(du)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)在珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)，在水(shui)污染防治上下了大(da)力(li)氣。我(wo)舉一(yi)(yi)個例(li)子，珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)現(xian)在城鎮(zhen)污水(shui)處(chu)理廠的(de)建設已經不(bu)(bu)僅僅是(shi)(shi)在縣城一(yi)(yi)級了。全國(guo)還(huan)都(dou)在重點建設縣城一(yi)(yi)級污水(shui)處(chu)理廠的(de)時候，珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)已經擴展到鄉鎮(zhen)和一(yi)(yi)些主要(yao)的(de)村莊了。所(suo)以(yi)可(ke)以(yi)講(jiang)，在水(shui)污染防治方面珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)走在了前面。但是(shi)(shi)珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)由于歷史的(de)原因(yin)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)改革開放以(yi)后，工業(ye)發展的(de)過(guo)程中(zhong)還(huan)是(shi)(shi)引(yin)進(jin)了一(yi)(yi)些污染比較(jiao)嚴重的(de)企(qi)業(ye)，產業(ye)結(jie)構也(ye)不(bu)(bu)盡合理。所(suo)以(yi)這(zhe)幾年(nian)廣東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)加大(da)了產業(ye)結(jie)構調整(zheng)力(li)度(du)(du)。我(wo)想我(wo)們新(xin)聞界的(de)朋友們也(ye)都(dou)可(ke)以(yi)看到各方面的(de)報道，廣東省(sheng)(sheng)(sheng)又有多(duo)少企(qi)業(ye)外遷、又有多(duo)少企(qi)業(ye)關(guan)閉等，這(zhe)就是(shi)(shi)在調整(zheng)產業(ye)結(jie)構中(zhong)出現(xian)的(de)新(xin)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)，我(wo)認為我(wo)們對廣東省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)的(de)決策還(huan)是(shi)(shi)有信心的(de)，社(she)會主義制度(du)(du)的(de)優越性是(shi)(shi)能夠集中(zhong)精力(li)辦(ban)大(da)事，只要(yao)政(zheng)府(fu)加大(da)工作(zuo)力(li)度(du)(du)，我(wo)相信是(shi)(shi)會辦(ban)成的(de)。

　　第二個(ge)問題，在(zai)保(bao)(bao)八的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下(xia)如何保(bao)(bao)證環(huan)境法律法規的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實。保(bao)(bao)經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，實際上(shang)中(zhong)國(guo)政(zheng)府對(dui)外講不(bu)是3個(ge)字(zi)(zi)，是9個(ge)字(zi)(zi)，叫“保(bao)(bao)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)、擴(kuo)內需、調結(jie)構(gou)(gou)”，這(zhe)(zhe)9個(ge)字(zi)(zi)是一(yi)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我們切不(bu)可把(ba)9個(ge)字(zi)(zi)簡(jian)化(hua)為3個(ge)字(zi)(zi)，就是“保(bao)(bao)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)”。黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)在(zai)研究并提出這(zhe)(zhe)9個(ge)字(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候，態度是非(fei)常明(ming)(ming)朗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，要(yao)求(qiu)一(yi)是不(bu)可以再搞“兩高一(yi)資(zi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項目，在(zai)保(bao)(bao)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時，地方也不(bu)能(neng)夠再搞“兩高一(yi)資(zi)”項目，這(zhe)(zhe)一(yi)點非(fei)常明(ming)(ming)確。二是中(zhong)央陸續研究制(zhi)定10個(ge)行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)振興(xing)計劃，其中(zhong)充分(fen)體現了“調結(jie)構(gou)(gou)”，調結(jie)構(gou)(gou)就是要(yao)淘(tao)汰落后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產能(neng)力，高污染、高能(neng)耗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工藝。這(zhe)(zhe)種淘(tao)汰是符合環(huan)境保(bao)(bao)護要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而且(qie)中(zhong)央把(ba)這(zhe)(zhe)次金融(rong)危機(ji)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)看作是調結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)遇(yu)，要(yao)充分(fen)利(li)用好這(zhe)(zhe)個(ge)機(ji)遇(yu)。

　　三是(shi)無(wu)論是(shi)黨中(zhong)央還是(shi)國務院，在談到經(jing)濟增長(chang)的(de)時候都有一條明確的(de)要求(qiu)，就是(shi)抓(zhua)好節能減(jian)排(pai)毫不動搖，必(bi)須完(wan)成(cheng)“十(shi)一五(wu)”減(jian)排(pai)指(zhi)標。所以，從中(zhong)央到各省的(de)態(tai)度，在金融危(wei)機形勢下是(shi)有機遇的(de)，是(shi)有利于環境保護(hu)(hu)事業發展的(de)。我認為，環境保護(hu)(hu)的(de)各項政策(ce)法規(gui)會(hui)得到很好的(de)貫徹落(luo)實(shi)。

　　游河涌(yong)的(de)(de)問題，我認為(wei)大(da)家(jia)都是(shi)見仁見智(zhi)，但是(shi)我更看重的(de)(de)是(shi)，這(zhe)是(shi)一種(zhong)宣誓，說明當地市(shi)委、市(shi)政府有決心(xin)解決河道(dao)的(de)(de)污染問題。而且要親自下水游泳，讓老百姓放(fang)心(xin)，我認為(wei)這(zhe)一舉措的(de)(de)意義是(shi)給大(da)家(jia)更大(da)的(de)(de)信(xin)心(xin)。

　　美國中華(hua)商報記者:我的問(wen)題(ti)是(shi)關于空氣質(zhi)量和水(shui)污染(ran)(ran)、空氣污染(ran)(ran)的。很多(duo)海外的華(hua)僑(qiao)想在大(da)(da)陸投資，但是(shi)對(dui)水(shui)污染(ran)(ran)感(gan)到很害怕，能不(bu)能出(chu)臺一些政策，把污染(ran)(ran)量降到最低，包括土壤(rang)污染(ran)(ran)和水(shui)質(zhi)污染(ran)(ran)，使華(hua)僑(qiao)能夠更好(hao)地在大(da)(da)陸投資。

　　張力軍(jun):對中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)問題(ti)，中(zhong)國人(ren)都(dou)(dou)很(hen)關(guan)心(xin)，包(bao)括海外的(de)(de)(de)(de)華僑(qiao)華人(ren)，世界(jie)各國的(de)(de)(de)(de)人(ren)民也都(dou)(dou)很(hen)關(guan)注。所以(yi)，中(zhong)國政府(fu)(fu)在環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護上不(bu)斷(duan)加大(da)(da)(da)(da)力度，在大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)方面，我(wo)們出臺(tai)過(guo)《大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)防治(zhi)法(fa)》。根據法(fa)律的(de)(de)(de)(de)規定，大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)是(shi)以(yi)城(cheng)(cheng)市為中(zhong)心(xin)進行(xing)防治(zhi)的(de)(de)(de)(de)，通過(guo)去年奧運會的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)保障工作，大(da)(da)(da)(da)家可(ke)能也都(dou)(dou)記得，北(bei)京奧運會期間空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)質量(liang)(liang)確(que)實(shi)有了(le)很(hen)大(da)(da)(da)(da)改善，兌(dui)現了(le)中(zhong)國政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)承諾。這(zhe)個(ge)(ge)保障工作又給我(wo)們提供了(le)一個(ge)(ge)新的(de)(de)(de)(de)機遇，就是(shi)對大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)不(bu)僅(jin)要考(kao)(kao)慮(lv)城(cheng)(cheng)市本身，還(huan)要考(kao)(kao)慮(lv)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)環(huan)流問題(ti)，也就是(shi)考(kao)(kao)慮(lv)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)輸送(song)的(de)(de)(de)(de)通道問題(ti)。北(bei)京市的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)污染(ran)(ran)據一些科學家的(de)(de)(de)(de)分析(xi)，污染(ran)(ran)負荷當地占(zhan)70%，通過(guo)大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)流輸送(song)進來的(de)(de)(de)(de)占(zhan)30%，所以(yi)，必須實(shi)行(xing)區域聯防。根據中(zhong)國大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)、大(da)(da)(da)(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)，城(cheng)(cheng)市污染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點區域還(huan)是(shi)集中(zhong)在珠三(san)角、長三(san)角和(he)京津冀這(zhe)3個(ge)(ge)區域，環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護部正在和(he)這(zhe)3個(ge)(ge)區域的(de)(de)(de)(de)省級政府(fu)(fu)和(he)環(huan)保部門進行(xing)協調，準備編制區域的(de)(de)(de)(de)污染(ran)(ran)防治(zhi)規劃(hua)，由環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護部和(he)地方政府(fu)(fu)共同努力實(shi)施。

　　關于(yu)水(shui)(shui)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)，可以(yi)(yi)(yi)說中(zhong)國(guo)政府15年前就(jiu)開展了重(zhong)(zhong)點(dian)流(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)治理(li)(li)工(gong)作，水(shui)(shui)質在逐(zhu)漸改善，特(te)別是(shi)(shi)“十一(yi)(yi)(yi)五”以(yi)(yi)(yi)來，這(zhe)3年每(mei)年改善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幅度都比較大。關于(yu)環(huan)境(jing)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，這(zhe)次(ci)給記者(zhe)提供了一(yi)(yi)(yi)份背(bei)景(jing)材料，希望大家可以(yi)(yi)(yi)看一(yi)(yi)(yi)看背(bei)景(jing)材料。關于(yu)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，我(wo)們現在考慮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi):第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)，要(yao)(yao)進行源(yuan)頭控制(zhi)，不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)規(gui)劃(hua)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)環(huan)境(jing)質量(liang)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)、不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)總量(liang)控制(zhi)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)，不(bu)(bu)(bu)能再(zai)建。第(di)(di)二，要(yao)(yao)推(tui)動重(zhong)(zhong)點(dian)流(liu)(liu)域(yu)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施，重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)(shi)要(yao)(yao)建設(she)一(yi)(yi)(yi)批城市污(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)廠、垃圾處理(li)(li)場，并且要(yao)(yao)對河(he)流(liu)(liu)實行綜合(he)治理(li)(li)。第(di)(di)三，要(yao)(yao)解決農(nong)業(ye)面(mian)(mian)源(yuan)污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。第(di)(di)四，要(yao)(yao)保(bao)障飲水(shui)(shui)安(an)全。第(di)(di)五，要(yao)(yao)加大考核(he)力度，重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)(shi)中(zhong)央要(yao)(yao)加大對省(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核(he)力度，省(sheng)要(yao)(yao)加大對各(ge)市縣(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核(he)力度。我(wo)們和國(guo)務院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有關部門已(yi)經協商，最近將(jiang)出臺一(yi)(yi)(yi)個(ge)對省(sheng)界河(he)流(liu)(liu)斷面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核(he)辦(ban)法(fa)(fa)，這(zhe)個(ge)辦(ban)法(fa)(fa)將(jiang)明確每(mei)個(ge)省(sheng)河(he)流(liu)(liu)出境(jing)斷面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)質要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，達不(bu)(bu)(bu)到要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)停止對這(zhe)個(ge)地區、這(zhe)一(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)項(xiang)目審批。通過以(yi)(yi)(yi)上辦(ban)法(fa)(fa)解決水(shui)(shui)污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。關于(yu)土壤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，我(wo)們正在進行土壤污(wu)染(ran)狀況(kuang)調(diao)查，相(xiang)信不(bu)(bu)(bu)久(jiu)將(jiang)會有一(yi)(yi)(yi)個(ge)結果，這(zhe)個(ge)結果出來以(yi)(yi)(yi)后，包括(kuo)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施，將(jiang)一(yi)(yi)(yi)并對外發布。

　　成都商報記者:有兩(liang)個(ge)(ge)問題請教部(bu)長，剛(gang)(gang)(gang)才吳部(bu)長其實也介紹了(le)，今年4萬億元的(de)經濟(ji)刺激方案大家都很關(guan)注。截(jie)至2月(yue)份(fen)，有193個(ge)(ge)環評項目已(yi)經報到環境保護部(bu)了(le)，其中剛(gang)(gang)(gang)剛(gang)(gang)(gang)提(ti)到了(le)有14個(ge)(ge)項目由于涉及“兩(liang)高一(yi)(yi)資”所以暫緩(huan)或不予審批(pi)，想請您詳(xiang)細介紹一(yi)(yi)下這14個(ge)(ge)項目的(de)具體(ti)情況。同時，作為環保部(bu)門，環評是所有投資項目必經的(de)一(yi)(yi)道關(guan)，如何(he)實施環評的(de)監管，確保“十一(yi)(yi)五”規劃中主要(yao)污染物減排10%目標的(de)實現(xian)與(yu)我(wo)們的(de)經濟(ji)發展能(neng)夠同步進行。

　　吳曉青:不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)193個(ge)(ge)，是(shi)(shi)(shi)(shi)195個(ge)(ge)，暫(zan)緩審(shen)批和不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)予審(shen)批的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)14個(ge)(ge)。你問了(le)兩(liang)個(ge)(ge)問題，第二個(ge)(ge)問題，如(ru)何在(zai)(zai)保(bao)增長、擴大內(nei)需的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，環(huan)保(bao)部門能(neng)(neng)夠保(bao)證節能(neng)(neng)減排(pai)措施的(de)(de)(de)(de)(de)落實，這(zhe)確實是(shi)(shi)(shi)(shi)環(huan)保(bao)部門現在(zai)(zai)考(kao)慮的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)問題，而(er)(er)且在(zai)(zai)工作(zuo)中，我們(men)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣部署的(de)(de)(de)(de)(de)。首(shou)先，我們(men)嚴(yan)(yan)格(ge)兌現環(huan)境(jing)影響評價制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)“七(qi)項(xiang)承諾”。第二，我們(men)堅(jian)持(chi)有保(bao)有壓(ya)，對不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符合(he)法律(lv)(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)目設(she)置了(le)“防火墻”，歸納起來(lai)是(shi)(shi)(shi)(shi)“四(si)個(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批、三個(ge)(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)”。“四(si)個(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批”，即(ji)對于國家明令淘汰(tai)、禁止(zhi)建(jian)設(she)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)符合(he)國家產(chan)業政策的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批;環(huan)境(jing)污染(ran)重(zhong)，產(chan)品質量(liang)低，能(neng)(neng)耗、物耗高，污染(ran)物不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)達標(biao)排(pai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批;環(huan)境(jing)質量(liang)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)滿足環(huan)境(jing)功(gong)能(neng)(neng)區(qu)要(yao)(yao)求，沒有總量(liang)指標(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批;位于自然保(bao)護區(qu)核心區(qu)、緩沖區(qu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目，一(yi)律(lv)(lv)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)批。“三個(ge)(ge)嚴(yan)(yan)格(ge)”，即(ji)嚴(yan)(yan)格(ge)限制(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)批涉及飲用水水源保(bao)護區(qu)、自然保(bao)護區(qu)、風(feng)景名勝區(qu)以(yi)及重(zhong)要(yao)(yao)生態功(gong)能(neng)(neng)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目;嚴(yan)(yan)格(ge)限制(zhi)(zhi)(zhi)審(shen)批能(neng)(neng)耗、物耗、污染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)量(liang)大的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目，并且要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)杜絕已被淘汰(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目以(yi)所(suo)謂技術(shu)改造、拉動內(nei)需等名義(yi)重(zhong)新(xin)上馬;嚴(yan)(yan)格(ge)按照總量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，把污染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)總量(liang)指標(biao)作(zuo)為區(qu)域、行業、企業發展的(de)(de)(de)(de)(de)約束條件。同時(shi)，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)僅中央這(zhe)樣做，也(ye)要(yao)(yao)求地(di)方這(zhe)樣做。我們(men)已經與(yu)地(di)方打了(le)招呼，而(er)(er)且反復強(qiang)調(diao)，對涉及到不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)審(shen)批的(de)(de)(de)(de)(de)和嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目，以(yi)及“兩(liang)高一(yi)資”、產(chan)能(neng)(neng)過剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)限制(zhi)(zhi)(zhi)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)條紅(hong)線，也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)條高壓(ya)線，不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)碰，更不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)越線。我們(men)在(zai)(zai)開會的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候專門強(qiang)調(diao)，我們(men)寧(ning)可現在(zai)(zai)做惡人，也(ye)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)做歷史的(de)(de)(de)(de)(de)罪人，一(yi)定(ding)要(yao)(yao)嚴(yan)(yan)格(ge)把關。

　　祝興祥:環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)部(bu)在審(shen)(shen)批(pi)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)時候，與地(di)方(fang)的(de)要(yao)求不(bu)(bu)一樣。我(wo)們有(you)(you)(you)一個受(shou)理大廳(ting)，對不(bu)(bu)符合產(chan)業政策、不(bu)(bu)符合產(chan)業規劃、國家明令淘汰(tai)和落(luo)后的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，受(shou)理大廳(ting)已經不(bu)(bu)準(zhun)受(shou)理了(le)，14個項(xiang)目(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)(you)把這(zhe)些(xie)計算在內。這(zhe)14個項(xiang)目(mu)(mu)當(dang)中有(you)(you)(you)幾種情(qing)況(kuang):一種是(shi)符合產(chan)業政策，但(dan)是(shi)它對環(huan)境的(de)影(ying)響，比(bi)如(ru)石化項(xiang)目(mu)(mu)對水資源影(ying)響論證不(bu)(bu)清(qing)楚，還(huan)需要(yao)進一步(bu)論證;另外(wai)，比(bi)如(ru)對鋼鐵，鋼鐵的(de)總量國家要(yao)控制，上新(xin)的(de)鋼鐵項(xiang)目(mu)(mu)必(bi)須要(yao)核(he)實老的(de)、舊(jiu)的(de)、小的(de)鋼鐵項(xiang)目(mu)(mu)是(shi)不(bu)(bu)是(shi)一并淘汰(tai)。這(zhe)些(xie)情(qing)況(kuang)如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)(you)(you)弄清(qing)楚，對這(zhe)些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門一般都是(shi)暫(zan)緩審(shen)(shen)批(pi)或者不(bu)(bu)予審(shen)(shen)批(pi)。項(xiang)目(mu)(mu)名(ming)單是(shi)動(dong)態的(de)，比(bi)如(ru)前段時間又有(you)(you)(you)3個項(xiang)目(mu)(mu)沒(mei)有(you)(you)(you)通過(guo)，要(yao)重(zhong)新(xin)組織論證。至于具體名(ming)單我(wo)就不(bu)(bu)提(ti)供(gong)了(le)。

　　美國(guo)(guo)全國(guo)(guo)公共廣播電臺(tai)記者(zhe):中國(guo)(guo)媒體有(you)一些報道，關于北京市(shi)海淀區六里屯(tun)的(de)垃(la)圾(ji)填埋場，當(dang)地(di)居民害(hai)(hai)怕那里要建(jian)(jian)造垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)，想請問貴(gui)部，首先(xian)認為(wei)這種垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)應該不(bu)(bu)應該建(jian)(jian)?會不(bu)(bu)會建(jian)(jian)?會不(bu)(bu)會像居民們所擔心的(de)那樣，危害(hai)(hai)他們的(de)身體健康(kang)和污染環(huan)境?更廣泛的(de)問題是(shi)，垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)應不(bu)(bu)應該在中國(guo)(guo)普及和推廣?

　　祝(zhu)興祥:大(da)(da)家很關心(xin)六(liu)里(li)屯(tun)(tun)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，因為中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)(zai)在(zai)(zai)其他城(cheng)市(shi)也(ye)是(shi)把垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)作為處理城(cheng)市(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)一(yi)種途徑(jing)。中(zhong)國(guo)這(zhe)(zhe)(zhe)幾年建(jian)(jian)設了(le)(le)一(yi)些垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)廠(chang)(chang)，有(you)(you)些地方也(ye)很成(cheng)功。關于北京(jing)(jing)(jing)六(liu)里(li)屯(tun)(tun)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)爭(zheng)議比較大(da)(da)，我(wo)(wo)們也(ye)關注(zhu)到(dao)(dao)了(le)(le)，我(wo)(wo)想做3點說明。第(di)一(yi)，六(liu)里(li)屯(tun)(tun)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)廠(chang)(chang)應(ying)該(gai)(gai)進(jin)一(yi)步(bu)論(lun)證(zheng)(zheng)。首先是(shi)北京(jing)(jing)(jing)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局1995年審批了(le)(le)這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)依托的(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)填埋場(chang)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)評文件，并明確提(ti)出了(le)(le)填埋場(chang)外界500米左右不(bu)應(ying)該(gai)(gai)新建(jian)(jian)永久性住宅，現(xian)有(you)(you)建(jian)(jian)筑予以(yi)(yi)搬遷的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)。但是(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)要(yao)求(qiu)并沒(mei)有(you)(you)得(de)(de)到(dao)(dao)認真落實(shi)，所以(yi)(yi)廠(chang)(chang)區周(zhou)圍(wei)的(de)(de)(de)(de)人口(kou)數量(liang)和(he)環(huan)(huan)境功能實(shi)際(ji)發(fa)生(sheng)了(le)(le)較大(da)(da)變化。第(di)二，要(yao)更(geng)大(da)(da)范(fan)(fan)圍(wei)地聽取公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。2005年11月以(yi)(yi)來，在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)周(zhou)邊(bian)，城(cheng)市(shi)規劃沒(mei)有(you)(you)得(de)(de)到(dao)(dao)很好(hao)的(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)，周(zhou)邊(bian)居民顯(xian)著增(zeng)多，導致可能受項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)潛在(zai)(zai)環(huan)(huan)境風險影(ying)響的(de)(de)(de)(de)人數明顯(xian)增(zeng)加。我(wo)(wo)們注(zhu)意(yi)(yi)(yi)到(dao)(dao)，公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)已經通過群眾(zhong)(zhong)來信、上訪等形(xing)式對這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境影(ying)響表示了(le)(le)關注(zhu)。因此(ci)，這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設之前，有(you)(you)關部(bu)門(men)應(ying)該(gai)(gai)在(zai)(zai)更(geng)大(da)(da)范(fan)(fan)圍(wei)客觀、全面、公(gong)(gong)開(kai)地征(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)(yi)見(jian)，并做好(hao)溝通和(he)協調工作。第(di)三，未(wei)經核準不(bu)得(de)(de)開(kai)工建(jian)(jian)設。在(zai)(zai)完成(cheng)進(jin)一(yi)步(bu)專家論(lun)證(zheng)(zheng)和(he)更(geng)大(da)(da)范(fan)(fan)圍(wei)征(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)(yi)見(jian)之后，這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設單(dan)位應(ying)該(gai)(gai)將進(jin)一(yi)步(bu)論(lun)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)過程和(he)征(zheng)求(qiu)公(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)(yi)見(jian)的(de)(de)(de)(de)結果(guo)報送北京(jing)(jing)(jing)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局核準。北京(jing)(jing)(jing)市(shi)環(huan)(huan)保(bao)局核準后應(ying)該(gai)(gai)公(gong)(gong)告，如果(guo)未(wei)經公(gong)(gong)告，項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不(bu)能開(kai)工建(jian)(jian)設。以(yi)(yi)上是(shi)環(huan)(huan)境保(bao)護部(bu)的(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。技術方面的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)我(wo)(wo)們也(ye)很關注(zhu)。我(wo)(wo)們現(xian)在(zai)(zai)建(jian)(jian)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)(shao)廠(chang)(chang)還(huan)不(bu)是(shi)很多，從目(mu)(mu)前運行的(de)(de)(de)(de)情況看還(huan)是(shi)不(bu)錯的(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)們很關注(zhu)。尤其是(shi)大(da)(da)家關注(zhu)的(de)(de)(de)(de)二惡英(ying)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，有(you)(you)專門(men)的(de)(de)(de)(de)監(jian)測指標，一(yi)直在(zai)(zai)跟蹤監(jian)測。

　　吳曉青(qing):我補充(chong)幾句話。第(di)一(yi)，關(guan)(guan)(guan)(guan)于垃(la)圾(ji)發(fa)電(dian)和垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)，這個技(ji)術(shu)在國(guo)外已經(jing)(jing)有(you)三四十年的(de)(de)歷史，垃(la)圾(ji)經(jing)(jing)過(guo)焚(fen)(fen)燒(shao)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)可(ke)(ke)(ke)以使垃(la)圾(ji)資源化利用，同(tong)時可(ke)(ke)(ke)以節(jie)約大量(liang)的(de)(de)土(tu)地資源，這是(shi)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)方向。當然與(yu)(yu)此同(tong)時也會帶(dai)來環境問題，主要(yao)包括(kuo)垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)可(ke)(ke)(ke)能產生二惡(e)(e)英等(deng)問題。第(di)二，垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)與(yu)(yu)城市(shi)建設規劃有(you)矛盾。第(di)三，垃(la)圾(ji)運輸(shu)過(guo)程中(zhong)可(ke)(ke)(ke)能會產生問題。特別是(shi)二惡(e)(e)英，我們在全(quan)國(guo)建設了二惡(e)(e)英監測室，并(bing)投入(ru)使用。對垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)的(de)(de)建設，環境保(bao)護部(bu)(bu)已經(jing)(jing)聯(lian)合有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門在2006年對這一(yi)類(lei)的(de)(de)項目在環評管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)提出了從標(biao)準到(dao)建設等(deng)具體明確的(de)(de)要(yao)求(qiu)。2008年，我們又聯(lian)合有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門進一(yi)步明確和細化了相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)垃(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)和技(ji)術(shu)要(yao)求(qiu)，其中(zhong)特別強(qiang)(qiang)調了環境保(bao)護部(bu)(bu)門要(yao)在廠(chang)址(zhi)選擇、污染(ran)物控制(zhi)、衛生防護、污染(ran)治理(li)(li)(li)(li)，特別是(shi)公眾參與(yu)(yu)等(deng)方面要(yao)嚴(yan)格把關(guan)(guan)(guan)(guan)，特別強(qiang)(qiang)調要(yao)堅決維(wei)護群(qun)眾的(de)(de)環境權益(yi)。

　　湖(hu)南(nan)經濟電視臺(tai)記(ji)者(zhe):2007年湖(hu)南(nan)在獲(huo)批建(jian)設(she)資(zi)源節約(yue)型(xing)(xing)(xing)(xing)、環境友好(hao)型(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)“兩(liang)(liang)型(xing)(xing)(xing)(xing)社會(hui)”之后，把湘江的(de)治(zhi)(zhi)理納入(ru)了當務(wu)之急，去年準(zhun)備(bei)投資(zi)114億元(yuan)治(zhi)(zhi)理湘江。請(qing)問張部長(chang)，湘江治(zhi)(zhi)理的(de)計劃會(hui)不(bu)會(hui)準(zhun)備(bei)納入(ru)國家重點流域(yu)治(zhi)(zhi)理的(de)大(da)盤子。同時對(dui)于湖(hu)南(nan)“兩(liang)(liang)型(xing)(xing)(xing)(xing)社會(hui)”建(jian)設(she)會(hui)不(bu)會(hui)有一些(xie)直接的(de)對(dui)應政策來(lai)推(tui)進?

　　張力軍:首先，回答關于“兩(liang)型社會”建設的問題。前(qian)幾天(tian)，湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)委張春(chun)賢書記和(he)周(zhou)強省(sheng)長到環境保護部，和(he)周(zhou)生賢部長進行(xing)了會談，主(zhu)要內容就是要對湖(hu)南(nan)(nan)長株潭(tan)“兩(liang)型社會”的建設實行(xing)省(sheng)部共建。我們正在和(he)湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)進行(xing)商討，我相(xiang)信，很(hen)快可(ke)以達成協議。

　　第二個(ge)(ge)問(wen)題，關(guan)于(yu)湘(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)治理(li)。湘(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)是(shi)長江(jiang)(jiang)(jiang)的一條(tiao)重(zhong)要支流(liu)，湘(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)的環(huan)境(jing)安全直接關(guan)系到(dao)長江(jiang)(jiang)(jiang)的環(huan)境(jing)安全。所以，黨中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院對(dui)(dui)湘(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)治理(li)非常關(guan)注和重(zhong)視。李克(ke)強副總理(li)最近有個(ge)(ge)批示，根據批示精神，發改委和環(huan)境(jing)保(bao)護部共同組織了(le)調查組，會同國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院有關(guan)部門對(dui)(dui)湘(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)的污染(ran)情況進行了(le)全面調查，現(xian)在正在研(yan)究治理(li)規劃(hua)。我想，這個(ge)(ge)規劃(hua)研(yan)究確(que)定之(zhi)后，可以考(kao)慮把湘(xiang)江(jiang)(jiang)(jiang)列為國(guo)(guo)(guo)家的又(you)一個(ge)(ge)重(zhong)點治理(li)流(liu)域(yu)。

　　工人日報記者:據我(wo)們了解，每次(ci)媒(mei)體披露了一些環境問題以后，都(dou)是(shi)有人高(gao)興有人憂。我(wo)想請問，環境保護部如何評(ping)論(lun)媒(mei)體的輿論(lun)監督?

　　張力軍:這(zhe)個問(wen)題問(wen)得非常(chang)好。環境保(bao)護(hu)部(bu)非常(chang)感(gan)謝新聞界(jie)的(de)朋友(you)們(men)對環境保(bao)護(hu)工作(zuo)的(de)關心和支(zhi)持，也非常(chang)歡迎(ying)新聞媒體監(jian)督環境保(bao)護(hu)部(bu)的(de)工作(zuo)，監(jian)督環保(bao)系統的(de)工作(zuo)，也監(jian)督全國環境保(bao)護(hu)工作(zuo)的(de)進展(zhan)情況。所以，我們(men)是非常(chang)支(zhi)持新聞媒體開展(zhan)監(jian)督工作(zuo)的(de)，不(bu)存在我們(men)部(bu)里(li)不(bu)高興的(de)問(wen)題。